休闲公园水、电、景观工程招标文件.doc

目 录
第一章 招标公告 3
第二章　投标须知及投标须知前附表 5
一 投标须知前附表 5
二 投标须知 9
（一）总 则 9
（二） 招标文件 9
（三）投标文件的编制 9
（四）投标文件的提交 9
（五）开 标 9
（六）评 标 9
（七）合同的授予 9
第三章　合同条款 9
一 通用条款 9
二 专用条款 9
第四章 合同文件格式 9
一 合同协议书 9
二 工程质量保修书 9
第五章　工程建设标准和经济技术要求 9
一 招标项目概况和说明 9
二 工程建设技术标准 9
（一）工程建设标准强制性条文 9
（二）招标项目使用的其他工程建设技术标准 9
（三）工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求 9
三 工程量计算规则说明 9
四 工程预算价 9
第六章　工程量清单 9
第七章　招标项目图纸 9
一 图纸清单 9
二 招标项目标准图集清单 9
第八章　投标文件格式 9
一　资格标 9
1、资格审查申请书 9
2、申请单位一般情况表 9
3、法定代表人身份证明书 9
4、拟任本工程的项目经理简历表 9
5、项目经理部人员配备表 9
6、项目经理无在建工程和现场管理人员到位承诺书 9
7、拟投入本合同工程的主要施工机械设备 9
8、拟分包企业情况 9
9、其它资料 9
二　商务标 9
1、投　标　书 9
2、投标书附录 9
3、投标承诺书 9
4、授权委托书 9
5、投标文件签署授权委托书 9
6、工程量清单报价表 9
7、其他投标资料 9
第九章 主要实质性条款内容 9

第一章 招标公告
招标工程项目编号：**

1、招标条件
本招标项目天马山体育休闲公园水、电、景观工程 已由 **市**区发展和改革局 以榕开发改[2008]28号批准建设，招标人为**市**区文化体育局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工工程进行公开招标。
2、项目概况及招标范围
2.1本招标项目为体育休闲公园园林、绿化施工，占地面积约3.3万平方米，工程造价约1215万元；本次招标范围为：天马山体育休闲公园施工承包，具体以工程量清单为准，施工图纸为依据；资金来源和落实情况：财政拨款；施工现场状况及周边环境：具备施工条件；
2.2工程建设地点为福建省**市**区天马山；
2.3工期要求：总工期210日历天；
2.4工程质量要求符合《工程施工质量验收规范》合格标准。
3、投标人资格及审查办法
3.1投标人主要资格条件：
(1) 投标人应具有独立法人资格，且具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；
(2) 具备有效的由建设行政主管部门核发的壹级城市园林绿化企业资质；
(3) 投标人及配备的项目管理人员未被福建省建设行政主管部门列入《建设市场法人和自然人违法违规档案》的警示期内；
(4) 投标人拟派出的项目经理应具备合格有效的一级建造师（或临时建造师），且无在建工程。
3.2投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币20万元整的投标保证金。
3.3本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4、招标文件的获取
4.1投标申请人可从**市**区建设工程交易中心（地址：**市**区**路天桥新村2楼）**工程造价咨询有限公司代表处获取招标文件和相关资料，时间为2008年10月 24日至2008年 10月 30 日，每日上午 9 时00分至11时00分，下午15时00分至17时00分（公休日、节假日除外，以北京时间为准，余同）。
4.2招标文件每套售价为人民币200元，每套施工图纸为人民币800 元整，售后不退。
4.3投标人购买招标文件时采取无记名方式。
5、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间为2008年11月19日9时00分，地点为**市**区建设工程交易中心（地址：**市**区**路天桥新村2楼）。在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当持建造师注册证书或临时建造师执业资格证书、身份证和购买招标文件的收款收据的原件以及复印件（加盖公章）到场核验登记，逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在福建省招标与采购网、**市建设工程招标投标信息网、**市**区建设工程交易中心公告栏上发布。
7、其它需说明的情况
7.1 本工程采用综合评估法确定中标人。
7.2本招标项目 不接受 联合体投标。
8、联系方式
招标人：**市**区文化体育局
邮政编码：** 联系电话：**
联系人：** 地址：**市**区君竹路30号(区政府二楼)

招标代理机构：**工程造价咨询有限公司
办公地址： **市**路169号**大厦6层
邮政编码：** 联系电话：** **
传真：** 联系人：** **

第二章　投标须知及投标须知前附表
一 投标须知前附表
项
号
条款
号
内 容
说明与要求
1
1.1
工程名称
天马山体育休闲公园水、电、景观工程
2
1.1
建设地点
福建省**市**区天马山。
3
1.1
建设规模
占地面积约3.3万平方米，工程预算价为元。
4
1.1
招标方式
公开招标
5
1.1
承包方式
包工包料（固定单价合同）
6
1.1
质量标准
符合《工程施工质量验收规范》的合格标准
7
2.1
招标范围
天马山体育休闲公园水、电、景观工程施工承包，具体以工程量清单为准，施工图纸为依据。
8
2.2
工期要求
施工总工期： 210日历天
9
3.1
资金来源
财政拨款
10
4.1
投标人资质
等级要求
具备有效的由建设行政主管部门核发的壹级城市园林绿化企业资质。
本招标项目不接受联合体投标。
11
4.2
资格审查方式
资格后审
12
13.1
工程报价方式
采用工程量清单计价方式。
13
15.1
投标有效期
投标截止期后90日历天
14
5
现场踏勘、质疑及答复
踏勘现场形式：投标人自行踏勘现场。
地点：**市**区天马山
投标人质疑时限：2008年 11 月 2日下午17：00时前
质疑方式：投标人以不署名、不盖章的书面资料形式送达招标代理机构（**）、福建省招标与采购网()或**建设工程招标投标信息网（）上该招标项目的质疑栏中发表质疑。
发布答疑纪要的媒介和时间：招标人将于2008年11月3日在**建设工程招标投标信息网或福建省招标与采购网发布答疑纪要，答疑纪要作为招标文件的组成部分。同时，招标人可对招标文件进行必要的修改，修改内容将以补充通知形式不定期在福建省招标与采购网或**建设工程招标投标信息网上发布，并在**市**区建设工程交易中心公示栏上张贴，投标人应予以关注以免延误。
15
16.1
投标保证金
投标保证金为 20 万元人民币
投标人应在投标截止时间之前，从投标人所在地企业基本存款帐户开户银行的基本存款帐户以电汇或银行转账的形式，将投标保证金汇到招标文件中招标人指定的投标保证金帐户。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，以银行出具的加盖业务公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。
评标委员会应依据投标保证金到帐证明作为评审投标人是否按招标文件规定提交投标保证金的依据。投标人投标保证金转帐帐号应与开户许可证上基本存款帐号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。
投标保证金指定汇入账户：
开户银行：
帐户名称：
帐 号：
16
17.1
投标文件
份数
商务标：一套正本（含工程量清单计价文件相应的电子文档一套），二套副本
资格标：一套正本，二套副本
17
18.2
技术标
本招标项目招标人不要求投标人提交技术标。待中标后由中标人向招标人提交。
18
18
投标文件的装订要求
投标文件装订包封如下：
18.1投标文件的商务标和资格标必须分别单独装订、分别单独包封。投标人是否提交技术标详见投标须知前附表第17项规定。
18.2商务标、资格标的包封、密封和标志规定如下：
18.2.1 将商务标（含工程量清单计价文件相应的电子文档）的正、副本合包在一个外封袋中，资格标的正、副本合包在另一个外封袋中。
18.2.2 在外密封袋上还都应：
(1) 写明招标人的名称和地址
(2) 标明本须知前附表所述的招标项目名称和招标编号；
(3) 标明投标文件内容（即标明商务标或资格标）；
(4) 密封袋的封口处均应加盖投标人公章。
18.2.3 密封袋还应注明：　 年　月　日　时　分（在前附表所述开标日期和时间）以前不得开封；并写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。
18.2.4 如果包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝。
19
19.1

投标文件
提交地点及投标截止期
地点：**市**区建设工程交易中心
收件人：**工程建设咨询有限公司
截止时间： 2008年11月19日上午 9:00时（北京时间），招标代理机构在投标截止时间前30分钟开始接收投标文件。
在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当持建造师注册证书或临时建造师执业资格证书、身份证和购买招标文件的收款收据的原件以及复印件（加盖公章）到场核验登记，逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。
20
23.1
开标
开标时间:为提交投标文件截止时间的同一时间
地点: **市**区建设工程交易中心
21
31.4
评标方法
采用综合评估法确定中标人
22
35.1
合同签订
中标人在收到中标通知书后7天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜
23
36
履约
担保金额
履约保证金数额：为合同总额的10%；
履约保证金形式：履约担保可以以现金、转帐或银行保函的方式提交。
24

招标人
名称：**市**区文化体育局
地址：**区政府二楼
联系人：**
电话：**
传真：**
25

招标代理机构
名称：**工程造价咨询有限公司
地址：**市**路169号**大厦6层
邮编：**
联系人：** **
联系电话：** **
传真：**
26

招标项目
监管部门
部门名称：**市**区建设局
地点：**市**区**路天桥新村2楼
电话：**
二 投标须知
（一）总 则
1、工程说明
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第6项；
1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。
2、招标范围及工期
2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第7项 。
2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第8项 。
3、资金来源
3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第9项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。
4、合格的投标人
4.1为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须满足前附表第10项所要求的资质等级。
4.2为具有被授予合同的资格，投标人应按招标文件要求提供资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括投标须知第11条所列的投标人资格标资料。
5、踏勘现场
5.1招标人不组织踏勘现场的，投标人应自行前往工程施工场地对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署实施工程的合同所需的各项资料。投标人不参加现场踏勘的，视同对招标项目现场已经了解。投标人应自行承担踏勘现场的责任、风险和费用。
5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
6、投标费用
6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
（二） 招标文件
7、招标文件的组成
7.1招标文件包括下列内容：
第一章 招标公告
第二章 投标须知及投标须知前附表
第三章 合同条款
第四章 合同文件格式
第五章 工程建设标准和经济技术要求
第六章 工程量清单图纸
第七章 招标项目图纸
第八章 投标文件格式
第九章 主要实质性条款内容
7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间 15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。
7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
8、招标文件的澄清
8.1投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在2008年 11 月 2 日17：00前在福建省招标与采购网和**市建设工程招标投标信息网该项目的答疑栏内提出，也可以不署名、不盖章的书面资料（包括信函、电报、传真等可以有形地表达所载内容的形式，下同）递交给招标人或招标代理机构，要求招标人对招标文件予以澄清。
8.2招标人对投标人提出的问题将视其情况作出必要澄清，但不指明澄清问题的来源，并将澄清的内容于投标截止期前15天之前在福建招标与采购网、**市建设工程招标投标信息网和**市**区建设工程交易中心公布，投标人可凭购买招标文件的收据到代理机构领取文本文件。该澄清内容为补充招标文件，是招标文件的组成部分。如果澄清招标文件的时间距投标截止时间不足15天，应相应延长投标截止时间。
9、招标文件的修改
9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的修改或补充。
9.2招标文件的修改或补充将与招标文件的澄清文件一样，按本须知第8.2条标明的方式公布。该修改或补充内容为补充招标文件，是招标文件的组成部分，具有约束作用。
9.3投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改或补充招标文件，并及时向招标人领取相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取文本文件的，视同已收到。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
（三）投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。
10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
11.1 投标文件由资格标、商务标两部分组成。
11.2资格标主要包括下列内容：
11.2.1资格审查申请书；
11.2.2申请单位一般情况表；
11.2.3法定代表人身份证明；
11.2.4拟任本工程的项目经理简历表；
11.2.5项目经理部人员配备表；
11.2.6项目经理无在建工程和现场管理人员到位承诺书；
11.2.8拟投入本合同工程的主要施工机械设备；
11.2.9拟分包企业情况
11.2.10其它资料：
（1）企业营业执照副本复印件（含有效相关记录）；
（2）施工企业资质证书副本复印件（含有效相关记录）；
（3）拟派项目经理的建造师注册证书或临时建造师执业资格证书（含有效相关记录）复印件；
（4）投标保证金的银行转帐回单或电汇回单的复印件、中国人民银行发出的投标人企业基本帐户开户许可证或核准通知书复印件；
（5）投标人购买招标文件的收款收据复印件；
（6）投标人认为与资格审查评审有关的其他资料
（7）如由法定代表人授权委托代理人签署的必须提供：投标文件签署授权委托书（“投标文件签署授权委托书”的格式详见商务标）。
11.3 商务标主要包括下列内容：
11.3.1投标书
11.3.2投标书附录
11.3.3投标承诺书
11.3.4授权委托书
11.3.5投标文件签署授权委托书（若有委托须提交）
11.3.6工程量清单报价书
(1) 投标总价
(2) 工程项目总价表
(3) 单项工程费汇总表
(4) 单位工程费汇总表
(5) 分部分项工程量清单计价表
(6) 措施项目清单计价表
(7) 其它项目清单计价表（若工程量清单无该项内容，可不提供）
(8) 零星工作项目计价表（若工程量清单无该项内容，可不提供）
(9) 设备清单计价表（若工程量清单无该项内容，可不提供）
(10) 分部分项工程量清单综合单价分析计算表
(11) 措施项目费分析计算表(二)
(12) 措施项目费分析计算表(一)
(13) 规费分析计算表
(14) 主要材料价格表
(15) 安全、文明措施细项金额
(16) 主要材料设备选用品牌表
11.3.8其它投标资料
(1) 造价工程师注册证书或预算员（造价员）资格证书复印件（含年检变更记录）；
(2) 报价委托协议书（若有）；
(3) 投标人认为须提交的其它资料；
(4) 投标报价电子文件光盘（一套）。
12、投标文件格式
12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展，允许使用电脑软件自动生成的表格）。
13、投标报价
13.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第12项所规定的方式。
13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
13.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。
13.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。
13.5本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。
13.6投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
13.7 合同价格风险
13.7.1投标人在投标报价时应充分考虑工程施工期间的市场价格变化和政策性调整带来的风险，除下列13.7.2、13.7.3、13.7.4、13.7.5的规定外，投标人应自行测算施工期间的所有风险费用，并计入投标报价，其合同单价不予调整。投标报价应包括为实施和完成合同所需的劳务、材料、机械、安装、质检、保修、保险、管理、利润、税收、政策性调整、措施费、不可预见费、市场变化（上涨或下浮）、预制构件及铁件增殖费、建筑垃圾处理费、渣土受纳费、环保噪音费、特殊技术措施费、施工场地施工条件风险、远地工程施工费、停窝工费、施工对周边建筑物（构筑物）造成影响及损伤的责任以及合同所含的所有责任、义务和各种风险等各项应有费用。投标人在投标报价时应自行考虑投标单价的价格、技术、政策等风险（除招标文件约定外），投标单价包干不作调整。中标价在按实调整劳保费用后即为合同价款。
13.7.2 合同价格包干范围、价格调整因素和调整方法：本项目采用固定单价合同，结算时工程数量根据设计图纸、变更签证、现场签证按实计算，单价按中标单价以及约定的调整方式计算。
13.7.3 经招标人同意的设计变更所引起的工程量变化产生的合同价格调整按合同专用条款的有关规定执行。
13.7.4 有关工程量清单误差引起的合同价格调整：本招标项目结算时工程数量根据设计图纸、变更签证、现场签证按实计算，中标后不核对工程量清单。
13.7.5投标人风险承包范围不包括：①工程地下地质条件的变化；②设计变更、现场签证；③不可抗力；④招标文件约定的其他内容。
13.9 投标报价要求
13.9.1本工程招标采用综合单价法，投标报价、合同价和工程结算均应按照《福建省建设工程综合单价计价办法》有关规定进行编制。
13.9.2 投标人应仔细阅读招标文件（含招标文件、招标图纸、工程量清单、招标文件澄清、修改和补充通知等），按照拟投标合同段的全部工程内容和招标文件提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，以及招标文件有关规定编制投标报价，投标报价可依据企业定额或参照省建设厅颁发的消耗量定额、取费标准、人工预算单价、施工机械台班预算单价以及工程所在地材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料信息价并结合工程项目实际询价后进行报价。
13.9.3投标人应按工程量清单逐项填报单价、合价和总投标报价，投标人不得任意增减或修改工程量清单中的项目或数量。
13.9.4投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。
13.9.5 本招标项目实行投标风险包干制，招标人已考虑了下列投标风险因素：
(1) 因市场变化、政策性调整导致材料价格变化（合同约定的除外）；
(2) 因天气、地形、地质等自然条件的变化，采取的临时措施。
投标人根据自身实力和工程实际情况自行确定风险费用，风险费用应包括在综合单价中的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润等各项费用组成中，不得单列项目，投标人一旦中标，不论是否计取风险费用即可认为风险费用已包括各项费用中。
13.9.6 下列费用为不可竞争费用，不可竞争费用应严格执行有关费用标准，不得降低标准进行竞标，否则按废标处理：
（1）规费：包括工程排污费、劳保费用、危险作业意外伤害保险费用、工程定额测定费等，应按照省建设厅颁发的费用定额的有关规定计算。其中劳保费用投标人须统一暂按甲类取费类别计取，投标人不得修改取费标准，须在规费中单列并计入报价汇总；中标后，签订工程施工合同时按中标人有效的劳保卡核定取费类别计取劳保费用并按实调整合同价。
（2）税金：包括按规定必须计入工程造价的营业税、城市维护建设税和教育费附加，按照不含税工程造价乘以工程所在地的税率计算。本工程税率为3.445%
（3）投标文件中的安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的各项金额不得低于相应项目的公布金额，并在投标报价文件中列出安全施工中的密目式安全立网、临时洞口交叉高处作业防护，文明施工中的现场围档、工地地面硬化处理，临时设施中的工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所等主要措施细项的金额，作为工程施工中的检查安全文明措施落实情况的依据。
13.9.7 措施项目计价表中所填入的措施项目报价,包括为完成本工程项目施工必须采取的措施所发生的费用。当实际工程量发生变化后，按合同约定进行调整。
13.9.8 凡招标文件中提出选用品牌的设备和材料，投标人均应响应。投标人应从“选用品牌”中选择其中一种品牌自主报价，并标明所选品牌。若未注明品牌的，视为默认招标文件规定的选用品牌，采购时由招标人从“选用品牌”中选定品牌。
13.9.9 有关 招标项目的工程类别及费率取费标准、采用的计价规范定额及有关政策性文件、主要材料设备选用品牌、特殊或贵重材料设备简要说明等详见招标文件中的第五章“四、工程预算价”。
14、投标货币
14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。
15、投标有效期
15.1投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
16、投标担保
16.1投标人应提交一份本须知前附表第15项所述金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。
16.2 投标人应按要求提交投标担保，投标担保采取投标保证金的形式。投标保证金的提交必须符合本须知前附表第15项的规定。
16.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
16.4投标人投标保证金转账账号应与开户许可证上基本存款帐号一致，否则视为未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。
16.5 在发出中标通知书后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人（不计利息）；并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还其他中标候选人（不计利息）。
16.6中标人的投标担保，在中标人按本须知第35条规定签订合同并按本须知第36条规定提交履约担保后五日内予以退还（不计利息）。
16.7如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：
16.7.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
16.7.2对评标定标施加影响，扰乱正常的开评标秩序；
16.7.3隐瞒真实情况，弄虚作假的；
16.7.4中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。
17、投标文件的份数和签署
17.1 投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。
17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
17.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章（技术标副本封面除外）。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。
17.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
17.5 投标报价应由投标人本单位（或受托单位）的造价工程师或相应专业（园林绿化）的预算人员签署。投标人若委托具有建设工程造价咨询资质的中介单位编制工程量清单报价表的，则应将加盖协议双方单位公章的委托书原件、咨询单位资质证书复印件和本项目造价文件编制人员的造价执业资格证书复印件（加盖投标人单位公章）附在投标文件中。（另外在递交投标文件的同时，还必须提供一份委托协议书给招标代理单位）。本项目对造价执业人员所属单位的认定以执业资格证书所署单位为准。如执业人员资格变更的，则以造价主管部门批准的变更为准。
（四）投标文件的提交
18、投标文件的装订、密封和标记
18.1投标人应按照前附表第18项所规定的要求进行装订、密封和标志。
18.2 技术标装订、包封、密封和标志规定如下： 不适用 。
19、投标文件的提交
19.1 投标人应按本须知前附表第19项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
19.2在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当持建造师注册证书或临时建造师执业资格证书、身份证和购买招标文件的收款收据的原件以及复印件（加盖公章）到场核验登记，逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。
19.3 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
19.3.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；
19.3.2 未按照招标文件要求密封的。
19.4 除招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
19.5到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人不得开标，已收到的投标文件原封退回。
20、投标文件提交的截止时间
20.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第19项规定。
20.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
21、迟交的投标文件
21.1 招标人在本须知第19条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
22、投标文件的补充、修改与撤回
22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
22.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。
（五）开 标
23、开标
23.1各投标人的法定代表人或其授权委托代理人应按本须知前附表第19项所规定的时间和地点参加开标会议。如投标人未派人参加，视为默认开标结果。
23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。
23.3 开标程序：
23.3.1开标会由招标代理机构主持；
23.3.2投标人代表及业主委派的监督人员检查投标文件的密封情况，确定它们是否完整；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；
23.3.3首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第22条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封；
23.3.4打开商务文件进行唱标，主持人宣读各投标人的名称、投标报价、工期、质量标准以及招标人认为必要的其他内容；
23.3.5各投标人的授权代表对其投标报价、工期、质量标准进行签字确认;
23.3.6开标会议结束，主持人宣布休会；
23.3.7招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。
（六）评 标
24、评标委员会与评标
24.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
24.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。
25、评标程序
25.1 评标前准备工作；
25.2 对投标人资格标进行资格评审；
25.3 对商务标进行初步评审；
25.4 对商务标进行算术性修正和细微偏差补正；
25.5 对商务标进行详细评审；
25.6 推荐中标候选人；
25.7 提交评标报告。
26、评标过程的保密
26.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
26.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
26.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
27、资格后审
27.1根据招标公告或投标邀请书的要求采取资格后审的，在评标前对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不进行评审。经审查合格的投标人才能有资格被授予合同。
27.2资格审查将面向已经购买招标文件且具备承担招标工程项目能力的施工企业。
27.3投标人须回答资格审查申请书及附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。
27.4申请书应由投标人的法定代表人签字或盖章或其授权人(投标人代表)签字。没有按规定签字（盖章）的申请书将被拒绝。由授权人签字的，资格文件中应附有法定代表人的签署授权委托书。同一个法定代表人或同一个签字人只能代表一家企业参加申请，否则，其所有申请将被拒绝。
27.5投标人应对申报资料的真实性和准确性负责。在资格审查中，招标人和其招标代理机构有权对投标人的申报资料进行核实和澄清。若投标人所申报资料内容有失实情况，则该投标人即被取消投标资格；给招标人（招标代理机构）造成损失的，应赔偿相关损失。有关因投标人原因给招标人（招标代理机构）造成损失的，招标人（招标代理机构）将直接从投标人的投标保证金中扣取，不足部分保留对投标人的追偿权。
27.6在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，招标人将要求投标人在接到通知后在规定时间（一般为半小时）内提交原件验证，在规定时间内不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。
27.7资格审查合格条件
27.7.1完整提供招标文件“资格标”所规定的全部内容并按规定盖章和签署；
27.7.2正确签署法定代表人资格证明书和投标文件签署授权委托书（如由法定代表人授权委托代理人签署的必须提供）；
27.7.3具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；
27.7.4具备有效的由建设行政主管部门核发的壹级城市园林绿化企业资质；
27.7.5已按招标文件规定递交了投标保证金；
27.7.6根据《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》(闽建法[2007]15号)的规定，施工企业和项目经理部人员不得处在县级以上(含县级)建设行政主管部门作出的行政处罚中明确的从业限制期限内；
27.7.7投标人拟派出的本项目主要管理人员至少应满足下列要求，并按要求提交“项目经理无在建工程和现场管理人员到位承诺书”：
①项目经理：一级建造师资质（若为临时建造师的，应提供临时建造师执业资格证书），证书合格有效且资质证书上的工作单位应与投标人单位名称一致，且无在建工程；
②项目技术负责人：工程师；
③施工员：园林绿化专业2人，安装专业1人；
④质量员：1人；
⑤材料员：1人；
⑥安全员：1人；
⑦预算员或造价师：造价员（园林绿化专业1名）或造价工程师（1名）。
27.7.8工程分包符合《中华人民共和国建筑法》和相关规定。
27.8只有全部满足上述最低资格审查合格条件的投标人，才能通过资格审查。只有通过资格审查合格的投标才有资格参加下一程序的评标，否则，其投标为废标，不予继续评审。
28、投标文件的澄清
28.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错