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学校党风廉政建设和反腐败工作实施方案

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2020年4月19日
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曾都区实验小学
党风廉政建设和反腐败工作实施方案
为贯彻落实全市党风廉政建设精神，认真做好反腐倡廉工作，结合本校实际，对本年度党风廉政建设和反腐败重点工作任务、要求及分工制定实施方案如下：
一、指导思想：
要坚持以邓小平理论和习近平新时代特色社会主义思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中纪委历次全会和全省教育系统纪检监察工作会议精神，以落实党风廉政建设责任制为抓手，结合教育工作实际，加大党风廉政教育的力度；二是加大执纪情况的监督检查力度；三是加大商业贿赂和教育乱收费的治理力度；四是加大对违纪违法案件的查处力度，推进我校反腐倡廉工作深入开展，务求取得实效，为办好人民满意教育提供有力保障。
二、组织领导：
落实反腐败工作的领导体制和工作机制，加强党风廉政建设和反腐败工作，学校成立专项领导小组：
组　长：黄明秀（校党支部书记、校长）
副组长：刘杰、吴敦书、黎晓涢
领导小组下设办公室，设在学校行政办公室，负责日常工作。
校党支部对全校党风廉政建设负总责，各科室主任、各党小组对本科室的党风廉政建设和反腐败工作负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，深化改革，做到从业务管理工作源头上预防和治理腐败。
三、工作目标:
(一)围绕深入学习习近平新时代特色社会主义思想活动，扎实推进惩防体系建设:
1、坚持把维护党的政治纪律放在首位。深入开展党的政治纪律教育，保持正确的政治方向、在政治立场和政治观点上头脑清醒。党员干部要进一步增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感，自觉地把思想统一到市委和局党委决策部署上来。从以下四个方面抓好落实。（1）是要加强领导。（2）是要明确责任分工。（3）是要健全机制。（4）是要强化监督。
全体党员干部要认真学习领会中央、省、市纪委全会精神，自觉服务于党和国家工作大局，进一步树立政治意识、责任意识、忧患意识，严明党的政治纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保党和国家关于教育事业科学发展重大决策部署的贯彻落实。
2、廉政教育，坚定办学理想:
加强学校重大政策措施落实情况的监督和检查检查。传达学习省、市、区有关文件精神，全面部署我校党风廉政建设与反腐败工作任务。各处室突出抓好典型示范和警示教育，总结先进典型，组织广大党员参观警示教育基地、举办讲座、读书思廉，按照区教育局党委的统一部署开展宣传教育活动，改进方式方法，不断增强党风廉政教育的针对性和实效性。要在全面做好宣传教育工作的同时，重点抓好三个方面的监督检查：一是加强对党员中层领导干部的监察；二是加强对党员教师的监察；三是要招聘和招生工作开展监督检查。加大对违规违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通，进一步促进和谐校园又好又快发展。
(二)进一步加强领导干部和领导机关作风建设:
认真落实反腐倡廉工作的要求，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，切实把党的作风建设放在突出位置。
1、树立服务基层、服务群众的理念。班子成员和干部职工要坚决克服不敏锐、不干事、不踏实、不干净、不负责任的问题，把工作的着力点放在为在校教师和学生解决实际问题，为完成各项工作创造良好条件。
2、大力提倡勤俭节约、坚决制止奢侈浪费。改进会风和文风，大力精简会议文件，严格控制会务消费。把“办人民满意的教育”落到实处。
3、加强党员干部党性修养和作风建设。领导干部要在奋起赶超中争当六个表率，即：善于学习的表率，开拓创新的表率，真抓实干的表率，勤政为民的表率，艰苦奋斗的表率，廉洁守纪的表率，增强立党为公、执政为民的政治责任感。
4、切实加强师德师风建设和政风行风建设，改进工作作风，提高工作效率，提升服务质量，确保效能活动取得实实在在的成效。
5、要着力解决以下问题：认真解决学习理论与指导实践相脱节的问题；认真解决作风漂浮、弄虚作假的问题；认真解决脱离实际，脱离群众的问题；认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。
(三)切实加强领导干部的监督和廉洁自律工作:
1、全体党员干部要进行增强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，深入开展社会主义核心价值体系教育，深入开展严肃政治纪律教育，发挥先进典型的示范作用，弘扬新风正气，充分利用反面典型案例在全校党员干部中开展警示教育。
2、认真执行反腐倡廉有关规定
(四)借助多种渠道，加强党风廉政建设，树立曾都区实验小学良好的社会形象:
认真落实“谁主管谁负责”的纠风工作责任制，进一步加强政风行风建设，在引深、扎实、有效上下功夫。畅通社情民意反映渠道，提高监督规范的质量和效果，保证各项行政行为、服务行为达到群众满意认可和满意。继续把整改和解决教师及学生家长反映强烈的问题贯穿到纠风工作全过程，重点抓好以下方面的工作：
1、多渠道校务公开:
(1)发挥教代会的基础作用。《曾都区实验小学教代会制度》，对我校教代会的职能、代表选举、题案征集、决议程序、等方面提出了全面、规范的要求。教代会制度与校务公开具有一致性，作为校务公开的基本形式和主要载体的教代会制度，是教职工民主参与管理学校事务提供了重要的途径。
(2)经过各类会议落实相关制度。学校主要经过全校教职工大会、行政会、党员大会、晨会、民主党派人士座谈会、年级组会议、教研组会议、班主任会、教师恳谈会、学代会、离退休人员情况通报会等会议公开校务。
(3)利用各种传媒扩大影响及加强监督。学校充分利用校园网、学报、校报、广播站、宣传橱窗等传媒及时快捷地让教职工了解学校的现状，发展前景。
2、发挥监督机制的作用，加大监督检查力度:
(1)学校经过各种传媒报道学校发展动态；召开家长会、印发小册子、建立家长、校友会、举办各种类型的活动，经过向社会公开办学理念和办学特色，主动接受社会的监督。以自觉接受各方面监督为总抓手，努力营造求真务实、锐意改革、干事创业、公道正派、廉洁勤政、高效服务的良好工作氛围。
(2)进一步强化党内监督和行政监督工作。坚持民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告、民主评议、廉政谈话、廉政档案等制度。加大明察暗访力度，对工作人员擅离职守、服务态度冷、硬、横、刁等违反规定的行为严格追究责任。
3、利用政风行风建设契机，开展社会满意度调查:
继续开展民主评议行风活动。进一步建立和完善监督员制度，积极参与和做好县政府组织的民主评议行风和政风行风热线工 作，深入开展群众性创立文明和谐单位和文明和谐行业活动，由校一把手组织部分学校中层领导和教师到社会 各单位和各学生家中开展走访调查，发放满意度调查问卷并与家长电话沟通，对我校各项工作的社会满意度开展调查并及时妥善解决处理各种问题，增加学校工作透明度，密切家校关系，切实落实党风廉政建设和反腐败的各项工作。
积极推进政务公开、办事公开和党务公开。要把解决学生家长最关心、最直接、最现实的利益问题作为政务公开、办事公开的重点，完善各类公开办事制度和事项，实行阳光作业。
(五)深化改革和制度创新，进一步推进治本抓源头工作:
1、把推进惩治和预防腐败体系建设作为反腐倡廉建设的重点和一项重要政治任务来抓。坚持集体议事原则，建立校长办公会制度，对学校重大问题进行集体讨论、决策。充分听取各党支部和党员意见，博取众长，坚持少数服从多数的组织原则。
2、继续深化干部人事制度改革。规范干部任用提名制度，扩大干部任用工作中的民主，完善科学的干部选拔任用和管理监督机制。
3、积极推进财务管理体制改革。强化预算管理和监督，推进综合预算，完善收支分类管理体系，完善工程建设项目招标投标监督机制，强化对招标投标重点环节的监管。严格落实政府集中采购和国有资产管理的相关规定。
4、继续强化高透明度的职称评审，教师引进和干部选聘等制度。人事选用和职称评审本着“公开、公正、公平”和业绩优先的原则。
(六)切实加强曾都区实验小学党支部的自身建设:
1、各级党员干部要深入学习贯彻党的十七大精神，按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，自觉地实践“立党为公、执纪为民”的要求，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，切实增强政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
2、加强曾都区实验小学党支部的组织建设。进一步加强党员干部的培训工作，全面提高队伍素质和整体水平，帮助新老党员解决工作生活中存在的困难，为她们健康成长和全面提高创造条件。要严格教育、严格管理、严格监督，坚决同各种腐蚀和诱惑作斗争。严格依纪依法规范行为。
3、加强组织建设。发展党内民主、维护党员权利的能力，加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作的能力。发扬光荣传统，不断改革创新，坚持与时俱进，不断创新工作思路和工作方法。要努力使曾都区实验小学干部队伍真正成为一支党性强、作风硬、要求严，社会能够完全信赖的队伍。
四、工作措施:
1、加强反腐倡廉建设的组织领导:
曾都区实验小学党支部是反腐倡廉建设的责任主体，要坚持党要管党、从严治党，切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，切实加强反腐 倡廉建设的组织领导，切实把市局的部署与自身的实际结合起来，精心组织实施，务求落到实处。
2、精心组织实施，狠抓工作落实:
要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，放在更广领域、更高层次来谋划和部署，列入重要议事日程、总体规划、认真落实党风廉政建设责任制，主要领导干部要履行第一责任人的政治责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导班子其它成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，务求取得新的更加明显的成效。
3、党风廉政建设与日常工作有机结合、全面渗透:
坚持党员自我教育和从严治党相结合。改变以往多种传统的方法，采用党内互通式、讨论交流式、民主评议式等多种形式的党员自我管理、自我教育、自我服务的机制。继续抓好领导干部的思想道德教育和纪律教育。组织党员干部上党风廉政专题党课（每年至少一次）并写好学习体会。开好民主生活会。严格规范领导干部作风和行为，要求她人做到，自己首先做到。
4、加强监督检查，认真落实责任追究:
要切实加强监督检查，重点对领导干部分工负责的工作落实情况，发现的问题处理和解决情况以及责任追究情况进行监督检查，对不认真履行职责失职的或应追究责任却没有追究责任的，要严肃查处，决不包庇袒护。