保障房勘察设计项目招标文件.doc

招 标 文 件

招标编号： **

项目名称: **保障房（西地块）勘察设计项目
招 标 人: **市**区建设投资有限责任公司
法定代表人或授权委托人:
招标代理机构: **工程造价咨询有限公司
法定代表人或授权委托人:
日 期： 二○○八年八月
目 录

第一章 投标须知及投标须知前附表 2
一、投标须知前附表 3
二、投标须知 5
（一）总 则 5
（二） 招标文件 5
（三）投标文件的编制 5
（四）投标文件的提交 5
（五）开 标 5
（六）评 标 5
（七）合同的授予 5
第二章 合同主要条款 5
第三章 技术规范 5
第三章 技术规范 5
第四章 投标文件格式 5
一、投标书公函 5
二、投 标 函 5
三、法定代表人身份证明书 5
四、授权委托书 5
五、投标附件 5
第五章 设计任务书 5

第一章 投标须知及投标须知前附表

目 录
一、投标须知前附表
二、投标须知
（一）总则
（二）招标文件
（三）投标文件的编制
（四）投标文件的提交
（五）开标
（六）评标
（七）合同的授予

一、投标须知前附表

项号
条款号
内 容
说明与要求
1
1.1
工程名称
**保障房（西地块）勘察设计项目
2
1.1
建设地点
**市**区白水塘旧屋区
3
1.1
建设规模
建筑面积约3.54万m2
4
1.1
招标方式
公开招标
5
2.1
招标范围
**保障房（西地块）工程岩土勘察及建筑工程设计招标
6
2.2
设计周期要求
详见招标文件第2.2条
7
3.1
资金来源
筹建单位自求平衡及财政拨款
8
4.2
投标人资质等级要求
具备有效的建筑工程甲级设计资质和工程勘察综合甲级资质（或岩土工程勘察专业类甲级资质）
9
4.3
资格审查方式
资格预审
10
17.1
投标担保金额
人民币肆万元整
11
5.1
自行踏勘现场
时 间：2008年8月26日
12
9.1
投标答疑会
如有召开将提前1天通知所有投标人
13
16.1
投标文件有效期
60日历天（从投标截止之日起算）
14
18.1
投标文件份数
（1）商务文件：壹份正本，贰份副本
（2）技术文件（设计说明书和设计方案汇编缩印本）：壹 套正本，柒套副本。
（3）设计图纸展板挂图部份（效果图）：壹份正本
（4）电子图（光盘）：二张（应含本次招标要求设计的所有内容）
15
20.1
投标文件提交地点及截止时间
收件人：**工程造价咨询有限公司
地 点:**市建设工程交易中心
截标时间:2008年9月16日上午9时00 分
16
24.1
开标
时间: 2008年9月16日上午9时00 分
地点: **市建设工程交易中心
17
30.4
评标方法及标准
综合评估法

二、投标须知
（一）总 则
1 工程说明
1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第5项；
1.2 本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定勘察设计单位。
2 招标范围及勘察设计周期
2.1 本招标工程项目的范围为岩土工程详细勘察及总平规划、建筑设计全过程，设计内容：总平规划、单体设计、室外附属、室外雨污等管综设计、地下室基坑支付（含井点降水）、绿化景观设计、安防设计、工程概算及说明以及施工图交底、变更修改，现场指导、配合竣工验收等。设计阶段：总平规划、方案设计、初步设计、施工图设计。
2.2 本项目实行限额设计合理化经济指标控制。
2.3 本招标工程项目的勘察设计周期要求为：
（一）勘察周期要求：
总平面图通过审批之日起30个日历天内应向招标人提供岩土工程勘察报告并能满足设计阶段的需要。
（二）设计周期要求：
（1）方案图设计阶段：中标通知书发出之日起25个日历天内完成优化、深化后的方案设计，并配合招标人使方案设计文件通过有关部门审批；
（2）初步设计阶段：方案设计批准后15个日历天内完成初步设计，并配合招标人使初步设计文件通过有关部门审批；
（3）施工图设计阶段：初步设计文件批准后30个日历天内完成施工图设计文件，并通过施工图审查机构审查。
（4）施工现场配合服务：自工程勘察算起至工程全部竣工验收合格（含单体备案配合）。
3 资金来源
3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第7项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。
4 合格的投标人
4.1 经资格预审合格并领取了资格预审合格通知书的投标人才有资格参加本项目的投标。
4.2 投标人资质等级要求详见本须知前附表第8项，且其企业法人营业执照经上一年检年度年检合格。
4.3 本招标工程项目采用本须知前附表第9项所述的资格审查方式确定合格投标人。
5 踏勘现场
5.1 投标人按本须知前附表第11项所述时间自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
6 投标费用及补偿
6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用，在任何情况下招标人和招标代理单位对上述费用均不负任何责任（除按本须知第6.2条规定支付补偿外）。
6.2 补偿费用
6.2.1 参加投标的设计单位所提供的设计方案达到竞标要求及编制深度但未中标的落标人，招标人将付给方案设计补偿费，其中第二名中标候选人人民币10000元，第三名中标候选人人民币5000元，其他投标人不予补偿。中标人的补偿金将包含在设计费中，不另外单独计发。以上补偿费含招标人可能采纳其部分技术资料的费用。
7 投标设计专利权说明
7.1 中标的投标人（以下简称中标人）应保证业主不受到第三方关于侵犯设计权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，中标人应与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任以及造成的后果和费用，并赔偿业主的损失。
7.2 中标人未经业主同意不得以任何形式向业主以外的任何单位和个人提供中标设计资料，如有违反必须赔偿业主的损失。
7.3 业主在对中标设计方案进行优化时，可能部分采用未中标的投标人的设计方案，未中标的投标人应无条件同意并保证业主不受到第三方关于侵犯设计权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，该投标人应与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任以及造成的后果和费用，并赔偿业主的损失。

（二） 招标文件
8 招标文件的组成
8.1 招标文件包括下列内容：
第一章 投标须知及投标须知前附表
第二章 合同主要条款
第三章 技术规范
第四章 投标文件格式
第五章 “设计任务书”及**市城市规划局“城市建设项目规划方案招投标规划建筑设计条件要求”
除8.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
8.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
9 招标文件的澄清
9.1 投标人对本次招标有任何疑问均应在2008年8月27日下午17：00前提出澄清要求，并将澄清要求以书面形式送达**工程造价咨询有限公司，招标人将视情况决定是否召开投标预备会，如有召开将提前1天通知所有投标人。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
10 招标文件的修改
10.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
10.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
10.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
10.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制
11 投标文件的语言及度量衡单位
11.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
11.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
12 投标文件的组成
12.1 投标文件主要包括下列内容：
12.1.1 商务文件
12.1.2 技术文件（设计说明书和设计方案汇编缩印本）
12.1.3 彩色效果图
12.1.4 电子图（光盘）
12.2 商务文件的具体要求
12.2.1 投标函；
12.2.2 法定代表人身份证明书；
12.2.3 授权委托书；
12.2.4 投标附件
12.2.4.1 对于设计变更（不论是由业主提出或因设计单位考虑不周所致）以及在施工及勘察过程中发生的各类重大问题的处理方式。
12.3 设计说明书和设计方案汇编缩印本的具体要求；
12.3.1 设计说明书至少应包括以下内容：
（1）设计理念；
（2）综合说明：
1）规划设计说明主要包括：现状条件分析；规划依据；对规划原则、总体构思、用地布局、空间组织、环境景观设计、道路交通组织、给排水管道布置、垃圾转运处理以及各项专业工程规划及竖向规划等进行具体说明；
2）单体建筑方案设计说明包括：建筑立意、建筑外形、功能分区、各功能分区之间的衔接、区域交通和绿化、与周边建筑物环境的协调处理，主要材料设备的选择以及对消防、停车、环保、卫生防疫、公用配套等方面的考虑和要求等；
（3）建筑体量、尺度和视觉关系介绍；
（4）道路交通组织介绍；
（5）环境设计图介绍；
（6）用材及标准介绍；
（7）建筑结构方案设计介绍；
（8）配备的主要设备方案介绍；
（9）主要技术经济指标；
（10）工程投资估算（应作分项估算）；
（11）设计质量保证措施；
（12）特殊处理方案或技术的简要说明；
（13）其他需要说明的事项。
注：设计说明书应用A3纸幅面。
12.3.2 设计方案汇编缩印本至少应包含以下内容（见下表）：
规划编制必须以城市总体规划、分区规划、控制性详细规划以及该地块的《选址意见书》和规划条件为依据；遵循国家省及我市有关各项规定，并符合有关标准和技术规范。
规划编制的内容应包括对规划地段的建筑、绿地、道路进行总平面布置和环境景观的规划设计，进行工程管线、工程设施及竖向规划设计，估算工程量及总造价。其深度须达到指导修建设计的要求。
单体建筑方案设计的内容应包括立意及建筑外型设计、建筑功能分区设计、各功能分区之间的衔接、物流情况、建筑结构方案等设计，主要材料设备的选择以及对消防、停车、环保、卫生防疫、公用配套等方面的考虑和要求，估算工程量及总造价。其深度须达到建筑方案设计的要求。

设计方案至少应包含下表内容：
序号
内 容
要 求
1
规划图
1：500
现状图
须标明规划地段界线内自然地貌、道路、绿化、高压线现状、各类建筑及各项设施位置和用地范围，以及建筑性质、层数等。
区位图
须标明规划用地在城市中的位置以及与毗邻用地关系，周围城市规划道路，规划区用地范围。比例1：5000
规划总平面图
（1） 标明规划和保留的各类建筑位置和用地范围，以及周边相邻地段30M—50M范围内的现状地物地貌，居住区规划公共建筑的配置应符合国家省《城市居住区规划设计规范》的规定要求。
（2） 标明规划的道路、广场、停车场、交通出入口的位置、范围。
（3） 标明规划的公共绿地、建筑周边绿地以及须保护的古树名木等绿地的位置、范围。
（4） 市政等各项设施（如给排水管道、垃圾处理场所、锅炉房、变电所、开闭所等）位置、范围。
（5） 应标明名类建筑退缩规划道路红线、用地边界红线的距离及建筑物之间间距，以及道路宽度、建筑性质、尺寸、高度、层数、建筑面积等；注明主要规划技术经济指标。
道路交通和竖向规划图
标明各级道路的红线宽度、横断面、转弯半径、道路中心交叉点坐标和高程、停车场位置和出入口、道路的纵坡和地面水排出方向、挡土墙位置和墙顶标高、排水明沟和沟底标高、每幢建筑物的室外地坪规划标高等。
说明规划意图的分析图、透视图和鸟瞰图等建筑群体和空间效果图等。
如方案设计构思图、城市空间和街景分析图、人流和车流交通组织分析图、场地与周围环境关系图等投标人认为能满足规划要求的图。
备注:

2

单体建筑方案设计图
立面图、透视图
每个方向立面图或透视图各一张。图纸比例为1：200
平面图
各层平面至少各一张（相同的平面布置，可用同一张图表示）。图纸比例自定
剖面图
重要部位的剖面，至少二张。图纸比例自定
设计分析图
包括功能布置、交通、绿化、物流情况等方面的分析图。
3
其他必要的分析图
投标人认为必要时
注：1、规划图应在现状地形图上绘制。图纸上应标注图名、比例尺、指北针、标明用地边界红线、规划河道蓝线的位置。
2、设计方案汇编缩印本为设计方案和彩色效果图的汇编缩印，其幅面应为A3纸张大小。
3、设计说明书及设计方案汇编缩印本必须使用招标代理单位统一制作的封面装订。

12.4 彩色效果图（至少应包含以下内容）：
序号
内 容
要 求
1
规划总平面图
图纸比例为1：500
2
鸟瞰图、立面透视图
至少应包括总平规划的总体鸟瞰图，主要平面布置图、立面透视图（或立面图）。
效果图的底板尺寸应为A1纸张大小，每块底板的四角应预留直径5mm的圆孔，以便于悬挂。
12.5 电子光盘内容应含本次招标要求设计的所有内容。
13 投标文件格式
13.1 投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
14 投标货币
14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。
15 投标价格
15.1 本条款是为本须知第1.1款中所述的项目制定的，其根据为向投标人提供的招标文件。
15.2 工程勘察费按每米进尺75元包干收取，以招标人核准的实际工程量为计费基础。本工程勘察费应包括设备使用、劳务、管理、材料、安装、维护、食宿、保险、利润、税金和其他应缴纳的费用以及合同包含的风险、责任以及对该地块内的地下水进行水文水质的情况试验相关成果资料等所有费用。
15.3 设计费参照国务院价格主管部门制定的《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10号）的80％计取。以市规划局审定的可建面积为计费基础。设计费应包含招标文件所要求的可能发生的设计费、顾问费及现场咨询服务费、后续服务（含总平方案设计及审定修改、初步设计、施工图设计、设计变更、提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加中间验收、竣工验收以及施工现场后续服务、附属配套工程设计等费用）等所有费用。
15.4 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。
16 投标有效期
16.1 投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
16.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第17条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
17 投标担保
17.1 投标人应按按有关规定提交本须知前附表第10项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。
17.2 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
17.3 未中标的投标人的投标担保将在招标人与中标人签订合同后5日内予以退还。
17.4 中标人的投标担保，在中标人按本须知第34条规定签订合同后5日内予以退还。
17.5 如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：
17.5.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
17.5.2 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。
17.5.3 投标人隐瞒真实情况、套标、串标或以其他任何方式弄虚作假的；
17.5.4 招标文件中的其他规定。
18 投标文件的份数和签署
18.1 投标人应按本须知前附表第 14项规定的份数提交投标文件。
序号
内容
份数
1
商务文件
正本1份，副本2份
2
技术文件（设计说明书及设计方案汇编缩印本）
正本1份，副本7份
3
彩色效果图
正本1份
4
电子（光盘）图
2张
注：1、表中第3项的图纸应装裱在轻质底板上。
2、表中第1、2项所示的投标文件应按本须知19条要求密封包装。
18.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
18.3 投标人应按招标文件要求编制并签署投标文件，否则有可能造成投标文件无效。
18.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。

（四）投标文件的提交
19 投标文件的装订、密封和标记
19.1 在本须知18.1条表中序号2项投标文件副本及序号3项所示的投标文件一律不得注明单位名称或具体人名以及其他可区分投标人的内容【除19.3（3）特别规定外】。
19.2 在本须知18.1条表中序号1和序号2项和序号3项内容应分别分开单独密封，密封处均应加盖投标人公章。
19.3 在本须知18.1条表中序号2项的“设计说明书及设计方案汇编缩印本”的装订、密封、包装与标志：
（1）投标人应将该部分投标文件的正本和所有副本分别密封在两个密封袋中，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，再同时密封在一个外封套中，内外层包封封面必须使用招标代理单位提供的标有“设计说明书及汇编缩印本包封”字样的统一封面，每套须用胶装装订成册。
（2）将其中柒套（副本）包在一起，用无字牛皮纸密封，并在包封封面上贴上招标代理单位提供的标有“设计说明书及设计方案汇编缩印本副本包封”字样的A3纸，除此以外，包封上不得有任何其它标识或文字。然后将包封后的该套文件汇入19.3（1）条所述的投标文件内层包封中。
（3）其中1套（正本）扉页上应加盖设计单位公章、资质章、法人章并有注册建筑师签字、注册章，将该套文件及本须知18.1条表中序号4项的电子（光盘）图用牛皮纸密封，并在包封封面上贴上招标代理单位提供的标有“设计说明书及设计方案汇编缩印本正本包封”字样的A3纸，除此以外，包封上不得有任何其它标识或文字。然后将包封后的该套文件汇入19.3（1）条所述的投标文件内层包封中。
19.4 在本须知18.1条表中序号1项所示的投标文件的密封与标志：
a. 投标人应将投标文件的正本（一套）和副本（贰套）分别密封在两个内层包封，并在内层包封上正确标明“正本”或“副本”，再同时密封在一个外层包封中，。
b. 内层和外层包封上都应：
（1）写明招标人和招标代理单位名称；
（2）写明投标人名称与地址、邮政编码；
（3）注明下列识别标志：
1)招标工程项目编号；
2)工程名称；
3) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。
19.5 如果投标文件没有按本投标须知第19.1款、第19.2款、第19.3款和第19.4款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
20 投标文件的提交
20.1 投标人应按本须知前附表第15项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
21 投标文件提交的截止时间
21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第15项规定。
21.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
21.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
22 迟交的投标文件
22.1 招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
23 投标文件的补充、修改与撤回
23.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
23.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
23.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
23.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（五）开 标
24 开标
24.1 招标人按本须知前附表第16项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。
24.2 所有投标人均应指派代表参加开标会议，并随身携带授权委托书和本人身份证，以获取公开开标信息并在开启投标文件前确认所递交投标文件的密封完整性。
24.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。
24.4 开标程序：
24.4.1 开标由招标代理单位主持，主持人宣布开标会议开始；
24.4.2 介绍出席开标会议的单位和人员名单，并检验投标人代表资格和身份。
24.4.3 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；
24.4.4 经确认无误后，由有关工作人员按各投标人递交投标文件的逆顺序当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、勘察设计周期等；
24.4.5 主持人宣布开标会议结束，投标人代表和其他无关人员退场。
24.5 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
24.6 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。

（六）评 标
25 评标委员会与评标
25.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
25.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。
26 评标过程的保密
26.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
26.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
26.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
27 投标文件的澄清
27.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。
28 投标文件的有效性和符合性评审
28.1 开标后，由招标人和招标代理机构首先对每份投标文件进行有效性和符合性评审，即审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
28.2 投标文件出现以下情况将被视为视为实质上不响应招标文件，按废标处理：
（1） 投标文件载明的招标项目完成周期超过招标文件规定的周期；
（2） 投标报价不符合招标文件的要求；
（3） 本须知第19条规定的投标文件有关内容未按规定签署和加盖印章；
（4） 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的
（5） 投标文件附有招标人不能接受的条件；
（6） 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
28.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
29 投标文件的评审、比较和否决
29.1 评标委员会将按照本须知第28条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
29.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
29.3 评标方法和标准
29.3.1 评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的70%。
29.3.2 本项目评标考虑的因素：
29.3.2.1 设计方案
（1）立意和构思
1）方案立意好，构思新颖，表现手法得当，与周边环境协调；
2）体现“时代性、创造性、品味高雅、布局合理、功能完备、技术可行”的设计水平；
2）投标方案应全面响应“建筑方案设计任务书”及**市城市规划局关于“城市建设项目规划方案招投标规划建筑设计条件要求”的要求；
3）设计主题突出，表现手法新颖；
（2）主要功能
1）总平面布置合理，符合规划要求；
2）投标方案能全面响应建筑方案设计任务书的要求，功能区分明确，平面布置合理，流线组织顺畅；
3）各项技术经济指标科学、合理；
4）基本符合现行的有关国家和地方规范、技术标准；
（3）方案深度
1）图纸表达清楚、准确、详细、完整，满足建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》（2003版）的要求；
2）造价估算齐全、正确，符合标书要求。
29.3.3 评委会以记名投票方式选取得票最高的三名作为中标候选人；按得票高低顺序排列投标人，第一名的得票数必须超过评委人数的一半，若第一名的得票数少于评委人数的一半，评委会可决定就前三名重新进行投票而确定得票多且超过半数的投标人为第一中标候选人或宣布重新组织招标，评委会推荐得票数排列在前三名的投标人为中标候选人。按评标结果作出评标报告，评委签字通过。
29.3.4 招标人依法确定得票排名第一的中标候选人为中标人；当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；依此类推。
29.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。

（七）合同的授予
30 合同授予标准
30.1 本招标工程的设计合同将授予按本须知第29.3.4款所确定并经公示无异议的中标人。
31 招标人拒绝投标的权力
31.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。
32 中标通知书
32.1 中标人确定后，招标人将于15日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标情况的书面报告。
32.2 招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。
33 合同协议书的签订
33.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
33.2 招标人如不按本投标须知第33.1款的规定与中标人订立合同，应改正并处以合同金额的2%的罚款。
33.3 中标人如不按本投标须知第33.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
33.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目勘察设计，不得将中标项目的勘察设计任务转让（转包）给他人。
33.5 本合同未尽之处，参照双方另行签订的有关条款（如补充协议、承诺等）执行。

第二章 合同主要条款

工程设计合同采用建筑部和国家工商行政管理局联合制定的《建筑工程设计合同（示范本）》（GF-2000-0209及0210）合同协议条款执行该（示范本）的“通用条款”和“专用条款”，并结合工程实际情况制订。现将主要合同条款综合说明如下（其余协议条款在合同签订时具体商定）：
1.1本次进行设计的项目为：**保障房（西地块）工程勘察设计
1.2本合同的业主为：**市**区建设投资有限责任公司
1.3本合同的设计人为：中标人（以下称乙方）。
1.4 设计周期：
1.4.1勘察周期要求：总平面图通过审批之日起30个日历天内应向招标人提供工程岩土工程勘察报告，并能满足设计阶段的需要。
1.4.2建筑设计周期要求：
（1）方案图设计阶段：中标通知书发出之日起25个日历天内完成优化、深化后的方案设计，并配合招标人使方案设计文件通过有关部门审批；
（2）初步设计阶段：方案设计批准后15个日历天内完成初步设计，并配合招标人使初步设计文件通过有关部门审批；
（3）施工图设计阶段：初步设计文件批准后30个日历天内完成施工图设计文件，并通过施工图审查机构审查。
（4）施工现场配合服务：同施工工期。
1.5付款方式
1.5.1设计付款方式：
1.5.1.1招标人与中标人签订设计合同后以市规划局审定的可建面积为计费基础，设计费参照国务院价格主管部门制定的《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10号）的80％计取。
1.5.1.2本工程的方案设计文件通过**市规划局审批后后，招标人支付给中标人合同总价的20%的设计费；
1.5.1.3 本工程中标人向招标人提交完整的施工图（含附属）后，招标人支付给中标人合同总价的30%的设计费；
1.5.1.4 施工图经施工图审查合格后，招标人支付给中标人合同总价的30%的设计费；
1.5.1.5 本工程经竣工验收合格后，招标人支付给中标人合同总价的15%的设计费；1.5.1.6本工程备案结束后，招标人支付给中标人合同总价的5%的设计费。
1.5.2勘察付款方式：
1.5.2.1招标人与中标人签订设计合同后以招标人核准的实际工程量计算总金额；工程勘察费按每米进尺75元包干收取。
1.5.2.2中标方在提交设计成果资料后，经招标人审核后支付勘察设计合同价的50%；
1.5.2.3 桩基工程施工完工验收合格后并经有资质的审核单位审核后付至决算价的90%；
1.5.2.4余款待项目缺陷责任期（一年）满后支付
1.6最终提交设计文件的份数（费用包含在设计费中）
（1）工程地质勘察报告16份；
（2）用于方案审批的设计文件12份；
（3）用于初步设计审批的设计文件12份，根据审查意见修改后初步设计文件8份；
（4）用于施工图审批的设计文件8份；
（5）根据审批意见修改后用于工程施工的设计文件12份；
（6）最终成果的书面计算书一份，全部存档图纸的光盘两张。
（7）如另有加晒图纸按A2图纸每张2元，A1图纸每张4元收取工本费。
1.7 违约责任
中标人应在收到业主或业主委托单位或上级主管单位提出的一般审查意见后10天内，完成对设计文件的修改；若超过本款规定的期限，将视为中标人违约，每延期1天，计扣中标人相应阶段设计合同价5‰的违约金。安置房户户型产权面积与标准户型面积偏差不得超过设计任务书要求，否则中标人还应承担由此产生的相应经济责任，业主有权在其相应设计费中扣除并追究其经济责任。
1.8设计单位职责
应积极配合业主提出的必要的图纸修改。
1.9 质量要求
1.9.1图纸完整，各专业协调：无错、漏、碰、缺。
1.9.2要有管线综合总图及横截面图。
1.9.3所有指标均需准确计算并在设计成果中提供。
1.10驻场设计代表的职责
中标人应派出一名驻施工现场的设计代表，其职责为：
A.负责现场图纸答疑；
B.负责解决现场出现的由设计方处理的问题；
C.负责及时交递设计变更图纸及通知书；
第三章 技术规范

一、本工程建筑工程设计技术规范：
本招标工程设计必须执行《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑工程部分)、《城市居住区规划设计规范》、《住宅建筑规范》、《住宅设计规范》、《**市城市规划管理技术规定》（暂行）等国家、省、市有关法律、规范、标准、规程。
二、本工程勘察设计标准与规范：
1、本工程的勘察设计过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和建设部关于勘察设计方面现行标准、规范、规程和办法等，以及招标项目所在地关于房屋建筑工程设计方面的文件规定。
2、设计人在勘察设计工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时应征得招标人或招标人指定的代表人的同意。
3、设计人在勘察设计中必须使用中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》规定的标准、规范。
第四章 投标文件格式

投 标 书

（商务文件）

招标编号： {项目编号}

工程名称： {招标工程项目名称}
投标人： （盖公章）
法 定 代 表 人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日

目 录

一 投标书公函
二 投标函；
三 法定代表人身份证明书；
四 授权委托书；
五 投标附件
（1）对于设计变更（不论是由业主提出或因设