防控维稳建设项目视频监控工程勘察设计方案.doc
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1、防控维稳建设项目视频监控工程勘察设计方案1312020年5月29日文档仅供参考XXX防控维稳建设项目视频监控工程勘察、设计方案XXXXXXXX二XX年XX月目 录第一章 项目概述61.1. 项目名称61.2. 项目建设单位及负责人、项目责任人及参建单位61.3. 设计及概预算编制单位61.4. 系统规划设计及概算编制依据61.5. 建设目标、规模、内容、建设周期71.5.1. 建设目标71.5.2. 建设规模与内容81.5.3. 建设周期81.6. 总投资及资金来源91.7. 效益及风险91.7.1. 项目效益91.7.2. 项目的风险9第二章 项目建设组织概况112.1. 项目建设单位与职能
2、112.1.1. 建设单位概况112.1.2. 建设单位主要职能112.2.项目实施机构与职责122.3. 项目参建单位与职能122.3.1. 边防委员会办公室职能与职责122.3.2. 公安局职能与职责132.3.3. 武警边防大队及边防派出所142.3.4.红山嘴出入境边防检查站152.3.5.边防连152.3.6.其它协助和配合单位16第三章 需求分析173.1.边防及社会治安防控体系现状173.2.建设需求17第四章 总体建设方案204.1. 总体设计原则204.2.项目建设目标214.3.项目建设任务和内容22第五章 系统设计方案235.1.概述235.2.需求分析235.3.建设规
3、模与内容235.4.设计原则235.4.1.可靠性245.4.2.先进性245.4.3.兼容性245.4.4.可扩展性255.4.5.可维护性255.4.6.安全性255.5.设计依据255.5.1.相关法律依据255.5.2.政策依据265.5.3.技术依据265.6. 系统总体设计305.7.前端建设方案315.7.1.系统前端设计315.7.1.1.监控前端建设需求315.7.1.2.前端监控系统设置原则315.7.1.3.高清前端监控系统设计335.7.1.4.高清前端系统结构405.7.1.5.监控点的立杆及设备箱425.7.2.高空瞭望红外线热成像系统设计465.7.2.1.应用场
4、景分析465.7.2.2.高空瞭望监控业务功能475.7.2.3.高空瞭望设备功能要点475.7.3.前端监控录像存储485.7.4.卡口前端系统设计495.7.4.1.卡口建设规划495.7.4.2.卡口前端组成505.7.4.2.1一体化高清摄像单元505.7.4.2.2补光设备515.7.4.3.卡口前端免维护设计525.7.4.4.基础设施535.8.系统前端供电设计555.8.1.光伏设计规范、标准及法规及要求555.8.2.光伏设计技术要求565.8.2.1.光伏组件及支架技术要求565.8.2.2.综合机柜及配电595.8.2.3.光伏一体化控制器605.8.2.4.蓄电池665
5、.8.2.5.蓄电池保温措施705.8.2.6.逆变器705.8.3.本次项目光伏安装规划设计715.9.系统安全设计765.9.1物理安全设计765.9.1.1环境安全765.91.2设备安全775.9.1.3防雷安全785.9.1.4电源安全785.9.2网络安全设计795.9.2.1网络传输安全795.9.2.2边界接入安全805.9.2.3视频码流穿越825.9.2.4车辆图片和数据穿越825.9.3应用系统安全设计835.9.3.1业务访问的控制835.9.3.2数据访问的控制835.9.3.3数据传输的保护835.9.3.4备份与故障恢复845.9.3.5数据存储的保护845.9.
6、3.6数据完整性保护845.9.3.7偶然事故的防备855.9.3.8用户访问安全85第六章 项目建设与运行管理866.1领导和管理机构866.1.1.项目领导小组866.1.2.项目实施分工及职责886.2.项目监理机构896.3.项目实施机构906.4.运行维护机构906.5.项目招标方案906.6. 项目进度、质量、资金管理方案916.6.1.项目进度管理方案916.6.2.项目质量管理方案916.6.3.项目监理方案926.7.相关管理制度92第七章 人员配置与培训937.1. 人员配置计划937.2. 人员培训方案937.2.1. 需求分析937.2.2. 培训计划93第八章 项目实
7、施进度958.1. 项目建设周期958.2. 项目建设主要内容958.3. 项目工作任务分解968.4. 项目责任分配矩阵978.5.项目实施进度表998.6.项目里程碑计划100第九章 项目预算1019.1. 概算说明1019.1.1. 概算依据1019.1.2. 建设单位管理费取费标准1019.1.3. 软件定制开发和二次取费标准1019.2. 初步设计投资概算102第十章 效益及风险分析10310.1. 社会经济效益分析10310.2. 主要风险及防范措施10310.2.1. 政策风险对策和管理10310.2.2. 系统风险对策与管理10410.2.3. 管理风险对策与管理10410.2
8、.4. 资金风险及防范措施104第十一章 附表105第十二章 附图106第一章 项目概述1.1. 项目名称XXXXX边境防控维稳综合一体化建设项目视频监控工程1.2. 项目建设单位及负责人、项目责任人及参建单位项目建设单位: XXXX建设单位负责人: 主要参建单位边防委员会办公室县公安局武警边防大队及边防派出所边防连中国电信公司公司1.3. 设计及概预算编制单位本项目规划设计和投资概预算编制单位为江苏省邮电设计院有限责任公司。本公司是通信工程设计、勘察、咨询甲级资质单位,建筑工程设计、咨询甲级资质单位,涉及国家秘密的计算机信息系统集成(咨询)、通信信息网络系统集成甲级资质单位,建筑智能化工程设
9、计与施工、安防工程企业一级资质单位。具有多年从事各类专业项目设计的经验。服务范围包括:规划咨询、编制项目建议书、编制项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、评估咨询、工程设计。1.4. 系统规划设计及概算编制依据1、GB50348- 。2、GA/T75-94 中华人民共和国公安部。3、GA/T74-94中华人民共和国公安部。4、GA/T70-94中华人民共和国公安部。5、(GB/T 28181- )6、GB 20815- ;7、GB 50394- ;8、GB 50395- ;9、GA/T 669.5- 10、公安部(公科信 11号文件)11、公安部(公科信 73号)12、(公信通传发
10、296号文件)13、(公科信 5号文件)14、XXX新稳指发电( )4号15、XXX新稳指发电( )9号等1.5. 建设目标、规模、内容、建设周期1.5.1. 建设目标按XXX党委的部署要求,以XXX为指导,构建全天候、全方位、全要素,纵横贯通、体系严密、运转高效的边境防控体系为目标,经过运用热成像技术、高清监控技术、智能分析技术、网络与数据处理等先进技术,打造”全覆盖、高清化、智能化、集成化”边境监控系统,为XXX边防安宁和稳固、社会稳定和长治久安创造良好环境。1.5.2. 建设规模与内容根据精神,为了构建边境智能一体化防控体系,本次项目的建设规模与内容如下:一、边境线前端系统建设在边境线全
11、线第一、二道铁丝网后,采用智能高清高速球机、智能高清枪机、高清激光云台网络摄像机、高空瞭望热成像智能摄像机、智能跟踪摄像机等设备和系统,构建起全天候、全方位, ”高清化、智能化、集成化”边境防控体系。二、视频监控分控中心建设按照本期系统的建设方案,在电力、通信网络线路接入情况下,进行X个县中心、X个边防连、X个边检站、X边防派出所、X警务室视频监控系统分控中心(机房、供电、网络、显示)建设,使系统在符合要求的基础支撑环境中安全稳定运行。三、系统基础支撑环境(光伏供电)建设按照本期系统的建设方案,在电力线路接入困难的情况下,为保证视频监控系统正常运行,需采用分散独立式光伏供电,使系统在符合要求的
12、基础下环境中安全稳定运行:四、系统的运维保障为确保系统业务能够长期,稳定的顺利运行,本项目建设单位要组建一支经过专业技术培训的运维保障队伍,同时建立系统运维保障制度,在人员及经费保障的前提下,在通信、承建单位、厂商、第三方服务商等单位的配合下,为系统日常的运行提供保障。1.5.3. 建设周期本项目的建设周期为 5月至 6月底,6月30日前完成项目初验,试运行3个月后, 9月30日前完成终验。1.6. 总投资及资金来源根据本次项目规划,XXX边境防控维稳综合一体化建设项目视频监控工程总投资预算为(人民币)。资金来源为XXX自筹及向银行贷款。1.7. 效益及风险1.7.1. 项目效益经过本项目,构
13、建起全天候、全方位、全要素,纵横贯通、体系严密、运转高效的边境防控体系主要社会经济效益如下:一方面,项目建立的跨军、警、民的监控视频数据使用共享系统满足了各部门的实际需要,方便了社会现有视频监控资源接入和管理,有效地使用现有的视频监控资源,避免重复建设和资源浪费,扩大已建系统的多方位应用,提高系统的社会使用效益; 另一方面,项目建设系统提供了丰富和完善的图像侦查业务系统、各类业务系统和相关接口,满足军、警、民用户对图像资源高效利用,提升了军、警、民协同一体化作战能力。最后,项目建设系统能够严防敌对势力边境袭扰,”三股势力”潜入潜出、暴恐分子”回流”入境,危爆品、热兵器、违禁物品偷运入境,非法宣
14、传品、极端思想渗透,粉碎”三股势力”利用边境地区和出入境渠道进行渗透破坏活动的阴谋,在边境筑起”暴恐分子进不来、出不去”的坚实防线,为XXX边防安宁和稳固、社会稳定和长治久安创造良好环境。1.7.2. 项目的风险本项目在XXX党委总体部署下,根据XXX维稳工作领导小组、文件,在XXX政法委主导下,由政府主要部门、边防部队、边防武警等单位共同参与协作,由专业设计单位江苏省邮电设计院有限责任公司进行规划设计,由电力、通信运营商、系统建设参与上共同进行建设的,因此投资、政策、技术、管理等方面存在风险因素都较小但本次项目还存在以下风险:资金不能及时到位、工期紧、工程量大、施工环境恶劣、电力及通信线路不
15、到位、施工单位施工力量不足等,需做好项目施工的规划设计,建立强有力的项目管理组织及沟通协调机制,以控制和规避以上风险。第二章 项目建设组织概况2.1. 项目建设单位与职能2.1.1. 建设单位概况XXX委政法委员会(简称县委政法委)是XXX领导和管理全县政法工作的职能部门,从宏观上组织领导全县政法各部门的工作。2.1.2. 建设单位主要职能XXX委政法委员会主要职责是: 1、根据党中央的路线、方针、政策和县委的部署,统一全县政法各部门的思想和行动; 2、按照地委政法委和县委的要求,研究部署全县政法工作的措施,及时向县委提出建议,对全县政法工作做出部署并督促贯彻落实; 3、组织协调指导维护社会稳
16、定工作; 4、检查政法各部门执行法律、法规和党的方针政策情况; 5、大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合,督促、推动大案要案的查处工作,研究和讨论有争议的重大疑难案件; 6、负责组织协调社会治安综合治理工作,推动各项措施落实; 7、研究、指导政法队伍建设和政法各部门领导班子建设的措施,协助县委及县委组织部考察、管理政法部门的领导干部; 8、承办县委交办的其它任务。 9、县委政法委由书记负责全盘工作,常务副书记主持政法委日常工作。政法委机关在委员会的领导下,负责处理政法委的机关工作。2.2.项目实施机构与职责本项目的项目实施机构为县政法委,在
17、本项目中具体承担以下职责:(1)接受项目领导小组办公室的领导,落实项目办交办的建设任务;(2)根据项目领导小组办公室制定的项目建设各阶段任务、进度要求制定各子项目的实施计划,报项目领导小组办公室批准后实施;(3)严格按照财政管理有关规定,对项目建设资金专账管理、专款使用;(4)负责项目各系统及各类软硬件设备、网络的运行与维护;(5)负责组织项目技术人员和项目管理人员培训;(6)负责本项目实施和维护工作的协调和对外联络工作;(7)负责建立本项目文字(电子)档案。2.3. 项目参建单位与职能2.3.1. 边防委员会办公室职能与职责一、职能边防会委员会办公室主要职能:(一)认真贯彻党和国家关于边防工
18、作的方针政策和法律法规,根据上级边防委员会和本级边防委员会领导的指示,组织协调有关单位和部门处理边防工作事宜,协调边防委员会成员单位的边防活动。(二)组织办公室人员收集、整理和汇综各边管部门提供的边防情况,并适时通报边防委员会成员或成员单位。(三)负责制定本级边防工作规划、年度工作计划和工作措施、方案,经边防委员会领导审定后实施。(四)根据边防委员会和党、政、军领导的指示,组织好辖区的军警民联防工作,并及时将实施情况向边防委员会和党、政、军领导报告。(五)组织办公室人员筹备本级边防工作会议和边防委员会全委会议或联席会议;负责为上一级边防工作会议准备资料,提出建议;组织召集本级边防委员会办公室例
19、会,召集下级边防委员会办公室人员参加的业务会议。(六)根据本级边防委员会领导的要求和成员单位的意见,依据上级指示,结合当地边防工作实际,协调边防委员会成员单位适时提出拟制地方性边防法规、细则和实施办法的草案,并及时提交当地人大常委会或政府审议、颁布和实施。(七)受理边防工作有关事项,负责处理日常边防业务,并根据上级指示和当地实际,及时向边防委员会主任、副主任或成员单位提出意见和建议。(八)制定本级边防委员会办公室的规章制度,督促检查办公室工作人员完成边防工作任务。二、在本项目中的职责边防会委员会办公室作为本项目建设的主要参建单位之一,在本项目建设中履行如下职责和任务:1、作为项目建设系统的主要
20、使用单位,要总结、归纳、整理和提出项目系统建设需求意见;2、提供项目系统建设所需铁丝网、执勤用房等相关资料;3、协调和配合系统建设相关工作;2.3.2. 公安局职能与职责一、职能化解社会矛盾、促进社会和谐、服务人民群众为主题,组织广大民警深入社区、深入单位、深入乡村,走访群众,排查矛盾,切实掌握可能引发群体性事件的重点地区、重点行业、重点人群、重点问题,最大限度地把不稳定因素化解在初始阶段、控制在萌芽状态。大力推进”打黑除恶”专项斗争,深入推进命案必破、打击”两抢一盗”等专项行动,全面推进禁毒人民战争,切实加大对严重暴力犯罪、侵财犯罪、毒品犯罪的打击力度,坚决遏制刑事犯罪的高发势头,基层一线警
21、力达到县级公安机关总警力的85%以上,其中派出所警力达到县级公安机关总警力的40%以上。进一步加强和改进社会管理工作,要充分运用信息化手段提高人口管理水平,进一步加强和改进对各类社会组织的管理监督,进一步加强对互联网”虚拟社会”的管理,及时处理人民反映强烈的网上治安问题,依法维护网上秩序。要充分利用各种社会资源,形成专群结合、警民联防的社会治安防控体系。二、在本项目中的职责公安局作为本项目建设的主要参建单位之一,在本项目建设中履行如下职责和任务:1、作为项目建设系统的主要使用单位,要总结、归纳、整理和提出项目系统建设需求意见;2、提供项目系统建设所需机房、指挥大厅等场地,并提供系统电力、网络等
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