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粉尘爆炸事故专项应急预案

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2020年4月19日
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粉尘爆炸事故专项应急预案
1 事故风险分析
1.1 事故类型
本专项应急预案是针对公司抛光车间不锈钢金属粉尘（以下简称粉尘）爆炸事故所制定的应急预案。
可能发生的事故类型有：粉尘爆炸事故。
1.2 危险程度分析
公司在抛光生产工艺中，产生大量粉尘。如现场通风不良或粉尘处理不及时，大量粉尘积聚、悬浮在车间内，与空气结合形成爆炸性混合物并达到爆炸浓度后，遇明火、静电、电火花、高热等会导致粉尘爆炸事故的发生，再如粉尘除尘系统不良或者故障，除尘管道内粉尘到达爆炸极限的浓度也会引起粉尘爆炸事故，可能会造成人员伤亡和机械设备损坏以及建筑物倒塌等，影响到全厂。
1.3 事故发生的区域、地点和装置
粉尘爆炸可能发生的主要部位：抛光车间。
2组织机构及职责
2.1 应急救援组织机构
公司成立有生产安全事故应急救援指挥中心（以下简称指挥中心），应急组织机构图如下，预案应急组织、人员通讯录见附件1。

总 指 挥：
总经理
现场抢险组
现场指挥：
安全管理员
后勤 保障组
通信联络
组
警戒疏散组
医疗救护
组
副 总 指 挥：
厂长

图8 粉尘爆炸事故专项预案应急组织机构图
指挥中心地址：公司应急指挥中心设在二楼办公室，或根据事故实际情况需要另外选择适合的地点。
人员疏散集合点：公司大门口空地处，或由应急指挥中心指定的其它场地。
人员紧急撤离信号：由应急指挥中心决定并通知人员发出紧急撤离信号，公司设置的信号为手提喇叭呼叫或大声呼叫声。
2.2 应急组织机构及职责
2.2.1 应急指挥中心职责
（1）负责公司事故应急救援预案的制定、修订；组建应急小组；组织应急小组的演练；接受政府部门的指令和调动；协调事故现场有关工作；
（2）应急救援时，指挥事故现场抢救救灾工作，确定灭火抢险方案，部署各组员工开展救灾抢险工作，发布和解除应急抢险命令、信号；
（3）调动应急小组组织抢险救援和指挥人员疏散。向石井街道办安监办及应急指挥中心汇报抢险救援情况，必要时向有关单位发出救援请求；
（4）组织抢险后事故现场的调查和处理以及总结应急抢险的经验教训。
2.2.2总指挥职责
（1）下达应急指挥救援中心的指令，通知启动应急救援工作；
（2）调配各职能应急小组成员组织抢险、救治伤亡人员，并随时根据各小组应急处理的情况做出合理的部署；
（3）分析紧急状况，判断是否可能或已经发生事故，确定响应级别；如果事故级别升级到社会应急，负责向石井街道办及有关应急联动部门提出应急救援请求；
（4）负责人员、资源配置，应急队伍的调动和协调。
2.2.3副总指挥职责
（1）按应急指挥救援中心的指令，传达应急救援工作的指示；
（2）在总指挥的领导下，具体负责协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以及支持场内应急操作；
（3）根据各部门负责人提供的值日人数及访客登记资料，统计安全疏散人数，确定是否有伤亡或失踪人员；
（4）事故处理完毕后，负责清点现场人员，确认所有人员已安全离开事故现场，对事故现场进行检查、核实后宣布应急结束，并转入现场恢复、洗消、伤亡人员赔偿、事故原因调查、事故负责人处理及信息发布等程序；
（5）总指挥缺席时担任临时总指挥，替代行使总指挥职责。
3.2.4现场指挥职责
（1）根据总指挥的指令，组织现场值班人员进行事故的第一阶段抢险救救援工作；
（2）负责应急救援行动中应急指令的具体落实与执行，向上级指挥传达现场有关情况，提供现场救援方案与意见；
（3）当总指挥、副总指挥不在公司时，代行总指挥职责。
2.2.5事故现场应急救援队职责
（1）现场抢险组职责
1）负责按照预案或现场指挥员的指令及时对危险部位及关键设施进行抢（排）险，努力减少事故及灾害损失。
2）在确保个人安全的前提下，负责营救事故现场受困人员及重要物资，抢救过程要做到“救人第一”的原则。
3）重大事故或需要增援时，立即向指挥部报告，争取社会救援，配合专业人员进行抢险工作。
4）协助事故调查处理，协助事故控制后的现场洗消工作以及恢复生产工作。
（2）警戒疏散组职责
1）负责对事故现场的保卫工作，设置警戒线，维持现场秩序，禁止无关人员进入事故现场危险区域，负责接引社会救援力量。
2）当发生机械伤害事故时，根据指挥部的指令，通知相关人员立即撤离现场，并划出疏散区及警戒区。
3）做好事故及灾害现场治安巡逻，负责保护事故现场，保证应急救援工作顺利进行。看守抢救出来的物资，制止各类破坏骚乱活动。
（3）通讯联络组职责
1）做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
2）维护、保管、检验通讯器材，使其始终处于完好状态，根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通有效。
3）要熟悉联络号码，以便准确、迅速联系各有关人员和单位，保证通讯联络畅通；据领导指示报警、通知120到达现场等通讯联络工作。
4）应急结束后全面检查修复或补充通讯器材，确保通讯设施正常工作。
（4）医疗救护组职责
1）根据指挥部的命令，及时组织事故及灾害抢险救灾所需物资供应、调动。
2）及时组织事故处理后恢复生产所需物资的供应和调动，使生产能够尽快恢复。
3）负责将受伤人员救离事故现场，妥善安置。必要时向医疗机构请求给予救护支援，或者护送伤者送院救治。
4）掌握基础的急救知识，对事故中受伤人员进行初步简单的医治（如外伤包扎等），对伤者实施包括人工呼吸等段在内的必要的、紧急情况下的处理。
（5）后勤保障组职责
1）负责制定应急物资调拨、配送方案，保障应急行动中各类应急设施、物资的供应。
2）安排专人值守配电房，保证电力控制，负责事故现场临时断、送电作业的调度。
3）应急结束后，负责现场抢修、恢复等工作，及时补充应急器材和物资，恢复备战状态。
3处理程序
3.1 信息报告
3.1.1 信息报告与接警
公司认可的事故信息接收和通报、报警程序是：工作时间内第一发现人发现事故后，应立即以大声呼叫方式向现场人员和车间负责人报警，并说明事故类型、严重程度、地点等基本情况，车间负责人应立即启动应急程序，并根据事故情况做出是否由车间内部解决的决定，同时还应向厂长报告。
非工作时间内发生事故，第一发现人立即向值班人员报告，值班人员接到报警后，根据事故类型、严重程度、地点等通知厂长或经理。
厂长或经理接到事故报告或事故发生部门应急扩大救援请求后，立即向总指挥报告，同时通知各应急救援小组做好应急准备。
3.1.2 信息上报
根据应急的类型和严重程度，公司应急指挥中心必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况向石井街道办安监办及应急指挥中心、坪山区应急指挥值班中心及消防、公安、医疗等相关部门报告，向可能受影响的周边企业和社区通报。政府相关部门联系电话见附件2。
报告和通报的信息内容如下：
（1）发生事故的单位、时间、地点；
（2）事故类型及现场情况；
（3）事故伤亡情况和初步估计的直接经济损失；
（4）事故的简要经过；
（5）事故发展趋势，可能的影响范围、后果，现场人员和附近人口的分布；
（6）事故现场采取的应急救援措施和应急抢救处理的情况，事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间等；
（7）需要启动厂外应急救援的事宜；
（8）事故报告人所在单位、姓名、职务和电话联系方式。
3.1.3 信息传递
公司有应急组织通讯联络电话（见附件1），一旦发生对周边单位有影响的事故，应急救援总指挥安排负责应急通讯的人员与周边可能受影响的企业和人员联系，通报事故信息。
3.2 应急响应
3.2.1粉尘爆炸事故报警
（1）发现人员第一时间以大声呼叫“粉尘爆炸了”的方式向现场管理人员报警，现场管理人员再向安全管理员或厂长报警，情况允许也可用固定电话或手机等方式向总经理报警；
报警要讲清楚：粉尘爆炸的部位、受伤人员当前情况，事故现场的环境条件、已采取和准备采取的防治措施或是否属于高处作业等范围；
（2）安全管理员或厂长接到报警后立即以固定电话、手机等方式通知应急人员进行应急处理，同时以喊话的方式向全体人员报警，向总指挥报告；
（3）总指挥根据事故级别决定是否向消防、救护、石井街道办安监办及应急指挥中心等报告求援，如可能影响临近单位则同时向临近单位通报。
3.2.2现场警戒
根据现场询问和观察情况，确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒人员，严格控制非抢险人员进入，并在整个处理过程中实施动态检测。
3.2.3营救、疏散人员
医疗救护组人员到达后，迅速组织救护和疏散一切无关人员，转移至安全的疏散安置区。
3.2.4 扩大应急响应程序
一旦发生机械伤害事故（事件）后，公司应急指挥部根据事故发生地点及事故严重程度启动本应急救援预案相应响应级别后，如事故不能有效处理，或者有扩大、发展的趋势，应急指挥部应启动一级应急响应。
事故发生
接 警
判别响应级别
报 警
信息反馈
应急人员到位
信息网络开通
应急物质调配
指挥人员到位
应急启动
救援行动
工程抢险
警戒与交通管制
医疗救护
环境保护
人群疏散
专家支持
现场监测
申请增援
现场清理
应急恢复
事态控制
人员救助
扩大应急
总结评估
应急结束
事故调查
善后处理
解除警戒
Y
N
Y
Y
N
3.2.5 粉尘爆炸事故应急响应程序图

图9 粉尘爆炸事故应急响应程序图
4 处理措施
4.1粉尘爆炸事故处理原则
当发生粉尘爆炸事故时，应立即停止现场作业，尽快使受伤者者脱离危险源，根据受伤者受伤情况，积极进行抢救，同时立即联系应急救护组人员，进行紧急救护。以“救人第一”为原则。
4.2处理措施
4.2.1 粉尘爆炸事故处理措施
（1）发现灾情，现场工作人员首先尽可能躲避，并通知现场及附近人员紧急撤离事故现场，逃离后立即向厂长或应急指挥中心报告，待爆炸停止后，再停机，切断现场所有电源开关；
（2）公司应急指挥中心接到报告后，立即拨打110报警电话，并组织力量展开疏散抢险工作。同时成立现场指挥中心，指挥各应急小组展开应急救援工作；
（3）总指挥、副总指挥或现场指挥接到事故报告后，应当立即组织疏散警戒组人员对事故现场人员进行疏散，维护好现场秩序；
（4）应急抢险组人员到达现场后，配戴好防毒面具，坚持优先救人，即“先救人，后救物”的原则；
（5）抢险组应待爆炸停止后或者确保安全的条件下，对粉尘爆炸现场进行施救，应采用喷雾水枪和开花水枪进行喷水雾，避免沉积粉尘形成悬浮粉尘，由于粉尘在空气中分布不均匀，还要防止受限的空间粉尘爆炸浓度达到极限发生二次和多次爆炸。
（6）当公安消防队到来后，将事故情况向公安消防队说明清楚。应急队员服从公安消防队的指挥。如事故扩大有危及生命危险时，参与应急的队员应尽快撤离到安全地方；
（7）保安值班人员接到事故预警信号后，立即开启厂区大门，必要时派人到相关路口带引消防车；
（8）如当事故扩大危及到周围人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人在政府指挥中心指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。
（9）医疗救护组到达现场后，当现场有人受伤时，与消防队配合,应立即救护伤员，对伤员进行清洗包扎等急救处理，重伤员及时送往附近医院抢救。
（10）通讯联络组到达现场后，根据指挥中心的命令，及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运；对内、外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。

附件一：应急机构人员通讯录
应急机构人员通讯录
专业分工
姓名
应急指挥职责
行政职务
固定电话
手机
指挥部
陈文聪
总指挥
总经理
84513367

林华金
现场指挥
安全主任
84513367

现场抢险组
周贵生
组长
扪皮主管
84513367

林华荣
组员
扪皮职员
84513367

陈晓伟
组员
扪皮职员
84513367

陈明福
组员
扪皮职员
84513367

警戒疏散组
许绍忠
组长
扪皮主管
84513367

许家鹏
组员
扪皮职员
84513367

龚双福
组员
扪皮职员
84513367

彭小飞
组员
扪皮职员
84513367

现场救护组
张茂金
组长
木工主管
84513367

焉和琴
组员
木工职员
84513367

张权
组员
木工职员
84513367

李秀平
组员
木工职员
84513367

通讯联络组
王红
组长
裁皮主管
84513367

潘淑燕
组员
裁皮职员
84513367

陈巧梅
组员
电车职员
84513367

张淑英
组员
电车职员
84513367

后勤保障组
姚吉林
组长
电工
84513367

高响
组员
业务
84513367

栾江威
组员
业务
84513367

陈晓东
组员
文员
84513367

24小时应急电话：

应急指挥部设在保卫值班室电话：
手机号码：

附件二：政府有关部门及社会应急机构联系电话
序号
单位名称
联系电话
备注
1
消防、公安、交通
110
24小时值班电话
2
医疗
120
24小时值班电话
3
气象
12121
24小时值班电话
4
电话查询
114
24小时值班电话
5
坪山区安监局
84622985
工作期间
6
坪山区应急值班中心
84622235
24小时值班电话
7
坪山街道办应急指挥中心
84137840
24小时值班电话
8
坪山安监办
84602044
工作期间
9
坪山区环保所
84133275
工作期间
10
坪山街道办消防民兵应急分队
28829119
24小时值班电话
11
博的家具

工作期间

附件三：应急器材明细

序号
品名
型号
数量
状态
存放位置
1
手提贮压式（ABC）干粉灭火器
MFZL-4型
66
良好
厂区各个区域
2
室内消火栓
DN100/65
14
良好
厂区各个区域
3
推车式（ABC）干粉灭火器
MFZL-35型
9
良好
厂区各个区域
6
消防警铃

6
良好
厂区各个区域
7
手动报警按钮

6
良好
厂区各个区域
8
事故手提喇叭

1
良好
门卫室
9
应急灯、安全出口标志灯

29
良好
安全出口处
10
消防斧

1
良好
门卫室

应急物品名称
储存数量
用途
保质期限
存放位置
负责人及联系电话
医用酒精
4
消毒伤口
一年以内
药箱
林华金

过氧化氢溶液
4
清洗伤口
一年以内
药箱
脱脂棉签
4
清洗伤口
一年以内
药箱
绷带
4
包扎伤口
一年以内
药箱
医用手套、口罩
4
防止施救者被感染
一年以内
药箱
烫伤软膏
4
消肿/烫伤
一年以内
药箱
创可贴
40
止血护创
一年以内
药箱
伤湿止痛膏
4
淤伤、扭伤
一年以内
药箱
云南白药
4
止血
一年以内
药箱
眼药水
4
处理眼睛
一年以内
药箱

7粉尘爆炸事故现场处理方案
1）事故风险分析
危险性分析
本公司可能造成的粉尘爆烽事故的发生，主要表现在以下几个方面：
在抛光生产过程中由于除尘设备吸尘效果不够、积聚粉尘未及时清理，容易使粉尘悬浮在空中。当这些悬浮在空中的粉尘与空气混合便形成悬浮粉尘云，当可燃粉尘达到其爆炸下限时，遇到热源（温度、明火、火花等），容易发生粉尘爆炸、并及有可能引发二次爆炸、多次连环爆炸等。
可能发生的主要事故类型
爆炸与火灾
事故发生区域地点或装置
抛光车间等可能产生粉尘的车间。
可能发生的季节
一年四季均有可能，但由于秋冬季节天气干燥，发生的几率较高一些。
危害程度及其影响范围
引起人员伤亡，设备设施损坏、厂房倒塌等
事故后果：厂区发生局部或者大面积火灾、爆炸，可危及周边其它企业与居住人群的安危，造成的社会影响也较大。
事发前征兆
（1）粉尘本身具有爆炸性，如金属粉尘等。
（2）粉尘必须悬浮要空气中并与空气混合到爆炸极限。
（3）有足够引起粉尘爆炸的热能源。
事故可能引发的次生、衍生事故
引发车间发生火灾事故，甚至引发全厂性火灾，人员烧伤、中毒窒息，建筑物倒塌等。
2）应急工作职责
由现场人员根据救援需要成立基层应急自救组织，现场指挥由事发现场车间现场主管担任，成员由各班组长和员工组成。
事故发生时，立即启动现场应急响应，现场指挥组织人员进行现场抢险救援，各成员听从指挥，分工协作。同时，还需履行以下职责：
车间现场主管：向公司应急指挥中心请示是否启动更高级别预案，组织疏散现场人员；
各班组长：在现场指挥的指挥下负责通讯、报警、救护、疏散、抢险等任务；
现场员工：听从指挥，配合抢险救援工作。
3）应急处理
处理程序
处理措施
责任人
事故报告
向车间现场主管报告；
发现险情人员
向公司应急指挥中心报告。
车间现场主管
第一时间急救
立即疏散人员；由专业人员佩戴劳动防护用品在确保自身安全的情况下就近使用灭火器、消火栓 进行灭火。
现场人员
现场处理

现场应急处理
（1）发生粉尘爆炸事故时，第一个发现人员必须在第一时间进行初步间进行初步判定是否是因此而造成的事故，并立即进行报告。
（2）现场负责人立即疏散作业现场人员，并组织对现场受伤人员进行救护。
（3）如因粉尘而信息化起火灾时，必须在确保自身安全的前提下就近使用灭火器材进行灭火救援。如果无法控制火灾事故，应立即上报应急指挥部启动《火灾爆炸事故专项应急预案》，扩大实施应急救援。
（4）及时报告和报警，先报告本部门负责人、应急指挥部。

现场人员
人员撤离
措施
（1）当粉尘爆炸事故发生引发火灾时，如已失去扑救抢险的最好时机或火势发展迅速，现场人员应立即停止工作，按预定线路有序撤离生产现场，到厂内空地或其它安全地带集合。
（2）车间现场主管人员应全程组织其疏散工作，在疏散过程中，负责指挥、引导员工疏散，疏散至集合点后，负责清点本车间的人数。
（3）疏散撤离作业现场时，应当按照就近原则，依次撤离。疏散时不得跑、拽、拉、扯。不得“往回跑”，应以“快走”的方式疏散至紧急集合地点。
（4）在撤离时，所有员工要服从指挥，不得争先恐后，相互拥挤，以防互相践踏。当火势过猛，楼道被烟火封锁住时，应该用水浇湿全身，用湿毛巾或衣物罩住头部，用半蹲姿势顺楼梯往下撤离。
（5）发生事故时应当按照日常预定的疏散出口走安全进行疏散。

现场人员、车间现场主管
事故扩大
事故扩大不能控制或影响其它区域时，立即请示公司应急指挥中心启动更高级别应急预案。
车间现场主管
现场报告

事故报告内容要求：事故部位、事故类型、严重程度、可见或预计事故发展方向、预计将受威胁的区域、已采取和准备采取的防治措施等。
值班电话：；
维修部（电工、安全主任）负责人：陆锦荣；
其它联络方式见附件1、2。
4）注意事项
（1）现场扑救人员应具备相应扑救知识和能力；
（2）服从指挥，统一行动，相互协作。
（3）自救与互救方面注意事项：
a.要受过专业训练的人员进行现场急救，切忌盲目施救。
b.加强对急救知识和技术的培训，如人工呼吸，心肺复苏术等。
c.急救必须在安全的场所进行，不得在事故现场进行。
（4）现场应急处理能力方面注意事项
进入现场必须确认现场是受控的、人员安全防护措施足够，防止二次或多次连环爆炸事故再次发生。