县工商局食品安全放心社区实施方案.doc

县工商局食品安全放心社区实施方案82020年5月29日文档仅供参考 关于印发的通知各工商所:现将印发给你们,请结合当地实际,认真抓好贯彻落实。 二0一0年五月二十五日主题词: 食品安全 创立放心乡镇(社区) 通知 本 局 :局领导,消保科、办公室,存档。 县工商行政管理局 5月25日印发县创立”流通环节食品安全放心乡镇(社区)”活动实施方案为进一步提高我县流通领域食品安全监管工作水平,加快推进我县流通环节食品安全放心乡镇(社区)创立工作,依据及其实施条例、,结合我县实际,特制定以下实施方案:一、指导思想坚持邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,以保障流通环节食品安全为目标,以”政府引导、工商监管、经营者自律”为主线,巩固我县流通环节食品安全”四项制度”建设成果,积极推进食品追溯应用系统建设,进一步堵塞不合格食品流通渠道,实现流通领域食品安全可追溯,净化消费环境,营造良好的食品安全工作氛围。 二、工作目标依靠当地政府组织开展流通环节食品安全放心乡镇(社区)创立工作,协助政府制定创立方案,建立定期巡视和目标考核制度。要将创立工作纳入年终考核目标任务,食品安全追溯应用系统审核录入率 底要达到100%,全县流通环节食品安全放心乡镇(社区)覆盖率 要达到30%, 要达到60%, 要达到100%。三、创立步骤(一)明确试点。县局结合我县实际,按照创立活动要求,经过对辖区乡镇(社区)情况集中进行摸底调查,确定基础比较好的巨野镇、大义镇做为试点开展创立活动。(二)加强宣传。各工商所特别是试点单位要根据方案要求,对创立活动的内容、意义、进展和成效,各级政府对食品安全的首要责任,工商机关的食品安全监管职能,食品安全追溯应用系统的功能,食品经营者自律”三条线”等内容,要采取发放宣传单、宣传册,设立宣传牌、宣传栏,悬挂横幅等形式宣传;要采取在店内设置温馨提示牌等形式宣传,共同营造政府主导、全民参与的良好创立氛围。(三)加强培训。要组织好工商监管人员以及食品经营者的培训工作。工商监管人员经过培训要明白创立活动的目标和意义,经营者自律”三条线”的内容和标准,食品安全数据库追溯系统的应用,巡查的内容和标准,食品安全法律法规及其它相关内容。达到工商监管人员能够熟知经营者自律”三条线”的内容和标准,指导经营者遵守”三条线”自律标准。要能够正确采集、录入追溯系统信息,熟练使用追溯系统相关功能,能够熟知巡查内容和标准,规范撰写巡查笔录,建立食品安全监管档案。食品经营者能够正确认识创立活动的意义,熟知经营者自律”三条线”的内容和标准,严格按照经营者”三条线”自律标准从事经营活动。培训形式能够采取集中学习、个人自学、相互交流等方法,既要灵活多样,又要常抓不懈。 (四)严格巡查。要按照法律法规和省、市局流通环节食品安全放心乡镇(社区)创立工作意见及食品市场巡查监管制度的要求,坚持”属地监管”的原则严格落实食品安全日常巡查和属地监管责任制,突出重点食品、重点区域和重点场所、农村市场以及季节性、节日性食品市场,强化市场巡查。要巡查主体资格,重点检查食品经营者证照是否有效,许可和经营范围与实际经营情况是否一致,是否有不符合法律、法规和规章规定的情形。要巡查食品经营者自律”三条线”的遵守情况。要建立食品经营场所巡查和日常监管档案,日常巡查和专项检查应当落实记载巡查事项和处理结果,并经巡查人员和食品经营者签字,规范建立食品经营场所巡查和日常监管档案。 (五)完善食品安全数据库录入。要进一步完善食品安全应用追溯系统的建设和应用,形成”日常规范监管一条线,应对突发事件点对点”的防控格局。要提高追溯系统信息采集和审核录入标准,加强对采集信息的审核、录入和采集信息的档案整理工作。要提高追溯系统信息使用标准,熟练掌握食品安全数据库系统功能,重点把握食品源头的追溯功能,当流通环节中某一品牌的食品不符合国家标准时,能够熟练使用追溯系统,精确查询问题食品的供销渠道,进行有效掌控。(六)加强督导落实。要对创立工作一级抓一级,层层抓落实,确保组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量和经费保障等落实到位。各分管局长要深入基层,及时发现存在的问题和监管的薄弱环节,有针对性地加强指导,确保创立工作落到实处,取得实效。(七)坚持逐步推进。创立工作是建立以”四项制度”为主要内容的食品安全监管长效机制的深入和延伸,要经过试点建设,明确标准,积累经验,推动创立工作整体有序地展开。要积极开发基层的创造力,调动各方面的工作激情,群策群力,共同推进。试点单位对创立工作中的好经验、好做法要及时总结上报,加强交流,实现全面推进。(八)加强考核。县局要将创立工作纳入年底考核内容,把创立进展和成效作为工作考核的重要依据。四、工作要求(一)统一思想,加强领导。县局成立流通环节食品安全放心乡镇(社区)创立工作领导小组,李志国局长为组长,各党组成员为副组长,消保科、监察室、办公室等科室主要负责人和工商所所长为成员。各工商所要在地方党委、政府的统一领导下,成立相应创立工作领导小组,加强对创立工作的组织领导。坚持”一把手”亲自抓,分管领导具体抓,相关内设职能机构按职责分工协作,形成创立工作齐抓共管的工作格局。要全面部署,层层分解任务,积极稳妥地抓好创立工作的组织实施。要按照创立工作的要求,全面落实属地监管领导责任制、职能机构指导监督责任制和基层监管岗位责任制,分片划段,创立任务和责任到岗到人。 (二)精心组织,扎实开展。各工商所要结合实际,制订详细、周密、可操作性的实施计划。在实施计划中要明确创立目标、职责、落实任务、强化措施。要严格按照省、市、县局创立工作方案,确保预包装食品名称、送货凭证和供货商主体资质保持对应”一条线”,散(裸)装食品合格证明、送货凭证和公示标牌保持对应”一条线”,自制熟食加工原料来源证明、加工制作记录和公示标牌保持”一条线”。要严格食品安全追溯应用系统建设标准,加快推进食品安全追溯系统的建设和应用。特别是要严格追溯系统信息采集和审核录入标准,采集、审核、录入的信息不但要准确,更要全面、完整,要坚决杜决误录、漏录。(三)严格落实责任追究制。全县系统一定要保持清醒头脑,要用高度的职业敏锐性来解决食品监管到位的能力,以高度的责任心和压力感开展创立工作。要严格执行县局的创立工作方案,决不能搞变通执行和形式主义,要不折不扣地把各项措施落实到位。对创立工作中责任不明、工作不力者,依据问责制的有关规定,严肃追究相关单位和人员的责任。 二O一O年五月二十五日