燃气工程技术管理制度.doc

燃气工程技术管理制度
编号：DWGL-GC-001
版号：1.0
保密级别：公开
页码：第 28 页 共 28 页

燃气工程技术管理制度

总 则
1、目的
通过对工程建设过程控制，确保工程施工顺利进行，使工程建设的进度、质量、成本、安全文明施工等满足要求，实现工程管理的科学化。
2、适用范围
本制度适用于图纸设计完成至工程竣工验收期间的工程建设管理。
3、基本原则
工程建设要严格执行国家相关法律和公司各项规章制度，并在城市建设有关法规指导下，做好工程项目的立项、规划、勘察、设计、预结算和现场管理等工作。

一 工程管理
（一） 工程管理
（1）工程质量的管理
① 贯彻执行国家、行业质量标准，严格质量管理。
② 监督检查监理人员做好质量监督工作。
③ 保证甲方供材质量符合要求，监督材料的复检工作，重要工程应进行见证、抽、测试或实体检测。
④ 对施工组织设计进行审定调整补充，对重点部位关键工序施工工艺进行论证。
⑤ 审核监理报验的资料，检查监理对隐蔽工程施工过程的监理工作是否到位。
⑥ 对施工中出现的质量缺陷，及时提示监理和施工单位进行整改，并留存影像资料。
⑦ 发生质量事故应及时上报主管部门，同时进行事故调查，分析事故原因，必要时聘请专家进行论证鉴定，研究制定处理方案，由施工单位进行处理，经验收合格后方可恢复施工，并由监理提交《质量事故处理报告》。
⑧ 利用自有的检测手段或委托第三方进行检测、复核，严把质量关。
⑨ 随时检查施工方形成的施工资料。妥善保管施工图纸资料，做好施工资料的管理、归档工作。
⑩ 随时巡检、跟踪监督施工质量，制止不规范的施工行为。
（2）工程进度管理
① 根据工程项目总进度计划进行分项控制，分项工程进度必须服从项目总进度计划。
② 各分项工作必须服从总进度计划，及时对计划执行情况进行评估总结，合理调整。
③ 审查施工单位制定进度控制方案，对目标方案进度进行分析，制定可行的防范对策，使施工单位工程进度计划具有较强的可操作性。
④ 合理调配资金，防止因资金问题导致工期延误。
（3）工程费用控制管理
① 工程建设费用控制的根本目的是最大限度地降低工程成本。
② 工程施工和甲供材料应按规定采取招投标和比价采购的方式选择施工队伍和供应商，降低工程成本。
③ 对招标文件认真审查，最大限度地避免由于工程发标漏项和供货范围不清造成的工程或采购费用增加。
④ 严格控制工程变更、签证，发生时由现场工程管理员根据施工方提出的原因、数量报专业组共同商定，勘察数量核实签单量。
⑤ 工程进度款的支付，实际完成工作量，与监理共同审核报量单，提供支付工程款依据，避免超工程量支付。
⑥ 把竣工图等资料备份给运营部，配合进行竣工验收。
（4）工程材料管理
① 工程开工前，应备齐工程所需各种材料，保证材料供应充足，避免耽误工期。
② 监督工程材料质量，不得将不合格的材料用于工程，给工程带来隐患。
③ 建立施工单位台帐，并审查施工单位用料计划。
（5）工程预决算管理
按照公司相关工程预决算管理制度执行。
（6）对施工单位的管理
① 施工单位的资质必须在项目建设单位进行备案，并到当地政府主管部门办理相关开工手续。
② 施工单位必须按照公司的各项规章制度开展工作。
③ 督促施工单位及时办理市政质量监督书。
④ 施工单位、监理单位上岗人员必须持上岗证，绝对不允许无证上岗。
⑤ 在施工前，工程管理人员必须参加施工图纸会审，熟悉了解施工图和各种施工规范、规程和技术标准等。
⑥ 对隐蔽工程进行自检，经检查合格后，办理隐蔽工程验收手续。如验收不合格，应采取措施进行修理或重新施工。
⑦ 做好管道强压、气密性记录，并收集整理试验资料以及设计变更资料。
⑧ 对施工过程中质量问题及时提出处理方案，经工程管理人员会同设计人员研究，责成施工单位限期解决。
（7）对监理单位的管理
① 监理单位代表建设单位对燃气施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
② 监理单位接到建设单位监理委托单后，开始按合同执行监理职责。
③ 监理单位应选派具有相应资格的监理工程师进驻燃气工程施工现场。
④ 监理人员在工程监理过程中应当遵纪守法、诚信、公正、科学的准则。
⑤ 监理人员必须认真做好监理周报表和月报表，并按时向工程技术部上报。
⑥ 工程监理应客观公正地执行监理任务，对应当监督检查的项目不检查或不按规定检查的，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
⑦ 监理部门必须依照与建设单位签订的工程监理合同条款内容，认真履行职责，若出现工程质量、工程工期延误、人身安全等重大问题或事故，应进行惩罚和追究责任。处罚额度由建设单位根据有关规定提出。
⑧ 由于燃气工程建设一般不进行地下勘探，设计中依据的地质资料和地下管网资料有时会与实际情况有较大的出入，在庭院管网及城市道路管线施工过程中不可预测的因素较多，产生现场签证的较多。因此，在进行现场签证时必须做到如下四点：
a. 时间的及时性：每项签证要求在7个工日内办结，否则，视该签证无效。
b. 内容的准确性、完整性：这是指签证中应全面如实的反映工程现场情况；
c. 格式的规范性、有效性：规范性主要指签证内容和格式尽量符合有关定额的要求，有效性指签证应是三方人员共同签证认可（三方指：施工单位、建设单位、监理单位）。
d. 影像资料的对应性、清晰度：要求监理单位严格执行签证原则（公正、公平、公开），凡经发现由于签证给建设单位造成损失的，将给其一定的处罚（根据损失大小而定）。
⑨ 监理人员在政治方面、业务方面不符合条件、不胜任工作的，建设单位有权向监理单位提出更换人选，监理单位必须认真对待，及时调整人员。
⑩ 监理纪律：
a. 整个工程项目中，监理人员不得利用职权向施工单位或用户方索要钱财。
b. 监理人员不得利用职权要求施工单位或用户请客。
c. 中间环节的工程交验、对施工单位的正常报验，监理人员不得以各种理由推后或刁难，必须按规定要求执行。
凡上述几条造成不良影响或影响工期造成经济损失的，将该监理人员辞退并对其单位进行罚款。
⑪ 审核施工单位的竣工资料，及时将竣工资料汇总（施工资料、竣工图、接点资料、监理资料等）上报到工程技术部。
⑫ 定期对监理人员进行燃气专业（设计规范、施工规范、工作程序等）培训，并进行考核，不合格者不准上岗，以此不断提高工程监理人员的监理水平和业务能力。

（二）制度管理
1、施工图会审管理
为保障工程施工的顺利进行，杜绝施工过程中的设计变更，减少工程额外投资，特制订本管理办法。
(1) 会审内容
① 施工图设计是否符合审查过的初步设计的原则。
② 施工图设计是否满足各项标准和要求。
③ 施工图设计是否与实际管线线路由相符。
④ 施工图中各专业之间的衔接是否明确，分工是否明确。
⑤ 确认施工图是否有可操作性。
(2) 会审时间
会审安排在工程合同签订以后。
(3) 参加人员
① 工程技术部现场工程管理员、市场部及相关技术人员。
② 项目建设单位相关人员。
③ 监理公司各专业监理工程师。
④ 设计代表及设计院各专业设计人员。
⑤ 施工单位各专业工程师。
(4) 准备工作
① 设计院按照建设单位规定的交付日期按时将施工图纸提交建设单位，由建设单位分发给监理及各专业施工单位。
② 参加会议的各单位在一周之内认真审核完图纸，将图中错误、前后矛盾及不明确的地方记录汇总。
③ 工程技术部通知参加图纸会审的各单位具体会审时间，并由监理负责收集汇总各单位的审图意见。
(5) 图纸会审程序
① 由工程技术部组织图纸会审会议。
② 设计院各专业设计人员分别对各专业每一份图纸做汇报说明。
③ 各施工单位按专业逐条向设计人员提出图纸审核意见。
④ 现场工程管理员提出图纸审核意见。
⑤ 监理单位提出图纸审核意见。
⑥ 设计院各专业设计人员对各审图单位提出的问题现场一一做出答复，并提出解决办法和整改日期，书面答复不得晚于一周。
⑦ 由建设单位做总结，就图纸中存在问题要求设计院在限定的日期内解决，并在施工图会审结束后，由监理整理图纸会审会议纪要，经工程技术部审核，各参会方签字后，由监理总监签发。
(6) 说明
① 会议结束后设计院根据会议纪要的要求在限定的期限内对施工图进行改进，以满足施工要求。
② 监理单位对图纸会审的结果负有主要责任。
附表：《图纸会审记录》

图纸会审记录
工程名称

地 点

工程规格

工程造价

建设单位

设计单位

施工单位

会审地点

图
纸
编
号

序号
审图意见
会审确定
备注

参加
人员
签名

2、施工图交底
为规范施工图交底，使施工图交底工作取得良好效果，特制订本办法。
(1) 内容
设计院根据审图会议纪要的要求完成施工图的改进后，由监理组织施工交底，确保设计被施工单位正确全面的理解，满足施工要求。
(2) 参加人员
① 现场工程技术管理人员。
② 项目建设单位人员。
③ 设计代表。
④ 现场监理员。
⑤ 施工单位代表。
(3) 工作程序
① 由工程技术部提前三天通知各施工单位参加施工图交底。
② 由工程技术部主持，设计代表进行施工图交底就施工单位的问题做出回答。施工单位负责出技术交底纪要，报送监理单位、建设单位及工程技术部。
（4）说明
① 对于疑难问题要分清关键所在，立即上报，不得拖延。
② 施工进度计划调整后，设计进度计划需做相应调整的，工程技术部应与设计院书面联系，对交图计划作出调整，必要时组织设计单位、监理单位、施工单位参加的协调会议，就新的交图计划达成书面协议。
③ 监理或施工单位提出的合理的图纸调整需求，工程技术部应尽快与设计院协商，以满足施工要求。
3、单位工程开工审查办法
为使单位工程开工审查工作规范、程序化、控制资金流动，特制订本办法。审查程序如下：
(1) 每个新开工的单位工程开工前7个工作日，施工单位应填写工程《开工报告》，报监理单位审查。
(2) 监理单位收到工程《开工报告》后，在两日内提出审查意见。
(3) 若监理单位同意开工，签署意见后报工程技术部审批，审批后，将工程《开工报告》返回监理单位，由监理单位负责监督实施。
4、工作量实际完成统计报表审核程序
为保证工程按进度计划执行，控制投资，特制订本办法。
(1) 审核内容
审核施工单位月工作量统计表是否与实际进度相符。
(2) 审核依据
① 工程承包合同
② 工程施工进度计划
(3) 审核程序
① 施工单位在每月23日按监理要求的格式编制月工作量完成统计表，报监理公司审核，经监理审核后在一日内报工程技术部审核。
② 工程技术部接到监理公司上报的实际工作量完成月报表后，组织相关技术人员到现场检查核实，如符合或优于施工进度计划，则按当前进度计划执行，若未达到施工进度要求，则要求监理组织施工分析会议，找出影响施工进度计划的原因并作出适当调整，以满足工程总体进度计划。
③ 根据工程实际完成量，支付进度款。
5、工程协调会议制度（工程例会）
为保证工程顺利进行，及时协调解决施工过程中存在的问题，特制定本办法。
(1) 工程协调会议内容
① 施工图设计中存在的问题。
② 物资采购存在的问题。
③ 工程进度、质量安全、文明安全施工等问题。
④ 工程间衔接问题。
⑤ 其它涉及工程的有关问题。
(2) 工程协调会参加人员
现场监理员、施工单位负责人、设计代表、建设单位负责人、现场工程管理员、物资部材料员等相关人员。
(3) 工程协调会准备
由施工单位编制本单位的汇报材料，报监理公司，由监理公司审核汇总，材料内容包括：
① 工程进展情况。
② 工程质量安全情况。
③ 需建设单位出面解决的问题。
(4) 会议程序
① 汇报上次会议所提出问题的解决情况。
② 施工单位汇报进度、质量、安全情况和需解决的问题。
③ 监理提出问题解决办法。
④ 建设单位有关负责人发表意见并作会议总结。
(5) 说明
① 会议每周三召开一次。
② 协调会会议由工程技术部主持。
③ 协调会议结束后，由工程技术部编写整理会议纪要，经建设单位有关人员审核后，各参会人员签字后，以建设单位名义发出。
④ 监理负责落实执行会议纪要内容。
⑤ 对于协调会未解决的问题，由工程技术部负责召开专门会议协调解决，仍未解决的其他事宜，请求有关领导或部门帮助解决。
6、工程质量进度巡查制度
工程技术部现场工程管理员要经常深入现场，掌握施工动态、收集信息，识别不符合项或隐患，要求监理适时发出纠正和预防指令或通知，督促施工单位采取切实可行的措施，并检验其实施效果，使工程按进度进行。工程技术部每月定期对现场工程管理员进行巡查指导
(1) 现场巡查程序
现场巡查是一项日常检查、监督管理工作，巡查频率取决于施工进度和需要。
(2) 巡查内容
① 施工进度、工艺质量、安全隐患和不按设计施工现象。
② 监督检查先期发出的通知、整改事项及预防措施的实施结果。
③ 现场物料管理、标识等文明施工情况。
④ 施工单位间交叉施工的相互影响程度。
⑤ 巡查要有记录，以备查看。
7、工程整改管理办法
为使工程整改规范化，确保工程质量和安全文明施工，特制订本办法。
(1) 工作内容
工程质量、工程管理、安全文明施工等方面出现问题的整改。
(2) 工作依据
《施工承包合同》、有关设计资料、国家现行标准规范、安全文明管理的相关规定。
(3) 工作程序
① 发现问题，现场工程管理员口头或书面通知监理公司，
② 现场工程管理员对整改结果进行审核，如发现不符合整改要求，则对监理公司进行相应处罚，并责令监理公司按工程整改办法组织施工单位进行整改。
8、工程质量事故处理
(1) 工程质量事故定义
① 由于工程质量不合格和质量缺陷，从而造成或引发经济损失，工期延期或危及人的生命安全和社会正常秩序的事件，称为工程质量事故。
② 质量不合格是指工程质量没有满足规定的要求。
③ 质量缺陷是指工程没有满足预期的使用要求或合理期望（包括有关安全的要求）。一般指工程不符合国家或行业有关技术标准、设计文件及合同中对质量的要求。
(2) 工程质量事故划分
(3) 根据给甲方造成经济损失酌情罚款
(4) 工程质量事故处理依据
① 质量事故的实况资料。
② 具有法律效力、得到有关当事各方认可的工程承包合同、设计合同、材料和设备采购合同，以及监理合同。
③ 有关技术文件和档案。
④ 有关法律法规。
(5) 工程事故处理程序
① 当发现工程质量事故或缺陷后，监理公司首先以《质量通知单》通知施工单位，要求停止有质量缺陷部位、和其有关联部位及下道工序的施工，必要时，要求施工单位采取防护措施，并将情况汇报给工程技术部。
② 施工单位接到《质量通知单》后，在监理公司、工程技术部的组织参与下进行质量事故调查，并写出调查报告。
③ 监理公司、工程技术部组织各有关单位对调查报告进行审查，审查后填写《监理联系单》，并答复施工单位。
④ 施工单位编制处理方案，附在《质量事故方案处理报审表》后报监理公司，监理公司提出处理意见后报建设单位及工程技术部。
⑤ 将监理公司和建设单位及工程技术部的意见反馈给施工单位。
⑥ 施工单位实施处理方案，处理完成并自检后报监理审查。
⑦ 监理公司验收完后编写《质量事故处理报告》上报建设单位及工程技术部。
9、工程竣工验收管理规定
(1) 总则
通过规范工程竣工验收程序，提高工程质量。
(2) 适用范围
适用于公司市政燃气管道、场站、小区庭院及户内安装工程等竣工验收。
(3) 职责
① 工程验收小组负责组织工程施工质量竣工验收。工程验收小组成员组成：
组长：安全运营部主任
副组长：工程技术部主任、监理、安全科
组员：建设单位负责人、工程技术部技术人员、设计人员、现场工程管理员、和安全运营人员、施工单位等。
(4) 工作程序
① 竣工验收应具备的条件
工程项目达到下列条件，施工单位向工程验收小组提出验收申请：
a.施工单位按设计内容、设计要求、施工规范和施工任务通知单等要求施工完毕，完成自检且监理单位检验合格；
b.竣工资料和竣工文件按规定汇编整理完毕。
c.工程材料核销完毕。
当未能全部满足上述条件，但能够满足用户要求部分通气条件的，经建设单位负责人同意，可进行部分验收。
② 竣工验收的依据
a.工程竣工验收应以国家现行有关标准、施工验收规范、施工年度承包合同、工程施工许可文件和本办法为依据。
b.工程文件（包括设计说明书、施工图纸、工程变更单、施工联络单、图纸、审校意见、技术交底纪要等）。
c.设备、材料质量证明文件。
d.工程竣工资料、图纸（验收时必须提供竣工蓝图）。
③ 竣工验收管理程序
a.接收验收申请：施工单位按照竣工验收应具备的条件自查合格后，向监理提出验收申请，监理进行初步验收，合格后签署验收意见，并向建设单位提出工程验收申请并将接收的资料送交验收小组。
b.竣工验收由验收小组及监理、施工单位等参加。
c.竣工验收：竣工验收分为工程介绍、资料审查、现场查验、合议评定、签署报告五个部分。
(a) 工程介绍
施工单位对工程概况、施工特点等情况进行介绍；工程监理对质量、进度、设计变更及现场签证等情况（尤其是隐蔽工程技术部分）进行介绍，现场工程管理员作必要补充。
(b) 资料审查
验收小组组长负责安排验收小组成员对提交的资料进行审查,施工单位应及时解答竣工资料中存在的问题，及时询问和记录。竣工资料审查应全面检查提供资料是否与资料清单相符，材料设备质保书是否齐全有效,验收小组成员对审查意见应予记录，验收小组组长根据会议意见，整理并形成竣工资料审查意见。如在资料审查中发现不符合要求时，验收小组组长通知现场工程管理员对施工单位下达整改告知，整改完毕后重新组织验收。
(c) 现场查验
资料审查通过后，验收组长负责组织竣工工程的现场检查，现场工程管理员应事先通知用户代表人员、施工单位等相关人员参加。
验收小组成员必须按照施工图纸、《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33-2009）及公司施工技术管理规定等要求，根据各自的职责和分工，对竣工工程进行全面检查，采取外观检查、实际测量等手段，对工程质量、数量进行查验，并做好记录。包括：
u 实物数量与设计及变更是否相符；
u 气密性试验；用气条件相关内容是否符合规范要求。
(d) 合议评定
现场查验结束后，验收小组组长召集验收成员对施工质量、安全、资料等进行工程综合评议。
(e) 签署报告
验收合格的工程，验收小组组长签署竣工资料。如果验收不合格，由监理负责监督施工单位整改，并重新组织验收。
d.竣工资料存档。
验收合格的工程竣工资料，由现场工程管理员搜集并移交建设单位存档。工程竣工资料内容如下：
(a) 工程依据文件
u 施工任务通知单、开工报告、竣工报告、工程保修书等；
u 工程技术设计文件、施工图和工程报建文件；
u 工程设计变更通知单（图）、工程量清单等；
u 技术交底记录、施工组织设计（方案）；
u 材料、设备、仪表等的出厂的合格证明，材质书或检验报告；竣工图纸。
(b) 检验合格记录
u 管沟检验记录；隐蔽工程验收记录；
u 沟槽及回填合格记录；
u 防腐绝缘合格记录；
u 焊接外观检查记录和无损探伤检查记录；
u 管道吹扫合格记录；
u 强度和严密性试验合格记录；
u 设备安装合格记录；
u 电气、仪表安装测试合格记录；
u 在施工中受检的其他合格记录。
(c) 竣工资料的质量要求
u 竣工资料必须做到要与工程实际相符。
u 必须使用法定计量单位。文字、线条、数字清晰工整，不得使用易褪色笔类书写、绘制。
u 工程名称、工程编号、施工设计图必须按统一编号顺序排列。
(d) 竣工图的基本要求
◆竣工图必须齐全、准确。竣工图应反映隐蔽工程、实际安装定位、设计中未包含的项目、燃气管道与其他市政设施特殊处理的位置等。竣工图必须与设计变更资料、隐蔽工程记录相对应。
◆竣工图中没有变更的施工图，加盖“竣工图专用章”作为竣工图。
◆施工图中有部分变更的施工图，可在原图上修改，修改的部分加盖“竣工图核实章”，全图修改后加盖“竣工图专用章”。
◆改动大的施工图应由施工单位重新绘制竣工图。
⑤施工单位需提供至少六份的竣工资料。
◆四份以书面形式装订（壹正叁副）。
10、燃气工程竣工资料填写规定
燃气工程竣工资料填写按照山东东尉燃气有限公司《燃气工程竣工资料填写模板》的有关要求和标准执行。
11、现场签证程序和要求
(1)现场签证主要包括图纸和设计变更以外的：土方开挖、土方回填、买土买砂、误工、零星借工、设备台班增减、混凝土路面（方砖）拆除和恢复、余土清运、工程量增减。
(2)现场签证的审批权限：
a.现场管理员权限签证金额在1-500元，工程部主任必须签字；
b.工程部主任、副主任签证权限金额在500-1000元，工程副总必须签字；
c.工程副总签证权限金额在1000-2000元；
d.签证金额在2000元以上必须有总经理签字。
(3)对现场签证的基本要求：
a.施工现场签证应采用统一的表格.
施工现场签证表格上应有施工单位的经办人员、施工技术人员、项目经理签字、签字日期和公章。
b.施工现场签证表格上应有签证原因及详细和量化的工程内容描述、示意简图、工程的起止日期及时间、涉及的人员等。
c.施工现场签证表格应有监理单位现场监理的审核意见及签字、签字日期、监理单位印章。
d.施工现场签证表格应有建设单位现场代表的审核意见及签字、签字日期。
e.现场代表签字后，按照现场签证的审批权限由审批人审批后加盖公章。
f.现场签证的时间要求：原则上应在相应工作完成的当日内由各方人员签署完毕，有特殊情况的应在7日内签署完毕，如遇到大的工程变更等特殊情况，不能及时签证的，应经建设单位、监理单位确认后，最迟在14日内签署完毕。如超过上述规定时间，建设单位和监理单位的现场代表应拒绝进行签署。
(4)现场签证程序
a.施工单位在从事需要进行现场签证的施工工作时，应申请监理单位现场代表和建设单位现场代表事先查看现场，事后复核现场，为现场签证打好基础。
b.施工单位在需要现场签证的施工工作完成后，应按规定的签证时限内及时填报签证表格，报监理单位进行审核。
c.监理单位现场代表对施工单位上报的现场签证表格应进行逐一审核，如准确无误，应签署意见并盖章，并于3日内上报给建设单位现场代表进行审核，如发现存在不实情况，应责成施工单位重新申报。
d.建设单位现场代表在接到监理单位审核后的现场签证表格后，必须进行复核，如准确无误，才能签字盖章，如发现不实情况，应责成施工单位重新申报，现场代表审核后的签证应报审批人审批，审批人核对无误后签字加盖公章。
(5) 对虚假现场签证的处理
a.施工单位申报的现场签证应真实可靠，不得弄虚作假，如发现有恶意作假情况建设单位应对施工单位进行处罚，情节较轻者（5000元以下），可对施工单位处于虚假签证价值等值的罚款，并责成其无偿完成签证中的工作；情节严重者（5000元以上），可取消施工单位的工程承包资格。
b.监理单位的现场监理对于施工单位上报的现场签证要认真核查，如发现有审查失误，签字错误的情况，建设单位应对其进行处罚，情节较轻者，可对监理单位处于500元以上，1000元以下罚款；情节严重者，可取消该现场监理的监理资格。
c.建设单位的现场代表对于施工现场的签证负有最终的工作责任，在现场签证工作中，必须认真细致，实事求是地对现场签证进行审核。不得以个人意愿进行签证，不得以权谋私。凡因工作失误造成的现场签证错误，应予以处罚，每出现一次签证错误，罚款500元，并通报批评一次；如累计三次应取消其现场代表资格；如发现与施工单位串通一气，进行虚假签证者，一经发现，从重处罚。
(6)土方工程
① 签证范围：
a.开挖、回填探坑（由于设计或者现场实际需要建设单位委托施工单位进行的），若该专项合同价款内已经涵盖此内容，则不予签证。
b.超宽开挖、回填，破路及恢复路面（须有明确合理的理由）。
c.特殊原因，需要二次及以上开挖、回填的工作坑；二次泥土搬运。
d.与穿越管接驳增加的开挖及回填，单位统一为m3。
e.建设单位、监理确认开挖路段有旧基础、坚石、混凝土，确需机械或人工凿挖进行作业的。
以上须附相应位置的数码照片、相关变更文件（如需要）作为签证的支持附件。
② 详细说明：
a.挖土类型必须注明土的类别（一、二、三类土）、旧基础、坚石、混凝土开挖，由施工单位、监理、预算员、现场工程管理员共同现场核实。
b.合同价款范围之外增加的余土外运、施工场地平整、清理，以实际外运量进行签证（须详细注明运输工具的容积和实际发生数量、外运距离等），施工单位上报的工程量由监理和现场工程管理员共同核实后签证。
c.合同单价范围之外增加石子、买土、砂回填按m3计算(含买石子、土、黄沙和运输及人工费), 并详细列出回填沟槽的长宽深, 不允许以车计算或金额签证。
d.保护板数量：按实际有效铺设数量计算（间隔不得超过3cm），抽查部分若超出该数值，则整条管线的保护板工程量将按比例扣除，并另行增加处罚。不计算保护板材料损耗和运费，只计取安装费。
e.路面修复按照修复面积进行签证，单位为㎡，并注明修复厚度。（修复厚度按监理和现场工程管理员要求的厚度），签证时按（长×宽）算出面积并注明厚度，再附简图标明。（开挖宽度必须按合同单价规定范围进行，如未有特殊变更等原因而超出的开挖量修复由施工单位承担）。
(7)管道安装工程
① 因建设单位或特殊原因造成无法施工的已焊接管道安装、拆除及材料的二次运输。
② 建设单位委派的零星工程。
以上需有相关文件做支持附件。
(8)机械台班、人工、签证
③ 汽车台班、发电机台班、空压机台班、挖机台班、污水泵台班、人工等超出定额范围之内的，如需在新建工程和钢管断气施工、钢管带气开孔、PE管断气施工、带气开孔中签证时，需要有明确的理由，并经工程技术部核实。
④ 吊装台班：在桥管吊装安装时才计算(定额之外的)吊装费（每跨度40米只计算一次）。架空管不计吊装费,如特殊情况的确需要吊车，需报工程技术部和监理同意后才能计算。
⑤ 进行决算时，若按定额结算，记录机械台班数的办法为：机械台班施工≦4小时按0.5个台班计，4小时＜施工≦8小时按1个台班计；若按市场价格结算，记录机械台班数以实际发生的机械小时数为准。
⑥ 人工签证只有在结算标准中无相应项目时按实签证人工，由施工单位报监理和建设单位同意后方可计算。（施工≦4小时按半个人工计， 4小时＜施工≤8小时按1个人工计）。
以上机械须注明机械规格。
(9)支架安装
签证时需画该支架简图，并列出各型材规格长度和分别按五金手册规定米重核算出的重量，按实际安装数量计算，材料损耗不予计算。支架制作安装费包含膨胀螺栓材料费，油漆（含除锈）另计。（乙供材料按实际发生数量计算）。
(10)防腐工程
① 防腐需签证，按竣工图埋地钢管长度计算。
② 防腐面积按实际发生计算。
③ 埋地钢质燃气管道（包括地面上30㎝部分）和补口﹐防腐按特加强级处理。
④ 套管安装按米计算（含套管制作安装焊接费、两端加油麻沥青，套管表面除锈、防腐，两端30㎝加强级防腐）。
⑤ 埋地无缝管表面的除锈工程量按钢管表面积（¼πD2*L）进行签证。
⑥ 架空焊接燃气管道刷漆（根据设计要求）按管道竣工长度和标准外径核算刷漆和除锈面积。竣工图必须标明架空管部分的规格、长度。
(11)改造和抢修工程
① 发电机台班、污水泵台班、空压机台班等按实际发生签证。（如钢管断气施工工作内容已含汽车台班、发电机台班就不另计）
② 土方开挖按改造和抢修方案的需要和要求，确定是人工或机械开挖，并按照实际情况签证。
③ 夜间抢修施工人工费按公司相关规定执行。
④ 管道拆除、清洗按实际发生汽车台班、机械台班和人工签证。
⑤ 挖掘机的小时台班，如不满或等于半小时，按半小时计；如超过半小时，按一小时计。发生搬运费时，根据实际情况协商确认。
⑥ 涉及特殊工程由工程技术部、安全运营部共同协调确认。
(12)签证管理
① 签证必须字体工整，不得涂改。
② 每单项签证之间须留一空白行作为监理和现场工程管理员修改签证的地方。
③ 每单项签证要写明计算过程以及计算结果，必须有小计项，上报决算时签证单必须有相应的编号。
④ 监理和现场工程管理员对签证的修改必须用红笔、用“\”右斜杠修改。
⑤ 签证必须按结算标准相应类别按实签证。
⑥ 签证简图必须清晰、准确、易懂，必须用尺子画线，做到横平竖直。
⑦ 涉及变更增加的工程量必须附设计变更单。
⑧ 施工现场签证必须及时，单项工程完工超过七个工作日可拒绝签证，所做的工程量予以作废。
⑨ 涉及运行改造和抢修、维护的工程必须由场站负责人复核签字。
⑩ 签证审批权限：依据12项执行
⑪ 所有工程量必须在施工现场签证（复核），最迟不能超过三天，并在一周内交工程技术部主任审核。
⑫ 工程技术部将不定期抽查现场签证情况，对不执行签证管理规定的施工单位将进行处罚。
⑬ 签证数量一式两份（施工单位、工程技术部各存一份）。
⑭ 针对以上签证意见，如施工单位未按要求书写签证单，监理和工程技术部必须要求其重新书写，否则予以拒签。

12、燃气工程结算制度
燃气工程结算按照甲乙双方签订的施工合同的约定执行。
二、技术管理制度
（一）技术管理规定
1、技术管理基本规定
(1) 开展科学研究，加速科学普及，使科学技术促进生产。积极发展新产品、新工艺、新材料、新技术，改革老产品，不断提高技术装备水平。
(2) 合理组织本企业技术力量，建立健全各项技术管理制度，保持良好的生产技术工作秩序，不断促进生产发展。
(3) 认真做好公司的技术服务工作。
2、工艺管理
(1) 工艺管理的内容：工艺流程的改进、工艺规程的制定与修改、工艺研究、会签、技术事故分析。
(2) 工艺流程是企业的根本法规之一，是技术操作的依据。为保证生产正常进行，全公司必须严格遵守。
(3) 工艺技术人员要经常深入现场调查了解生产情况，并对实际中存在的技术或工艺问题提出改进意见。
(4) 定期提出技术工作分析报告，及时制定技术措施，以保证生产正常进行。
(5) 不定期召开专题技术分析研讨会，以提高员工的技术操作水平和产品质量。
(6) 工艺操作规程的修改必须以适应生产发展为前提，一般性问题的修改由部门负责人批准，较大问题的修改由总工程师批准。
3、技术进步管理
(1) 动员广大员工积极参加合理化建议活动，凡属技术方面的合理化建议应以书面材料报工程技术部，工程技术部组织有关技术人员研究审理，提出采纳意见后报总工审批。
(2) 对每条建议工程技术部要造册登记，做到条条有着落，件件有答复。

（2）设计施工管理员对各方单位进行周到的技术服务。
（三）设计技术文件编制
1、主要内容与适用范围
本标准规定了设计技术文件编制的内容与要求。
本标准适用于公司内部燃气管道的设计工作。
2、技术内容与要求
（1）居民小区或工业用户燃气工程可行性研究编制内容包括：
①概述
②小区供气量或工业用气设备的供气量
③供气方案
④结论与建议
⑤供气方案图
⑥框算
（2）初步设计
①燃气规划管网总平面图
②管网水力计算
③水、电、暖管道、自控热工仪表及通讯
④储配站、调压站平、纵面图及主要结构布置图
⑤初步设计说明书及主要技术经济指标
⑥主要设备的材料表
⑦投资框算
（3）施工图设计
①设计说明书，各专业设计说明书\计算书
②各专业施工图（外线工程应做出纵断面图）
③设备材料表
三 考核、奖惩
1、考核等级划分：
考核分以下五个等级：
评分标准： 优秀； A+ 111—120
良； A 100—110
中；B 86—100
合格；C 76-85
差；C- 65-75
考核说明：1、总考核100分，基础考核30分，岗位考核成绩70分；2、基础考核共10项，1项3分，（优3分、良2分、中1分）；3、岗位考核部门负责人综合打分（因部门分工不同）。
2、评价、奖惩办法：
（1）没有按制度工作，第一次按B类等级处罚，第二次按C类等级处罚, 第三次按C-类等级处罚,并且主管领导按B类处罚。
（2）工作指标一项没有完成按A类等级处罚；工作指标二项没有完成按B类等级处罚；工作指标三项没有完成C类等级处罚；工作指标四项没有完成按C-类等级处罚。

项 目 组
2014年9月7日