物流园区资金申请报告.doc

物流园区资金申请报告

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2020年4月19日
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目录
第一章 项目承担单位的基本情况和财务状况 1
1.1项目承担单位的基本情况 1
1.1.1项目名称 1
1.1.2申报单位及主要负责人 1
1.2申报单位基本情况 1
1.2.1申报单位简介 1
1.2.2申报单位组织机构 2
1.2.3申报单位劳动定员 3
1.3近三年经营情况及财务状况 3
1.4项目负责人基本情况及主要股东的概况 3
1.4.1项目负责人基本情况 3
1.4.2主要股东的情况 3
1.5项目近期和中期目标 4
第二章 项目的背景和必要性 5
2.1项目背景 5
2.2建设的必要性 5
第三章 市场分析 9
3.1国内物流园区发展现状 9
3.1.1国内物流园区发展现状 9
3.1.2甘其毛都口岸现状 10
3.2物流园区发展的作用与影响 12
3.3存在问题 12
3.4国内物流园区发展趋势 13
3.5产业关联度分析 14
第四章 项目建设的基础条件 16
4.1自然条件 16
4.1.1地理位置和交通条件 16
4.1.2地形、地貌条件 17
4.1.3工程地质条件 17
4.1.4水文条件 18
4.1.5气候条件 20
4.2基础条件 21
4.2.1区位和交通条件 21
4.2.2 产业规划完善 22
4.2.3建设条件 23
4.2.4政策条件 23
4.2.5项目单位自身条件 24
第五章 建设方案 26
5.1项目建设规模及目标 26
5.2项目功能 26
5.3建筑方案 27
5.4公用工程 29
5.4.1用水量 29
5.4.2用电量 30
5.4.3采暖 31
5.5平面布置 32
5.5.1功能分区 32
5.5.2交通物流规划 32
5.5.3路网布置 32
5.6设备方案 33
5.7电子物流系统方案 33
5.8主要技术经济指标 34
第六章 节能及环境分析 37
6.1节能方案分析 37
6.1.1用能标准和节能规范 37
6.1.2能耗状况和能耗指标分析 39
6.1.3节能措施 41
6.2环境影响分析 42
6.2.1环境和生态现状 42
6.2.2环境影响评价 43
6.2.3生态环境保护措施 44
6.2.4特殊环境影响 44
第七章 项目组织管理与实施进度 45
7.1组织管理 45
7.1.1项目的组织管理 45
7.1.2项目机构设置与职责 45
7.2项目实施进度 46
7.2.1建设周期 46
7.2.2项目实施进度安排 46
7.3项目招投标 47
第八章 投资估算及资金筹措 49
8.1项目总投资规模 49
8.2投资使用计划、资金筹措方案及贷款偿还计划 50
第九章 项目财务分析、经济分析及主要指标 52
9.1经济效益分析 52
9.2财务赢利能力分析 53
9.3项目投资风险分析 54
9.4项目社会风险分析 56
第十章 资金申请报告附件 58

第一章 项目承担单位的基本情况和财务状况

1.1项目承担单位的基本情况
1.1.1项目名称
乌拉特中旗甘其毛都口岸海关监管物流园区建设项目
1.1.2申报单位及主要负责人
(1)项目单位名称:内蒙古铎奕达矿业有限公司
(2)企业性质:有限公司
(3)注册资本: 万元
(4)固定资产580万元
(5)经营范围:铜、铁、铝、锌矿石、焦炭、建材及机械设备销售
(6)法定地址:乌拉特中旗甘其毛都口岸
(7)法人代表:张利国
1.2申报单位基本情况
1.2.1申报单位简介
内蒙古铎奕达矿业有限公司于 5月在乌拉特中旗注册成立,注册资本: 万元。经过近5年的发展,现已成为呼和浩特市乃至全区较有影响的一个集采购、销售、仓储及物流配送为一体的综合性经济实体。
该公司组织机构齐全,行政方面设有经理办公室、人力资源科、财务科等多个科室;业务方面设有采购、储运、信息及销售等科室。该公司现有职工60名,其中,拥有大专以上学历文凭的有15人,具有中高级职称的有8人。
该公司主要经营业务为铜、铁、铝、锌矿石、焦炭、建材及机械设备销售。在呼和浩特市及乌拉特中旗分别设有分公司。截止 7月,全公司拥有固定资产580万元,万元以上的物流设备20余台,这些先进的物流设备为物流市场提供了最佳的服务。
乌拉特中旗甘其毛都海关监管保税仓库是内蒙古铎奕达矿业有限公司的下属全资子企业,该海关监管物流园区位于乌拉特中旗乌甘公路126公里处。
1.2.2申报单位组织机构
乌拉特中旗甘其毛都海关监管保税物流园区是经内蒙古铎奕达矿业有限公司慎密规划论证,新组建的产权明晰、运作规范的股份制企业。园区设有股东大会、董事会、监事会并电子商务、市场经营、物业管理、资产经营开发、人力资源和财务六大管理部门以及经理办公室。详见组织机构图如下:
董事会

董事长

总经理

副总经理
副总经理
副总经理

财
务
部
保
卫
部

后
勤
人力
资源
部
办
公
室
安委会
计
量
室
仓
储
部

1.2.3申报单位劳动定员
根据现代企业经营管理的需要,参照国家有关劳动定员的规定和同类企业的实际情况,本项目劳动定员为 120人,其中管理人员 10人,职工110人。
1.3近三年经营情况及财务状况
科目

营业收入
13492747.5
6823482.04
45046667.31
利润
-25908807.78
-13968347.08
-6503169.84
税金
3705438.24
737925.7
　13109307.91
固定资产
1175056.42
23156023.75
23969569.2
资产负债率%
120.76
81.24
122.04
银行信用等级
　没有贷款记录,故没有信用等级　
1.4项目负责人基本情况及主要股东的概况
1.4.1项目负责人基本情况
彭建新,男,汉族,大专、出生日期:1954-45-08身份证号码:208 、住址:呼和浩特市赛罕区昭乌达路铁路小区19号楼1单元4号。
1.4.2主要股东的情况
1、张利国:男、汉族、大专、出生日期:1969-07-02身份证号码:70 3,住址:呼和浩特市赛罕区大学东路金宇文苑35号楼2单元302号。
2、王海钧:男、汉族、大专、出生日期:1980-08-11、身份证号码:8110010,住址:呼和浩特市玉泉区济民巷吉泰小区宿舍楼1号楼2单元2层东户。
3、青青:女、蒙古族、大专、出生日期:1988-06-12、身份证号码:61 3,住址:内蒙古通辽市库伦旗库伦镇缘寺居委会4段681号。
1.5项目近期和中期目标
内蒙古铎奕达矿业有限公司成立于 5月,公司注册资本金 万元,是一家经营进出口贸易、煤炭批发及仓储物流于一体的公司。
公司于 投资1.65亿元建设仓储能力为300万吨/年的海关监管物流园区项目,占地67.66公顷,本着”边建设、边经营、边完善”的思路,经过近两年的建设,物流园区已具备运营规模。前期工程项目已全部完工,建设完成了防风抑尘网、海关监管通道、门房磅房、地磅系统、检验库、堆场、照明系统及拥有60个监控、中央监控室及全场地无死角的监控系统工程等。近期正在建设当中的项目主体已完工,工程完工后将建成拥有设备齐全的现代化办公楼、生活配套设施完整的员工公寓楼,节能环保的锅炉房和功能齐全的检验检测平台以及信息平台。信息平台主要依据该物流园区的功能定位,拟将建设一套高水平的集口岸运作、联合监管办公、物流配送、仓储管理、信息集散等为一体的电子口岸综合监管信息系统,此及为客户提供货物车辆信息的大型电子平台。还有可供客户停车的大型停车场及一系列的售后完善服务。中远期的目标是继续申请570亩的用地,建立海关保税区扩大仓储品种,为客户提供更好的服务平台。

第二章 项目的背景和必要性
2.1项目背景
乌拉特中旗甘其毛都口岸是国家一类陆路常年开放口岸,是中国西部重要的对蒙贸易通道,是内蒙古自治区向北开放的重要口岸之一,位于中蒙第703号界碑处,距乌中旗政府海流图镇133公里。
口岸已建成联检楼、边检营房;9万平方米的海关监管场所、8万平方米的互市贸易区和33万平方米的矿产品物流园区。甘其毛都口岸物流园区 经自治区人民政府批准成立(自治区级),规划面积54平方公里,按照”大开放、大通关、大口岸”的发展思路,物流园区初步形成了境内外公铁联运现代物流格局,园区内形成重载与空载通道的环线公路及五出五进卡口,并按照海关要求建成际誉、毅腾、华泰、华方、绅和、铎奕达6个进出口监管场所,仓储能力达 多万吨。
为充分利用境外充裕的煤炭资源,打造国内一流的现代化的海关监管物流园区,进一步发挥口岸承接境内外资源就地加工转化的优势,项目得到乌拉特中旗人民政府的高度关注,旗委、旗政府领导亲自过问并批示相关部门积极落实项目所需的土地、建设资金,支持和推进本项目的建设,使本项目在新的历史条件下有一个大突破和大跨越。本项目就是在此背景下提出来的。
2.2建设的必要性
1、项目的实施是落实国务院<关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的意见>,建设以贸促工、以工带贸,工、贸、旅一体化产业发展格局的具体体现。
随着中蒙在能源、矿产、森林资源领域合作力度的加大,蒙古国对中国产品需求量的逐年增长,甘其毛都口岸承担的中蒙联运任务越来越繁重,按照国际惯例和国内其它口岸的先进做法,适时地在甘其毛都口岸建设海关监管物流园区,不但是适应中蒙经贸合作的迅猛发展,为中蒙两国联运物资转口、直通贸易提供良好的服务,而且也是贯彻落实内蒙古自治区”十一五”口岸发展规划精神,发挥口岸商贸旅游、过货通关、进口加工”三大功能”和比较优势,充分利用国内外两种资源、两个市场的优势,建立起以贸促工、以工带贸,工、贸、旅一体化产业发展格局的具体体现。
2、建立甘其毛都口岸海关监管物流园区,能够更好地发挥吸引国内外投资的聚集效应和有利于加快发展口岸经济的发展。
建立甘其毛都口岸海关监管物流园区,就是为了提高口岸的过货通关能力,从而加快发展国际物流贸易。从长远发展方向看,甘其毛都口岸要想实现进口煤炭资源的落地加工,发展原料、市场”两头在外”的进口资源加工业,就必须加快口岸海关监管物流园区建设,将进口的煤炭在监管物流园区内集中进行查验,实行优先配载,优先放行,进一步带动口岸产业经济的发展。建设甘其毛都口岸海关监管物流园区是大力发展口岸经济的需要。
3、建设甘其毛都口岸海关监管物流园区,是促进中蒙经济共同和谐发展,实现中蒙经济优势互补的需要。
近年来,随着中蒙在资源、基础建设方面的合作和中蒙在能源、经贸领域合作的深化,经过甘其毛都口岸进口的煤炭、铜矿等能源、资源呈起伏性增长,而出口,特别是日用品、建材、机电产品及瓜果蔬菜鲜活产品等快速增长。进出口方式呈现小额边贸和国际贸易共同活跃的形势。这种变化充分显现了中蒙经济和产业结构的互补性,表明随着中蒙经济合作和进进口贸易的发展,经过甘其毛都口岸进口煤炭和出口的日用品、果蔬禽肉和建材、机电产品,不但是中蒙深化经贸合作,发展进出口贸易的现实需求。而且也是促进中蒙经济共同和谐发展,实现中蒙经济优势互补的需要。
4、建设甘其毛都口岸海关监管物流园区,可带动乌拉特中旗、内蒙古乃至华北地区进口经贸的增长和产业结构的调整。
近年来,蒙古经济在中蒙经贸合作中实现了较快发展,城市化进程加快,城市建设、基础设施建设对建材和消费的需求持续增长;蒙古国需要的生活日用品、瓜果蔬菜、禽蛋奶肉和水泥、建筑钢材、磁砖、铝合金门窗、彩钢等建筑材料,都能够在乌拉特中旗周边或内蒙古、华北地区生产。面向蒙古国市场,以甘其毛都口岸为进出口物资集散地和进出口启运站,能够在乌拉特中旗周边及内蒙古发展现代种植业、现代养殖业和原材料加工业;能够依托内蒙古中部、东部地区已经形成的水泥、钢材、建筑材料等生产能力,发展面向蒙古国的进口加工业和物流业,带动内蒙外向型经济的发展和乌拉特中旗产业结构的调整。
5、建设甘其毛都口岸海关监管物流园区,能够高起点完善综合口岸海关和检验检疫监管功能,加强和推进口岸的现代化建设。
随着中蒙经贸和进口煤炭资源的增长及蒙古国纵贯公路的建成通车,甘其毛都口岸作为国家一级陆路综合口岸的作用日益凸显。建设以公路运输为主的煤炭海关保税监管仓库,能够全面完善甘其毛都口岸作为中蒙最大综合陆路口岸的功能,发挥后发优势,充分借鉴其它口岸建设的成功经验,结合乌拉特中旗实际,高层次、高起点加强口岸现代化建设,发挥甘其毛都口岸在对蒙、进进口中的大口岸作用。

第三章 市场分析
3.1国内物流园区发展现状
3.1.1国内物流园区发展现状
”十一五”期间,国家高度重视物流业发展,实施<物流业调整和振兴规划>,综合交通运输体系逐步完善,规模化物流需求快速增长,物流业区域布局进一步优化,为物流园区的健康发展奠定了基础。
1、物流园区总量较快增长。”十一五”时期,中国物流规模不断扩大,社会物流总额和物流业增加值年均分别增长21%和16.7%,物流业增加值占国内生产总值的比重由 的6.6%提高到 的6.9%。为适应物流业快速发展趋势,各级地方政府积极推进物流园区规划和建设,全国物流园区数量稳步增长,物流业呈现集聚发展态势。据中国物流与采购联合会第三次全国物流园区调查, 全国共有各类物流园区754个,其中已经运营的348个,在建和规划中的分别为241个和165个。
2、物流园区类型不断丰富。各地因地制宜建设发展了不同类型的物流园区。在交通枢纽城市,具备多式联运条件、提供大宗货物转运的货运枢纽型物流园区不断涌现;面向大城市商圈和批发市场,提供仓储配送功能的商贸服务型物流园区蓬勃发展;毗邻工业园区,提供供应链一体化服务的生产服务型物流园区配套而建;在口岸城市,提供转运、保税等功能的口岸服务型物流园区快速发展;特大城市周边,出现了不少融合上述功能的综合服务型物流园区。总体上看,全国初步形成了定位准确、类型齐全的物流园区体系。
3、物流园区功能日趋完善。园区基础设施建设不断加快,集疏运通道逐步完善,仓储、转运设施水平显著提高;信息平台建设稳步推进,园区信息化和智能化水平明显提升。园区经过不断完善各项功能,打造形成坚实的硬件基础和高效的软件平台,为园区入驻企业提供完善的公共服务,使物流企业能够专注从事物流业务,进一步提高物流效率和服务水平。
3.1.2甘其毛都口岸现状
近年来,随着中蒙边贸日益繁荣、投资力度逐年加大,甘其毛都口岸基础设施日渐完善,口岸经济高速发展,特别是货物吞吐量及蒙古原煤进口量连续4年突破千万吨大关,甘其毛都独特的区域位置、丰富的资源优势、巨大的经济潜力更加突出。
今后,甘其毛都口岸物流园区将完善公共服务平台,壮大口岸物流产业,健全口岸现代大通关外贸进出口服务体系,实现口岸多元化发展格局。
内蒙古自治区”8337”发展思路提出”把内蒙古建成中国向北开放桥头堡和充满活力的沿边经济带”,巴彦淖尔市乌拉特中旗结合甘其毛都口岸优势,在”边”字上做文章,全力打造和建设向北开放桥头堡。
乌拉特中旗近年来以口岸及加工园区为载体,不断加大口岸投资建设力度,当前已实现了道路、供水、供电、供热、通信、网络、有线电视”七通”,口岸基础设施日趋完善。房地产开发建设面积约120多万平方米,建筑多呈俄蒙风格。先后成立了甘其毛都镇、口岸港务局、法院、公安分局、工商所、无线电台等机构,加强了对集镇社会事务和公用事业的管理,建成5190平方米的口岸学校,6个医疗网点,组建近百人的环卫队伍。口岸的快速发展,激活了边关交通运输、旅游观光、金融信息、商品零售、餐饮服务等一系列产业,互市贸易得到迅速发展。特别是贸易方式从一般易货贸易发展到以矿产资源进口为主的资源贸易,从事对外贸易的主体从边民互市贸易发展到40多家国际国内知名企业和 0多从业人员参与的国际贸易,大企业主导口岸贸易和物流的局面已经初步形成。煤炭进口量全区第一
当前,甘其毛都口岸中蒙边境贸易大幅增长,日均过货量突破6万吨,过煤车辆由 的20辆发展到近8500辆,累计完成货物吞吐量4030万吨,完成贸易额300多亿元人民币;出入境人员180余万人次;出入境车辆90万余辆次。 、 进出口贸易量两次突破1000万吨,跃居内蒙古公路口岸进出口贸易量之首,成为自治区过货量最大的公路口岸和仅次于满洲里口岸的综合口岸。
甘其毛都口岸的繁荣与发展,拉动了当地相关产业,为当地的经济快速发展注入新的活力,该口岸已成为自治区对蒙陆桥经济重要的黄金通道,中国”脊背”上的国际边贸城。
以来,甘其毛都口岸进出口货运量为744.46万吨,其中进口货运量734.8万吨(进口煤炭及其制品697.14万吨,铜精粉37.03万吨);出口货运量9.66万吨;进出口总值136406.7万美元,其中进口贸易值126799.1万美元,出口贸易值9607.5万美元。
,乌拉特中旗甘其毛都口岸物流园区被认定为自治区级服务业聚集区(第一批)。
3.2物流园区发展的作用与影响
物流园区集聚效应初步显现。园区利用设施优势集聚物流企业,减少了货物无效转运,优化了装卸和处理流程,提高了物流效率;利用信息平台匹配物流供需信息,提高了货物运输组织化程度,降低了车辆空驶率;经过整合分散的仓储物流设施,节约了土地资源,优化了城市空间布局;经过为园区周边生产制造、商贸等企业提供一体化物流服务,促进了区域经济转型升级。
3.3存在问题
从总体来看,中国物流业发展水平还比较低,物流园区在规划、建设、运营、管理以及政策方面还存在一些问题。
一是建设发展有待规范。由于缺乏统一规划和管理,一些地方脱离实际需求,盲目建设物流园区,片面追求占地面积和投资规模。另一方面,由于缺乏对物流园区内涵的认识,一些市场和物流企业也冠以物流园区的名称。
二是设施能力有待提高。从已建成的园区看,多数物流园区水、电、路、网络、通信等基础设施建设滞后,集疏运通道不畅,路网配套能力较差,普遍缺少铁路和多式联运中转设施。另外,在一些重要物流节点,依然缺少设施齐全、服务能力较强的物流园区。
三是服务功能有待提升。多数物流园区虽然具备了运输、装卸、仓储配送和信息服务等功能,但与物流发展的市场需求相比,依然存在着专业化程度不高、设施装备配套性差、综合服务能力不强、信息联通不畅等问题,多式联运和甩挂作业、冷链物流服务、信息管理、流程优化、一站式服务等功能亟待完善和提高。
四是经营管理体制有待健全。有的物流园区缺乏政府的协调和推动,面临规划、用地、拆迁、建设等方面的困难;有的物流园区缺乏市场化的运作机制和盈利模式,园区服务和可持续发展能力不足。
五是政策扶持体系有待完善。由于缺少针对物流园区发展的优惠政策和建设标准,物流园区普遍存在”落地难”、”用地贵”和基础设施投资不足的问题。
3.4国内物流园区发展趋势
到 ,基本建立物流园区建设及管理的有关制度,物流园区发展步入健康有序的轨道,全国物流园区规划布局得到优化,物流园区设施条件不断改进,服务能力明显增强,初步建成一批布局合理、运营规范、具有一定经济社会效益的示范园区。
到2020年,物流园区的集约化水平大幅提升,设施能力显著增强,多式联运得到广泛应用,管理水平和运营效率明显提高,资源集聚和辐射带动作用进一步增强,基本形成布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全国物流园区网络体系,对推动经济结构调整和转变经济发展方式发挥更加重要的作用。
3.5产业关联度分析
根据<中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要>、<国务院办公厅关于印发促进物流业健康发展政策措施的意见>(国办发[ ]38号), 9月30日国家发展改革委、商务部等十二部委编制的<全国物流园区发展规划>:
物流园区是物流业规模化和集约化发展的客观要求和必然产物,是为了实现物流运作的共同化,按照城市空间合理布局的要求,集中建设并由统一主体管理,为众多企业提供物流基础设施和公共服务的物流产业集聚区。物流园区作为重要的物流基础设施,具有功能集成、设施共享、用地节约的优势,促进物流园区健康有序发展,对于提高社会物流服务效率、促进产业结构调整、转变经济发展方式、提高国民经济竞争力具有重要意义。
乌拉特中旗甘其毛都口岸海关监管物流园区建设项目符合<全国物流园区发展规划>物流园区选址要求和原则:
一是与综合交通体系和运输网络相配套。依托主要港口、铁路物流中心、公路货运枢纽、枢纽机场及主要口岸,具有交通区位优势,便于发展多式联运。
二是与相关规划和现有设施相衔接。符合土地利用总体规划、城市总体规划和区域发展总体规划,充分利用现有仓储、配送、转运等物流设施。
三是突出功能定位。紧密结合产业布局和区位优势,突出专业服务特点,明确物流园区功能定位。
乌拉特中旗甘其毛都口岸海关监管物流园区属于口岸服务型物流园区。
口岸服务型物流园区,依托口岸,能够为进出口货物提供报关、报检、仓储、国际采购、分销和配送、国际中转、国际转口贸易、商品展示等服务,满足国际贸易企业物流需求。

第四章 项目建设的基础条件
本项目位于内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区。
项目选址符合<全国物流园区发展规划>,国务院<关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的意见>,<国务院办公厅关于印发促进物流业健康发展政策措施的意见>规定的物流园区选址要求和原则,符合内蒙古自治区”8347”发展思路和口岸建设规划的要求,符合国家用地政策,项目选址合理。
4.1自然条件
4.1.1地理位置和交通条件
本项目厂址位于乌拉特中旗海流图至甘其毛都口岸s212省道126公里处东侧。地处东经107°16΄-109°42΄,北纬41°07΄-41°28΄。北与蒙古国交界,有国界线184公里。
乌拉特中旗交通便捷,旗政府海流图距110国道、京藏高速和京兰铁路60km,距包头机场200km;距国家常年开放口岸甘其毛都口岸133km。海五、固查一级公路及甘泉、泉西铁路线横贯园区。由中国神华集团承建的甘其毛都口岸至包头万水泉电气化铁路(甘泉铁路)预计 建成并通车;由由铁道部承建的园区通往西小召与包兰铁路连接线(泉西铁路)预计 建成并通车。
由蒙古国公司建设的乌兰巴托-塔本陶勒盖-奥云陶勒盖-嘎顺苏海图口岸铁路线已聘请德国公司进行设计。甘其毛都口岸国际机场已列入国家民航规划。邻近甘其毛都口岸的蒙古国南戈壁省机场,奥云陶勒盖机场已建成。
4.1.2地形、地貌条件
乌拉特中旗地处内蒙古高原西部,由阴山山脉东西走向的二狼山、乌梁素太山、查斯太山分割成南北不同的自然地貌,具有明显的地域差异和过渡变化。具体以固查公路为界,可分南部山前准平原区和北部高原区。
山前准平原区由山前洪积扇与河套冲积平原组成,其南与河套沉积平原相接,其北以北部山区南麓为界,整个地势西高东低,南低北高,中间低,呈东西长120多公里,南北5-10公里宽的狭长地带,海拔1020—1048米。
北部高原区包括高原低山区、高原丘陵区、山间盆地区、中低山区。高原低山区,即东起查斯太山,中经乌梁素太山,西止二狼山一带,海拔高度为1609-1700米,最高峰温更山1893米,山体是南陡北缓。高原丘陵区,系指石哈河镇中北部,海拔高度为1400-1600米。山间洼地区,系指川井苏木北部、巴音杭盖、乌兰、巴音、桑根达来苏木北部(褐煤、石油赋存区),海拔高度是1150-1350米,最高索伦山为1393米。中低山区,系指川井苏木南部,温更苏木北部、巴音杭盖、乌兰、巴音、桑根达来苏木南部一带的低山区,海拔高度为1450-1590米之间。
4.1.3工程地质条件
境内地质构造复杂,分属两个一级构造单位,即以川井——桑根达来中生代拗陷南缘为界,其北为大兴安岭地槽褶皱系,其南为华北地台。因受各期构造运动影响,加之多次大规模岩浆活动的波及,地质构造严重破坏,地层有些缺失,产生褶皱、折曲甚至倒转、破碎,导致各种有工业价值矿床的生成和赋存。
境内已知出露的岩石,就大类而言,有岩浆岩类(即火成岩)的花岗岩、玄武岩、安山岩、伟晶岩、辉绿岩、辉长岩、杆栏岩、各种脉岩等;沉积岩类(水成岩)的泥岩、砂岩、灰岩、砂砾岩、砾岩、泥灰岩、页岩等;变质岩类(包括火成岩、水成岩的变质者)的片麻岩、石英岩、片岩、次生石英岩、角岩等。
经地质勘探证实,蒙古向斜南翼超基性岩带处于北部边陲与蒙古国接壤处,即索伦山一带,属蒙古向斜南翼的一部分。由于长期的地质作用,远在二迭纪之后浸入到距地表较浅部的含铬矿液的岩浆岩——超基性岩裸露地表,并继续接受风化、破碎、残积、流失,形成铬铁矿和次生淋滤的菱镁矿。
4.1.4水文条件
●地表水
乌拉特中旗地表水以狼山山地丘陵与乌兰察布高原交接处为分水岭,划为两个水系。山脉南侧为黄河水系,北侧为内陆河水系。属黄河水系的乌拉特中旗流域面积是10875.612平方公里,大小山沟45条,主要河流6条,由于地面坡度大,沟谷河系较为发育,河床迂回曲折,因此旗内大部分中小型水库修建在各大河谷下游处,是山前农业的主要水源。旗内河谷径流主要是降雨形成,各地径流受降雨左右,趋势与降雨的地带性分布一致。黄河流域地表径流深为4—10毫米之间,多年平均地表径流量5973.4万立方米;多年平均地表径流模数5492立方米/年.平方公里。属内陆河水系的乌拉特中旗流域面积是12121.778平方公里,主要河流8条,降水为河流唯一水来源,径流年际及年内变化主要受降雨影响。内陆河地区地表径流深在3毫米左右,多年平均地表径流量为1631.364万立方米,多年平均地表径流模数为1345.8立方米/年·平方公里。
● 地下水
由于地质构造复杂,地下水因地而异,特点是由东向西、由南向北递减。山前黄灌区以内陆河流域第四系松散岩类孔隙水为主,含水层连续分布,蕴藏量丰富。水层岩性以中粗砂、砂砾石为主,厚度一般在30—70米,水位埋深10米。大部分地区矿化度小于2克/升。宏丰乡以南,乌梁素太乡南局部地区矿化度大于2克/升。补给方式主要靠引黄灌溉和山洪水入渗。阴山地区,新忽热、石哈河一带地下水以基岩裂隙水为主,含水层主要为花岗风化壳及裂隙破碎带及流纹岩、安山岩、玄武岩层状裂隙水、风化壳深度一般在30米以内,构成裂隙可达40—147米,水位埋深一般小于10米。大部分水质较好。另外也有第四系松散岩类孔隙水分布,分布呈杈状沟,水位埋深1—5米,矿化度小于2克/升。乌拉特高平原,主要是川井、桑根达来和海流图等地分布第三白垩系碎屑岩类孔隙裂隙水,含水层岩性以砾岩、砂砾岩、泥质沙岩、沙质泥岩为主,厚度一般30—40米,顶板埋深40—80米,静止水位10—30米。另外也有第四系孔隙水。矿化度多在1—2克/升之间。巴音杭盖、乌兰北部和桑根达来东北部矿化度大于2克/升。补给方式主要为大气降水。
4.1.5气候条件
乌拉特中旗深居大陆,远离海洋,地处高原,地域辽阔。气候差异很大,具有高原寒暑剧变的特点,属大陆性干旱气候区。
气温:年平均气温3.0－6.8℃,南部山前6.0-6.8℃,海流图为４.５℃,东部石哈河地区３℃,北部乌兰苏木３.７℃。南北气温相差3.８℃,东西气温相差0.6－1.5℃。全旗各地７月份最热,极端最高为38.7℃,平均气温为19.8－23.4℃,冬季极端最低-39.4℃。
降水:由于地形复杂,地域辽阔,各地区降水差异很大。全旗年平均降水量在115－250毫米,南部、东部偏多,北部、西部偏少。东部石哈河地区降水量最多,年平均降水量在237.5－250.6毫米,最少的是川井西部年平均降水量为115－140毫米。山前灌区年平均降水量为156－189毫米,海流图地区为200.9毫米。
日照:乌拉特中旗年平均日照时数为3098－3250小时,日照百分率为71%－73%。阴山以南为3097.6小时,日照百分率为73%;后山东南部山旱区日照时数为3130－3215小时,日照百分率为71%－72%;北部牧区3215－3250小时,日照百分率为71%－73%。全年各月日照变化以12月最少为207－216小时,5月份最多为311－330小时。作物生长季节(4－9月)光照时数达1732－1809小时,占全年的55%－56%。
太阳辐射:太阳辐射是气候过程和农作物光合作用的能量源泉,农作物生长季节(4－9月)太阳辐射量为93.3－98.0千卡／平方厘米,占全年的63%－65%。海流图年辐射量合计151.08千卡／平方厘米,太阳总辐射与全国各地比较,小于青藏高原和西北地区,大于其它地区,不论在全国、全区来讲,光能资源是很丰富的。
风:乌拉特中旗风能资源较丰富,在国内仅次于东南沿海及其岛屿,是内蒙古自治区风能最佳区和佳区。一年中平均≥8米／秒的时数,北部为2382小时,占全年的27.2%,中部为871小时,占全年的93%。乌拉特中旗历年平均大风(风速≥17.0米/秒,8级)日数为28－74天,最多的年份为60－129天,最少4－34天,春季大风日数为15－26天,占全年的35－53％。
4.2基础条件
4.2.1区位和交通条件
项目区距巴彦淖尔市府110公里、距包头市200公里、距北京─西藏高速公路50公里,省道固查、海五公路交汇贯穿而过。甘其毛都─万水泉、西小召铁路与北京─兰州铁路连接达天津港大动脉,将成为蒙古国焦煤、铜资源出海最佳通道。
项目区距蒙古国首都乌兰巴托市650公里,距南戈壁省府达兰扎德盖图市330公里,距蒙古国塔本陶勒盖煤矿190公里,距奥云陶勒盖铜矿70公里,是国内距蒙古国这两大矿区距离最近的陆路口岸,也是国内外企业对蒙矿产资源开发利用的首选运输通道。口岸距旗府海流图镇132公里,距市府临河区280公里。
口岸－海流图－加工园区一级公路与京藏高速公路(距口岸212公里)、110国道(距口岸192公里)、包兰铁路线(距口岸222公里)相接,甘其毛都—万水泉、甘其毛都—西小召铁路线与国铁包兰线相连,规划建设甘其毛都口岸支线机场与邻近包头、巴彦淖尔机场相通,形成快捷、便利的道路网架,通往西北、东北、华北广大地区。
4.2.2 产业规划完善
规划布局,坚持高起点、高标准的原则,先后聘请中国石油和化学工业规划院、南昌有色冶金设计研究院、包钢设计研究院、中国国际工程咨询公司对煤化工、铜冶炼、铁冶炼、电力等进行了产业规划和加工区总体规划,规划建设集加工业、商务、人居为一体的新型工业城市。
按照甘其毛都口岸、加工园区一体化发展战略,在距口岸160公里处的德岭山镇规划引进境外资源的加工基地。远景规划面积50平方公里,近期规划20平方公里。其目的是发挥口岸、园区”过货通关、商贸物流、落地加工”三大功能,积极开发利用”两种资源、两个市场”,大力发展煤化工、电力、有色金属、非金属加工和装备制造产业,建设成为内蒙古自治区重要的新型重化工基地和承接境外矿产资源加工基地。
规划建设口岸贸易区、煤炭物流监管区、加工区三大功能区,远景规划面积104平方公里,近期32.2平方公里,其中贸易区2.2平方公里,监管区10平方公里,加工区20平方公里。发展商贸、仓储、物流、转运、换装、加工、旅游、金融等产业。口岸货运通道设计8条,旅检通道8条,设计通关能力近期1000万吨、远期8000万吨。
4.2.3建设条件
本项目位于乌拉特中旗海流图至甘其毛都口岸s212省道126公里处东侧,给水、排水、道路、电力设施,能够满足施工需要。
场址地质条件良好,无各种不良地质现象,场地施工条件较好,可满足施工要求。
1、供水
在园区大门处由普兴给水站引入,水压260kPa,管径DN150,管材钢塑管,埋深2.10m。自来水入户设置水表,计量水量。
2、供电
本项目电源由附近935变电站及川井工业园区变电站分别引两路高压电缆埋地引入。拟设置10/0.4KV变、配电系统;低压动力配电系统;照明系统(室内、室外);接地系统;消防报警、控制系统;弱电系统。
3、采暖
巴彦淖尔市煤炭资源丰富,除本地区煤炭资源外,距乌海、鄂尔多斯等煤炭主产区较近,煤炭供应量和煤种都能保证项目的需求。
本项目由基地自备锅炉房提供(该基地锅炉房拥有两台2T卧式热水快装锅炉,其型号为WNS7-10/115/70,锅炉出水温度95℃、回水温度70℃)。以满足项目需要。
4.2.4政策条件
本项目的政策条件优厚, 4月11日,国家主席胡锦涛在海南三亚会见了蒙古国总统恩赫巴亚尔,蒙方明确表示将以明年两国建交60周年和中蒙友好合作条约签订15周年为契机,扩大基础建设、交通、能源资源等领域的交流合作,推动两国关系深入发展。6月19日—21日,国家副主席习近平访问蒙古国,中蒙双方进一步落实了胡锦涛主席同恩赫巴亚尔总统在今年博鳌亚洲论坛期间达成的共识和合作重点,双方明确提出两国在矿产资源开发、基础设施建设、农牧业、环保、旅游等领域合作潜力巨大,发展前景广阔。与此同时,为确保口岸的建设,巴彦淖尔市政府多次出台了优厚的政策,这些是:
在水资源优势地区发展大型化、多元化煤焦化工产业符合国家产业政策,特别是利用国内外两种资源两个市场发展战略资源进口加工是国家明确支持发展的行业。内蒙古自治区已明确提出将煤化工产业列为重点发展产业,在十一五及今后一段时期内,将以资源为依托,重点发展煤化工、天然气化工、氯碱化工和硅化工四大系列产业,建成中国最大的煤化工生产基地,为园区规划建设煤焦化工和铜冶炼产业基地提供了政策依据。巴彦淖尔市委政府提出举全市之力,把甘其毛都口岸加工园区打造成千亿元产值的主要经济增长极之一,并积极争取将园区所在地乌拉特中旗列为自治区第继满洲里、二连浩特之后第三个计划单列市,发展前景看好。投资企业除享受国家、自治区关于西部大开发优惠政策外,视项目投资情况还可享受土地、电力等方面优惠政策,大型投资项目可”一事一议”。以确保项目的实施。
4.2.5项目单位自身条件
项目建设单位凭借多年经营贸易积攒的的经济实力和捕捉商机敏锐的洞察力,积极筹措建设资金,对甘其毛都口岸海关监管物流园区进行大手笔的运作,显示出了公司领导班子工作注重实效,敬业的特点。能够在项目建设中,做到从大局出发,以国家利益为重,保证项目建设的有序进行。

第五章 建设方案
5.1项目建设规模及目标
本项目总占地面积65万平方米,总建筑面积9905平方米,对园区进行整体建设并最终形成仓储300万吨煤炭的吞吐能力。
本项目的目标是起点高、技术设备新、管理先进;以品质高,品种全,收益好,参与市场竞争;以品质、品种及效益领先的企业。
5.2项目功能
(一)监督管理功能
口岸办、海关、检验检疫局、质量技术监督局、税务局在进口监管区派驻现场业务处,实施联合办公,开设口岸通关业务审批、报送、商检、质量技术监督、税务等服务窗口,对甘其毛都口岸进口物品实施”大通关”统一管理。
(二)查验功能
建设封闭进口货物及车辆查验通道,改进海关、检验检疫局对监管区内货物车辆查验现场的工作环境。配备先进电子检测设备,装御自动化设备,创立方便,快捷,环境一流的进口作业区。
(三)市场运营功能
将国际贸易、货代、理货、物流、口岸中介、金融、保险等商务企业和服务机构经过招商方式引入物流园区,实施进口货物”一站式”、”一条龙”服务,使各种手续在一地集中办理,多种交易在一地集中完成,营造诚信、守法、公平、自律的市场环境。
(四)仓储物流功能
按接转型、配送型要求,建设由检验检疫部门核准合格的进口货物定点库和大型半封闭区块式堆场。提供标准化的仓储、物流、理货、运输等服务。
(五)多式联运功能
按公路运输进口货物集散基地的要求,完善公路—公路、公路—铁路多式联运