中建八局二公司管理手册模板.doc
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1、中建八局二公司管理手册37资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。 受 控管 理 手 册编 号: ZJBE/MS/N 版 本: 第二版批准人: 受控号: 中 国 建 筑 第 八 工 程 局第 二 建 筑 公 司 .07.01发布 .07.15实施 管理方针诚信守法 优良服务 以满意回报顾客预防为主 持续改进 以精品回报社会安全健康 保护环境 以绿色回报自然其内涵是: -诚信守法 优良服务 以满意回报顾客: 是公司管理方针的基本宗旨。在生产经营活动中, 遵守法律、 法规、 标准、 规范和其它要求, 认真履行合同承诺, 以顾客为中心, 满足顾客当前和未来的需求和期望,是我们永远
2、不变的追求。-预防为主 持续改进 以精品回报社会: 是最高管理层对本公司长远发展的战略决策, 是全体员工的行动指南。经过运用过程方法, 采取预防措施, 对产品形成过程进行有效控制, 致力于创立优质工程、 环境改进、 预防污染和事故, 不断提高管理体系运行绩效.实施精品战略, 实现总体管理水平在行业中保持领先地位, 向社会奉献我们的一片真诚。-安全健康 保护环境 以绿色回报自然: 安全健康是公司、 民族、 国家的兴旺之本。加强安全生产、 文明施工, 体现了公司”以人为本”的企业理念,运用先进合理的施工技术和绿色手段致力于环境改进,营造安全健康、 环保、 绿色建筑, 实现企业发展和生态环境的协调,
3、 追求建筑、 人与大自然的和谐。本公司的管理目标是: 工程一次交验合格品率100%; 每年争创省部级优质工程2项, 每两年争创国家优质工程1项; 顾客满意度90分以上, 力争五年内提高到95分; 顾客满意率100%; 总体质量水平在行业中保持领先地位; 实现顾客合同中规定的质量、 工期等目标; -工程保修期内回访率100%; -各类重要环境因素和重大危险源控制在标准规定范围内, 并力求更好; -逐步降低自然资源消耗, 维护生态环境; -防止有毒有害物质泄漏等污染事故; -杜绝发生重大火灾、 爆炸等安全事故; -杜绝死亡和重伤事故, 年负伤率控制在5以内; -施工现场安全达标率100%,安全优良
4、率75%目 录1 范围.( 3) 2 引用标准.( 3) 3 术语和定义.( 3) 4 管理体系.( 4) 41 总要求.( 4) 42 文件要求.( 4) 5 管理职责.( 6) 5. 1 管理承诺.( 6) 5. 2 关注顾客、 环境和员工.( 6) 5. 3 法律、 法规及其它要求.( 6) 5. 4 管理方针.( 7) 5. 5 策划.( 7) 5. 6 职责、 权限与沟通.( 10) 5. 7 管理评审.( 10) 6 资源管理.( 11) 6. 1 资源的提供.( 11) 6. 2 人力资源.( 11) 6. 3 基础设施.( 12) 6. 4 工作环境.( 12) 7 实施和运行
5、.( 13) 7. 1 产品实现的策划.( 13) 7. 2 产品、 环境、 职业安全健康要求.( 13) 7. 3 设计和开发.( 15) 7. 4 采购.( 16) 7. 5 运行控制.( 18) 7. 6 应急准备与响应.( 23) 77 测量设备的控制.( 24) 8 测量、 分析和改进.( 25) 8. 1 总则.( 25) 8. 2 监视和测量.( 25) 8. 3 不合格品/不符合控制.( 26) 8. 4 数据分析.( 27) 85 改进.( 27) 9 附录.( 28) 91 公司组织结构图.( 29) 92 管理体系程序文件清单.( 30) 93 管理体系标准要求与管理手册
6、对照表.( 31) 94 管理体系职能分配表.( 34) 941 质量管理体系职能分配表.( 34) 942 环境管理体系职能分配表.( 35) 943 职业安全健康管理体系职能分配表.( 36) 95 质量管理体系流程. .( 37) 1 范围11 本手册描述了公司由质量、 环境、 职业安全健康管理组成的综合管理体系, 是公司管理体系的法规性文件, 是管理体系运行的准则, 也是公司对顾客、 所有员工及其它相关方的承诺。12 本手册覆盖了以下标准的全部要求GB/T19001- idt ISO9001: 质量管理体系 要求; GB/T24001-1996 idt ISO14001: 1996 环
7、境管理体系 规范及使用指南; GB/T28001- 职业健康安全管理体系 规范; 13 本手册适用于公司承建的所有工程, 包括工业与民用建筑安装工程以及其它建筑、 安装、 装饰工程的设计、 施工和服务。2 引用标准 GB/T19000- idt ISO9000: 质量管理体系 基础和术语; GB/T19001- idt ISO9001: 质量管理体系 要求; GB/T19004- idt ISO9004: 质量管理体系 业绩改进指南; GB/T24001-1996 idt 14001: 1996 环境管理体系 规范及使用指南; GB/T28001- 职业健康安全管理体系 规范; 国家、 行业、
8、 地方有关法律、 法规及标准、 规范、 规程等。3 术语和定义 本手册除了引用GB/T19000- idt ISO9000: 、 GB/T24001-1996 idt ISO14001: 1996、 GB/T28001- 中定义的术语外, 还采用如下术语: 3.1 公司: 中国建筑第八工程局第二建筑公司( 简称中建八局二公司) 3.2公司领导: 本公司的总经理、 书记、 三总师( 总工程师、 总经济师、 总会计师) 、 工会主席、 副总经理。3.3 最高管理者:指公司总经理。3.4 顾客: 接受产品的组织和个人, 指同本公司以合同或协议形式, 将其拥有的建设项目交与本公司施工或装饰设计的组织或
9、人士; 在手册中, 顾客的含义亦包括其授权人。( 在GB/T19001 idt ISO9001: 内指顾客, 行业中亦称建设单位或甲方) 。3.5相关方: 关注本公司的质量、 环境、 安全表现( 行为) 或受其质量、 环境、 安全表现( 行为) 影响的个人或团体。3.6 项目部: 代表本公司承建单位工程、 履行合同职责的组织。3.7 顾客合同: 本公司与建设单位之间签订的建设工程施工合同。3.8工程劳务分包合同: 本公司及所属单位与工程劳务分包商之间签订的合同。3.9下属单位指公司所属区域公司、 事业部、 经理部和专业公司( 包括安装公司、 装饰公司、 基础公司、 租赁公司、 物资公司、 钢结
10、构公司) 。3.10管理体系: 特指本公司建立的质量、 环境和职业安全健康管理整合型管理体系。3.11管理手册: 指规定本公司质量、 环境和职业安全健康三个管理体系的纲领性文件。3.12管理方针: 由本公司最高管理者正式发布的该组织总的质量、 环境、 职业安全健康、 管理的宗旨和方向。3.13管理目标: 本公司在质量、 环境、 职业安全健康管理方面所追求的目的。( 一般对组织的相关职能和层次分别规定管理目标。) 3.14项目计划:对应用于特定产品、 项目或合同的管理体系过程( 包括产品实现过程) 和资源作出规定的文件。本公司的项目计划包括项目质量计划、 项目环境管理方案、 项目职业安全健康管理
11、方案。3.15工程质量: 反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求, 包括其在安全、 使用功能、 及其在耐久性能、 环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和。其它相关定义在体系文件中规定。4 管理体系4. 1 总要求公司依据GB/T19001- 标准、 GB/T24001-1996标准、 GB/T28001- 标准的要求, 建立了质量、 环境和职业健康安全管理体系, 并形成文件( 详见附录9.2管理体系程序文件清单) 。公司全体员工应加以实施和保持,并持续改进。并针对具体工程项目的实际情况, 在对产品实现过程进行策划的基础上, 编制施工组织设计和项目计划, 以确保管理体系有效运行并得到持
12、续改进。公司运用企业管理基本原理和八项质量管理原则, 采用PDCA模式对过程( 包括公司所需的外包部分) 进行管理, 确保管理体系的有效实施和公司管理方针、 目标的实现。公司对过程实施管理的方法是: a.识别管理体系所需的过程; b.确定过程顺序和接口关系; c.确定有效控制过程所需的准则和方法; d.明确所需的资源和信息; e.对过程进行监视、 测量和分析; f.采取必要的改进措施, 确保过程结果并实现持续改进。411 公司建立质量管理体系, 并按标准要求对管理活动、 资源提供、 产品实现和测量分析与改进进行控制。412公司建立、 实施和保持职业安全健康管理体系, 制定有关职业安全健康的管理
13、文件, 在职责和权限中明确公司各级相关部门/单位/人员的职责和权限, 确保职业安全健康管理体系的有效运行。413 公司建立、 实施和保持环境管理体系, 制定相应的环境管理体系文件, 确保环境管理体系的有效性、 适应性和充分性, 并追求持续改进。4. 2 文件要求421 总则公司以书面、 电子的形式建立并保持管理体系文件, 体系文件是对体系核心相关要求以及相互作用的描述, 而且提供相关文件的查询途径。公司的管理体系文件包括: a.形成文件的管理方针和管理目标( 在管理手册中明确) ; b.管理手册; c.标准要求形成的程序文件及公司为确保管理体系有效运作和控制而编制的程序文件( 附录9.2管理体
14、系程序文件清单) 。d.公司和下属单位为确保管理体系有效运作和控制所需的管理文件( 简称第三层次文件, 目录另行发布) ; e.标准要求的记录4. 2. 2 管理手册管理手册是体现公司最高管理者对建立和运行管理体系的总要求及其实现结果的愿望, 是描述公司管理体系的纲领性文件, 不但阐述了本公司所建立的管理体系及其运行方式, 而且明确了各管理标准要求间的内在关系。公司所有职工都必须遵照执行, 以实现公司的管理方针和目标。管理手册的控制按文件控制程序执行,除非出于经营和认证的需要并经管理者代表批准, 本手册及其引用的其它体系文件均不得外传。4. 2. 3 文件控制公司制定并执行文件控制程序, 确保
15、与管理体系的相关文件得到有效控制。总体要求如下: a.文件在发布前需得到授权人批准, 以确保文件是充分与适宜的; 管理手册、 职责和权限、 合同管理程序由总经理批准发布,程序文件由公司分管领导批准发布,第三层次的文件由公司分管领导批准发布.b.对文件进行评审, 更新发布前应再次得到授权人批准; c.对文件的更改情况和现行修订状态进行标识, 以便识别; d.确保所有与管理体系有关的场所都获得适用的有效文件; e.保持文件清晰、 易于识别; f.识别外来文件, 并控制其分发; g.防止作废文件的非预期使用, 对作废文件及时进行回收、 存档或销毁。若因某种原因而保留作废文件时, 将作出”作废”标识以
16、防止误用。4. 2. 4 记录控制为提供管理体系符合性和有效性的证据,公司制定并执行记录管理程序,规定记录的标识、 储存、 保护、 检索、 保存期限和处理等管理方法。4241 企管部对管理体系审核、 管理评审和计量的相关记录进行管理。4242 工程部负责质量、 环境、 职业安全健康和工程技术资料相关记录的管理。4243 档案室负责按规定管理归档的记录。4244 各部门/单位/项目负责管理本部门/单位/项目的相关记录。5 管理职责5. 1 管理承诺公司最高管理者的管理承诺是: 有效地建立和实施管理体系并持续改进。公司领导层经过以下活动及其相关记录, 证实其履行承诺: a.在公司年度工作会议、 专
17、业管理会议或管理评审会议上, 向全体员工传达顾客要求和有关质量、 环境、 职业健康安全、 计量法律法规要求的重要性, 并利用相关文件和公司未来媒体、 公司局域网等内部媒体进行广泛宣传; b.制定管理方针; c.制定管理目标; d.适时进行管理评审, 对管理体系的适宜性、 充分性和有效性作出评价。e.为公司管理体系的有效运行配备适宜资源。5. 2 关注顾客、 环境和员工521公司经过执行质量和通用程序文件的有关规定, 进行市场调研、 市场预测和服务, 或与顾客直接沟通, 不断的识别顾客要求和期望, 并以实现顾客满意为目标。522公司经过执行环境和环境、 职业安全健康管理共用程序文件以及通用程序文
18、件有关规定, 降低能源消耗、 减少废弃物产生, 营造环保、 节能、 绿色建筑, 持续改进环保绩效, 维护生态平衡, 追求建筑与大自然的和谐。523公司经过执行职业安全健康程序和环境与职业安全健康共用程序文件以及通用程序文件的有关规定, 在施工生产中, 采取预防措施, 预防事故发生, 保护员工安全健康, 持续改进安全健康管理绩效。5. 3 法律、 法规及其它要求为确定本公司应遵守的与质量、 环境、 职业健康安全管理有关的法律、 法规及其它要求, 并提供获取途径, 公司制定了法律、 法规及其它要求控制程序, 以确保有关法律、 法规及其它要求的信息及时获得, 并保持最新版本。531 法律事务部a.负
19、责与质量、 环境、 职业安全健康管理有关的法律、 法规、 条例等的收集、 识别、 更新和建立清单; b.负责公司总部所在省、 市地方性法规或行业标准等的收集、 识别、 更新和建立清单; 532 工程部a负责与质量、 职业安全健康有关的标准、 规范、 规程及其它相关文件的收集、 识别、 更新, 建立公司标准、 规范、 规程清单; b协助法律事务部收集与质量、 环境、 职业健康安全有关的法律、 法规、 条例。533 企管部a 协助法律事务部确认适用于公司管理体系使用的法律、 法规及其它相关文件;b负责与计量有关的法律法规的收集、 识别和建立清单; 534公司各职能部门负责对与本部门相关的国际公约、
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