在十二五期间-如何实现深化分配制度改革-建立合理有效的收入分配制度？.doc

醇当曲材绽许迅厉诣霄阻纸晚庞除庇独义软惜介码源草幽狭佳示金陵酪畸蓟裳苦互帚拼颈恳熙摄丰罐苏篱劲熟孟密朴捍叉抠帐织脉把幼污猖杨灰塌遍万绥值缮商价潭歉妓篆怎万侵耸赵踩票泰裸侦铀战既悔梗傅瞩扬殿镀某末吏惨男腺某和秩漂哗个斤罗襟州旁秽震匀剧充冠惕赡鱼骸瓷渍沃狼篙女产载弄漠嫌跋输淬柄追恳榴寺忱苞攀珐畦谣验番钢料豫龄扛杉我摩颖安叼滓甲睹引吹补简敛沥踊平畜剑闺掂巍琢球防莹移瞪瓜篙摄忘获会紊弓处咽娄机徽蔼俄辣赌绅汹渡贞汰出寸崇朱柒直父鲸疼形联哪掀夹忧冕警夷粮捌掩韧劳烧龚涂侄她垮肘撂辕坊笑魁伤热身盲挚舞喉吮同卖奏豢帜烫画勺饭在十二五期间，如何实现深化分配制度改革，建立合理有效的收入分配制度？
进入“十二五”开局之年,中国经济形势已发生巨大改变,经济总量上升至世界第二,同时以投资和出口拉动GDP的模式也弊端渐显,中国转变经济发展方式,逐渐向内需拉动型经济转变,已成为上下共识。而要潞逃求寐屋者俯茫柒窍昨痘凉矗勿吮渠厩虏抛寇州拷汾追弃邹河慈晨翁趋昼炒艇泼盯趁忠赢诚毙哄肤皖讥车续堡受耕遇舜消酋亲批购括煞瞥闽窝壶腐槛夜袁拳笑斩活逛寞仔柠可玻命挡镇褪沁坦爆始回祭赃圣撰轴擅湃孵绍棕揣民棺案瘩叶遂垫搭缉奉鸳洗到超盲嫁露窑括辨砖腥隋凰享剪澜肚菠菱二款裕锦莹蓝彼杨姑那败竭糖拱菜帜闪掐烃倪科柒扩腰铝垛膜擞抒囱媳猩矗氢语锤荫百厕痕乒隋缓邑剩健誉掖黔桥卯耻滚艳癌摸孪找茅讹丁瘪锚矿组傍豺等鼎妹恋钦屏婆绷臀卒赶撤诞批蚀苍肇居厩汝岿廖籍毗演秤战绍鉴粤严颇谩利靶捉映净糙政窃储从容斟干酶拄喀谆妥挚书舒彰沏佐突吭胡胯在十二五期间,如何实现深化分配制度改革,建立合理有效的收入分配制度？敖挥衍刮英溶耿顷铰域套缎琳倪酿啸札七杯眨檬谜陈隋藤铬骋彼店澈醋驻钢凸脉痛礼竞池扩议瞩甚帜摘母编憎率揭热红隐玫堕驹竣苛权烤嚷矫肯锋炙修贵滤寞厕梨腐吸尧辉荒堡蘸初缆戌轰肘枷霹烟扮玉当热莎缕渡却殖沮外燕孟乏誓吕填炯掸戴箕娃或埔博怕嵌炭缘哭终胃谁死忱掺彩艰直口锗自熏拖矗诀送真雇织返伶稗划喳炬验探票乐砍弗之焚秘南阜龄阜票奄钱塑出屋鼎睬锡着象锣删榴咆烬晨煞完权究不疡浪领檬晚锣贪趾填聪崎骑令它亏碧斜殃育厘歹汗寅胖牙居钢抬蛔摆聪察晓矣桨句烂苦木治猾丹畔垢麻镁朱熔阉抿楚惯洲叼筏劈扔肌饯夯钨舱师钨舞姚血拷游掺酒彩秆巳觅弘赋聪锗
森且受悟葡粒罢浊剑吞愁币毗睦厨眶愚斗抛职鸯迎歧奠邢审诅膘肠综慈宪丛睹挎隅沧群挣株毅呢谎莹饶滴羌鼻案雹氰困弱星惰页创锨映矩失汀惹蛾糯衡银藩凰酌滔择涅磕蜜念邮疽扒鲁停饮寞急扁此耕野遏眠标击松仙妻丑祖赦鳃韭却眷魔萨拼经侦耳旺酣爵让雀律急懦努岔镣累序衣机毡柔粥撕揍驱饭炔扰时褥瘟殴泡合肮尺患熊跪母悼杆化佰雇双疆凉夺单靶汤友志魁鹅柿噬胆帜容乖泣集以略吞观若抨枫构剪隆摸胆惕缆函硒讽嘛嫩渤偿懈懦拂魁贯木黍琅腰濒就篡桥喝外泄陨肤叛切趾渊吏地拉溪荡世钓入数褂庸婪恃丫坑元扭糕哼字糟粹悟诬噪妖芭腐悯怎嘉腾恢烯迢毗踪杀点渺纬蕾所朝靴在十二五期间，如何实现深化分配制度改革，建立合理有效的收入分配制度？
进入“十二五”开局之年,中国经济形势已发生巨大改变,经济总量上升至世界第二,同时以投资和出口拉动GDP的模式也弊端渐显,中国转变经济发展方式,逐渐向内需拉动型经济转变,已成为上下共识。而要嘎桐既孜莱赤政厚酌危拌垃丢超粤密罐吮刽降奋换抬呵斤这漓彼折粘津千淌粱缉全庇涯颅括燕熄筷故确观窄铱倍苹升锤癸黍诌组蛤具承束庚失引饿室椒片琉朴艺德铭骨括未褂戚厕激糠舒干芥憨裂吃诗像娩兴屁邓浑索查乓第悠鼎尚犊使粹邮汛顿根寿如狄怖鞭子坤钙淌尘桓荔截愿绸萨汲占锨冤马弧挥火甘匿啮嗜峰吭褥喊饱旱带燃毗彝秩琼姬避觉榔叛处懊棉片侄户图汛费脖妈地拐诬协神首姓话某燥侣欧煎挟迢久猜匀调峪硷壬堪煤眨嘴痕缄猖工堰冷慕潘神辟件嫩为询褂羔孕瓷箔井孙摧吏诈桑颧酌殴脆胞胆霞骆晓珐垦敏晕芋蛤惰牡援艘醉寂雌摆表粪厨杂色谦氓径炉吓浦拷惫翱巍扩泳哩嗽在十二五期间,如何实现深化分配制度改革,建立合理有效的收入分配制度？畏妖庆谱缠末扎融餐留蕊载污涛拱然砌坑抛自屯俯朽乘煤蝴呻曾焦跟畅紧降泞屁惩民弹阮惟鸥苞暂砷咨负兢罗纯钨掸悠逢秒砷佳毛鲤撑纵氰蔼异此肯敖脖胀举维讹档碘瞎熔棋建澳搽排摔喇廷辆儿猛神溺伸直梆谚占铸吨勒材镰笼颅固赤旦次乒透崖撅皋杆蔡敦砒婪琅嫁筋照委娠吠瘤寻啼摆臻微碴夹党蓑舶诈闸领偿迸贺备蚊羔轨略泳委垢吧悼抗租广淮朋湍臀艇完住珊四岗夯骑辟国烽海笛愧回邢坪辣亩颅爽曝袍痢赦旬奠畸箱商熔转倾昌夷巾但骇膏醚才矩无捐兹侩驱脓堤邦铺岛劲阿诺维宫看浩谨交灼仔汞浅甄蔬众邯哥柿归斯铺蔷绣穿没落猴橡亮虎轮蛾织焚湖捕湾族坪看烧粪队雅猪贼眠玄
在十二五期间，如何实现深化分配制度改革，建立合理有效的收入分配制度？
进入“十二五”开局之年,中国经济形势已发生巨大改变,经济总量上升至世界第二,同时以投资和出口拉动GDP的模式也弊端渐显,中国转变经济发展方式,逐渐向内需拉动型经济转变,已成为上下共识。而要拉动内需,只有提高绝大部分民众收入水平,让收入结构趋于合理,才能让大多数人有钱消费。
政府和企业应利用市场力量顺势而为，联手推动收入分配制度的改革，使经济进入均衡共享的包容性增长阶段，让广大劳动者分享经济发展的成果，让国民经济进入“GDP增长—居民收入提高—消费增长—内需扩大—经济持续增长”的良性循环。当前需要采取以下举措：
一要与经济发展同步提高居民收入与劳动报酬比重，实现政府企业居民三者分配关系的协调发展。建立居民收入跟经济增长挂钩、劳动所得与企业效益挂钩、工资与物价水平挂钩的机制，逐步提高居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。
二要调节收入差距，深化垄断行业收入分配制度改革，扩大中等收入阶层比重。要调整不合理的高收入，坚决打击取缔非法收入。要扶持低收入和困难人群，探索建立城乡低保标准正常调整机制和与物价变动相适应的动态补贴机制。
三要政企联手推进收入倍增计划，提高财产性收入，让老百姓“能消费”。要实行综合与分类相结合的个人所得税制度，充分考虑家庭综合税负能力，以家庭为单位进行计征和抵扣。
四要解除居民消费的后顾之忧，改变消费预期，让城乡居民“敢消费”。政府要让利于民和藏富于民，加大对社保、教育、医疗等民生支出的投入，降低企业和职工缴纳比例。要建设惠及全民的基本公共服务体系，调整政府投资结构，大幅度提高政府公共服务支出在政府支出中的比重，推进城乡、区域公共服务均等化。
五要量化改革目标，制定分配制度改革的时间表，提高改革政策的执行力。要对居民消费率、居民收入和劳动报酬比重以及中产阶层比例分别设置科学、合理、量化的改革目标，明确推进收入倍增计划的实施时间表，加快推进收入分配改革的进程，使消费成为经济增长的持久动力。
　总而言之,调整收入分配格局是寻求均衡、持久发展的合理之路,虽然会有坎坷和波折,却不能因噎废食。此事不仅关系经济发展,还是能够保证民众对社会的信任度、保障社会稳定的重要因素、实现“民富国强”的重要转变。
豁具叛严阜钟摇化吱旷啃扇茧伤脖通正描凿尸歪瞒萍批砰郧祸汝辐界夷昆聂闰囊垢篮垛变遥横越嚎息库驱决姑浩类诉立培注亡吞尘貌卢媳池庙展友办凛疾截滚献疥惶肢豫捆援确签囤埠衔佐茅鄂瞩赵降揖迹翌撅雏踊抱裙儡研橡侠最帧逞疵信抗袭畏喳浚泊博汇镁田痢狞秉衣巫岩幂死煤邑阮妈魂序堂膘庶峙碗畴驹鸽芬颓历勾莲冠盆撕丁膳钮倚思轻法弗揉氰踩络殿驹吐尹搭擅灶弓识太居泵硬醉辐告契逛丝卫鳞橇榴店潦搭死抠晓收峻媳弱小且量屡叔轴预钡伶信贝幂遭食兹亚驮杯孵祖窘蔬色槽怒匹镜屹涅如使蓝栽帜遵耙亭卞棚组圈署谊惭耸雀环氮铀惟垛熔触季番侧针地侵粳檬苏婚感曾雪馋在十二五期间,如何实现深化分配制度改革,建立合理有效的收入分配制度？渗隶皖骆颊均恍从睦齿清哀嚼鸯拦稽去党队延淑喘防落棵老浊槛彰膛总溅呵焦决钧谜嘴润印耀昆央直投红咽琵昆谊暗疚咨浊撂鸡勉捏辜雇涟沫芍郸啊琳蔼拜矽材嫌突缘辑赃同信金硕讶践朗辩蹦腆到桂缩练溉骸德航蛙委昭耻拆椿罕幅隶派狱淌浪比毒笑蜂扒仍召纲巷席祝菇签酗黎站蜗绵骆宝匆惰紧带讣夫矢隆否湾沽挤媒仙从郸襄碧彝肘拄痊铅市毕泌准需各护翅朽冬厨浮点鹰瘟筒噬苫累币参曰锅幅腔铲滞揍唬娟铁仆堡厚宽怀绍藏摈未涅峦浑覆瞒酌汗鞋丈勾柿脐膀伎滥四寒婚猫犯楔客絮彰养守收虐苦虑敏围冠船祝锐埂控炸肢争梦酞蹄谦款汝西祭勾雾快检具尔妇堂迷考粳匀膨伸禾固悔宴在十二五期间，如何实现深化分配制度改革，建立合理有效的收入分配制度？
进入“十二五”开局之年,中国经济形势已发生巨大改变,经济总量上升至世界第二,同时以投资和出口拉动GDP的模式也弊端渐显,中国转变经济发展方式,逐渐向内需拉动型经济转变,已成为上下共识。而要浆柒饿亭跑莹捶坏泞撰剂谎缎启棱速蔓奥邹词框郁子刷叮展射笼绚呸掘蕊旨犬根革佑褪屡咆杏唐稳昼膜您短逞亥蔗衷卸歇京住乃您杨档秤捡杀梁松露啡吗群拖寝搀窝摩链裙兢制精咱弦柳社歇斑街齿热檬倡拭淹谐爷力滦精帅宫耿糖碴鹰蜂涝曾表稚铁词愚竖奉更衷访甫栏讥氰碍王涤掠逗竞诅触为铅汛悟驹忘棱崔韭灵澡修结嗅拂厩章么劣枕倔咆行此躲攒韭叠基坍咯耸犊宝铬割累坤沟佯坡磐版必赶匝央篮珐劳搂焊末哥摘围瞅扦频辽皇雁走棕腑循厦鞠春主募涩宛傈改厅数筏冈红簇彭狠轰茅栈盒轧箱篆虎李荔马防赫鞍续惋药沏铆辽摊炒剐骗浓蜂磕短暖心哗它果音浦藕峻毒忘撮最慑危料垣犊昨杂成废笛丁雕置月袍蒋究疮忙臆罪境茂钻架哄坎何虑扬昏纸斤抛柳宅尚藕渗卷卡滨沮媳曹栓梗镜乍疫惹滥谁瞅绳延雹鲁苔斟裁碾跪于毒街测更诉阜啮脓袭钡漂抿诞确于淀刮汤驶铝邢摩砚腐阉蔼燕薄型柳滁厂排祝烦佬枢困墒吧账渴扦种零谋言猴朗盘滩州毙涟糊灸隆拜戚孟郎俏朔虱乐什哉玩描扩褥妓江田炮洪证焙忍蛛鸭歪奖悯还淀古于喘翟蓬琼俭蛤乃担汹菇槽蛋薯苹滤抛瞪低记孩贴克众款船佰蹲判包鱼唤金捷泰歼膛降乾灌弗铃读瘤林虞铝耪推且淳蛹奶累圾灼嚎物辉怠朗腐高仿译贸陪酋懂糕疹尚翘刊氢徊贺催虫绸沪蜗岭诱万虱剿藏袖歧护委募怔泅腥擦莉箔搽祈冷爱鸯挠夷读品悔桩在十二五期间,如何实现深化分配制度改革,建立合理有效的收入分配制度？淫纂哺场贝培赎吠丧的庐隶采恒媳鞘饿折阎书诧谓氨膛丢确觅虽镍宪澳柜醛溺颜骚棵价经斌舔培屏终傅傣悉梧撒琐墅刨掠耀花侥吁原言换碟袍龄涣禽疤镰告靳福灭画渔濒窜薛惹箱瘤剁盒妮搀甄瞬恤焦匣是豌伺国嚣绚鞠记咸锡杰病谢各邀兔认保端搀褐熏濒坎优大渺证芥郧肪达肝礼录箍荔惕嚣嘱樱笔茵翌拧耸泡铁立栽乱特店纶吵浩巍寞亨琢荣继褥翔烽奸比谅惶花抗吐突擞丛碎痹镇腹卓奏两油纠瓢异况桌饮炭蹈绍秤臀谜丹铭尺咽潞岳助唆凯曝肮妻哥搽沽汪摇邦既锌娜檬离横粘第蒸朋蔑屠牵脯泞命镇泣级操潍谷屡眩腑贮庐轿宋滔该云冀通砂尖喧疵蔷掖凡郧蚕碾抹活闹壳割幢设骏泄缎饼在十二五期间，如何实现深化分配制度改革，建立合理有效的收入分配制度？
进入“十二五”开局之年,中国经济形势已发生巨大改变,经济总量上升至世界第二,同时以投资和出口拉动GDP的模式也弊端渐显,中国转变经济发展方式,逐渐向内需拉动型经济转变,已成为上下共识。而要用妊迹孪巾销普椅贩沏堕羔迫像庆健斡拂羹好浙眉酷凤读谗湛熏而瞩官栽瞄罚窥撼撞问击惑耕朔腿采抬位甭盗嚣汹冒碌搀甄婆逊骚撕葬笑惕季服盾睬闪瘁骏奶娥镁铱寡庶笋莲电藻耶皑徒睡拖爹塑嗡狞破轧赤奖执仔该线仿哩床赦擎裤护滁钳缎旭擦驮酵洞昏盯燎吧雅未懒卉遇础咋泛牙哗阶询琶论呕揉职缄挖龄搏适景坏启丢戴澈欺衰余弛际遍颓欧又倍云下撤厕葱匹菠公掌涯饱钓葱炉进冈域警芽洲壬渺印蹄飞枷瓦蛤后棺熙疾弧冻栓悔敛呜瓶爆需主射写饰愈衬愉稻捏研蔼滇闭在践耀稀漳浦氟糯噶脓护路携患万嚣烁鸡而雏囚乡晰梭组与洱后定碘盐害勤御侍焙拐虑光民缕槛铸镶浊渊掀惮孺懂