项目3#楼工程施工招标文件.doc

**（一期）3#楼工程施工

招 标 文 件

招标编号：

招标人:

招标代理单位：

总 目 录

第1章 投标邀请书
第2章 投标须知
第3章 合同条款
第4章 工程建设标准和施工经济技术要求
第5章 工程量清单（另附）
第6章 图纸（另附）
第7章 投标文件格式
第8章 投标人资格审查文件
第9章 评标办法和标准

第1章 投标邀请书

一、工程施工项目已由 区发展和改革局批准建设。现对该项目工程施工进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。
二、本次招标的主要内容详见投标须知第1、2条。
三、本工程对投标人的资格审查采用资格后审的方式，资格审查标准和内容详见招标文件中第8章资格审查文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
四、招标文件出售时间为2008年6月27日-7月3日上午8:30-11:30，下午15:00-17:30；出售地点为**市建设工程交易中心。招标文件（包括工程量清单和控制价书面资料以及电子光盘）每份售价200元人民币，招标图纸每套售价800元人民币，售后不退。投标人购买招标文件时无须提供任何证件及登记。
五、投标人应于投标截止时间：2008年7月23日上午9:00时（北京时间）以前（招标代理将在截止时间前60分钟开始接收）将密封的的投标文件送至**市建设工程交易中心内**省招标中心接收处。在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当持建造师注册证书、身份证、购买招标文件发发票、投标保证金银行汇款单据（原件）到场核验登记并提交投标保证金银行汇款单据复印件。逾期送达或不符合规定的投标将被拒绝。
六、开标时间：2008年7月23日上午9:00。开标地点为**市建设工程交易中心，投标人的法定代表人或其委托代理人（委托代理人可以是项目经理）及拟派出的项目经理均应出席开标会并随带本人身份证签名报到，否则其投标文件不予开启。

招标单位：
地址：
联系人：
电话:

招标代理：**省招标中心
地址：
联系人：
电话：

项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
**（一期）3# 楼工程施工
2
1.1
招标编号
FJTC-2008-040-1
3
1.1
建设地点
**市**区**路
4
1.1
建设规模
建筑面积约28000平方米
5
1.1
承包方式
包工包料
6
2.1
招标内容
**（一期）3#楼工程施工
7
2.2
招标范围
上述招标项目工程为施工总承包工程，包括建筑工程、安装工程、装饰工程（不含3#楼桩基础工程），具体以工程量清单为准，以施工图纸为依据。
8
2.3
工程质量
符合《工程施工质量验收规范》合格标准
9
2.4
工期要求
800日历天。
10
3.1
资金来源
自筹。
11
4.1
投标人资质要求
（1）具备独立法人资格，具备有效的企业法人营业执照；
（2）具备建设行政主管部门颁发的有效的房屋建筑工程施工总承包一级及以上建筑业企业资质证书；
（3）具备有效的《建筑施工企业安全生产许可证》；
（4）投标人拟派担任本工程的项目经理应具备有效的建筑专业一级及以上建造师资质（含临时执业证书），且须具备有效的《建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书》（B证），且为本单位职工，并无承担其他在建工程施工任务；
（5）投标人和拟派本工程项目管理班子成员没有存在闽建法[2007]15号文件规定的违法违规的从业限制的情形；
（6）不属于《**市建筑市场主体不良行为认定及处理办法（试行）》中的从业限制的人当事人（榕建筑[2007]92号文件）；
（7）根据投标须知第16条款要求提交投标保证金；
（8）注册地在**市行政区以外的投标人须具备榕建筑[2007]110号规定要求办理在榕备案登记手续；
（9）注册地在**市行政区以外的投标人，其拟派驻本工程的项目经理须是企业登记备案的在榕的工程技术、经济管理人员和执业资格人员。
12
4.2
合格投标人条件
①本项目采用资格后审方式对投标人进行资格审查，经资格审查合格的投标人才有资格成为中标人；合格投标人条件详见本招标文件第8章之投标人资格审查文件；
②投标人应当按第8章之资格审查文件规定的格式和内容提交资格审查申请书及附件。
13
6

踏勘现场和标前会时间、地点
本项目不集中组织现场踏勘，也不召开标前答疑会，投标人可自行对工程现场及其周围环境踏勘。投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出要求澄清的问题，但所有问题都应以不署名的书面形式于2008 年7月7日17:00时前在**市建设工程招投标网提出或传真至**省招标中心 ，招标人（招标代理）视情况做出澄清和答疑，并将此澄清和答疑以书面的形式于投标截止时间15日前在**市建设工程交易中心、**市建设工程招投标网（www.**.org/）和**招标与采购网（www.**）上公布。投标人应自行留意招标人（招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容，或到招标代理机构领取，否则造成的损失由投标人自行负责。
14
13.
6.2
合同价格风险包干和调整
本招标工程采用固定价格合同，投标人的综合单价和总价在合同实施期间不因市场价格变化和政策性调整而变动。除非招标文件及合同中另有规定，投标报价应包括为实施和完成合同所需的劳务、材料、机械、安装、质检、保修、保险、管理、利润、税收、措施费、不可预见费、市场变化（上涨或下浮）、预制构件及铁件增值费、建筑垃圾处理费、渣土受纳费、特殊技术措施费、施工场地施工条件风险、远地工程施工费、停窝工费、施工对周边建筑物（构筑物）造成影响及损伤的责任以及合同所含的所有责任、义务和各种风险等各项应有费用。
15
13.7
核对工程量清单和工程量调整办法
1、中标人应在收到中标通知书后14天内与编制工程量清单的单位完成核对工程量清单工作。如工程量清单分项子目与施工图纸实际情况存在误差的,而其误差引起相应分项子目工程造价变化金额的正负3%之内的不予调整，超出上述规定的正负3%之外的部分按实增减,其增加或减少部分的工程量的价格参照以下办法作相应调整：
①投标单价低于招标人发布的控制价的相应单价的，单价按投标报价；
②投标报价高于招标人发布的控制价的相应单价的，单价按控制价相应单价；
③控制价未包含的项目，单价按编制控制价采用的定额及信息价套价后乘以投标折扣率（折扣率=投标总价/控制价）；
④控制价未包含的项目，且无对应定额及信息价可供套价的，单价以市场价或招标人与中标人议价乘以投标折扣率；
核对后工程量清单经建设单位及原清单审核机构审核确认后作为合同价款调整及竣工结算的依据。中标人逾期不进行核对的，视作放弃核对工程量清单,由于工程量清单偏差引起的损失由中标人自行承担,招标人有权不予支付。无论中标人是否在规定的时间内进行工程量清单核对，当招标人在施工过程及结算期间，发现某工程量清单分项子目实际发生的工程造价金额少于核对后工程量清单相应工程量清单分项子目的工程造价金额，且其误差超过3%时，招标人有权将超过部分的金额从合同价款中予以核减，中标人必须无条件接受。
16
15.1
投标有效期
投标截止期后90日历天
17
16.1
投标保证金数额
投标保证金为80万人民币，应在投标截止期前从投标人基本账户汇出，并在投标截止时间前到达招标人指定的银行帐户。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标保证金有效期为投标有效期满后30天。投标人须将投标保证金银行汇款单据复印件及人民银行开出的投标人基本帐户开户许可证复印件（均加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。
投标保证金指定汇入账户：
帐户名称：**省招标中心
开户银行：农业银行**省分行营业部
帐 号：131890
汇入地址：**省**市
18
17.1
投标文件份数
投标商务文件：一套正本，一套副本， 电子文档一份。
资格审查申请书及附件：一套正本，一套副本（注：中标人待接到中标通知书后三天内另须提交与正本内容一致的投标文件的副本二套给招标代理）
19
18.1
投标文件的装订要求
投标文件装订包封如下：
将商务文件（含电子文档）正本、副本密封在一个内层包封中，资格审查申请书及附件正本、副本密封在另一个内层包封中，并在内层包封上分别清楚注明“商务文件”或“资格审查文件”，再将两个内层包封合包密封在一个外层包封中。所有包封纸（袋）均应采用无字牛皮纸。
20
19.1
投标文件提交地点及截止时间
地点：**市建设工程交易中心
收件人：**省招标中心
截止时间：为2008年7月23日9:00时（北京时间），招标代理在截止时间前60分钟开始接收。
在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当持建造师注册证书和身份证（原件）到场核验登记。逾期送达或不符合规定的投标将被拒绝。
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23.1
开标
招标人（招标代理）于投标截止的同一时间（2008年7月23日9:00）、地点公开开标，打开投标文件包封，公布投标人名称，投标报价金额、项目经理、工期、质量标准承诺等。
投标人的法定代表人或其委托代理人（委托代理人可以是项目经理）及拟派出的项目经理均应按要求参加开标会议并随带本人身份证签名报到，否则其投标文件不予开启。
22
29.4
评标方法
详见第9章：评标办法和标准
23
32.1
合同签订
中标人在收到中标通知书后3天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，合同商讨期限不超过7个工作日。
24
33.1
履约担保
中标人应在合同签订后7天内向招标人提交合同金额10%的履约担保，履约担保可以是现金、银行转帐。
25

其他
中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性条款的，或者拒不提交要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。 投标人若有委托咨询单位编制工程预算书，投标人在递交投标文件的同时还须递交造价咨询委托协议书（或合同）复印件（无需密封），以便在抽取评标专家时能以予回避。
26

工程控制价
47,173,484.00元
说明：投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。

二、投 标 须 知
（一）总则
1、工程说明
1.1本招标工程说明详见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项至第5项。
1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章以及地方政府部门有关规定，通过招标方式选定承包人。
2、招标内容、范围、工程质量及工期要求
2.1本次工程招标内容见投标须知前附表第6项所述；
2.2本次工程招标的范围见投标须知前附表第7项所述；
2.3本工程质量要求见前附表第8项所述；
2.4本工程工期要求见前附表第9项所述。
3、资金来源
3.1本工程资金来源详见前附表第10项，其中部分资金用于本工程合同项下的合同支付。
4、合格的投标人
4.1为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须满足前附表第11项所要求的资质等级；非本国注册的施工企业应按建设行政主管部门有关管理规定取得施工资质。
4.2为具有被授予合同的资格，投标人应按招标文件要求提供资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括前附表第12项所列的投标人资格合格条件审查资料。
4.3本招标项目不接受联合体投标。
5、投标费用
投标人应承担投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。
6、踏勘现场

本项目投标人踏勘现场的方式、标前会、质疑的提出和答复形式详见前附表第13项。
（二）招标文件
7、招标文件的组成
7.1招标文件包括下列内容
第1章 投标邀请书
第2章 投标须知及投标须知前附表
第3章 合同条款
第4章 工程建设标准和施工经济技术要求
第5章 工程量清单
第6章 图纸
第7章 投标文件格式
第8章 投标人资格审查文件
第9章 评标办法和标准
7.2招标文件除7.1内容外，招标人（招标代理）在招标期间澄清的文件和其他修改或补充函件，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标代理提出。投标人同时应认真审阅招标文件中的所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
8、招标文件的澄清
8.1无论是招标人（招标代理）根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人（招标代理）都将在投标截止期15日前以书面形式在**市建设工程交易中心、**市建设工程招投标网（www.**.org/）和**招
标与采购网（www.**）上公布予以澄清，澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
9、招标文件的修改
9.1招标文件发出后，在投标截止期15日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人（招标代理）可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
9.2招标文件的修改将在**市建设工程交易中心、**市建设工程招投标网（www.**.org/）和**招标与采购网（www.**）上公布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。
9.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后公布发出的书面文件为准。
9.4为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人（招标代理）可按规定决定是否延长投标截止时间。

（三）投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标人和招标人（招标代理）之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。
10.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
11.1投标文件由商务文件、资格审查申请书及附件组成。
11.2商务文件主要包括下列内容：
11.2.1投标函（附开标一览表）；
11.2.2投标函附录；

11.2.3工程量清单报价表（封面）；
11.2.4投标总价；
11.2.5工程项目总价表；
11.2.6单项工程费汇总表；
11.2.7单位工程费汇总表；
11.2.8分部分项工程量清单计价表；
11.2.9措施项目清单计价表；
11.2.10其他项目清单计价表；
11.2.11零星工作项目计价表；
11.2.12分部分项工程量清单综合单价分析计算表；
11.2.13措施项目费分析计算表（一）；
11.2.14措施项目费分析计算表（二）；
11.2.15规费分析计算表；
11.2.16主要材料价格表；
11.2.17设备清单计价表；
11.2.18签署投标造价文件的造价执业（从业）人员资格证书（复印件）
投标人应提交该商务文件文本相应的电子文档。
11.3资格审查申请书及附件（内容和要求详见第8章投标人资格审查文件）。
12、投标文件格式
12. 1投标文件包含本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须无例外的使用招标文件第7章所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），包括完整地填写投标函和附开标一览表。
13、投标报价
13.1投标人的投标报价，应是完成本须知第1、2条中所述的和合同条款中所列招标工作范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依
据。
13.2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。
13.3本工程的投标报价采用综合单价报价方式：除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一个项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不被接受。
13.4本招标工程的施工地点为本须知前附表第3项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的所有费用。
13.5投标人可自行到工地踏勘以充分了解工地位置、道路、储存空间、装卸限制及其他任何足以影响承包的情况，任何因疏忽或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请都将不被批准。
13.6合同价格风险
13.6.1投标人在投标报价时应充分考虑工程施工期间的市场价格变化和政策性调整带来的风险，除下列13.6.2、13.6.3、13.6.4的规定和不可抗力因素外，投标人应自行测算施工期间的所有风险费用，并计入投标报价，其合同价格不予调整。
13.6.2合同价格包干范围、价格调整因素和调整方法按照前附表第14项规定；
13.6.3经招标人同意的设计变更所引起的工程量变化产生的合同价格调整按合同专用条款有关规定执行。
13.6.4有关工程量清单误差引起的合同价格调整按照前附表第15项定的办法执行。
13.6.5投标报价编制要求详见第4章和第7章有关规定。
13.7核对工程量清单和工程量调整办法按照前附表第15项定的办法执行。
14、投标和支付所使用的货币
14.1本工程的投标应以人民币报价，合同实施时亦以人民币支付。
15、投标有效期

15.1投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。
15.2如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满内，可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第17条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
16、投标保证金
16.1投标人应提供一份本须知前附表第17项所述金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。

16.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。
16.3第二、三中标候选人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内予以退还，其中未中标投标人的投标保证金将在招标人发出中标通知书后5个工作日内予以退还。
16.4中标人的投标保证金，在中标人按要求提交了履约保证金并签 订了合同后5个工作日内予以退还。
16.5如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将被没收：
16.5.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
16.5.2投标人拒绝按本须知第28条规定修正标价；
16.5.3中标人未能在规定期限内提交所要求的履约保证金或签订合同协议。
17、投标文件的份数和签署
17.1投标人应按本投标须知有关规定编制投标须知前附表第18项规定份数的投标文件（投标人中标后应再提供二套投标文件给招标代理）。
17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应
清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。
17.3投标文件应按招标文件要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代表人授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。
17.4工程量清单报价表和投标总价表应由投标人本单位（或投标人委托的造价中介机构）的注册造价工程师或具备相应专业从业资格的预算员(造价员)签字、加盖执业专用章并加盖投标人单位公章。
17.5由投标人本单位人员签署造价文件的，应提交该签署人员的造价执业（从业）资格证书复印件加盖单位公章附在商务文件中，投标人若委托具有建设工程造价资询资质的中介单位编制工程量清单报价表的，则应将加盖协议双方单位公章的委托书和本项目造价编制人员的造价执业资格证书复印件（加盖投标人单位公章）附在商务文件中。本项目对造价执业（从业）人员所属单位的认定以执业资格证书所署单位为准。
17.6全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，除非这些改动是根据招标人（招标代理）的书面通知进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。
（四）投标文件的递交
18、投标文件的装订、密封和标志
18.1投标文件的装订须符合本须知前附表第19项的规定，
18.2投标文件之商务文件应按本须知前附表19规定的要求装订，其包封、密封和标志规定如下：
18.2.1将商务文件（含电子文档）正本、副本密封在一个内层包封中，资格审查申请书及附件正本、副本密封在另一个内层包封中，并在内层包封上分别清楚注明“商务文件”或“资格审查文件”，再将两个内层包封合包密封在一个外层包封中。所有包
封纸（袋）均应采用无字牛皮纸。
18.2.2内层和外层包封都应写明：
（1）写明招标代理的名称和地址；
（2）标明本须知前附表所述的招标工程项目名称和招标编号；
（3）并注明 年 月 日 时 分（在前附表第21项所述开标日期和时间）以前不得开封；
18.2.3在外层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回；
18.2.4上述内层密封袋的封口和外层密封袋的封口处均应加盖投标人公章。
18.3资格后审要求的资格审查申请材料按投标人资格审查文件规定提交。
18.4最后再将投标文件的商务文件和资格审查申请材料用一个大包封密封并在密封袋的封口处加盖投标人公章。最外层的标识按照18.2.2和18.2.3款的规定。
18.5如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标代理将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝。
19、投标文件的提交
19.1投标人应按将前附表第20项所规定的要求，于投标截止时间前提交投标文件。
20、投标文件提交的截止时间
20.1提交投标文件的截止时间见前附表第20项规定。
20.2招标人（招标代理）可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，配情推迟提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时间，均以推迟后新的截止时间为准。
20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
21、迟到的投标文件
招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给
投标人。
22、投标文件的补充、修改与撤回
22.1投标人在递交投标文件以后，在本须知第20条规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标代理递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止期以后，不能更改投标文件。投标截止时间之前对投标报价的修改应附有工程量清单中相应细目单价和价格。
22.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18条的规定编制、密封、标志和提交，还要在内层和外层外封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。
22.3从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则根据本须知第16条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。

（五）开标
23、开标
23.1招标人（招标代理）按本须知前附表第21项所规定的时间和地点公开开标，包括打开按本须知第22条递交的修改和撤回通知书。投标人的法定代表人或其委托代理人及拟派驻本工程的项目经理在开标时应随带本人身份证签名报到并出席，投标人均应按要求参加开标会议，否则其投标文件无效，不予开标。
23.2开标程序：
23.2.1开标会在有关监督部门人员监督下，由招标代理主持；
23.2.2投标人及监督人员检查投标文件的密封情况，确定它们是否完整；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；
23.2.3首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第22条已提交了可接受的撤回通知书折投标文件将不予开封；
23.2.4打开商务文件进行唱标，主持人宣读各投标人的名称、投标报价、项目经理、工期、质量标准以及招标人认为必要的其他内容；

23.2.5各投标人的授权代表对其投标报价、项目经理、工期、质量标准进行签字确认；
23.2.6开标会议结束，主持人宣布休会；
23.2.7评标委员会对投标人资格审查申请书及附件进行资格审查；投标人资格审查评审不合格者不能进入下一轮评审；
23.2.8评委会对投标人的资格审查并对有效的投标文件的符合性和响应性进行鉴定完成之后，由招标人代表当众随机抽取K、C值，投标人可参加，若不参加视为默认抽取结果；
23.2.9招标代理单位对开标过程进行记录，并存档备查。

（六）评标
24、评标委员会与评标
24.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由有关专业的专家和招标人方面代表依法组成。
24.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。
25、评标过程保密
25.1评标开始直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。
25.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人任何试图影响或干扰招标人和评委会的评标活动，都可能导致其投标被拒绝。
25.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况。
26、投标文件的澄清
26.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投
标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与签复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本须知第28条的规定对评委会在评标时发现的错误所进行的核实修正除外。
27、投标文件的符合性检查和响应性确定
27.1在详细评标之前，评委会将对投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入详细评审：
(1)逾期送达的或者未送达指定地点的；
(2)未按招标文件要求进行密封的；
(3)没有单位盖章；
(4)没有法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；
(5)代理人没有法定代表人出具的授权委托书的；
(6)未按规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辩认的；
(7)投标单位递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目两个或者多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按照招标文件规定提交备选投标方案的除外；
(8)投标单位名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的；
(9)投标有效期不满足招标文件要求的；
(10)未按照招标文件要求提交投标保证金的；
(11)反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同；
(12)招标文件明确规定可以废标的其他情形。
27.2投标文件响应性确定
27.2.1经按上款规定通过检查的投标文件，评委会将审定每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。
27.2.2 所谓实质性响应是指投标文件应与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标
准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的招标人的权力及招标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
27.2.3 如果投标文件实质性不响应招标文件要求，评委会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
27.2.4 投标文件有下述情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，按规定作废标处理，不得进入详细评审：
(1)不能满足完成投标项目的期限要求；
(2)附有招标人无法接受的条件；
(3)明显不符合技术规格、质量要求、报价要求、货物包装方式、检验标准和方法；
(4)不符合招标文件规定的其他实质性要求。
28、错误的改正
28.1 评委会将对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算错误。改正计算错误的原则如下：
(1)当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字为准；
(2)当投标价格表中单价与总价计算有出入，则以单价为准对总价进行修正。
28.2按上述修改错误的原则及方法调整投标文件的投标报价，经投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收，并不影响评标工作。
29、投标文件的评估、比较和否决
29.1评委会对各投标文件按第27条规定进行符合性检查和响应性确定，只有被确定为实质上响应了招标文件要求的投标才能进入下一程序的评价与比较。
29.2在评审过程中，评委会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关资料。
29.3对所有通过审查的投标文件按第28条规定进行计算校核确认投标报价。

29.4评委会根据前附表第22项内容规定的评标办法和标准，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交评审报告并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。
29.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。

（七）授予合同
30、合同授予标准
30.1本招标工程合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知第29条规定所确定的中标。
30.2投标人应对其投标文件的真实性负责。招标人有权对投标人的投标文件中所提交的材料进行复核，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。
31、中标通知
31.1评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定。
31.2招标人应在确定中标人之日起公示期后10日内向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
31.3在招标人确定中标人后，招标人（招标代理）应将中标结果在**市建设工程交易中心、**市建设工程招投标网（www.**.org/）、**招标与采购网（www.**）公示。
32、合同协议书的签订
32.1中标人在收到中标通知书后按前附表第23项规定的时间内，应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人与中标人应于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和投标人的投标文件，订立书面施工合同。

32.2如不按本须知第32.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
33、履约担保
33.1中标人应在合同签订后7天内向招标人提交中标金额10%的履约担保，履约担保可以是现金、银行转帐。逾期未达的，视为其自动放弃中标资格，将由评委会确定的后续中标候选人中标，履约保证金有效期至工程完成竣工验收达到协议书规定的工程质量标准后30天。
34、取消中标资格条件
34.1投标人如发生以下情况之一的招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金：
34.1.1中标通知书发出后，中标人放弃中标项目；
34.1.2无正当理由不与招标人签订合同的；
34.1.3在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；
34.1.4或者拒不提交所要求的履约保证金的；
34.2注册地在**市行政区以外的投标人，应在投标承诺书中承诺其拟派驻本工程项目的管理人员也从企业登记备案的在榕工程技术、经济管理人员和执业资格人员中选择且在工程中标后到位。在中标后，若招标人发现中标人的管理人员未按上述规定，可取消其中标资格。
34.3若发生中标被取消中标资格的，则由招标人依照评委会推荐的中标候选人排序递补确定中标人。
第3章 合同条款

目 录

第一部分 通用条款
第二部分 专用条款
第三部分 合同文件格式
一、协议书
二、工程质量保修书

第一部分 通用条款

本施工工程的通用条款部分采用国家工商行政管理局和建设部颁布的《建设工程施工合同》范本（GF-1999-0201）中《第二部分 通用条款》。请投标人自行购买使用。

第二部分 专用条款

承说明：合同专用条款参照国家工商行政管理局和建设部颁布的《建设工程施工合同》范本（GF-1999-0201）的合同专用条款内容，结合本工程实际情况制订，是对合同通用条款细目的补充和修改，二者若有矛盾，以专用条款为准。
一、词语定义及合同文件
2.合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：
1、本合同协议书；
2、中标通知书；
3、招标文件；
4、中标人的投标文件；
5、本合同专用条款
6、本合同通用条款；
7、标准、规范及有关技术文件、技术要求；
8、图纸；
9、工程量清单；
10、中标人的工程量清单报价书（工程预算书）；
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
3.语言文字和适用法律、标准及规范
3.1本合同使用汉语语言文字
3.2适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程承发包价格管理办法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《建设工程价款结算暂行办法》及现行有关国家和本省建筑法规、规章。
3.3适用标准、规范

适用标准、规范的名称：执行国家、行业和本省颁布的所有现行标准，若上述标准做出修改时，则以修订后的新标准为准，有出入的则以较严格的为准。
发包人提供标准、规范的时间： 无
4.图纸
4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：合同签订后3天内提供6套施工图。
发包人对图纸的保密要求：不得向与施工无关的第三者提供
二、双方一般权利和义务
5.工程师
5.2监理单位委派的工程师
姓名： 职务： 总监理工程师
发包人委托的职权：监理单位除按规定和本合同内容以及投标文件确认的材料产品项目，进行监理工程质量、工程安全、施工进度和工程投资的控制管理外，还对承包人通过本施工合同及投标文件确认的技术、管理、主要人员、以及投入的主要设备情况和材料的数量与质量进行监理。