住宅楼招标文件(含招标控制价).doc

目 录

摘 要 III
ABSTRACT IV
1.前 言 - 1 -
1.1设计目的 - 1 -
1.2设计意义 - 1 -
1.3设计内容 - 1 -
2.招标文件 - 3 -
2.1招标公告 - 4 -
2.2 投标人须知 - 6 -
2.2.1投标须知前附表 - 6 -
2.2.2投标须知 - 7 -
2.3合同条款及格式 - 29 -
2.3.1通用合同条款 - 29 -
2.3.2专用合同条款 - 29 -
2.3.3 合同文件样式 - 37 -
2.4 工程量清单 - 44 -
2.4.1工程量清单 - 45 -
2.4.2总说明 - 47 -
2.4.3 分部分项工程量清单与计价表 - 48 -
2.4.4措施项目清单与计价表（一） - 55 -
2.4.5措施项目清单与计价表（二） - 56 -
2.4.6其他项目清单与计价汇总表 - 57 -
2.4.7暂列金额明细表 - 58 -
2.4.8 材料暂估单价表 - 59 -
2.4.9专业工程暂估价表 - 60 -
2.4.9 计日工表 - 61 -
2.4.10总承包服务费计价表 - 62 -
2.4.11规费、税金项目清单与计价表 - 63 -
2.5 图纸 - 64 -
2.5.1图纸目录 - 64 -
2.5.2图纸（另册） - 64 -
2.6 技术标准及要求 - 65 -
2.6.1技术标准 - 65 -
2.6.2 工程技术要求 - 65 -
2.7 投标文件格式 - 66 -
2.7.1 投标函 - 67 -
2.7.2 法定代表人身份证明 - 68 -
2.7.3 授权委托书 - 69 -
2.7.4 投标保证金 - 70 -
2.7.5 施工组织设计 - 71 -
2.7.6 项目管理机构 - 77 -
2.7.7 拟分包项目情况表 - 79 -
2.7.8 资格审查资料 - 80 -
2.8评标定标办法及细则 - 83 -
2.8.1 技术标部分评分表 - 84 -
2.8.2商务标部分评分表 - 85 -
谢 辞 - 86 -
参考文献 - 87 -

摘 要

招投标制度和清单计价模式是我国工程建设领域的基本制度，招投标是利用市场经济的价值规律和竞争机制形成合同的过程。作为一种采购方式和订立合同的特殊程序，自20世纪80年代以来，招投标制度在我国建设领域得到了广泛应用和推广。通过近30年的发展，我国招投标制度日趋成熟。掌握招投标基本知识是当代工程建设人员的基本素质之一。《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的编制，是对2003规范的补充和完善，不仅较好得解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化。在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。
本次设计基于我国招投标制度和工程量清单模式，参照标准施工招标文件（2007版），根据我国项目管理与工程造价的实际，编制完成济南市**小区住宅1#楼的招标文件。通过此次毕业设计，加深了对于我国工程量清单计价模式与招标投标制度的理解认识。在编制本次设计过程中，主要参考了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008、《建设工程工程量清单计价规范》宣贯辅导教材、标准施工招标文件（2007版）、2007年版标准施工招标文件使用指南等。
关键词：招标投标、招标文件、工程量清单、清单计价

Jinan Sunshine Community, Building No.1
Bid Documents
ABSTRACT
Tender and bid is the process of using market economic law of value and competitive mechanism for the formation of the contract. As a special procedure of procurements and contacts, tender and bid has been extensively developed and applied in the field of construction in China. The draw up of Code of Valuation with Bill Quantity of Construction Works (GB50500-2008) was the complement and perfect of 2003 Code. Not only solve the main problem better since the execution of 2003 Code, but also to list valuation guiding ideology for further deepening. On the base of “the government's macro regulation and control, enterprise autonomy offer, the market price formation”, the thought of strengthen the market supervision was raised for further strengthen the implementation of the list valuation. The design is based on the public bidding system and the quantities bill mode in our country, with reference to the Standard Building Documents (2007 Edition), according to the actual project cost and project management in China, we complied the biding documents of Jinan Sunshine Community ,Building No.1. Through the graduation design, we deepened the understanding of valuation mode of quantities bill and the bidding system in our country. In the process of design, we referred to Code of Valuation with Bill Quantity of Construction Works (GB50500-2008) , the Propagate and implement teaching materials of Code of Valuation with Bill Quantity of Construction Works, Standard Building Documents (2007 Edition) and the handbook of Standard Building Documents (2007 Edition).
Key word: Tender and Bid; Biding Documents; Bill of Quantities; Engineering Bill of Quantities

1.前 言
1.1设计目的
众所周知，工程造价是一个对实践要求较高的行业，对于从业人员来说，较强的逻辑条理性和实际操作能力是工程造价人员必不可少的素质。
本次设计是以济南**小区住宅1#楼施工图纸为案例，通过图纸会审、工程量计算、编制整理工程量清单，在综合运用所学知识的基础中，了解了在招投标工作以及工程造价工作中的基本过程，从而建立理论与实践相结合的完整概念，提高所学知识的综合应用能力和独立工作能力。通过编制整理工程量清单的规范化训练，培养实际操作能力，掌握工程量清单计价模式下工程量清单以及招标投标文件编制的基本程序和方法。通过课程设计培养理论与实践相结合的能力和科学、严谨的工作作风和认真负责的学习态度。通过运用广联达计价软件的应用，能熟练地应用计算机软件进行工程估价工作。
1.2设计意义
工程造价毕业设计有利于让工程造价本科毕业生理解工程造价的基本流程和操作方法，通过具体的毕业设计实践，提升工程造价毕业生的工作能力和业务水平，了解工程造价、工程量清单计价规范与招标投标制度之间的密切联系。工程造价毕业设计通过专业老师辅导，学生相互交流与学生自主学习相结合的形式，使工程造价毕业生具备工作所需的专业素养，也有助于专业老师了解教学效果，形成互动反馈，从而为下一步工程造价本科教育提供借鉴意义。
工程造价毕业设计是一个综合性的环节，不仅要求学生有良好的专业素养，而且要求学生合理安排工作，通过时间、资源的优化搭配，从而达到工程造价毕业设计所希望的最优效果。
1.3设计内容
本次毕业设计分为三个阶段：
（1）工程量计算阶段：其中我负责工程装饰部分中的楼地面、内墙抹灰、门窗工程以及钢筋工程中地上部分板的工程量计算；

（2）广联达软件套价阶段：其中我负责完成清单、定额的套取；
（3）文件编制阶段：其中本人负责招标控制价的编制工作。

2. 招 标 文 件

济南市**小区住宅1#楼施工招标
招标文件

招标人：济南**置业有限公司（盖单位章）
二零一二年二月二日

2.1招标公告
第一章 招标公告
济南市**小区住宅1#楼施工招标公告
1. 招标条件
　　本招标项目 济南市**小区住宅1#楼 已由 济南市建设局 以JN20120101批准建设，项目业主为 吴远 ，建设资金来自自筹，项目出资比例为 独资 ，招标人为济南**置业有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
　　 本次招标项目招标范围为济南市**小区住宅1#楼土建工程施工与装饰工程施工，本招标项目位于济南市**区**路东侧，建筑面积6502.60㎡，计划工期240日历日。
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备 一级 资质， 具有承包3000万元及以上工程 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 各投标人均可就上述标段中的全部工程项目投标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2012 年 2 月6日至2012 年 2月17日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时至12 时，下午12时至17时（北京时间，下同），在济南市**工程咨询公司（解放路**号）持单位介绍信购买招标文件。
4.2 招标文件每套售价 300 元，售后不退。图纸押金 1000 元，在退还图纸时退还（不计利息）。
4.3 邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 50 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 2 日内寄送。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2012 年3月 24 日 9 时 分，地点为济南**工程交易中心历城区第一开标室。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 **造价网上发布。
7. 联系方式
招 标 人： 济南**置业有限公司 招标代理机构：济南市**工程咨询公司
地 址： 济南市**区解放路**号 地 址： 济南市历下区解放**号
邮 编： 邮 编：
联 系 人： 联 系 人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件：
网 址： 无 网 址： 无
开户银行： **银行历山路支行 开户银行： 中国**银行解放路支行
账 号： 账 号：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　2012 年 2 月 2 日

2.2 投标人须知
2.2.1投标须知前附表
第二章 投标人须知
一、投标须知前附表
项号
条款号
项 目
说明与要求
1
1.1
工程名称
济南市**小区住宅1#楼
2
1.1
**地点
济南市历城区**路东侧
3
1.1
**规模
一幢七层、建筑面积6502.60㎡
4
1.1
承包方式
包工包料
5
1.1
质量要求
确保达到合格工程标准
6
2.1
招标范围
施工图纸范围的土建及装饰工程施工
7
2.2
工期要求
2012年 4月27日计划开工， 2012年12月 22 日计划竣工，施工总工期 240 日历日
8
3.1
资金来源
自筹
9
4.1
投标人资质等级
房屋建筑工程施工总承包一级以上（含一级）施工资质
10
4.3
资格审查方法
资格后审
11
7.1
招标文件领取地点、时间、费用
地点：济南市**工程招标投标有限公司（解放路**号）
时间：2012年2月6日-2012年2月17日（9:00-17：00）；
费用：300元/份，售后概不退还。
12
6.1

踏勘现场

招标人组织投标单位勘察现场
时间：2012年2月20 日9：00

13

6.2.2
质疑提交地点、时间、份数
地点：济南市**工程招标投标有限公司（解放路**号）时间：2012年2月22日18:00前
14
6.2.3
领取答疑记录地点、时间
地点：济南市**工程招标投标有限公司（解放路**号）时间：2012年2月24日18:00前
15
13.1
工程报价方式
清单计价形式：按《山东省**工程工程量清单计价办法》进行报价
16
15.1
投标有效期
为60日历天(从投标截止之日算起)
17
16.1
投 标 保 证 金 额
人民币贰拾万元
18
18
投标文件份数
正本贰份，副本叁份
19
31.4
评 标 方 法 及 标 准
综合评审，择优定标(评标细则附后)
20
36.1
投标文件递交地点及投标截止日期
地点：济南**工程交易中心历城区开标室
时间：2011 年3月24日9时
21
36.2
开标会
地点：济南**工程交易中心历城区开标室
时间：2011年3月24日9时
22

履约担保金额
中标价的10%作为履约保证金
23

招标单位联系人

电 话

24

代理单位联系人

电 话

电子邮箱

2.2.2投标须知
二、投标须知
（一）总则
1、工程说明
1.1工程概况
开发单位：济南**置业有限公司
工程地点：济南市历城区**路东侧

工程名称：济南**小区住宅1#楼
**规模：一幢七层、建筑面积6502.60㎡
质量目标：确保达到合格工程标准
1.2工程说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项－第5项所述
1.3上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》等有关招投标法规、规章、规定通过招标方式，择优选定一家施工单位。
2、招标范围及工期
2.1本次招标工程项目内容包括：施工图纸范围的土建及装饰项目。
2.2本工程工期要求：2012年 4月27日计划开工， 2012年12 月22 日计划竣工，施工总工期 240 日历日。
3、资金来源
3.1本招标工程项目资金来源：自筹资金，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。
4、合格的投标人
4.1投标人资质要求：房屋建筑工程施工总承包一级以上（含一级）施工资质
4.2投标人合格条件见本工程投标邀请书或招标公告。
4.3资格审查：本项目通过资格后查的方式确定合格投标人。投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。
4.4本工程不接受联合体投标。
4.5 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
5、投标费用
5.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下都不承担这些费用。
6、踏勘现场及投标预备会
6.1踏勘现场
6.1.1招标人将按前附表第14项所述事件，组织对工程现场及周围环境的踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。
6.1.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
6.1.3投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担全部责任。
6.1.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。
6.1.5投标人要充分勘探现场以便投标报价时充分考虑现场情况。
6.2 投标预备会
6.2.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
6.2.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
6.2.3 投标预备会后，招标人在投标须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
（二）招标文件
7、招标文件的组成
7.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人应在投标须知前附表规定的时间和地点领取招标文件。

招标文件包括下列内容：
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 合同条款及格式
第四章 工程量计算书
第五章 图纸
第六章 技术标准及要求
第七章 投标文件格式
第八章 评标定标办法及细则
7.2根据本章第6条、第8条和第9条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自己承担。并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
8、招标文件的澄清
8.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有疑问并要求澄清，均应按前附表中规定的地址和时间以书面形式向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以书面形式予以答复，投标人应按前附表规定的时间地点前去领取答疑记录。答疑记录作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
9、招标文件的修改
9.1招标文件发出后，在投标截止日期5日前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，具有同等约束力。投标人应与当日以书面形式通知招标人确认已收到修改文件。
9.3招标文件、招标文件澄清（答疑）记录、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）记录内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。
9.4为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。

（三）投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应采用中文。
10.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
11.1投标文件由商务标（包括投标函、综合说明）和技术标两部分文件组成。
11.2投标函部分主要包括下列内容：
a.法定代表人资格证明书；
b.投标文件签署授权委托书；
c.投标函、唱标单；
d.投标函附录；
e.投标保证金；
f.招标文件要求投标人提交的其它投标资料。
11.3商务标主要包括下列内容：
11.3.2 采用清单报价形式的
a. 投标报价的要求
b.投标报价汇总表
c.主要材料清单报价表
d.设备清单报价表
e.分部工程工料价格计算表
f.分部工程费用计算表
g.投标报价需要的其他资料
11.4技术标主要包括下列内容：
11.4.1施工组织设计或施工方案：
a.综合说明，质量、工期、安全文明施工目标；
b.各分部分项工程的主要施工方法；
c.本工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；
d.劳动力安排计划；
e.确保工程质量、安全生产、文明施工的技术组织措施；

f.确保工期的技术组织措施、施工进度网络图；
g.施工总平面图。
h.有必要说明的其他内容。
11.4.2项目管理机构配备：
a.项目管理机构配备情况表、施工机构图；
b.项目经理简历表、承建类似工程情况介绍；
c.项目技术负责人简历表、承建类似工程情况介绍；
d.项目管理班子配备情况及其它辅助说明资料、施工力量部署。
e.拟分包项目名称和分包人情况。
f.其他需要说明的情况。
11.5资格审查申请书（系资格后审）
11.5.1资格审查申请书包括：
a.投标人一般情况，主要包括：营业执照、资质证书、法人资格证、安全资格证、计价手册等；
b.年营业数据表；
c.近三年竣工的工程一览表；
d.目前在建工程一览表；
e.近三年财务状况表；
f.类似工程经验；
g.现场条件类似的合同的施工经验；
h.招标人要求提交的其他资料。
i.拟投入项目经理以年检的资质证书；
j.拟投入项目管理人员的岗位证书，包括技术负责人、施工员、技术员、质检员、材料员、造价员等。
12、投标文件格式
12.1投标文件包括本文件第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。
13、投标报价
13.1本工程投标报价采用的方式：工程量清单方式，参照《山东省**工程工程量清单计价办法》，计价依据为：《山东省建筑工程费用项目组成及计算规则》，由投标人根据招标
人提供的工程量清单结合本企业和市场的情况自主进行报价。
13.2投标单位对工程清单数量有疑义时答疑时提出，如无疑义视同认可，清单量不予调整。
13.3投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
13.4投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期（含保修期）的全部工作所需费用的总和，各种费用不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。
13.5工程量清单应按综合单价报价,承包人包工包料。综合单价应包括为完成工程量清单项目，每计量单位工程量所需的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、利润，并考虑风险、招标人的特殊要求而增加的费用等。中标的综合单价结算时不得调整。
13.6投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、存储空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
13.7本招标工程的施工地点为济南市历城区凤鸣路与经十东路交界处，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和总价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规费、招标代理费等各项应有费用。招标代理费按山东省物价局鲁价发［2003］64号文转发的国家计委计价格［2002］1980号文件的取费标准收取。招标单位所填写的单价和合价在合同实施期内不随市场变化因素而变动，投标单位在计算报价时应考虑一定的风险系数。
14、投标货币
14.1本工程的投标应以人民币报价。
15、投标有效期
15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。
15.2在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，在延长的投标有效期内本招标文件第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

16、投标担保
16.1投标人应提供贰万元投标保证金，此投标保证金是投标文件的组成部分。
16.2投标保证金以现金形式与投标书同时上交。
16.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
16.4招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金（不计利息）。
16.5中标人的投标保证金，在中标人按本招标文件第36条规定签订合同后5日内予以退还（不计利息）。
16.6如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将不予退回：
（1）投标人中途放弃投标、无故不参加开标会议者或其他原因造成开标失败者；
（2）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（3）中标人未能在规定期限内签署合同协议。
（4）投标人拒绝按本须知第30条规定修正标价。
17.投标人备选投标方案
17.1除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
18、投标文件的份数和签署
18.1投标人应按本投标须知前附表第18项规定份数的投标文件。
18.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认．并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准,唱标单是正本的组成部分,当唱标单与正本不一致时，以唱标单为准。
18.3投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交法定代表人签署授权委托书，法定代表人签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人签署的授权委托书无效。
18.4除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修
改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
（四）投标文件的递交
19、投标文件的密封和标记
19.1投标文件的装订要求统一用A4规格的纸张进行装订。投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并再在外层再一次一起密封在投标文件大密封袋里，并在投标文件的内层密封袋上清楚标明“正本”或“副本”；
19.2在内层和外层投标文件及唱标单密封袋上均应标明：
（1）招标工程项目编号
（2）工程名称及标段
（3）2011年3月24日9时整开标，此时间前不得开标
19.3除了按本文件第19.1、19.2款所要求的识别字样外，在内外层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标按本文件第21条宣布“迟到”时，投标文件可以原封退回。
19.4如果投标文件没有按本投标文件第19.2款、第19.3款规定加写标记和密封，招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
19.5所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口及密封条骑缝处应按18.3条的规定盖章。
20、投标文件提交的截止时间
20.1投标人应按前附表第19项所规定的投标截止时间前按以上规定的地址将投标文件送达给招标人。
20.2招标人按本招标文件第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止日期为准。
20.3投标截止后不再接收投标文件或补充修改。投标截止期满时，招标人收到的有效投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
21、迟交的投标文件
21.1招标人在本须知第19条规定的投标截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
22、投标文件的补充、修改与撤回

22.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
22.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本文件第18款有关规定、密封、标记和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样；
22.3在投标截止时间以后，投标人不得补充修改投标文件
23、资格预审申请书材料的更新
投标人在递交投标文件时，如资格预审申请书中的内容发生重大变化，投标人须对资格预审申请书中的财务状况材料重新更新，以证明其仍能满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。
（五）开标
24、开标
24.1招标人将于前附表第19项规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或授权代理人必须出席开标会议。
24.2投标人必须携带以下证件的原件参加开标会议并交验，否则视为废标；
24.2.1开标时，投标单位需携带企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、计价手册、项目经理证书、项目经理安全证书及近两年的获奖证书、项目经理经劳动部门签证的劳动合同及参加社会保险证明、授权委托人经劳动部门签证的劳动合同及参加社会保险的证明、主要技术人员的资格岗位证书以供招标人审查。本省外地投标单位需提供入市施工备案证明；外省企业必须提供进鲁施工备案和入市施工备案证明。审查不合格者，其投标将被拒绝。
24.3开标会议在济南市历城区**局的监督下，由招标单位组织并主持，对招标文件进行审查，按规定提交合格的撤回通知的招标文件不要开封，并退回给投标人；按本须知第16条规定的确定为无效的招标文件，不予送交评审。
24.4开标程序
24.4.1开标会议在招标管理人员监督下，由招标人组织并主持。招标人、公证人员对投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人身份进行验证，并对投标文件密封情况进行检查，核查完毕后由公证人员宣读有效投标文件的投标人名称。按规定提交合格撤回通
知的投标文件不予开封。
24.4.2 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读唱标单包括投标人名称、投标价格、工期、质量和投标文件的其他主要内容。
24.4.3招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。
25、投标文件的有效性
25.1在开标时，投标文件出现下列情况之一的，招标人不予受理：
25.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的。
25.1.2未按招标文件的要求予以标志和密封的。
25.2投标文件出现下列情况之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
25.2.1未加盖投标人的单位及单位法定代表人或法定代表人授权委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。
25.2.2未按规定格式填写，内容不全或者有关键内容字迹模糊，无法辨认的。
25.2.3投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的。
25.2.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或投标保函的。
25.2.5投标文件有实质上不响应招标文件内容的。
25.2.6投标人未按招标文件的要求提供资金证明的。
25.3招标人将有效投标文件，送评标委员进行评审比较。
（六）评标
26、评标会议
26.1评标内容的保密：
26.1.1开标后，直至授权中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较投标书的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
26.1.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。
26.1.3中标人确定后，招标人不得对未中标人就评标过程以及未能中标的原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他相关人员索问评标过程的情况和资料。
26.1.4开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。
26.2评标委员会

26.2.1**工程招标的开标、评标，由招标人依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。评标由“评标委员会”进行，评标委员会的组成必须报经济南市历城区**工程招标投标办公室审查核准。
26.2.2组成的办法如下