镇便民服务中心大楼施工招标文件.doc

**省工程施工招标文件

招 标 项 目： **镇便民服务中心大楼
招 标 单 位： **县**镇人民政府 （章）
法定代表人： （章）
联 系 人： ** 电话： **
招标代理机构： ****监理咨询有限公司
联 系 人： ** 电话： **
编 制 时 间： 二OO九年十二月 五 日

投 标 须 知
第一节 前附表
工程名称
**镇便民服务中心大楼
建设地点
**县**镇人民政府院内
工程立项批准文件
泰发改字[2009]157号
设计单位
**县建筑设计院
工程总投资
约 245万元
建筑面积
约3050平方米
结构类型及
层 数
框架/5层
承包方式
包工包料
质量要求
市优
工期要求
施工工期均为 240 日历天
投标单位资质
等级要求
三级以上（含三级）房屋建筑施工总承包企业；必须具备建筑工程贰级（含贰级）以上注册建造师（含临时建造师）。
投标保证金数额
伍万元
投标资料费
400元
获取招标文件时间及方式
在**县人民政府网、**县招标投标网自行下载
现场踏勘
自行踏勘（费用自理）
地 点
**县**镇人民政府院内
招标答疑会
1、 网上无记名电子信箱（**.com）方式；
2、 提出疑问截止时间：2009年 12 月 15 日下午17：00以前；
3、 招标人将于2009年 12 月16 日下午17：00前在**县人民政府网、**县招标投标网发布答疑。
投标文件份数
商务标正本 壹 份，副本 贰 份；技术标正本 壹 份，副本 贰 份；
投标文件递交
受理单位
****监理咨询有限公司
地点
**县公共资源交易中心（审计局六楼）
投标截止时间
2009年 12 月 21 日下午 3 时 30 分整
开　标　会
时 间
2009年 12 月 21 日下午3：30
地 点
**县公共资源交易中心
（审计局六楼）
资金来源
自筹资金

资金到位情况
基本到位
其他

第二节 综合说明
一、总 则
（一）工程概况：
1、工程招标范围
施工招标范围:土建、安装工程，具体详见工程量清单。
2、现场施工条件
（1）建设用地总面积： 约600平方米 ；
（2）场地拆迁及平整情况： 已平整 ；
（3）施工用水、电： 已通
（4）有关勘探资料： 已勘探 ；
（5）施工图纸设计和审查情况： 设计已完成，已报审 ；
3、上述工程按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家以及省其它有关招标投标法律、法规、规章的规定，并得到 **县 建设工程招标投标办公室（以下简称招标办）的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定施工单位。
（二）本工程不接受任何形式的联合体投标。
（三）本招标工程的投标有效期均为为 30 （日历天），招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。
（四）参加投标的投标人资格条件：
1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格、房屋建筑工程施工总承包三级及以上企业资质。
2、房屋建筑工程二级及以上注册建造师（含临时建造师,以下均同）。
注：注册建造师证书如是临时执业证书待发证书者必须提供：设区市及以上建设行政主管部门出具的原始证明，证明的内容中应包括：姓名、性别、注册专业、注册单位、身份证号码等。

3、拟派建造师自2007年1月1日以来承担过已竣工验收的类似业绩（指单幢框架五层及以上，建筑面积不小于3000平方米且获市优工程以上（含市优）的公共建筑工程。）
4、本工程不接受联合体投标。
开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
二、招 标 文 件
（五）招标文件的解释
招标文件的解释权归属招标人。投标人若有疑问需要澄清，应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将予以解答，并将答疑结果在2009年 12 月 16 日下午17：00前在**县人民政府网、**县招标投标网上发布。
（六）招标文件的编制责任与组成
1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。
2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。
3、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（十二）条所述的招标答疑。
（七）招标文件的修改
1、在投标截止日期 3 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。
2、补充通知将报分管监督的招标办备案。

3、补充通知将在**县招标投标网（www.**.cn）予以公布，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
（八）招标文件备案
必须进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。招标文件发出前，按《**省建筑管理条例》第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。
三、投 标 报 价
（九）投标报价
1、投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现，其应包括工程施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金和政策性规定应计取的合法取费等各项费用。
2、投标报价方式：投标报价采用固定总价报价。
投标报价即为中标价。合同签订后，在履行过程中除增减工程量外，其它除约定主材外不依据市场价格变化和国家政策性调整而调整。
投标人应考虑工程项目特点、材料（除约定主材外）市场价格等因素可能上涨或下降自主确定工程风险包干费用，并按计价规定计取，列入投标报价中。工程风险差价由投标人承担或者受益，投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，施工中属工程项目招标范围内的费用不得调整。
3、投标报价的计价方法： 本工程采用工程量清单计价 。
工程量清单由招标单位委托的代理机构编制。投标人应根据招标人提供的工程量清单计算工程项目综合单价和合价，投标人也可根据企业定额编制，并严格执行强制性条文。投标人没有填写综合单价和合价的项目将
被认为此项费用已包含在工程量清单其它项目的综合单价和合价中。
4、投标报价编制依据和要求：
（1）工程量清单报价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）和《**省建设工程计价办法（试行）》（赣建字[2004]8号）文件的规定；材料价格按招标文件的约定，缺项材料价格可按**县建筑材料市场价格：
①土建部分可参考： 2004年版《**省建筑工程消耗量定额及统一基价表》
②装饰装修部分可参考：2004年版《**省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》
③安装部分执行：2004年版《**省安装工程消耗量定额及统一基价表》
④取费部分可参考： 2004年《**省建筑安装工程费用定额》
⑤市场材料价格：（主要材料详见附表一）；
采用工程量清单时，投标人应在投标文件商务标中附一份完整的工程量清单报价。工程量清单报价按《**省建设工程计价办法（试行）》（赣建字[2004]8号）文件的规定编制，仅有投标报价无完整的工程量清单报价表者评标时一律按废标处理；投标人的投标报价和工程量清单报价表必须一致，否则按废标处理 。
当投标人投标报价中材料及设备价格低于招标文件设定的评审参考价土建、其他工程8%，装饰主材15%的材料价格，投标人应出具承诺书，承诺书应包含下列内容：名称、规格、单位、型号、等级和供货数量、单位、单价、进场时间、生产厂家名称及材料合价和差价，并承诺出具差价保函，高于上述规定土建、其他工程8%，装饰材料15%，应出具情况说明。

（3）甲供设备与材料（如果有）的价格和暂定价的约定详见附表二。
（4）各投标人根据自身的管理水平和市场行情计取工程费用，规费和税金按规定计取。
甲供设备与材料价格（如果有）及暂定、暂估价按招标文件的要求应直接列入投标报价，不得作为竞争让利费用。投标报价中的可竞争费用的有关项目不得出现零或负报价。
（5）工程结算时调整工程价款方式：
①经设计单位发出招标人认可的设计变更；
②经招标人和监理工程师计量后签证认可的工程量变化。
③经招标人确认的材料价差调整。
（6）材料与设备供应、结算及要求：
①材料设备供应方式及结算办法： 由施工单位自行采购，但质量、品牌、供货地点购前须征得建设单位同意方可采购使用。
②凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。
（7）本工程设定的招标控制价A值为 2641294.57元 ：
投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。
四、投 标 文 件 的 编 制
（十）投标文件的组成：投标文件分商务标和技术标两部分（格式见附件三）。
1、投标人的投标文件商务标部分应包括下列内容：

（1）投标书
（2）投标书附录
（3）投标报价汇总表
（4）工程量清单计价表：
①单位工程费汇总表；
②分部分项工程量清单计价表；
③措施项目清单计价表；
④主要材料价格表；
⑤分部分项工程量清单综合单价分析表；
⑥措施项目费分析表。
（5）需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表
2、投标文件技术标部分应包括下列内容：
（1）法定代表人资格证明书及身份证，法人授权委托书及其委托代理人本人身份证（如有授权）；
（2）投标人对招标文件提出的实质性条件作出的响应性内容；
（3）施工组织设计（方案）；
（4）“三无”证明：
**县外参加投标的企业，必须出具由企业所在地建设行政主管部门开具的证明[省属施工企业可由其主管厅、局（厅级总公司）出具，所出具的证明应注明主送单位：**县**镇人民政府，否则无效。）：
①证明该企业2007年1月1日以来无拖欠农民工工资行为；
②证明该企业拟派建造师本人无在建工程；
③证明该企业和建造师2007年1月1日以来无违反建筑市场规定的违法、违规行为。

（5）辅助资料表：
①投标单位企业概况；
②参与投标建造师简历表；
③拟派驻主要施工管理人员表；
④拟投入主要施工机械设备表；
⑤企业近三年来所承建竣工的主要工程情况；
⑥企业在建的主要工程情况。
（6）参与工程投标的各种证书、证件、证明材料的复印件如企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、建造师注册证书、“五大员”证书、投标保证金凭证、企业荣誉、企业业绩、拟派建造师业绩［一律凭竣工验收备案表和以下两种以上（含两种）证明（施工合同、中标通知书、施工许可证、施工图纸。但不含文字证明材料）］等。（时间以竣工验收备案表上为准，复印件应加盖单位公章并与技术标装订成册）；
如相关内容不够填写时, 由各投标人自行添补。且投标人应使用我省2006年招标投标示范格文本填写。
（十一）投标保证金
1、投标人在开标前应向招标人提交投标须知中规定数额的投标保证金和投标资料费。投标保证金和投标资料费提交银行：**省**县建设银行，账号开户单位名称： **县招标投标中心 。投标保证金提交方式：必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位账户（不含企业的分公司或办事处）以转账方式转入以上招标人指定账户，不得提交现金。交纳投标保证金时必须明示ⅹⅹⅹ单位ⅹⅹⅹ工程 。投标人应在2009年 月 21 日下午2:40-3：20间凭银行出具的转账凭证（原件）和两份字迹清晰的复印件到**县招投中心登记确认，开标时以招投标中心开具的交纳投标保证金凭证（原件）为准。投标保证金和投标资料费到账（招投标中心账户）时间要求在：2009年12月
18日下午17：00时前 。未按上述规定递交者，其投标书作废标处理。注:未按要求到招投标中心登记确认者按投标无效处理。
2、未中标的投标人在招标人与中标人签订施工合同7日内退回投标保证金。
3、中标人的投标保证金转为履约保证金。
（十二）现场踏勘与招标答疑会
1、投标人将自行对工程施工现场和周围环境进行察勘，以获取投标单位有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。察勘现场所发生的费用由投标人自已承担。
2、投标人提出的与投标有关的任何问题可采取无记名电子信箱方式在2009年 12 月 15 日下午17：00前发送至招标人，电子邮箱号：**.com。
3、投标人提出的所有问题，招标人将予以澄清、解答，并于2009年 12 月 16 日下午17：00前将答疑结果在**县招标投标网（www.**.cn）进行公布，各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人的答疑是招标文件的组成部分，应及时报招标办备案。
（十三）投标文件的份数和签署
1、投标人按本文件第（十）条规定，编制商务标和技术标投标文件“正本”一份和“副本”两份，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。
2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人的印章。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。
五、投标文件的递交

（十四）投标文件的密封与标志
1、本工程投标的投标文件采用：各投标人应将商务标和技术标分别密封。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋，其中所有技术标正、副本装在技术标密封袋中;商务标正、副本装在商务标密封袋内；商务、技术标内容较多时，可将技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内。
2、所有封袋封面上都应写明招标人名称和招标工程名称，并注明开标时间以前不得开封。
3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。
4、密封袋密封口处应由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处贴上密封条并加盖单位公章和法定代表人印章。
5、投标文件（技术标和商务标）不能相互错装密封袋,否则废标。
如果投标人未按上述规定提交的投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。
（十五）投标截止期
1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。
2、招标人可以按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
3、超过投标截止时期送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。
4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件，在查明情况后将
重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。
（十六）投标文件的修改与撤回
1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改其投标文件。
2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件（第十四）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样。）
3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。
六、开 标
（十七）开标
1、所有投标人法定代表人或其授权人、注册建造师必须参加开标会并当场、当时、当众出示有效证件，否则招标人可当场退回该投标人所递交的投标文件，由此产生的损失责任应由投标人自负。
2、招标人或招标人委托招标代理机构负责举行开标会议，参加开标会的投标人的法定代表人或其授权人、注册建造师应签名报到，以证明其准时出席开标会议。**县招标办进行指导和监督，被邀请出席开标会的单位有：**县监察局、县发改委、县财政局、县审计局等。
3、所有投标人法定代表人或其授权人、注册建造师必须在规定的开标时间内到达，逾时或未参加开标会议的视为自动弃权处理。
（十八）开标会程序及评标办法
详见附件一
七、评 标
（十九）评标
1、评标工作

招标人根据《中华人民共和国建筑法》第二十、二十一条和《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标原则、评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。
（1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理：
①投标文件有《评标委员和评标方法暂行规定》七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的；
②投标文件有《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第50条规定内容的；
③不同投标人投标文件内容存在非正常一致的；
④不同投标人的投标文件错漏之处一致的；
⑤不同投标人的投标报价、工程量清单综合单价及组成非正常一致或呈规律性变化的；
⑥不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的；
⑦不同投标人的投标文件载明的项目管理单位主要管理人员出现同一人的；
⑧不同投标人的投标文件相互混装的；
⑨不同投标人的投标保证金或者投标保函的反担保出自同一单位、个人或同一银行帐号的；
⑩递交投标文件的投标人为7家或7家以上时，抽取任何下浮系数均不影响中标结果的，所有投标文件按废标处理；
⑾法律、法规规定的其他废标情形。
（2）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按无效投标文件处理：

①投标文件有《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部令第89号第28条、第35条规定内容的；
②工程量清单投标报价未执行《建设工程工程量清单计价规范》强制性条文的。
（3）投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件；
①投标文件逾期送达的或者未送指定地点的；
②投标文件未按招标文件要求密封的；
（4）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：
①有违反《中华人民共和国招标投标法》第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；
②有违反《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；
③其他违反法律、法规、规章规定的。
（5）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。
非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。
2、评标办法：本工程采用 经评审的最低投标价法 进行评标，具体办法详见附件一。
3、评标委员会组成：本工程评标委员会共设置5人,在开标前随机从省专家评委库**分库（工程类）中按规定抽出 5 人。
4、本招标工程评标委员会将依据招标文件和评标办法向招标人推荐不超过 3 家中标排序人。
5、定标原则：本工程采用资格后审方式，合理最低的投标报价并符合
资格审查标准者中标人。
6．本招标工程评标委员会将向招标人推荐 3家中标排序人。并将中标人或中标排序人在**县招标投标网、**县人民政府网上公示3个工作日，招标人依法核实无误后确定中标人。
（二十）投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。

八、授予合同
（二十一）中标
1、招标人确定中标人后，应报分管监督的招投标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书”，同时将中标结果通知所有未中标的投标人(由投标人自行在网上查询)，中标通知书将成为合同的组成部分。
2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。
3、中标人确定后，招标人在办理招投标备案时，应将工程的中标情况在相关信息网上公布，接受社会的监督，并将负责该工程的注册建造师资质证书原件和“五大员”证书原件提交给分管的招投标管理机构押证上岗。
4、中标人收到中标通知后，应在十天内与招标人签订施工合同。
（二十二）合同签订及工程担保
1．招标人与中标人应根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，依据招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。
2、本工程采用履约保证金方式进行合同担保。

（1）中标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招标人提交履约保证金(投标保证金可转为履约保证金)，本工程要求中标人在接到中标通知书后 7 天内提交履约保证金，金额为 合同总价的10%。
（2）在投标人提交履约保证金的同时，招标人向投标人提供 合同总价的10% 银行支付资金证明。
3、投标人履约保证金期限为工程竣工验收合格后 28 天内一直有效；招标人支付资金证明至合同约定的工程款支付完后（不含质量保修金） 28 天内一直有效。
4、中标人逾期未同招标人签订合同或未提交履约保证金，招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人中标资格，招标人将有权依法另行选择其它投标人中标；如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同，中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。
5、招标人与中标人均应忠实履行合同，当发生合同当事人不履行合同（含招标人不按合同约定支付工程进度款），债权人可要求担保人承担担保金额内的全部担保责任。
6、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案。
第三节 合同主要内容
施工合同应采用《建筑工程施工合同》（GF-1999-0201）示范文本。
本施工合同的组成由：①本合同协议书；②中标通知书；③本工程施工招标文件及补遗书；④投标书及其附件；⑤本合同专用条款；⑥本合同通用条款；⑦标准、规范及有关技术文件；⑧施工图纸；⑨工程量清单；⑩工程报价单。
合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体
情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。
一、施工工期
（一）工程工期
甲方要求施工工期为 240 日历天，合同工期执行甲方要求工期。
（二）工期延误
1、如果由于以下原因造成竣工日期推迟延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。
（1）额外的或附加的工程数量。
（2）由甲方原因造成的延误、障碍、阻止。
（3）不可抗力。
（4）可能会出现的，不属乙方的过失或违约造成的。
2、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付赔偿费。赔偿费支付办法：按合同工期每推延一天赔偿 合同总价的万分之二 ，限额为合同总造价的5% 。
甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。
二、质量与安全
（三）工程质量
1、本工程乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。
2、乙方自报的工程质量标准 市优 为合同约定条件，甲方对此无经济奖励。
3、如工程质量达不到约定条件的部分，一经发现。可要求乙方返工，
直至达到合同约定条件，并由乙方承担返工费用。乙方承诺的质量等级达不到市优标准应承担违约责任，并按 合同总价2% 支付赔偿金。
4、因甲方原因达不到约定条件，工期相应顺延。
（四）工程安全
严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律和法规的规定。
三、合同价款与支付
（五）合同价款的确定及调整
1、合同价款的确定：
中标人的投标价格即为中标价，中标价即为合同价,任何一方不得违法擅自改变，属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法按规定在合同协议条款中具体明确。
2、采用工程量清单计价的，当发现招标人提供的工程量清单中的工程量与施工图纸有误差，招标人和中标人在合同签订生效后1个月内，经双方核对，应予以调整。当工程量清单的工程量误差增减幅度在±15%（含±15%）以内的按中标人投标报价中的原综合单价执行；当误差引起的增减幅度超过±15%的，其单价按预算定额单价乘以中标让利幅度（中标让利幅度=中标价/招标最高控制价），中标价进行相应调整，报招投标监管机构备案，并办理补充合同，逾期均不予认可。
3、工程结算时调整合同价款的计价办法：
（1）履行合同时，工程量发生变更的，工程量清单内的项目工程量增减在±15%以内的，其单价按中标单价执行，工程量清单内的项目工程量增减超过±15%的、工程量清单外增加的项目和暂估工程价款，其单价按预算定额单价乘以中标让利幅度执行（中标让利幅度=中标价/招标最高控制
价）。
（2）主要材料价差调整：
经招标人签证认可的市场材料价差[钢材、水泥价格涨跌幅度在±10%以内不予调整；当钢材、水泥价格涨跌幅度在±10%以外时，其增加或减少后剩余部分据实调整（即实际价格减去招标文件所定价格可调整浮度范围以外价格）；其它材料价格均不作调整]
（3）工程结算时调整价款因素：
①经设计单位发出招标人认可的设计变更；
②经招标人计量后签证认可的工程量变化。
③经招标人确认的材料价差调整。
4、工程量清单内的工程量增减在±15%以外的、工程量清单外的新增项目结算时套用定额：
①土建部分套用： 2004年版《**省建筑工程消耗量定额及统一基价表》
②装饰装修部分套用：2004年版《**省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》
③安装工程部分：2004年版《**省安装工程消耗量定额及单位估价表》
④取费部分套用： 2004年《**省建筑安装工程费用定额》。
（六）工程款支付：待甲、乙双方签订施工合同时另行明确。
四、安全及文明施工
施工单位在施工现场，必须设有明显的安全生产标版和警示牌，且做到安全文明施工。
五、其他有关规定
1、中标后承包人的注册建造师或项目经理及施工现场“五大员”管理
人员进行押证上岗，且不得随意更换（经发包人并经有关监督部门同意的除外）。承包人的注册建造师或项目经理每月不得少于20天时间在施工现场；“五大员”中施工员、质检员、安全员每月不得少于22天时间在施工现场；其他人员每月不得少于15天时间在施工现场，由监理工程师和发包人考勤，每人每天缺勤罚款500元。注册建造师和“五大员”未经招标人同意，每月缺勤累计达到20人次的视同违约，招标人有权终止合同并没收其履约保证金。
2、中标人在施工过程中派驻施工现场的机械配置应满足施工现场需要且不得低于投标文件中所承诺的标准，若违约，业主单位将有权对其进行处罚。
3、中标人具有保管施工现场所有设施、设备和材料的义务，损坏和丢失均需赔偿，并对施工现场负有安全保卫责任。
六、材料设备供应
（八）甲方供应材料、设备（无）。
（九）乙方采购材料、设备
材料、设备均由乙方自行采购。乙方自行采购材料的质量、品牌应得到甲方确认。施工前必须检查各种材料的来源和质量，所有材料都应按现场取样检测，经质量认可后方可订货。
七、保修
（十）保修
1、乙方应按《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）等有关规定依法对本工程进行保修。
2、甲、乙双方在签订施工合同前，必须签订保修书、保修期从甲方代表批准的工程实际竣工之日算起。
3、保修期限和保修费用支付办法由甲、乙双方在合同条款和工程质量
保修书中按国家规定具体明确。
第四节 技术规范
一、本工程采用的技术规范
本工程执行国家现行有关技术、竣工验收规范和质量检验标准及**省、吉安市、**县建设行政主管部门强制性文件标准规范。
二、对材料的质量和试验要求
材料应提供三证（出厂证、合格证、材料检测报告），需要进行二次试验的材料必须进行二次试验，并提供二次试验报告。
第五节 招标投标各种文件格式
执行招标人提供的招标投标示范格式文本。
第六节 图纸和技术资料
详见招标人提供的施工图纸和技术资料。

其它需要说明的事项
1、本项目招标控制价为：2641294.57元
2、水电安装造价暂以； 213609元 列入不可竞争费用直接进入投标总报价。
3、参加本工程投标的法人代表或其授权人和拟派的注册建造师本人必须参加开标会，若缺席作废标处理。
4、外埠进赣施工企业在递交投标标函时必须提供**省建设行政主管部门办理的进赣备案手续，如未提供其标函将被拒收。
5、投标文件中若只有投标报价汇总表，未全部提供分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表、其它项目清单报价表者，按废标处理。
6、招标人在确定中标人前将对会同相关监督机构人员第一预中标排序人进行实地考察，如第一预中标排序人有骗取中标等违反法律法规的行为，并经相关部门核实后，取消其中标资格，并根据相关法律法规对其进行处罚。确定第二预中标排序人为中标人，以次类推，同时将违规单位以不良记录予以省、市、县三级网上通报。

招

标

单

位

（章）

法定代表人（章）

2009年 月 日
招标监督机构备案情况

（章）

负责人：

2009年 月 日

附表一：
需评审的主要设备和材料用量、价格及差价明细表

序号
设备、材料名称及规格
单位
数量
信息价或评审参考价（元）
自报价（元）
差价（元）
差价小计（元）
1
钢筋（综合价）
T

3800

2
水泥
T

340

3
砂
M3

35

4
砾石
M3

40

5
普通粘土砖
千块

250

6
松木模板
M3

684

7
塑钢窗（带纱）
M²

185

8
塑钢窗（不带纱）
M²

175

9
实木门
M²

260

10
外墙漆（金属漆）
M²

90

11
外墙漆（乳胶漆）
M²

26

附件一
**镇便民服务中心大楼工程施工招标
评 标 办 法
一、评标原则
根据国家、省有关招标投标的法律、法规和《吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知》（吉府办发[2007]25号）规定，结合本工程的实际情况，制定本评标办法。
本工程采用经评审的最低投标价法进行评标。合理最低的投标报价并符合资格审查标准者为中标第一排序人，依次类推。本工程设定的招标控制价A值为2641294.57元 。投标人必须在其相应的工程招标控制价内进行投标报价，超过者按废标处理，予以淘汰。
本评标办法分四阶段进行评审：①商务标初步评审（商务报价排序）②资格证书查验（资格后审）、③技术标符合性评审、④商务标详细评审。前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。招标人或招标代理机构在开标现场组织进行商务标初步评审和资格后审。评标委员会负责对技术标符合性评审和商务标详细评审。
一、开标阶段（进行商务标初步评审和资格证书查验）
1、开标情况简介：
①介绍参加开标会的有关单位和人员。
②宣布开标纪律和注意事项；
③介绍评标委员会的组成（名单不得宣布）；
④宣布评标原则，简述评标办法；

2、业主抽取下浮让利系数K值，下浮让利系数为：0.960、0.955、0.950、0.945、0.940、0.935、0.930、0.925、0.920共九个系数；
3、查验投标文件密封情况，开启投标文件商务标并宣读商务报价；
4、投标人商务报价排序：
（1）按下列第3款确定合理最低投标报价B值；
（2）B≤投标人的投标价（An）≤0.97A为合理报价，在此范围之外的报价视为不响应招标文件，按废标处理。合理报价等于或不足7家的，应当全部进入资格审查阶段评审；合理报价超过7家的，按投标总价从大于或等于D值由低到高选取7家进入资格审查阶段评审，投标报价排序在第8家（含）以后其余投标人第一阶段报价排序竞争失败，退场。
（3）合理最低投标报价的确定
①投标人投标报价大于招标控制价0.97A值或小于0.85A值者视为不响应招标文件被淘汰，同时该报价并不得参与平均值Ap值计算。
在0.85A≤An≤0.97A为有效报价，所有有效投标报价不论是否参与平均，均可参与报价排序。
②合理最低投标报价的计算
合理最低投标报价：B＝0.5（A＋AP）×K (四舍五入保留二位小数，投标报价小于合理最低投标报价B值的被淘汰)。
B—合理最低投标报价；
A—招标控制价；
K—招标人随机抽取的下浮让利系数；
AP—各有效投标报价（0.85A≤An≤0.97A为有效报价）的算术平均值，AP=（A1+A2+…+An）÷n；

n—参与计算的有效投标人数量。
当有效投标报价人数为三至五家时，AP值为各投标人的有效投标报价去掉一个最高值计算算术平均值。
当有效投标报价人数为六至八家时，AP值为各投标人的有效投标报价去掉一个最高值和一个最低值计算算术平均值。
当有效投标报价人数为九家以上（含九家），AP值为各投标人的有效投标报价去掉两个最高值和一个最低值计算算术平均值。
(4)、当开启商务标时，若出现投标文件不响应招标文件要求的，但其报价为有效报价时，该报价进入B值计算，但不参与排序。
5、资格证书查验：
对合理报价排序前7名投标人进行资格证书查验（合理报价不足7名的，全部进行资格查验）。
（1）资格查验内容：
①企业法