道路基础设施及监控设备建设工程监理大纲.doc
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1、银川市公安局交通警察支队银川市2017年度道路交通管理基础设施及电子监控设备建设工程招标监 理 大 纲 单 位: 陕西环宇建设工程项目管理有限公司 日 期: 二 一 七 年 一 月 十七 日 目 录1、工程概况12、监理服务宗旨13、监理业务内容24、监理责任和义务35、监理工作依据46、监理工作范围和目标67、 施工阶段监理工作流程78、监理工作制度89、项目监理组织形式、人员结构、职责任务139.1总监与项目监理机构139.2组建项目监理机构的原则139.3项目监理组织形式、人员机构及资源配备149.4公司对现场监理机构监督管理具体措施159.5监理人员岗位职责179.5.1总监理工程师职
2、责179.5.2总监理工程师代表职责209.5.3专业监理工程师职责219.5.4安全监理工程师职责229.5.5监理员职责239.5.6工程信息管理员职责249.5.7见证取样员职责249.6监理人员的职业道德和纪律259.6.1监理人员的廉洁自律措施259.6.2监理人员十不准259.6.3监理人员守则2610、保证旁站监理的措施2710.1 现场旁站监理的部位及工序2710.2旁站监理人员的主要职责2810.3现场旁站监理措施2810.3.1组织措施2810.3.2技术措施2910.3.3经济措施2910.4现场旁站监理制度2911、工程质量控制的措施和方法3011.1对质量目标的理解及
3、可行性分析3011.2质量控制点的设置3211.3工程质量事前控制措施和方法3411.3.1主要工作内容3511.3.2工作原则3511.3.3事前控制的方法3511.3.4事前控制的措施3511.3.4.1对承包人在施工准备阶段的控制3611.3.4.1.1对施工队伍及人员质量的控制3611.3.4.1.2对施工方案、方法和工艺的控制3611.3.4.1.3审查控制承包方对施工环境与条件方面的准备工作质量3711.3.4.1.4对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制3811.3.4.2监理工程师应做好的事前质量保证工作3911.3.4.2.1做好监控准备工作3911.3.4.2
4、.2设计交底和图纸会审3911.3.4.2.3做好施工现场场地及通道条件的保证4111.3.4.2.4严把开工关4111.3.5工程质量事前控制的监理工作程序4211.4工程原材料质量控制的措施和方法4211.4.1掌握工程原材料质量标准4211.4.2工程原材料的选择和使用要求4211.4.3工程原材料质量控制的工作内容4311.4.4原材料质量控制的原则4311.4.5原材料质量控制的方法4411.4.5.1采购质量的控制4411.4.5.2材料进场的质量控制4411.4.5.3材料、设备存放条件的控制4511.4.5.4天然材料和现场配制材料的试配4611.4.5.5新材料的应用4611
5、.4.6原材料质量控制的工作程序4611.4.7原材料质量控制的工作措施4711.4.7.1组织措施4711.4.7.2技术措施4711.4.7.3经济措施4811.4.7.4合同措施4911.5工程质量的事中控制措施和方法4911.5.1工作内容4911.5.2控制原则4911.5.3控制方法4911.5.4控制措施5011.5.5工程质量的事中控制程序5211.6工程质量的事后控制措施和方法5811.6.1主要工作内容5911.6.2工作原则5911.6.3控制方法5911.6.4控制措施6011.6.4.1组织措施6111.6.4.2技术措施6111.6.4.3经济措施6111.6.4.
6、4合同和信息措施6111.6.5工程质量的事后控制的监理控制程序6111.7施工阶段质量监理程序6312、工程进度控制的措施和方法6312.1工期目标和对实现工期目标的可行性论述6412.1.1工期目标6412.1.2实现工期目标的可行性论述6412.1.3工程总体施工进度计划6512.2总进度目标分解及控制要点6512.3进度控制的监理工作主要内容6512.4工程进度控制的原则6612.5工程进度控制的基本程序6612.6工程进度控制的方法6812.7工程进度控制的措施6912.7.1组织措施6912.7.2技术措施7012.7.3经济措施7112.7.4合同管理措施7112.7.5信息管理
7、措施7113、工程投资控制的措施和方法7213.1 工程投资控制的主要工作内容7213.2 工程投资控制的依据7213.3 工程投资控制的原则7213.4工程投资控制的基本程序7313.5投资控制的监理工作方法7713.6投资控制的措施7713.7工程变更的投资控制8013.7.1工程变更投资控制基本程序8013.8费用索赔的投资控制8113.8.1费用索赔投资控制的基本程序8213.8.2费用索赔的处理方法8214、工程安全、文明管理措施和方法8314.1工程安全、文明控制的主要工作内容8314.2工程安全、文明控制的工作原则8414.3工程安全、文明控制的工作方法8414.4工程安全、文明
8、控制的措施8414.4.1 组织措施8414.4.2 技术措施8514.4.3 经济措施8514.4.4 合同措施8514.4.5 检查与教育措施8614.5 工程安全隐患整改责任制度8614.6工程安全、文明控制的工作程序8815、工程合同及信息管理的措施和方法8915.1合同及信息管理的内容9015.1.1合同管理的内容9015.1.2信息管理的内容9015.2工程合同及信息管理的原则9015.3合同及信息管理的基本程序9115.3.1工程延期管理的基本程序9215.3.2合同争议调解基本程序9215.3.3违约处理基本程序9315.3.4费用索赔管理基本程序9415.4 合同及信息管理的
9、方法9515.4.1工程暂停及复工的管理9615.4 .2工程延期的管理9615.4.3合同争议的调解9715.4.4违约处理9815.4.5违约事件的处理过程9915.4.6工程信息管理的方法9915.5工程合同及信息管理的措施10015.5.1组织措施10015.5.2技术措施10115.5.3经济措施10115.5.4合同和信息措施10216、工作组织协调的措施和方法10216.1组织协调工作的主要内容10216.2组织协调工作的原则10216.3组织协调工作的方法10216.4组织协调工作的程序10316.5工作协调措施和方法10316.5.1技术措施10416.5.2组织措施1041
10、6.5.3合同措施10416.5.4经济措施10416.6工作组织协调的关系10417、现场监理部投入检测设备10617.1具备常用的工作设备及测量、检测仪器10617.2检测保证制度1181、工程概况 1.1、项目名称:银川市公安局交通警察支队银川市2017年度道路交通管理 基础设施及电子监控设备建设工程 1.2、项目建设地点:银川市 1.3、招标范围:2017年维护经费来源交通管理基础设施建设、2017 银川市新(改)建道路配套交通设施建设中,标段三:信号灯施工; 标段四:标志;标段五:标线;标段六:护栏的工程项目监理;标段 七:电子设备建设基础施工。 1.4、资金来源:财政资金 1.5、
11、质量要求:合格2、监理服务宗旨我公司介入本工程建设监理的宗旨是代表业主的利益,从项目目标控制出发,对工程建设不同阶段的实施,采取不同的服务方式,并从组织、技术和管理角度采取措施,对项目实行目标管理和动态控制,使业主的建设意图得以实现。为保证上述服务宗旨的实现,我公司做到:正确执行国家及地方建设法规 、规范、标准、坚持“守法、公正、诚信、科学”原则,维护业主利益;树立对业主负责的精神,凡经我方监理的工程,在工程质量上做到终身负责;本着服务第一的思想,重大问题上积极为业主献计献策;我方独立承担监理业务,不从事超越合同规定权限的活动;我方保证不与施工单位、材料供应单位和设备制造单位发生经营性隶属关系
12、;定期向业主报告监理工作情况和工程情况;配备专业齐全、人员精干、工作高效的现场监理部。3、监理业务内容该工程从路基、路面、路灯至竣工验收交付使用期间的工程质量、工程进度、工程投资、合同、技术资料、数据信息管理、安全文明施工以及监理工作范围内施工单位、设计单位、其它有关部门的组织协调等。主要监理业务内容有:1、编制施工总体规划,审查承包单位编写的开工申请报告,审核施工单位的施工组织设计或施工方案。2、审核施工单位提出的建筑材料的采购清单,检查审核工程使用材料的规格和质量。3、组织人员参加施工图的会审,并对本工程施工图提出合理化建议。4、根据施工合同中关于工程质量、进度、投资、安全目标的规定,监督
13、承包合同的履行,检查和督促工程的进度和施工质量,按相关规范要求进行工程检测,检查完成的工程量,验收分项分部工程,签署工程付款凭证,审查工程结(决)算。 5、对路基开挖、路面、返修及道路路灯等附属设施质量的监督审查验收;各种隐蔽工程的检查验收签证;各种保证资料的收集、整理、审查、各种材料材质的检验评定;各种设计变更的签证;各种工程质量缺陷的处理方案的审查;主持重大工程质量事故的调查处理。6、对工程目标适时进行检查并实施动态控制,对承包单位所报工程形象进度及工程完成量进行审核签证,对工程款的拨付提出具体建议报业主批准,力争使工程项目的目标得以实现。7、检查施工技术措施和施工安全防护设施,主持协商招
14、标单位或设计单位、施工单位或监理单位本身提出的设计变更,协调合同双方的争议,决算审核,协助处理工程索赔。8、主持编写工程质量评估报告及监理工作总结,并报送业主及相关单位。9、分阶段提交的单位工程质量检验评定竣工资料进行审核签认,并签署竣工申请。10、编写竣工验收申请报告。11、向招标单位提交监理档案资料。12、在规定的工程质量保修期内,承担本工程保修阶段的监理工作。负责检查工程质量,组织鉴定质量问题责任,督促责任单位保修。4、监理责任和义务向业主报送委派的总监理工程师及监理机构主要成员名单,监理规划、监理月报和完成监理业务的各项报表。负责的监理内容为:“三控、三管、一协调”,即质量控制、进度控
15、制、投资控制、合同管理、信息管理、安全生产管理、环保监督、工作协调。审查施工承包单位提交的施工质量保证措施,提出审核意见。检查工程所使用的原材料、半成品、成品、构配件的材质报告、出厂合格证。监控工程质量、签认隐蔽工程记录,验收分有部分项工程质量,对签认的质量资料负责。签发停工、复工通知单,参与重大质量事故的处理,监督事故处理方案的实施。协调控制施工进度和现场各项工作,组织监理例会,检查、督促、协调参建单位的进度、质量和配合等问题。负责工程计量,核验施工单位完成工作量,并签署意见,参与工程决算审核。监督施工承包合同各方认真履行义务和责任,协调业主与参建单位之间争议,公正、公平、合理地解决索赔事件
16、。督促施工单位整理施工技术资料,审查工程竣工交工资料,协助业主进行竣工验收和质量评定工作。5、监理工作依据1、中标通知书、招标文件、投标文件;2、工程建设监理合同、工程建设施工合同、工程设计合同等;3、国家和省及自治区、市有关方针政策,法律法规;4、设计图纸和设计变更及图纸会审纪要;5、合同图纸及说明;6、工程量清单及说明;7、国家、交通部、建设部颁发的监理法规及自治区颁布的监理规定等;8、竣工文件应按照交通部公路工程竣工验收办法和自治区交通厅下发文件及有关规定内容和要求编制竣工图表和施工文件。9、现行道路工程合同技术标准,规范、规程: 道路交通信号灯安装规范GB148862006; 公路交通
17、标志反光膜GB/T18833-2012公安交通管理外场设备GAT6522007道路标志标线GB57682009公路交通安全设施设计技术规范JTGD81-2006视觉信号表面色GA/T8416-2003电缆线路施工及验收规范GB/50168-2006给水用低密度聚乙烯管材QB/T19302006城市道路交通信号控制方式适用规范GA/T5272005城市道路交通标志标线GB51038-2015 道路交通标线质量要求和检测方法GB/T163112009公路工程施工监理规范JTGG10-2006;公路交通标志板技术条件JT/T2791995;建设工程监理规范GB50319-2000;公路工程质量检验评
18、定标准JTG80/1-2004城市道路交通规划设计规范GB50220-95;市政道路工程质量检验评定标准CJJ1-90;城市道路设计规范CJJ37-90;城市道路路基工程施工及验收规范CJJ44-91;给排水管道工程施工及验收规范GB50268-97;公路软土地基路堤设计与施工技术规范JTJ017-96;公路土工合成材料应用技术规范JTJ/T019-98;公路改性沥青路面施工技术规范JTJ036-98;城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50-2001、J114-2001;公路工程质量检验评定标准JTJ071-98;公路沥青路面养护技术规范JTJ073.2-2001;公路工程施工安全技术规程J
19、TJ076-95;6、监理工作范围和目标6.1监理范围:该工程施工的全过程进行监理,即监理单位须对工程的质量、进度、投资以及合同、信息、安全管理,按照国家的有关规范、文件和招标文件以及本投标书的承诺进行严格的控制。6.1.0监理单位须对工程施工的全过程进行监理。对工程的质量、进度、投资以及合同、信息、安全管理,按照国家的有关规范、文件和招标文件以及本投标书的承诺进行严格的控制。内容如下:6.1.1根据施工图的设计和概(预)算,协助业主组织施工图设计交底、图纸会审,做好记录,形成图纸会审纪要;6.1.2协助业主做好开工准备,编制开工报告,签发开工令,复合定位放线。6.1.3审核承包商的施工管理体
20、系,安全管理体系,施工组织设计,施工方案,施工进度计划等。6.1.4督促检查承包商严格执行工程合同和国家工程技术规范、标准,协调业主与总承包的关系。6.1.5审核材料、构配件和设备的数量。6.1.6参加施工图交底,配合设计变更的签证及施工现场签证。6.1.7组织和参加定期召开的工程例会并做好纪要,调解有关工程建设各种合同的有关争议,协助业主处理索赔事项。6.1.8督促、检查承包商落实施工技术安全措施;组织检查并监督控制工程质量。组织检查分项工程和隐蔽工程的检查、验收。6.1.9审核合同的文件,审查工程项目档案资料。6.1.10协助业主对工程的投资进行严格控制。6.1.11及时提供完整的监理档案
21、,定期编制监理报告。6.1.12组织工程初步验收,参加工程竣工验收,提出竣工评估报告。6.1.13负责检查保修阶段的工程状况,督促保修直达到规定的质量标准6.2监理目标: 6.2.1监理投资控制目标:工程施工的结算差额应控制在施工合同价5%以内。6.2.2监理进度控制目标:竣工验收后三个月以内完成工程结算工作。6.2.3监理质量控制目标:按设计标准完成工程,达到质量验收合格标准。6.2.4安全、文明施工目标:达到安全文明施工。未达到监理目标,委托人有权按监理费用5%-10%的额度进行处罚。7、 施工阶段监理工作流程建立以总监为首的监理工作质量保证体系编制监理规划及细则,制定监理程序及各种监理报
22、表审查开工前施工准备工作 审查开工前材料,机具设备准备情况审查施工单位项目组织资源安排情况组织设计图纸会审审查施工组织设计落实业主提供的现场施工条件总监签发开工报告项目开工 业主签署意见监理工程师对项目目标进行监督控制工作投资控制质量控制监理文件记录进度控制信息管理合同管理组织协调组织竣工初验与验收竣工结算与 资料归档签署责任书 8、监理工作制度8.1、图纸会审制度:由总监理工程师或总监代表主持或参与施工图会审,各专业监理工程师参加。8.2、施工组织设计审核制度:1、要求施工单位在施工前提交施工组织设计。2、各专业监理工程师审核施工组织设计,将意见提交总监理工程师。3、总监理工程师报甲方同意后
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