北京某施工企业技术质量管理办法.doc

施工企业技术质量管理办法

“百年大计，质量第一”，工程质量是企业社会信誉和竞争力的保证，是企业生存和发展的基础，为了贯彻落实集团的质量方针，特制定本管理办法。
一、技术质量管理机构的设置
1.机构的设置
⑴ 集团公司设总工程师、总工办公室和技术质量部。
⑵ 各公司设总工程师和工程科。
⑶ 项目经理部按《建设工程项目管理办法》规定设岗，组成稳定的项目质量保证体系。
二、管理制度
1.施工组织设计、施工方案审批制度
⑴ 工作流程：

施工组织设计编制
集团总工办审核

集团总工审批

监 理 审 批
项目部执行

整改

不合格

合
格

不合格

合
格

不合格

合
格

施工方案的编制
公司总工或项目总工（技术负责人）审批
集团总工审批
监理审批
执行

整改 整改

一般 重要

不合格
合
格

不合格

合
格

⑵ 由公司总工或项目负责人组织有关人员编制施工组织设计。
⑶ 施工组织设计编制完毕，经集团总工办审核签字后报集团总工程师审批。
⑷ 施工组织设计在通过集团总工程师审批合格后，报监理单位批复后实施。
⑸ 项目部依据施工组织设计组织施工；如有变动公司总工或项目负责人应组织相关人员对施工组织设计进行补充或修改，补充、修改的内容应纳入原文件中，并应履行相关的报审程序。
⑹ 项目总工（技术负责人）组织相关专业技术人员依据施工组织设计编制施工方案，经公司总工或项目总工（技术负责人）审批合格后报监理，监理审批合格后项目部实施。
⑺ 重要的施工方案（详见附件一）由集团技术质量部审核，集团总工程师审批合格后，报监理单位审批。
⑻ 专业分包的施工方案应由分包单位组织编制，并由分包单位的技术负责人审批后上报总包单位审查备案，并由总包单位报送监理进行审批。
2.施工图纸会审及变更制度
⑴ 工作流程：

施工图纸审核
上报建设单位
设计交底

整理交底记录
交底、洽商各方签字确认
图 纸 标 注
项目部执行

交底、洽商
各方签字确认

⑵ 施工图纸是施工的依据，施工前由公司总工或项目总工（技术负责人）组织项目部各专业技术质量管理等有关人员认真熟悉施工图，准备好会审意见。通过图纸会审使施工有关人员了解施工图纸的内容和要求，澄清疑点、消除设计缺陷，解决设计与施工以及施工时土建专业与其它专业之间的矛盾，以保证施工的顺利进行。
(3) 图纸会审后，所有设计变更、洽商记录及修改后的图纸等必须经建设方、设计、监理、施工等单位签认后方可施工，并将有关资料纳入工程技术档案，作为施工及竣工结算的依据。
⑷ 施工过程中遇到设计变更、材料代用或施工条件发生
变化等情况应通过洽商予以解决，并及时办理各方签认手续。对涉及施工图审查主要内容修改的变更及洽商，必须重新报请原审批部门，由原审批部门委托图纸审查机构审查批准后再施工。工程洽商是施工图的补充，与施工图有同等作用。
⑸ 项目总工（技术负责人）应及时按设计变更、洽商要求在图纸上更改并签字确认，保证修改信息的畅通、准确。
3.物资进场检验制度
各种物资进入施工现场应有相应的质量证明资料，质量证明资料应字迹清晰。项目部有关人员按有关规定进行检验和试验。合格后方可使用，未经检验和试验的物资一律不准使用。详见《施工企业材料管理办法》
4.技术交底制度
技术交底包括施工组织设计交底；施工方案、分项工程技术交底；“四新”技术交底和设计变更技术交底。
⑴ 施工组织设计交底
施工组织设计经审批后，在工程开工前由公司总工或项目负责人组织，把主要设计要求、施工措施及重要事项对项目部的主要管理人员进行交底，使其了解施工组织设计的内容和意图。填写《施工组织设计（施工方案）交底记录表》见附表。
⑵ 施工方案审批后，在实施前由项目总工（技术负责人）组织向项目部相关管理人员进行施工方案中的设计要求、现场情况、工程难点、施工部位及工期要求、劳动组织及责任分工、施工准备、主要施工方法及措施、质量标准和验收，以及安全防护、消防、临时用电、环保等注意事项内容的交底，使其了
解施工方案的内容和意图。填写《施工组织设计（施工方案）交底记录表》见附件二。
⑶ 分项工程技术交底
项目经理部的技术负责人要结合施工方案、工序特点和班组具体情况，组织分项工程的技术交底并由专业工长向专业施工班组（或专业分包）对分项工程关键点、重点、难点工序的主要施工要求和方法进行交底，其内容应能够指导操作人员的具体操作。
⑷“四新”技术交底
项目总工（技术负责人）应组织相关专业技术人员对难度较大的“四新”技术在施工前编制专项技术交底，并对“四新”技术的使用计划、主要施工方法及措施以及注意事项等内容向专业工长进行交底。
⑸ 设计变更技术交底
项目总工（技术负责人）应对修改量大，变更内容复杂的设计变更及工程洽商编制设计变更、洽商交底，并根据变更要求，结合具体施工步骤、措施及注意事项等向专业工长进行交底。
⑹ 各项交底均应有文字记录，并签字齐全。

5.样板引路制度
⑴ 工作流程
样板施工

整改

公司自检

不合格

合格
联合检查

不合格

合格
大面积展开施工

⑵ 施工过程要注重工序的优化，通过不断探索，积累必要的管理和操作经验，提高工序的操作水平，确保操作质量。每个分项工程或工种（特别是量大面广的分项工程）都要在大面积施工前，做示范样板，包括样板墙、样板间、样板件等，以便统一操作要求，明确质量目标。
⑶ 样板完成以后，应在项目部、公司自检符合要求的基础上请监理、建设单位等有关部门人员对样板进行鉴定验收。
⑷ 待验收符合要求后方可按不低于样板的施工质量进行大面积施工。
⑸ 申报市级以上优质工程的样板间，在公司自检合格基础上，报集团技术质量部验收。

6.三检制
班组自检
质检员专检
工序交接检
下道工序
⑴ 工作流程：

整改
合格
不合格

合格
不合格

合格

⑵ 坚持自检、专检、交接检的三检制度，保证施工过程质量，减少返工返修，减少材料和人工的浪费，以保证工期，提高经济效益。
7.成品保护制度
编制施工组织设计、施工方案、技术交底时，应合理安排施工工序，减少工序的交叉作业。项目经理部要建立成品保护组织机构，落实人员，规定责任范围，制定保护方法等。
8.检查制度
⑴ 公司抽检
公司总工程师组织公司有关科室人员,经常对在施工程进行检查，以考核验证项目经理部对各种技术文件的执行情况和工程质量的管理情况，确保质量目标的实现。要求每月不少于两次，预先列出检查计划，并依据检查计划进行检查，做好相关记录和处理意见。

⑵ 集团公司检查
集团公司技术质量部不定期对公司技术质量管理工作和在施工程进行抽查，各公司工程科积极配合，重点检查各项制度措施的落实情况、技术资料整理和工程实体质量。每季度不少于一次。预先列出检查计划，并依据检查计划进行检查，做好相关记录和处理意见。
9.工程质量验收制度
项目部施工
公司检查
集团检查
工程验收
监理预验收
⑴ 工作流程：

合格 整改

不合格

合格
不合格

合格

不合格

合格

⑵ 基础、结构、单位工程在项目部及公司自检合格后应先报集团技术质量部进行内部验收。技术质量部进行基础、结构验收时，公司总工及相关科室人员必须参加；竣工验收时，公司经理、总工及相关科室人员必须参加。
⑶ 技术质量部验收合格后，报监理单位进行预验收。
⑷ 签字确认合格后，由建设单位组织验收。

10.施工技术资料的管理制度
⑴ 施工技术资料管理执行现行《建筑工程资料管理规程》。
⑵ 资料员须经过培训持证上岗，资料的编制整理工作须保证真实、及时、完整、齐全、有效。
⑶ 工程施工技术资料在竣工验收后一个月内整理、装订，报技术质量部审定归档，并在工程竣工备案工作完成后，及时将竣工备案表移交档案室存档。同时将备案表的电子扫描版或复印件一份报技术质量部存档。其他工程的技术资料各公司保存。
11.定期召开技术质量例会制度
各公司每月组织一次技术质量例会，时间、参加人员根据本公司实际情况自行安排，并将每季度的技术质量工作情况写出书面材料，存放在各公司科室。
12.质量教育与技术培训
⑴ 为了企业技术质量的持续发展，各公司应有系统性、针对性的制定培训计划，建立完整档案，记录培训时间、课程内容、考试成绩等，并作为职工晋升、评先进、评奖的一项条件。
⑵ 对新工人（包括参加生产实习人员、参加劳动的学生或调动的工人），在未分配到施工现场以前，首先对其进行质量教育，国家方针、政策、规定及集团、公司有关规定、制度的教育，合格后方可上岗。
(3) 按有关要求，需持证上岗人员（如项目经理、专业工长、专职质检员、测量员、试验员、资料管理员等）在取得上岗资格后，方可持证上岗。

⑷ 开展不同形式的教育与培训，达到操作工人有技能、管理人员有岗位知识和管理能力，全员素质得到明显提高的目的。
13.工程质量事故报告制度
发生事故
报告公司
报告集团技术质量部
报上级有关部门调查处理处理
⑴ 工作流程：

报告公司

报告集团技术质量部

报上级有关部门
调查处理
⑵ 凡发生施工质量事故须严格保护现场，在24小时内以口头、电话或书面形式及时报集团技术质量部，并在48小时内填写《建设工程质量事故报告书》。配合上级调查处理，对于隐瞒不报、故意拖延报告期限和破坏现场，无正当理由，拒绝调查或拒绝提供有关情况，将进行严肃查处。
⑶ 凡发生严重质量事故，将对其公司领导、事故直接责任者进行经济及行政的处罚，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
四、创建优质工程
为树立品牌，将继续开展创建优质工程活动。技术质量部负责工程创优的日常工作，包括制订和落实年度计划，审议申报情况，指导工程创优，组织召开技术质量研讨会或组织现场参观交流，推荐区级、市级和国家级的优质工程，总结创优工
作等。
1.创优工程的条件
⑴ 工程项目在北京市行政区域内施工，符合建筑施工程序，审批手续齐全。
⑵ 施工现场获得区级或区级以上“安全文明工地”称号。
⑶ 工程质量达到国家颁布的《建筑工程质量验收统一标准》规定，通过验收，观感质量综合评价“好”，技术资料齐全，且在工程竣工一个月内将工程技术资料存入集团公司档案室存档的工程项目。
⑷ 工程规模
① 住宅建筑工程
单位住宅工程：银质工程建筑面积在3000平方米以上；金质杯和市建筑结构长城杯、市建筑（竣工）长城杯“银杯”工程的建筑面积在5000平方米以上；建筑结构长城杯和建筑（竣工）长城杯“金杯”工程建筑面积应在8000平方米以上。
群体住宅工程，住宅小区银质杯工程建筑面积在30000平方米以上；金质杯和市建筑结构长城杯、市建筑（竣工）长城杯工程的建筑面积在50000平方米以上；其中：要求多层住宅在5栋以上；高层住宅在3栋以上。
住宅小区工程，银质杯工程建筑面积在50000平方米以上，金质杯工程及市建筑结构长城杯、市建筑（竣工）长城杯工程建筑面积在100000平方米以上（含配套工程）。
② 公共建筑工程（含仿古建筑）
银质杯工程建筑面积在3000平方米以上；金质杯和市建筑
结构长城杯、市建筑（竣工）长城杯工程的建筑面积在8000平方米以上；
新型结构体系建筑工程或具有特殊结构形式的构筑物，可参照上述规模确定（含住宅工程）。
③ 古建筑重建工程（不含仿古建筑）：银质杯工程建筑面积在500平方米以上；金质杯和市级长城杯工程的建筑面积在1000平方米以上。
④ 工业建筑工程（含单层、多层工业厂房，变电、油、汽站，仓储等工程）：银质杯工程建筑面积在8000平方米以上；金质杯和市建筑结构长城杯、市建筑（竣工）长城杯工程的建筑面积在15000平方米以上。
⑤ 不具备上述规模，但具有纪念性、社会影响大、质量突出的特殊建筑物和构筑物，可参照上述规模确定。
⑥ 建筑装饰工程
室内装饰工程：设计效果好、做工细致、工程质量好，建筑面积在3000平方米以上；
古建装饰工程：符合设计要求、符合传统规范做法、工艺精湛、工程质量好，建筑面积在1000平方米以上；
建筑幕墙工程：结构安全可靠、设计新颖、满足功能要求、工程质量好，幕墙面积在2000平方米以上。
不具备上述规模，但装饰设计新颖、风格独特、质量特别优秀、社会影响大的工程，经装饰初评委员会同意，亦可参加评选。
(5) 优质工程的等级划分

区级：（银杯、金杯）；
市级：北京市建筑结构长城杯工程（银杯、金杯），北京市建筑（竣工）长城杯工程（银杯、金杯）；
国家级：国优工程和鲁班奖工程（申报和评审另有专项规定）。
2.评定依据
(1)《建筑工程质量验收统一标准》；
(2)《建筑工程资料管理规程》；
(3) 现行的建筑安装工程施工质量验收规范；
(4)《怀柔区建筑红螺杯工程评审管理办法》；
(5)《北京市建筑长城杯工程评审管理办法》；
(6)《北京市建筑装饰优质工程评审管理办法》；
(7) 北京市建筑结构长城杯工程质量评审标准；
(8) 北京市建筑（竣工）长城杯工程质量评审标准；
3.申报及检查办法
⑴ 申报：开工前，申报单位到集团，填报区优质结构工程申请表，申报市级建筑结构长城杯工程的还应填报市级建筑结构长城杯工程申请表，并将审定后的施工组织设计报技术质量部，统一向上申报。
申报结构优质工程的单位应在开工前填写一次申请表。
申报竣工优质工程的单位，在次年的2月底以前将当年12月31日以前竣工工程的《单位工程验收单》和《工程竣工备案表》(复印件)报技术质量部，由技术质量部推荐参加区级及市建筑长城杯工程的检查评审。

⑵ 检查
① 技术质量部组织有关人员对在施的基础、结构、装修、水、电工程和技术资料，按照建筑安装工程质量检验标准和现行技术资料管理规程检查。
② 区级优质工程的检查：由集团技术质量部根据工程的进展情况适时约请区评优检查组进行检查。
市级优质工程的检查：由技术质量部根据工程的进展情况，报集团总工程师适时约请市评优检查组进行检查。
五、技术质量管理工作奖惩办法
1.奖励
评为年度技术质量“先进单位”及“先进个人”的，依据集团的有关政策给予相应的奖励。
2.处罚
对于存在以下问题的单位或项目部，每一项将给予2000至10000元的罚款：
⑴ 影响工程结构安全的；
⑵ 由于管理不到位，造成专业分包项目施工质量存在缺陷及资料整理不及时、不完善的；
⑶ 随意变更设计图纸施工的，造成违反国家强制性条文规定及建筑节能保温有关规定的；
⑷ 回访保修工作不及时，造成因工程质量越级上访的；
⑸ 因施工方原因影响工程竣工备案的。
附件一：需集团总工审批的施工方案
附件二：施工组织设计（施工方案）交底记录

附件一:需集团总工审批的施工方案
1.深基坑工程
开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。
2.高大模板工程
水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。
3.采用新技术、新工艺方案。
4.大体积混凝土工程施工方案。
5.创建市级优质工程、单位工程建筑面积30000m2以上（含30000m2）、群体工程建筑面积50000m2以上（含50000m2）工程
的模板、钢筋、混凝土、电气、水暖卫施工方案。
6.跨度超过36米的钢结构。
7.超高构筑物。

附件二：
施工组织设计（施工方案）交底记录

施工单位

工程名称

接受交底人（签字）：

交底内容：

交底人

时间
年 月 日
记录人：