[河北]道路改造工程招标文件.doc

道路改造工程施工

招 标 文 件

招标编号：

招 标 人：**************（盖单位章）
招标代理单位：**************有限公司（盖单位章）
二零一五年 八月

使 用 说 明

一、本招标文件是根据中华人民共和国交通运输部颁发的《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）结合《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关要求和本项目特点编制而成。
二、本招标文件不加修改地引用了中华人民共和国交通运输部颁发的《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）中的“投标人须知”正文、“评标办法”正文、“公路工程专用合同条款”正文，并对中华人民共和国交通运输部颁发的《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）的“招标公告”、“投标人须知前附表”、“评标办法前附表”、“项目专用合同条款”、“技术规范”、“投标文件格式”的内容进行了相应补充、细化和完善。
三、本项目招标文件是由《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）以及本项目专用文件共同组成，项目专用文件共分四卷。
四、第八章投标文件格式中以相同序号标识的内容，由投标人按照投标人须知3.7.3款的要求并根据自身的情况选择使用。

总 目 录

第一卷
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 评标办法
第四章 合同条款及格式
第五章 工程量清单
第二卷
第六章 图纸(另册)
第三卷
第七章 技术规范
第四卷
第八章 投标文件格式

本招标文件共有123页，投标人在购买招标文件时请自行核对，如发现缺页、错装等情况，请于购买招标文件之日起二日内向采购人提出，如未提出，由此造成的一切后果由投标人自负。

目 录

第 一 卷
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
附件一 资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)
附录7 资格审查条件(关键设备最低条件)
1.总则
2.招标文件
3.投标文件
4.投标
5.开标
6.评标
7.合同授予
8.重新招标和不再招标
9.纪律和监督
第三章 评标办法
评标办法前附表
1.评标方法
2.评审标准
3.评标程序
第四章 合同条款及格式
第一节 通用合同条款
第二节 专用合同条款
A.公路工程专用合同条款
B.项目专用合同条款
附件一 合同协议书
附件二 廉政合同
附件三 安全生产合同
附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求
附件六 项目经理委任书
附件七 履约担保格式
附件八 预付款担保格式
附件九 工程资金监管协议格式
第五章 工程量清单
第 二 卷
第六章 图纸(另册)
第 三 卷
第七章 技术规范
第 四 卷
第八章 投标文件格式
目 录
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
二、授权委托书
三、投标保证金
四、已标价工程量清单
五、施工组织设计
六、项目管理机构
七、资格审查资料
八、承诺函
九、其他材料

第 一 卷

第一章 招标公告

道路改造工程施工
招标公告
招标编号：
1. 招标条件 
本招标项目道路改造工程施工已由********************************批准建设，资金来源项目概算总投资1599.15万元，其中中央车购税补助资金365万元，国债资金1000万元，其余234.15万元为县财政配套出资，招标人为**************，招标代理机构
为**************有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 
2. 项目概况与招标范围 
2.1本招标项目分为1个合同段，路线全长13.034公里，道路按四级路标准设计，路基宽6.5米，路面宽6.0米，两侧各设0.25米路肩石，路面面层材料采用沥青砼，路面结构采用上拌下贯沥青混凝土路面.
本项目总投资1599.15万元，其中中央车购税补助资金365万元，国债资金1000万元，其余234.15万元为县财政配套出资。 
2.2预计工期：90(日历天) 
2.3招标范围：完成施工图纸和工程量清单所包含的全部内容。 
3. 投标人资格要求 
3.1本次招标要求投标人须具备：投标人须具备与本工程相适应的公路工程施工总承包三级及以上资质。 
3.2 本次招标不接受联合体投标。 
3.3 本次招标的投标资格审查采用资格后审方式。 
3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标。 
4. 招标文件的获取 
4.1凡有意参加投标者，请于2015年8月11日至2015 年8月17日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30时至 12:00 时，下午 14:30 时至 17:30时（北京时间，下同）。法定代表人持企业法人营业执照原件及复印件、资质证书原件及复印件、安全生产许可证原件及复印件、组织机构代码证原件及复印件、定代表人身份证原件及复印件（所有复印件为A4纸均应加盖企业公章）在青龙满族自治县公共资源交易中心报名。 
4.2 招标文件每套售价1000元， 售后不退。 
5. 投标文件的递交 
5.1招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点开标。 
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
投标单位按招标文件中规定的时间、地点参加投标，将投标文件递交至青龙满族自治县公共资源交易中心（建设局7楼开标厅）

6. 发布公告的媒介 
本次招标公告在 “河北省招标投标综合网”（ ）、“秦皇岛建设网”()、“河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网”（）发布。 
7. 联系方式 
招 标 人：**************    
地  址：************        
邮政编码：**********
联 系 人：************
传真电话：********
招标代理机构：**************有限公司
地址：***************
联系人 ************
电 话：***********
传真电话*****************

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人

1.1.3
招标代理机构

1.1.4
项目名称
道路改造工程施工

1.1.5
建设地点
隔河头至官场段
1.2.1
资金来源
中央车购税补助、国债、县财政
1.2.2
出资比例
中央车购税补助资金365万元，资金1000万元，其余234.15万元为县财政配套出资
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
完成施工图纸和工程量清单所包含的全部内容
1.3.2
计划工期
计划工期：90日历天
计划开工日期： 2015年8月 31日
计划竣工日期：2015年 11月28日
1.3.3
质量要求
标段工程交工有按手的质量评定：合格 ；
竣工验收的质量评定：优良。
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：见附录1
财务要求：见附录2
业绩要求：见附录3
信誉要求：见附录4
项目经理和项目总工资格：见附录5
其他要求：
续上表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.4.2

是否接受联合体投标
不接受
1.9.1
踏勘现场
不组织
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
/
1.10.3
招标人书面澄清的时间
/
1.11
分 包
不允许
1.12
偏 离
允许细微偏差
2.1
构成招标文件的其他材料
招标人提供的工程量固化清单电子文件
2.2.1
投标人要求澄清
招标文件的截止时间
递交投标文件截止之日 15天前
2.2.2
投标截止时间
2015年8月26日11时00分
2.2.3
投标人确认收到
招标文件澄清的时间
收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
2.3.2
投标人确认收到
招标文件修改的时间
收到修改后24小时内（以发出时间为准）
3.1.1
构成投标文件的其他材料
投标文件电子文件以及填写完毕的工程量固化清单电子文件
3.2.1
工程量清单的填写方式
投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单

3.2.5
是否接受调价函

否
3.3.1
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算 60天

续3.4.1
投标保证金
投标保证金的金额：拦标控制价的2%.
投标保证金的形式：电汇
投标保证金的递交截止时间为：
2015年8月26日11:00时之前
招标人指定的开户银行及账号如下：
开户名称：
开 户 行：
账 号：
投标人应在投标保证金到账截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入青龙满族自治县公共资源交易中心指定账户(到账时间以银行出具的进账单为准)，否则视为投标保证金无效。汇款时请注明用途、投标项目（可简写），以便查对核实。投标人凭银行底单到青龙满族自治县公共资源交易中心换取投标保证金收据，并在开标现场提供保证金收据原件核查。
3.5.2

近年财务状况的年份要求
2012 年～2014年
3.5.3

近年发生的类似项目的年份要求
2012年～ 2014年
3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
2012年～ 2014年
3.6
是否允许递交备选投标方案
不允许
3.7.3
签字或盖章要求
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单、资格审查资料的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。
如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，附件1法定代表人身份证明由法定代表人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其它电子制版签名代替。经公证机关对投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性作出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。
公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后，投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。
授权委托书只能授权给一名委托代理人。
如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性作出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
3.7.4
投标文件副本份数
4份，另加1份投标文件电子版（U盘）
3.7.5
装订要求
/
4.1.2
封套上写明
内层封套：
投标人邮政编码：
投标人地址：
投标人名称：
投标人联系人：
投标人联系电话：
招标人地址及名称： （寄）
外层封套：
招标人地址：秦皇岛青龙满族自治县燕山路252号
招标人名称：**************
道路改造工程施工
在2015年8月26日11时00分前不得开启

条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
4.1.2
封套上写明
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
内层封套：
投标人邮政编码：
投标人地址：
投标人名称：
投标人联系人：
投标人联系电话：
招标人地址及名称： （寄）
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
外层封套：
招标人地址：
招标人名称：**************
道路改造工程施工
在2015年8月26日11时00分前不得开启
投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）内层封套：
投标人邮政编码：
投标人地址：
投标人名称：
投标人联系人：
投标人联系电话：
招标人地址及名称： （寄）
投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）外层封套：
招标人名称：**************
道路改造工程施工
在2015年8月26日11时00分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
青龙满族自治县公共资源交易中心7楼开标厅
4.2.3
是否退还投标文件
否
4.2.6
招标人通知延后投标截止时间的时间
原定投标截止时间 3天前
续上表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：青龙满族自治县公共资源交易中心7楼开标厅
5.1
开标时间和地点
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
开标时间：同投标截止时间
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
开标地点：青龙满族自治县公共资源交易中心7楼开标厅
投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标时间：同投标截止时间
投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标地点：青龙满族自治县公共资源交易中心7楼开标厅
5.2.1
开标程序
（4）密封情况检查：由投标人代表检查投标文件的密封情况
（5）开标顺序：按照投标人递交投标文件顺序的逆序
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：5人，专家 5人；
评标专家确定方式：从河北省统一评标专家库中随机抽取
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人的人数为3名
7.3.1
履约担保
履约担保金额：10%签约合同价。
履约担保的形式：现金（由投标人基本账户汇出）。

续上表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
9.5
监督部门
监督部门：
地 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
需要补充的其他内容
2.4
招标文件的异议
本款补充：
2.4投标人对招标文件有异议的，应在投标截止时间 10 天前，以书面形式通知招标人。招标人在收到异议之日起3日内作出答复。
3.1.1
投标文件的组成
第（11）条不适用。
3.2.1
(1)
投标报价
本款细化为：
本项目招标采用工程量固化清单，招标人将向投标人提供工程量固化清单电子文件。投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。
投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入投标人自备的U盘中，密封在投标文件正本内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。
投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致。
3.2.7
投标控制价上限
本款补充：
3.2.7招标人设投标控制价上限为12980338元。
3.2.8
不平衡报价
本款补充：
3.2.8招标人如果认为投标人的投标工程量清单报价中有明显的不平衡报价，有权在保持总价不变的前提下对不平衡报价进行调整。
3.4.4
投标保证金不予退还
本款补充：
（5）中标候选人无正当理由未按照承诺函要求提供资料。
4.1.1
投标文件的密封和标识
本款细化为：
投标文件的正本与副本应分别包装在内层封套里，投标文件电子文件以及填写完毕的工程量固化清单电子文件（U盘），U盘表面应标明投标人名称，应与投标文件正本包封在同一个内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。
4.2.5
投标文件的递交
本款细化为：
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
未按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的投标文件，招标人不予受理。
5.2.1
开标程序
本款细化为：
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的情况；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价等内容，按照评标办法2.2.2规定计算评标基准价，并记录在案；
5.2.2
当场宣布为废标
本款补充：
（3）未按投标函规定格式填写投标报价大小写，或投标函中投标报价大写有语法错误，无法正确读数。
（4）投标人递交了两份或两份以上投标文件。
10.2
串通投标与弄虚作假投标
本款细化为：
投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的，其投标作废标处理。
10.2.1有下列情况之一的，视为投标人相互串通投标：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
10.2.2投标人有下列情况之一的，属于弄虚作假的行为：
（1）使用伪造、变造的许可证件；
（2）提供虚假的财务状况或者业绩；
（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
（4）提供虚假的信用状况；
（5）其他弄虚作假的行为。
10.5
评标结果的异议
本款补充：
10.5投标人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间，以书面形式通知招标人。招标人在收到异议之日起3日内作出答复。

附件一 资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求

本次招标要求投标人须具备：
（1）本招标项目要求具有独立企业法人资格，具有与本工程相适应的施工资质，并在三年内有类似工程项目的施工经验和业绩。具有建设行政主管部门颁发有效的安全生产许可证、 本次招标的投标资格审查采用资格后审方式、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标。
（2）本项目不接受联合体投标

附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求
2012年、2013年、2014年度经审计的财务报告
注：①附财务报告,包括资产负债表、损益表或利润及利润分配表和现金流量表复印件等
②所有证明材料复印件均应清晰可见，否则视为无效证明

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业 绩 要 求
近三年来顺利完成过同类工程业绩。
同类工程业绩指同等里程四级及四级以上公路≥13km或单项合同价款在1300万元以上的公路工程

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求

申请人在过去5年中不曾在任何合同中违约或被逐或因申请人自身的原因而使任何合同被解除。

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人 员
数 量
资 格 要 求
项目经理
1
具有公路专业二级注册建造师资质，工程师以上职称，有6年以上的专业工程经验，担任过类似工程的项目经理。
具有交通运输部或省级以上建设主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）
同类工程业绩指同等里程四级及四级以上公路≥13km或单项合同价款在1300万元以上的公路工程

项目经理备选人
1
项目总工程师
1
工程师以上职称，且有6年以上的公路专业工程经验，并主管类似等级工程技术主管工作5年以上。
同类工程业绩指同等里程四级及四级以上公路≥13km或单项合同价款在1300万元以上的公路工程

项目总工备选人
1

附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)
人 员
数 量
资 格 要 求
公路工程师
1
工程师及以上职称。工作经验6年，从事类似工作3年以上经验。
测量工程师
1
助理工程师及以上职称，工作经验5年，从事类似工作3年以上经验。
质检工程师
1
助理工程师及以上职称，工作经验5年，从事类似工作3年以上经验。
试验工程师
1
助理工程师及以上职称，工作经验5年，从事类似工作3年以上经验。
计量工程师
1
助理工程师及以上职称，工作经验5年，从事类似工作3年以上经验。
安全生产管理人员

承包人施工现场配备专职安全员人数满足《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）的要求同时须满足一个站区至少有1名专职安全生产管理人员；施工现场专职安全员持有省级及以上住房和城乡建设主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(C类)
财务负责人
1
助理会计师及以上职称。工作经验3年，从事类似工作1年以上经验。
财务负责人
1
助理会计师及以上职称。工作经验3年，从事类似工作1年以上经验。

附录7 资格审查条件(关键设备最低条件)
设备名称
规格、功率及容量
单位
最低数量要求
汽车运输

台
10
履带式推土机

台
3
履带式单斗挖掘机

台
2
轮胎式装载机

台
2
光轮压路机

台
10
手扶式振动碾

台
1
稳定土厂拌设备

台
1
稳定土摊铺机

台
1
石屑撒布机

台
1
沥青洒布车

台
1
自动找平沥青混合料摊铺机

台
1
轮胎式压路机

台
1
混凝土搅拌机

台
1
混凝土搅拌站

座
1
混凝土搅拌运输车

台
1
汽车式起重机

台
1
机动混凝土路缘石铺筑机

台
1

1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表;
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；
（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；

（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；
（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；
（15）为投资参股本项目的法人单位。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：
分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；
分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%；
接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；
其他要求；投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目调查表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。
1.12 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。
1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按
照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。
1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：
（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；
（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。
1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1.12.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多不得超过各评分因素权重分值的40%。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术规范；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出
的书面文件为准。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。投标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）已标价工程量清单；
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表；
（9）资格审查资料；
（10）承诺函；
（11）调价函及调价后的工程量清单（如有）；

（12）投标人须知前附表规定的其他材料。
若采用双信封形式，第3.1.1项采用以下条款：
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
第一个信封（商务及技术文件）：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）施工组织设计；
（6）项目管理机构；
（7）拟分包项目情况表；
（8）资格审查资料；
（9）承诺函；
（10）投标人须知前附表规定的其他材料。
第二个信封（投标报价和工程量清单）
（1）投标函；
（2）已标价工程量清单；
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表