现代化建筑安装施工企业项目部施工管理手册(10页-图表丰富).doc
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内部资料 注意保密 施工管理手册 (CSCECIE-PM-2015) 二〇一五年十一月 目 录 第一篇 生产与工期管理 1 1 总则 1 1.1 目的 1 1.2 范围 1 1.3 依据 1 1.4 管理原则 1 1.5 主要应对风险 1 1.6 术语和定义 1 1.7 说明 2 2 职责分工 2 2.1 管理职责 2 2.2 审批权限 2 3 管理要求 3 3.1 项目管理策划 3 3.2 项目部实施计划 6 3.3 施工准备及开工管理 9 3.4 工期管理 11 3.5 施工影像管理 20 3.6 收尾管理 21 3.7 重点工程管理 25 4 检查、评价与改进 27 4.1 业务检查 27 4.2 绩效评价 29 4.3 管理改进 30 5 附则 30 5.1 解释与修订 30 5.2 表单 30 5.3 模板 55 第二篇 分包管理 108 1 总则 108 1.1 目的 108 1.2 范围 108 1.3 依据 108 1.4 管理原则 108 1.5 主要应对风险 108 1.6 术语和定义 108 1.7 说明 ................................................................. 109 2 职责与权限 .............................................................. 109 2.1 管理职责 ............................................................. 109 2.2 审批权限 ............................................................. 110 3 管理要求 ................................................................ 110 3.1 合格分包商管理 ....................................................... 110 3.2 分包商临时注册 ....................................................... 113 3.3 分包商的选择 ......................................................... 114 3.4 分包商考核、调查 ..................................................... 115 3.5 现场施工分包与劳务用工管理 ........................................... 117 4 检查、评价与改进 ........................................................ 119 4.1 业务检查 ............................................................. 119 4.2 绩效评价 ............................................................. 121 4.3 管理改进 ............................................................. 121 5 附则 .................................................................... 121 5.1 解释与修订 ........................................................... 121 5.2 表单 ................................................................. 122 第三篇 设备管理 ............................................................... 145 1 总则 .................................................................... 145 1.1 目的 ................................................................. 145 1.2 范围 ................................................................. 145 1.3 依据 ................................................................. 145 1.4 管理原则 ............................................................. 145 1.5 主要应对风险 ......................................................... 145 1.6 术语和定义 ........................................................... 145 2 职责与权限 .............................................................. 146 2.1 职责分工 ............................................................. 146 2.2 审批权限 ............................................................. 146 3 管理要求 ................................................................ 147 3.1 机械设备供方管理 ..................................................... 147 3.2 机械设备招(议)标管理 ............................................... 150 3.3 机械设备合同管理 ..................................................... 153 3.4 机械设备购臵管理 ..................................................... 155 3.5 机械设备租赁管理 ..................................................... 157 3.6 大型机械设备安拆管理 ................................................. 159 3.7 项目机械设备使用管理 ................................................. 161 3.8 机械设备处臵管理 ..................................................... 163 3.9 自有机械设备管理 ..................................................... 164 4 检查、评价与改进 ........................................................ 164 4.1 业务检查 ............................................................. 164 4.2 绩效评价 ............................................................. 166 4.3 管理改进 ............................................................. 166 5 附则 .................................................................... 166 5.1 解释与修订 ........................................................... 166 5.2 表单 ................................................................. 166 第四篇 项目实物资产管理 ....................................................... 193 1 总则 .................................................................... 193 1.1 目的 ................................................................. 193 1.2 管理范围 ............................................................. 193 1.3 项目实物资产范围 ..................................................... 193 1.4 依据 ................................................................. 193 1.5 管理原则 ............................................................. 193 2 职责与权限 .............................................................. 193 2.1 职责分工 ............................................................. 193 2.2 审批权限 ............................................................. 194 3 管理要求 ................................................................ 194 3.1 项目实物资产管理 ..................................................... 194 3.2 项目劳务管理门禁系统管理要求 ......................................... 196 3.3 项目办公/生活设施管理要求 ............................................ 198 3.4 标准化管理要求 ....................................................... 199 3.5 项目计量器具及检测设备管理要求 ....................................... 199 3.6 项目机械设备管理 ..................................................... 199 4 附则 .................................................................... 199 5 表单 .................................................................... 199 第一篇 生产与工期管理 1 总则 1.1 目的 为规范项目管理行为,充分发挥项目管理优势,对建设项目过程周期内 的施工管理提出统一要求及考核标准,提升项目管理能力,全面实现各 项管理目标,特编制本手册。 1.2 范围 本手册适用于XX安装工程有限公司总部、二级单位、三级单位以及项 目部施工管理工作。 1.3 依据 XX股份《项目管理手册》以及现行国家、地方相关法律、法规和行业 规范、规程、标准。 1.4 管理原则 坚持股份公司“法人管项目、系统化管理,持续改进相关方满意”的管 理方针和股份公司《项目管理手册》中“11233”的管理内涵,通过标准 化管理,提升企业项目管理品质。 1.5 主要应对风险 主要应对企业所负责项目施工履约过程中存在的工期风险。 1.6 术语和定义 1.6.1 重点工程 (1)重大市政工程、工业与民用建筑、轨道交通、地铁、公路工程等重 要城市基础设施或地方标志性建筑。 (2)规模庞大、质量要求高、技术含量高,以及特殊领域中具有特殊功 能的工程。 (3)在工期、质量、安全、合约、技术等方面存在重大风险,需公司总 部、二级单位重点关注、监督的项目。 1.6.2 风险工程 具有一定规模的工程并在工期、质量、安全、合约、技术等方面存在一 定风险,需二级单位重点关注、监督的项目。 1.6.3 一般工程 除公司重点项目以外的项目。 项目类型及立项标准详见 3.7.1。 1.6.4 项目管理策划书 企业层面针对所管辖项目制定关于该项目施工管理的机构设臵、资源配 臵、管理要求等内容的指导性文件,《项目管理策划书》与《项目营销策 划书》合并为《项目策划书》。 1.7 说明 直管项目由公司总部归口管理。 2 职责分工 2.1 管理职责 序号 管理职责 公司 总部 区域协 调机构 二级 单位 三级 单位 项目 部 1 项目管理策划 √ 2 项目部实施计划 √ √ 3 项目施工准备及开工管理 √ √ 4 项目工期管理 √ √ √ 5 项目收尾管理 √ √ 6 重点工程管理 √ √ √ 2.2 审批权限 序号 管理决策事项 公司总部 二级单位/人 三级单位 1 项目管理策划 - 经理 - 2 项目部实施计划 - 各业务系统分管领导 3 项目施工进度计划编 制、预警及调整 - 生产副经理 4 项目收尾工作计划 - 生产副经理 5 项目部撤销 - 经理 8 重点工程立项 生产副经理 - - 3 管理要求 3.1 项目管理策划 (1)编制流程 项目管理策划管理流程 相关部门(合 分管领导(生 流程编号 CSCECIE-PM-P10101 项目部 约、物资、安 环等) 工程管理部门 产经理) 领导(经理) 备注 开始 接收中标、 合同交底 制定项目策 划任务表 组织策划 各部门进行项目策划,项目部参与策划,形 成项目策划书 是 否 审核 是 否 审批 发布、交底 结束 (2)工作要求 序号 关键 活动 管理要求 时间 要求 主责部 门/人 相关部门 工作文件 1 接收中 标信息 见《市场与客 户管理实施手 册》 中标 后 2 天 二级单位 工程管理 部门 二级单位市场 营销部门 工程概况、管 理目标及营销 策划书、中标 通知书等 2 编制项 目管理 策划任 务表 根据项目概况 和目标编制, 并发至各相关 部门 1 天 二级单位 工程管理 部门 - 项目管理策划 任务书 3 组织编 制项目 管理策 划书 根据表单任务 分工和要求编 制 7 天 二级单位 工程管理 部门 二级单位人力 项目管理策划 书 资源部门、安 全管理部门、 合约法务部 门、财务资金 部门、物资管 理部门 4 专项审 批 按业务系统审 批 2 天 二级单位 各分管领 导 同上 - 5 汇总项 目管理 策划书 将专项策划进 行汇总、审 核。 1 天 二级单位 工程管理 部门 同上 项目管理策划 书 6 审批 召开经理办公 1 天 二级单位 经理 二级单位各业 务系统负责人 - 会,对策划书 的完整性、适 宜性进行研 讨、审批、定 案。 7 (重点 工程审 核、备 案) 对《项目管理 策划书》的准 确性和适宜性 进行审核。 3 天 公司项目 管理部 公司项目管理 - 部、安全生产 管理部、人力 资源部、合约 法务部、商务 管理部、财务 部、资金部 8 分发 将审批通过的 即日 公司项目 管理部 同上 - 策划书分发至 各部门,形成 记录。 9 项目部 成立 按照策划书要 3 天 二级单位 人力资源 部门 同上 - 求组建项目 部,详见人力 资源手册相关 内容。 10 组织交 底 统一组织现场 交底,形成交 底记录。 3 天 二级单位 工程管理 部门 同上 《项目管理策 划交底记录 表》 (3)《项目管理策划书》编制内容 序号 策划内容 策划要点 编 制 表单编号 二级单位 1 项目策划任务表 确定策划相关内容及编制责 任部门。 生产副经理/ 工程管理部门 CSCECIE-PM- M10101-01 2 概况及管理目标 确定项目部的管理目标。 工程管理部门 /相关部门 CSCECIE-PM- M10101-02 3 项目管理授权书 确定企业对项目部的授权。 工程管理部门 CSCECIE-PM- M10101-03 4 项目部组织机构 及人员配臵 确定项目机构设臵及人员数 量配备。 人力资源部门 见《人力资源 管理手册》 5 项目总进度计划 制定主要控制点和主要工序 穿插时间,节点细化到月。 生产副经理/ 技术管理部门 - 6 分包选择 确定分包数量、模式及招投 标方式。 合约法务部门 /工程管理部 门 CSCECIE-PM- M10101-04 7 项目设计 深化设计策划。 技术管理部门 见《技术与设 计管理手册》 8 物资采购 对物资采购种类、数量、采 购方式、时间及风险进行策 划。 物资采购部门 见《物资管理 手册》 9 机械设备选择 确定机械设备选择方案。 设备管理部门 CSCECIE-PM- M10101-05 10 监测设备配臵 对检测设备的型号、数量、 提供方式进行策划。 计量管理部门 CSCECIE-PM- M10101-06 11 办公设备配臵 对办公设备的型号、数量、 提供方式进行策划。 工程管理部门 /成本管理部 门 CSCECIE-PM- M10101-07 12 施工平面规划方 案 对施工平面规划中的设施种 类、数量及设臵方案进行策 划。 技术管理部门 CSCECIE-PM- M10101-08 13 项目现金流管理 方案 确定现金流管理方案。 财务资金部门 CSCECIE-PM- M10101-09 14 项目税收策划方 案 确定项目税收管理方案。 财务资金部门 CSCECIE-PM- M10101-10 15 保密策划 对成本数据、甲方涉密工程 管理和技术秘密等内容进行 策划。 涉密相关部门 CSCECIE-PM- M10101-11 16 项目部文化建设 确定文化建设实施目标,了 解当地文化风俗禁忌。 政工部门 CSCECIE-PM- M10101-12 17 合同风险识别表 收集重大法律、法规、条 款,对风险点及防控措施进 行策划。 合约法务部门 见《成本管理 手册》 18 成本控制 确定成本控制目标,并对措 施、方案进行策划。 成本管理部门 见《成本管理 手册》 序号 策划内容 策划要点 编 制 表单编号 二级单位 19 结算策划 对结算目标和措施进行策 划。 成本管理部门 见《成本管理 手册》 20 科技推广及技术 研发 对课题、新技术的开发、应 用进行策划。 技术管理部门 CSCECIE-PM- M10101-13 21 技术和质量风险 识别、关键及特 殊过程管理要点 确定技术和质量风险,对关 键及特殊过程技术的管理措 施进行策划。 技术质量管理 部门 见《质量管理 手册》《技术 和设计管理手 册》 22 职业健康安 全、环境管理 重大风险控制 对职业健康、安全和环境的 风险识别、控制进行策划。 安全、环境管 理部门 CSCECIE-PM- M10101-14 CSCECIE-PM- M10101-15 3.2 项目部实施计划 (1)编制流程 项目部实施计划管理流程 流程编号 CSCECIE-PM-P10201 单位业务系统分管领 项目经理 项目部相关部门 单位相关部门 导 表单/模板 开始 编制实施计划 任务表 否 编制实施计划 否 是 审核 是 审批 汇总项目部实 施计划书 是 组织现场交底 现场实施 结束 (2)工作要求 序号 关键 活动 管理要求 时间 要求 主责部门/ 人 相关部门 工作文件 1 编制实施 计划任务 表 依据项目管理 策划书组织编 制,并发至各 有关岗位。 项目部 项目经理 项目部各 相关岗位 项目部实 施计划编 写任务表 组建后 2 天, 或策划 交底后 2 天 2 编制实施 计划相关 表单 根据各表单任 务分工和要求 编制相关表 单。 10 天 项目总工、 二级单位 各相关部 门 项目部实 施计划相 关表单 商务经理、 生产经理、 安全总监、 质量总监、 物资负责人 3 二级单位 审核 各部门单独对 实施计划的完 整性、适宜性 进行审核,不 符合的进行修 改、完善。 2 天 二级单位的 - - 商务管理部 门、物资管 理部门、工 程管理部 门、技术质 量管理部 门、财务资 金部门、综 合办公室、 市场营销部 门、安全管 理部门 4 审批 对汇总的实施 2 天 二级单位各 业务系统分 管领导 - 《项目部 实施计 划》 计划进行全面 性审批,全面 协调各方编制 的矛盾,公司 重点工程需报 公司项目管理 部备案。 5 组织现场 交底 统一组织现场 交底,形成交 底记录。 1 天 项目经理 项目部各 相关岗位 《项目管 理交底记 录表》 6 现场实施 按照实施计划 组织实施。 - 项目经理 项目部各 相关岗位 - (3)《项目部实施计划》的编制内容详见下表 序号 计划内容 责任人 工程审批 表单编号 二级单位 1 《项目部实施计 划》编写任务表 项目经理 工程管理部门 CSCECIE-PM-M10201-01 2 概况及要点 项目经理 工程管理部门 CSCECIE-PM-M10201-02 CSCECIE-PM-M10201-03 3 项目部管理岗位人 员配臵 项目经理 人力资源管理部门 见《人力资源管理 手 册》 4 合同责任分解 项目商务 经理 商务管理部门 见《成本管理手册》 5 项目技术管理实施 计划 项目总工 技术质量部门 见《技术与设计管理手 册》 6 项目设计管理实施 计划 项目总工 技术质量部门 见《技术与设计管理手 册》 7 项目生产与进度管 理计划 项目生产 经理 工程管理部门 CSCECIE-PM-M10201-04 8 项目部综合事务管 理计划 项目经理 工程管理部门 CSCECIE-PM-M10201-05 9 项目分包管理实施 计划 项目生产 经理 工程管理部门 CSCECIE-PM-M10201-06 10 项目物资(设备) 需求计划 项目物资 负责人 物资管理部门 见《物资管理手册》 CSCECIE-PM-M10201-07 11 设备管理实施计划 项目总工 工程管理部门 CSCECIE-PM-M10201-08 12 质量管理计划 项目总工 技术质量部门 见《质量管理手册》 13 环境与节能减排管 理计划 项目总工 环境管理部门 CSCECIE-PM-M10201-09 CSCECIE-PM-M10201-10 CSCECIE-PM-M10201-11 14 职业健康与安全管 理计划 项目安全 总监 安全管理部门 项 目 安 全 策 划 书 CSCECIE-SP-M0301 职 业健康与安全管理计划 CSCECIE-PM-M10201-12 15 信息与沟通管理计 划 项目经理 工程管理部门 CSCECIE-PM-M10201-13 16 项目成本控制及措 施计划 项目商务 经理 商务管理部门 见《成本管理手册》 17 常用履约时效时限 一览表 项目商务 经理 商务管理部门 见《成本管理手册》 18 项目资金管理及税 务实施计划 项目成本 会计 财务资金部门 CSCECIE-PM-M10201-14 CSCECIE-PM-M10201-15 CSCECIE-PM-M10201-16 19 其他需要制定的计 划 项目经理 工程管理部门 CSCECIE-PM-M10201-17 CSCECIE-PM-M10201-18 20 目录及汇总 项目经理 工程管理部门 CSCECIE-PM-M10201-19 CSCECIE-PM-M10201-20 备注:项目部如不配臵生产经理,表中生产经理职责由总工程师履行。 3.3 施工准备及开工管理 (1)施工准备职责表 序号 分类 管理要求 时间 要求 主责部门/人 相关部门 1 组织类 项目按照组织机构要求进 行配备,主要管理人员进 场 中标后 7 天 二级单位主管领 导、人力资源部 和项目经理 - 2 管理类 项目管理策划 中标后 15 天 二级单位 - 3 项目部实施计划 项目组 建后 16 天 项目经理及其他 相关人员 - 4 场地移交 (水电接驳点、控制点、 水准点等) 中标后 3 天 项目经理、生产 经理 - 5 主要劳务、物资设备选择 及进场计划 中标后 30 天 二级单位有关领 项目工程 部门、技 导、相关职能部 门、项目经理及 术部门、 物资部 商务经理 门、商务 部门 6 技术类 施工组织设计编制及方案 编制 中标后 30 天 项目经理、项目 总工 二级单位 工程管理 部门协助 7 施工部署与总平面布臵方 案(总平面、施工场地规 划、垂直运输) 中标后 15 天 项目经理、生产 经理 - 8 搭设生活、生产临时设施 (现场或外租) 中标后 30 天 项目经理、生产 经理 - 9 现场临时给水、排水、临 电及道路布臵 中标后 30 天 生产经理 项目工程 部门、技 术部门 10 其他 现场综合考察与工程有关 资料收集(地理、交通、 人文环境及地方要求) 中标后 7 天 项目工程部门、 技术部门 - 11 主要管理人员进行同类项 目考察学习(了解发包人 的企业文化及理念) 中标后 7 天 项目经理 办公室 (2)项目开工管理 序号 关键活动 管理要求 时间要求 主责部门 相关部门 工作 文件 1 开工申请 二级单位评 估验收 具备开工条 件时 项目经理 二级单位工 程管理部 门、生产副 经理 2 按 照 单 位 工 程 向 发 包 人 、 监 理 申 请开工 二级单位评 估验收后 项目经理 发包人、监 理 开工报告 3 向公司项目 管理部备案 取得开工报 告后 2 天 二级单位工 程管理部门 - 4 开工 推进会 组织相关部 门及项目部 召开 开工后 1 个 月内 二级单位生 产副经理 二级单位各 部门 工程开工 推进会记 录 5 停工、复 工 及时总结并 上报二级单 位批准 项目发生停 工或复工事 件时 项目经理 项目停工 (复工) 报告 6 竣工 推进会 组织相关部 门及项目部 竣工前 2 个 月 二级单位生 产副经理 二级单位各 部门 工程竣工 推进会记 录 3.4 工期管理 3.4.1 工期管理流程 工期管理流程 流程编号 CSCECIE-PM-P10401 项目部 二级单位工程管理部门 公司工程管理部门 相关部门 开始 制订进度计划 (调整) 分析、备案 执行计划 工期分析报表 每日情况报表 项目经理月报 项目工期报表 报表分析,实 施工期监控 汇总分析,查 找偏差 采取措施,纠正 项目进度偏差 采取措施,纠 偏调整计划 竣工 结束 注:虚线为项目部工期控制循环,实线为企业层面工期监控循环 3.4.2 计划管理 3.4.2.1 计划编制 (1)施工进度计划编制流程 施工进度计划编制流程 二级单位工程管理部 流程编号 CSCECIE-PM-P10402 项目生产经理 项目经理 门 表单/模板 备注 开始 编制总进度计 划 将进度计划上 传至综合项目 管理系统 编制年(季) 进度计划 审核后报监理 业主审批,通 过后分解执行 备案、监督 编制月进度计 划 编制周(日) 进度计划 现场实施 结束 (2)工作要求 序 号 关键 活动 管理要求 时间 要求 主责部 门/人 相关部 门/人 工作 文件 1 编制 (年)总 进度计划 根据合同、投标文件、 施工图编制。 项目部 进场后 7 天 项目生 产经理 商务经 理、生产 经理 总(年) 进度计划 2 审核 对总(年)进度计划的 完整性、适宜性进行审 核并报监理、业主审 批。 2 天 项目经 理 - - 3 编制月进 度计划 根据总(年)进度计划 编制月进度计划。 每月 25 日前 项目生 产经理 分包单位 月进度计 划 4 审核 对月进度计划的完整 性、适宜性进行审核并 报监理、业主审批。 1 天 项目经 理 - - 序 号 关键 活动 管理要求 时间 要求 主责部 门/人 相关部 门/人 工作 文件 5 制定周进 度计划 根据月进度计划编制周 进度计划。 每周六 前 项目生 产经理 分包单位 周进度计 划 6 审批 对周进度计划的完整 性、适宜性进行审批。 1 天 项目经 理 - - 7 现场实施 按照进度计划的要求组 织实施,形成会议记 录。 - 生产经 理 分包单位 -- 配套讲稿:
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