优化供给促进苏州消费升级扩容关键举措研究_姚卓顺.pdf
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1、27商业研究优化供给促进苏州消费升级扩容关键举措研究姚卓顺 苏州工业职业技术学院基金项目:2020 年江苏高校哲学社会科学研究一般课题:优化供给推动苏州夜间经济发展的对策研究,项目编号:2020SJA1508摘要:消费领域是拉动经济增长的重要支撑,也是关系到民生福祉的焦点问题。2021 年,苏州市实现社会消费品零售总额 9031.3 亿元,位居全省第一、全国第七。苏州消费虽然增长较快,但是在居民消费意愿和水平,消费供给能力和结构等方面还存在一定的问题,课题组就苏州消费升级扩容过程中供给出现的问题进行了调研和分析,并提出应对的关键举措。关键词:优化供给;消费市场;升级扩容一、消费升级扩容的内涵1
2、.基于“需求侧”的角度消费需求是社会生产的源动力,虽然我国居民的恩格尔系数持续下降,但是和欧美国家比起来,差距还比较大,消费促进经济发展的空间还很大。伴随着经济发展、社会收入、消费结构、消费行为、消费偏好发展,人民日益增长的美好生活需求正在发生跨越式的演化。网络消费、时尚消费、智能消费、共享消费、体验消费、颜值消费、文化消费、定制化消费等新兴和中高端消费需求爆发式的涌出,是需求结构不断调整的结果。拉动内需,提升居民消费需求和消费能力。通过优化供给,将潜在需求转化为显性需求,从需求侧推动消费市场提质扩容,这也是满足人民美好生活需要的必经阶段。2.基于“供给侧”的角度经济学家劳伦斯克莱指出需求本身
3、就含有供给的成分。因此,供给侧的创新发展可以有效地推动消费进一步扩大和升级。从生产和供给着手,调整供给结构和供给体系,鼓励供给产品、技术、模式、制度等创新,减少低效供给,扩大有效的中高端供给,从而使高质量的供给适应灵活多变的需求。新兴消费和中高端消费是优化消费供给的动力源泉,提高供给匹配度和适应度,促进消费结构持续优化、消费水平持续提升、消费方式持续创新,形成强大而充满活力的消费市场。二、苏州市消费市场升级扩容的总体战略和发展思路1.总体战略随着经济平稳快速的发展,苏州市产业结构不断优化,城市活力和实力不断增强。紧扣全面建成高质量小康社会,顺应苏州居民消费提质转型升级新趋势,从供需两端发力,扩
4、大优质商品的供给,发展重点消费领域,培育新兴消费行业,有效激发居民消费潜力。通过改革创新破除机制障碍,构建有效满足苏州城乡居民多层次多样化需求的消费体系。坚持消费引领、需求优先,市场主导、审慎监管、绿色发展的发展原则,全面优化消费环境,加强政策保障,推动消费载体转型升级,发挥消费对苏州经济长久、强劲的促进动力。以改革创新增加消费领域的有效供给,以优质供给满足苏州居民日益增长的美好生活需要。2.发展思路(1)提高消费供给品质顺应市场个性化、多元化、便捷化、智能化、时尚化的消费需求,利用新技术、新理念,培育和发展新兴产业,研发中高端新型消费品,开拓消费领域。强化融合发展,培育壮大平台消费经济,培育
5、壮大生产、流通、消费一体化发展,推动服务业内部深度融合发展。加快消费综合体建设,推动消费升级。(2)激发消费市场活力政府在刺激各领域消费的政策陆续出台之外,也应从需求端入手,让居民愿消费、敢消费。稳定房价,抑制房地产对居民消费支出的挤压;提高城乡居民可支配收入,扩大中等收入人群;加大政府对医疗、养老、教育等方面的财政支持,增强居民消费底气,使居民的边际消费倾向得到提高。结合市场消费品和服务供给的优化,有效激发消费市场活力。(3)优化消费创新环境加大企业、行业对新消费服务型人才的引进力度,支持院校和培训机构对新消费领域人才的培养。补齐生活型服务业短板,完善服务型消费行业的服务规范和标准,打造新型
6、消费集聚区,拓展消费供给新空间,挖掘消费潜力。放宽新型消费行业准入门槛,加强对新型消费领域的财政和用地支持,鼓励社会资本的进入,扩大新型消费领域供给。(4)完善升级转型机制合理统筹和利用现有促进消费升级转型支持政策。继续完善消费创新、收入分配、市场监管、财政支持等消费政策。建立健全产品和服务质量标准、售后评价体系、市场监管体系、消费者维权体系。三、优化供给促进苏州消费升级扩容的关键举措1.提高供需有效供给,提高实物消费品质(1)稳定基础消费提高健康绿色食品、优质精品的供给,扩大无公害、有机、地理标志性农产品的供给数量和规模。建立食品和药品全过程质量追溯体系,提高安全检测和监测力度。DOI:10
7、.14013/ki.scxdh.2023.02.018282023 年 2 期总第 983 期商业研究完善连锁餐饮企业集中采购,统一配送体系,确保居民餐饮安全,放心消费。加快发展住房租赁消费,积极培育租房租赁企业,引导企业专业化、规范化运营发展。完善房屋租赁市场监管体系,保障租赁市场透明、健康、规范的发展。建成房屋租赁综合服务平台,形成资源共享、信息透明、方便快捷的市场体系。(2)发展汽车消费加大新能源汽车的推广力度,落实好苏州市新能源汽车推广应用财政补贴实施细则,搭建新能源汽车数据平台和充电基础设施公共服务平台,落实充电基础设施用地和用电优惠政策,实现苏州市充电设施全覆盖。落实二手车限迁政策
8、、简化二手车交易手续,完善报废车管理办法,鼓励老旧车辆报废更新为环保高标新车。建立汽车售后服务平台和标准服务体系,促进汽车维修行业转型升级,鼓励汽修企业向连锁化、专业化、规模化方向发展。(3)改革商贸消费打造大型现代化消费商圈,培育具有高品质、体验式、信息化的步行街,利用轨道交通 1 号线、2 号线、4号线引导和聚集作用,打造以园区和新区为主轴,吴中区和相城区为次轴的城市商业构架。顺应商旅文进一步融合趋势,依托苏州丰富的旅游资源,以苏州全域旅游为抓手,推动观前街、石路山塘街、金鸡湖商圈商旅文融合发展。推动实体零售商贸企业创新转型,进一步优化零售商业网点的便利、增值服务。利用“互联网+”,加快培
9、育消费新业态新模式,积极引入新零售企业落户,加速培育本地新零售龙头企业,推动商贸物流配送体系的构成。(4)壮大绿色消费鼓励建立绿色农产品生产基地,响应国家扶贫助农政策,引入贵州、云南、宁夏、内蒙古等贫困地区的优质农产品进入居民菜篮子。完善绿色产品质量标准和服务体系,引导消费者树立绿色消费观念,给予高效节能家电产品,新能源汽车、节水节电产品消费优惠,扩大绿色产品消费。倡导流通环节减量包装,降低一次性用品的使用。推动新型节能绿色商场的创建,并充分发挥绿色商场在促进循环消费方面的示范作用。2.放宽服务领域准入,加快重点领域发展(1)促进旅游领域打造全球文化旅游目的地。围绕苏州双遗产文化旅游城市和国际
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