浙江宁海县镇乡(街道)小型水利工程施工招标文件(示范文本).doc

宁海县镇乡（街道）小型水利工程
施工招标文件

（示范文本）

招 标 人：
招标代理人：

年 月

宁海县镇乡（街道）小型水利工程
施工招标文件

招标编号：

招 标 人： （盖章）

招标代理人： （盖章）

目 录

第一章 投标须知
投标须知前附表
1.1 总则
1.2 招标文件
1.3 投标文件的编制
1.4 投标文件的提交
1.5 开标和评标
1.6 决标、中标通知和签订合同
第二章 协议书
2.1协议书
第三章 投标报价书和授权委托书
3.1投标报价书
3.2授权委托书
第4章 工程量清单
4.1说明
4.2投标报价汇总表和工程量清单格式
第5章 投标辅助资料
5.1 拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表
5.2 拟投入本合同工作的主要人员表
5.3 拟投入本合同工作的主要施工设备表

第1章 投标须知

投标须知前附表
序号
内 容
1
工程名称：：

2
投标人资格：

项目经理资质要求：

技术负责人职称要求：

3
投标文件有效期： 30 天(日历天)。
4
投标保证金：人民币 元。
5
现场勘察： 年 月 日 时；
地点： 。
6
投标文件份数：正本 1 份，副本2份。
7
投标文件递交单位： ；
地址： 。
8
开标时间： 年 月 日 时正(北京时间)；
开标地点： 。
携带证件：企业营业执照及资质证书、项目经理资质证书、技术负责人职称证书、企业安全生产许可证、法人委托书和委托代理人身份证（以上证件均为原件）。
9
投标文件的评审办法： 合理低价法

1.1总则
1.1.1 招标范围
详见施工图纸。
工程投资：详见工程量清单。
工程质量控制目标为一次性验收合格，工期为 日历天。
1.1.2 资金来源：自筹。
1.2招标文件
1.2.1 招标文件的组成
招标文件包括下表所列的文件和招标期间发出的补充通知。
序号
名 称
1
投标须知
2
协议书
3
投标报价书、投标保证金和授权委托书
4
工程量清单
5
投标辅助资料
6
招标图纸
1.2.2 招标文件的答疑
(1)投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式通知招标人。招标人只对在投标截止时间的 4天前收到的要求答疑的问题予以答复。招标人的答疑或修改招标文件内容的补充通知将在投标截止时间的 3 天前，以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。投标人收到补充通知后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该补充通知。
1.3投标文件的编制
1.3.1 投标文件的组成
投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：
(1)投标报价书；(2)授权委托书；(3)已标价的工程量清单；(4)投标辅助资料；(5)投标人按本投标须知要求提交的其他资料。
1.3.2 投标报价
(1)承包方式。本合同永久工程采用单价承包，工程量按实计量，临时工程和其他费用采用总价承包，在合同执行期间不作调整。
(2)投标人应按第4章《工程量清单》中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价
以及投标报价汇总表。
(3)投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用(含税金)和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。
(4)本合同工程由承包方自行采购的材料价格不予调整。
(5)投标人应按第5章中规定的内容和格式提交投标辅助资料。
1.3.3 投标保证金
(1)投标人必须在购买招标文件时以银行汇票、转帐支票或现金形式提交投标保证金，其金额应为 元人民币(大写)。未提交投标保证金的投标文件无效。
(2)中标公示结束，正式发出中标通知书并在发包人与中标人签定合同后 5 个工作日内，向中标人和未中标的投标人无息退还投标保证金。
(3)若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。
1)投标人在规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。
2)投标人相互串通投标。
3)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或拒交规定的履约保证金。
1.3.4 现场勘察
(1)投标人应对工程现场和周围环境进行现场勘察，以便编制投标文件，其费用由投标人自行承担。投标人除参加招标人组织的现场勘察外，还可根据投标工作的需要进行自行勘察。除招标人的原因外，在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。
(2)招标人在现场勘察中所提供的资料和数据，作为投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所做的分析判断和推论负责。
1.4投标文件的提交
1.4.1 投标文件的密封和标记
(1) 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，投标文件一式 3 份，其中 1 份为正本，封面上应分别标明“正本”、“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。
(2)投标文件应按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人(或委托代理人)签名。工程量清单的每一页均应盖投标人单位公章或由法定代表人(或委托代理人)签名。

(3)投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人(或委托代理人)在修改处盖章或签名确认。
(4)投标文件的正本和副本应密封在同一个包封中，并加盖密封印章，不密封的投标文件无效。并写明：
1)招标人的名称和地址；
2)工程名称；
3)在 年 月 日 时(规定的开标日期和时间)前不准启封；
4)投标人的名称和地址。
(5)若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。
1.4.2 投标截止时间
(1)投标人应在 年 月 日 时前将投标文件送达 。投标文件应面交，招标人应登记收到的时间并由投标人签字确认。
(2)招标人认为有必要时，可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。在规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。
(3)除另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。
1.5开标和评标
1.5.1 开标
(1)招标人将于 年 月 日 时，在 公开开标，所有投标人均应派法定代表人或委托代理人参加，携带证件详见《投标须知前附表》，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人未派法定代表人或委托代理人出席开标会议，则招标人可宣布其已放弃投标；若投标人未按要求提供证件，则作为不响应招标文件的要求，将被拒绝投标。
(2)开标后应公布各投标人名称、投标价格、工期、质量等级和项目经理、技术负责人和投标文件中其他需要宣布的内容。
1.5.2 招标人将对开标过程进行记录，并存档备查。
1.5.3 投标文件的评审办法

本次评标采用合理低价法。
1、评标小组的组建
评标工作由招标人依法组建的评标小组负责。评标小组成员为5 人及以上的单数。
2、评标的一般程序
1)熟悉招标文件和评标办法；
2)投标文件的符合性评审；
3)投标文件的商务评审；
4)询标澄清投标文件的疑问；
5)推荐第一中标候选人和第二中标候选人。
3、投标文件的符合性评审
评标小组应对投标文件进行符合性评审，评审采用集体评议、记名表决、少数服从多数的方法进行。如投标文件有以下情况之一的，按符合性评审不合格处理；
1）未按招标文件要求签署和盖章的，以及未按招标文件提供的格式填报的；
2）未按招标文件要求提供资料的；
3) 项目经理、技术负责人不明确或其资格条件不符合招标文件要求的；
4) 附有招标人不能接受或工程无法适用的其他条款；
5）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
6) 最终投标价高于招标人测算标底的。
7) 投标人未按招标文件规定要求进行报价；
8) 改变招标人提供的工程量清单中的工程项目、数量、单位和暂定价的：
9) 工程量清单中的合价与投标总报价不一致的；
10）工程量清单中的单价高于招标人测算标底相应单价的15％的；
11) 最终投标价低于控制最低成本价。控制最低成本价指：经前10条审查合格的所有投标人投标价的算术平均值再下浮4％；
6、经符合性评审合格的所有投标人投标报价的算术平均值为最佳报价值，以低于最佳报价值且最接近最佳报价值者为第一中标候选人，以低于最佳报价值且次接近最佳报价值者为第二中标候选人，依此类推，作为推荐中标候选人的次序，若同样报价最接近最佳报价值的不止一家，则摇号决定第一中标候选人，同理类推。

1.6 决标、中标通知和签订合同
1.6.1 决标
(1)招标人原则上应当确定第一中标候选人为中标人。当第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。
1.6.2 重新招标和招标中止
(1)投标截止时，投标人少于3家或经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决所有投标，重新招标。经评审，当有效标不足3个时，评标小组可以否决全部投标，也可以继续进行评标。
(2)由于招标人原因中止招标或未能在规定的延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知，招标人应双倍返还投标保证金。
1.6.3 中标通知
(1)在投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知书，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。
(2)中标通知书在发出以前，应公示 2 天。公示期间，对中标结果有异议的，可以向 镇乡（街道）招投标领导小组投诉。据查实，招投标过程中如确实存在通过不正当行为中标的，中标结果无效，并对有关违纪违法人员作相应处理。
1.6.4 履约担保：中标人收到中标通知书后，应在签订合同前，向招标人提交履约保证金，担保金额为合同价的10%。
1.6.5 签订合同
(1)中标人应在收到中标通知书后的 3 天内，派代表前来履行签订工程合同及手续。
(2)若中标人在收到中标通知书后发生第1.3.3款(3)项所述的情况，则发包人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。
(3)发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。

第2章 协议书

协 议 书 ( 格 式 )
合同名称： 施工合同
(以下称发包人)拟建 ，接受了 (以下称承包人)的投标，双方达成如下协议，并于 年 月 日签定了本协议书，合同总金额为人民币(大写)
元。
1、本合同包括下列文件：
(1)协议书(包括补充协议)；
(2)中标通知书；
(3)投标报价书；
(4)图纸；
(5)已标价的工程量清单；
(6)经双方确认进入合同的其他文件。
当组成合同各文件不一致时，应按上述排列的优先顺序作出解释。
上述文件汇集并代替了本合同书签定前双方为本合同签订的所有协议、会议记录以及相互承诺的一切文件。
3、承包人保证按照合同规定全面完成各项承包工作，并承担合同规定的承包人的全部义务和责任。
4、发包人保证在工程一次性验收合格后支付工程款并承担合同规定的发包人的全部义务和责任。
5、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分别盖本单位公章生效。
6、本合同一式 份。其中正本贰份，双方各执壹份，副本 份，发包人执 份，承包人执 份，其余副本由发包人分送有关单位。

发包人： (单位名称) 承包人： (单位名称)

(单位盖章) (单位盖章)

法定代表人： (姓名) 法定代表人： (姓名)

(或委托代理人) (签名) (或委托代理人) (签名)

地 址： 地 址：
邮 箱： 邮 箱：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
邮政编码： 邮政编码：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：

第3章 投标报价书和授权委托书

3.1.1 特征值表
特征值表
序号
内 容
备 注
1
质量目标

2
工 期

3
项目经理

4
技术负责人

注：特征值表应放在标书的首页。



投标人： (名称)
(盖单位章)

法定代表人(或委托代理人)： (签名)

年 月 日

3.1.2 投标报价书
投 标 报 价 书 (格 式)

合同名称：
合同编号：
(招标人名称) ：
1、我方已仔细研究了 (招标工程名称) 招标文件(包括补充通知)的全部内容，愿意以人民币(大写) 元的投标总报价(分项报价见已标价的工程量清单)按上述招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。
2、我方提交的投标文件(包括投标报价书、已标价的工程量清单和其他投标文件)在投标截止时间后的 天有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。
3、若我方中标：
(1)我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。
(2)随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。
(3)我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约保证金，作为我方的履约担保。
(4)我方保证接到开工通知后，尽快调遣人员和调配施工设备、材料进入工地进行施工准备，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。若我方在接到开工通知 5天内，不能调遣项目经理、技术负责人及主要人员和调配投标文件中所列主要施工设备、材料进入工地现场，则我方视为主动放弃本次中标，并同意没收履约保证金。你方可另行选择中标人。
4、我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。

投标人： (名称)
(盖单位章)
法定代表人(或委托代理人)： (签名)

地 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年 月 日

3.2授权委托书

授 权 委 托 书 ( 格 式 )

(发包人名称) ：
兹委托 (被委托人姓名、职务) (居民身份证号码： )为我单位的委托代理人，代表我单位就 (工程名称) 参加投标、签署投标文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。

授权委托单位： (名称)
(盖单位章)
法定代表人： (签名)
委托代理人： (签名)
年 月 日

第4章 工程量清单
4.1说明
4.1.1 工程量清单应与投标须知和图纸等一起参照阅读。
4.1.2 工程量清单中的工程量是用作投标报价的估算工程量，不作为最终结算的工程量，用于结算的工程量是承包人实际完成的，并按合同有关计量规定计量的工程量。临时工程及其他费用采用总价合同由承包人自行报价，一次包干。
4.1.3 除合同另有规定外，工程量清单中的单价和合价，包括由承包人承担的直接工程费、间接费、其他摊入费用、税金等全部费用和要求获得的利润以及应由承包人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。
4.1.4 符合合同规定的全部费用和利润都应包括在工程量清单所列的各项目中，合同规定应由承包人承担而在工程量清单中未详细列出的项目，其费用和利润应认为已包括在其他有关项目的单价和合价中。投标人不应在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。
4.1.5 工程量清单中的“单价”和“合价”栏均应由投标人填报。投标人还应填报投标报价汇总表，并在其结尾处填写投标总报价。报价货币为人民币。若投标人对某些项目未填报单价和合价，则认为已包括在其他项目的单价和合价以及投标总报价内。
4.1.6 除合同另有规定外，在投标截止日前28天当时所依据的国家法律、行政法规、国务院有关部门的规章，以及我省的地方法规和规章中规定应由承包人缴纳的税金和其他规费均应计入单价、合价和总报价中。
4.1.7 备用金由发包人填写，并按《通用合同条款》第3.39条的规定使用。
4.1.8 投标报价编制的参考依据
1、1999年省水利厅颁《浙江省水利水电工程费用定额及概(预)算编制细则》；
2、1998年省水利厅颁《浙江省水利水电建筑工程预算定额》；
3、1998年省水利厅颁《浙江省水利水电工程施工机械台班费定额》；
4、2003年省水利厅颁浙水建[2003]57号文件《(98)浙江省水利建筑工程预算定额补充说明》；
5、浙水建[2000]第46号：《浙江省水利水电基本建设工程设计概(预)算编制细则》；
6、《宁波市建设工程造价信息》(2006.08)；

7、不足部分可参照市政定额和建筑定额；
8、投标人为了增加投标的竞争能力，也可自行确定采用的定额和标准。
9、根据定额报价如要优惠，应在各工程项目单价中优惠，不能在总价中一次性优惠。

4.2投标报价汇总表和工程量清单格式
4.2.1 投标报价汇总表

投 标 报 价 汇 总 表 ( 格 式 )

编号
项目名称
金额（元）
备注
一
建筑工程

二
临时工程

三
工程保险费

四
备用金

五
投标总报价

投标人： (盖单位章)

法定代表人(或委托代理人)： (签名)

年 月 日
4.2.2 工程量清单

工程量清单(格式)
单位：元
序号号
项目名称
单位
数量
单价
合价
备注

投标人： (盖单位章)

法定代表人(或委托代理人)： (签名)

年 月 日

第5章 投标辅助资料

5.1拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表

拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表(格式)

1、名称、地址和通讯代码
名 称：
地 址：
网 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：

2、组织机构
现场机构名称：
项目经理姓名：
技术负责人姓名：
投入员工人数： 人

投标人： (盖单位章)

年 月 日

5.2拟投入本合同工作的主要人员表

拟投入本合同工作的主要人员表(格式)

(每个人员单列一表)
1．姓名： 2．出生年月：
3．学历： 4．专 业：
5．职称：
6．施工经历
工程名称： 
工程地点：
工程特征：
合同价格：
从事该工程的时间：
担任职务：
7．中标后拟安排在本工程担任的职务：

投标人： (盖单位章)

年 月 日

5.3拟投入本合同工作的主要施工设备表

拟投入本合同工作的主要施工设备表(格式)

设备名称
型号及规格
数量
制造厂名
购置年份
检修情况
现在何处
进场时间

注：计划购买或租赁的设备可在“现在何处”栏内说明。


投标人： (盖单位章)

年 月 日