住宅小区建设工程施工监理投标书.doc

某住宅小区建设工程施工监理

投 标 书

第一章 综合说明
公司介绍（略）。
公司制定和完善了各种规章制度，强化内部管理。分别针对总监、专业监理、监理员、资料员等不同岗位制定了相应的岗位责任制度，针对公司职能部门、行政管理人员制定了经营管理、财务管理、技术质量管理等10 种制度。同时公司按GB/T19001－2000 要求，建立了监理过程控制程序、监理服务查验控制程序等工作程序和文件，制定了监理规划和监理实施细则编制规定、施工监理工地例会管理办法、施工过程巡视检查及旁站监理规定、施工安全监理规定等30 道作业指导书。建立了内部局域网并开通了宽网，实现了公司与各工地信息快速传递与共享；购买了项目管理P3 软件和合同事务管理EXP 软件，公司拥有的检测设备和办公设备基本齐全。
为加强队伍建设，提高员工素质，公司规定每半年对监理人员进行一次政治思想、职业道德教育，在此基础上制定《监理工作纪律》，做到十要十不准，并不定期到各项目业主、承包商、有关建设行政主管部门进行走访，一旦发现有监理人员违反了职业道德和公司纪律，严肃查处，以确保了各在建项目顺利进行。同时定期组织学习新颁布的法规和文件，学习新的验收规范。2003 年派出26 人参加省建委组织的总监培训班学习、83 人参加省部组织的监理工程师继续教育培训学习、 15 人参加安全知识培训、5 人参加过EPC 项目经理培训，取得了良好的效果。
我公司坚持按施工验收规范进行验收，严格执行有关工程建设强制性标准，在抓三控制的同时，也狠抓施工安全，做到防患于未然。所监理的项目中没有发生过一起由于监理失职而产生的质量和安全事故，树立了良好的社会信誉和企业形象。
我们在开展监理工作的同时，公司准备走工程总承包发展的道路，因为工程总承包它能克服设计、采购、施工、开车相互制约和脱节的矛盾，使设计、采购、施工、开车等工作有机地组织在一起，进行整体统筹安排、优化设计方案、合理深度交叉，能有效地对质量、成本和进度进行综合控制，缩短建设总工期，降低工程造价，保证工程质量，确保工程投产后经济、社会和环境效益，达到业主所期望的最佳项目建设目标，也能为我们带来更多的经济效益，公司已有建设部认定的EPC（设计、采购、施工、开车）总承包项目经理5 人，我们正在做工程总承包各方面的准备工作，以便顺应形势把公司做大做强。

第二章 投标函及相关附件
一、投标函
致： XXXX 建设工程招标代理有限责任公司：
根据贵方招标编号为****的“******”住宅小区建设工程监理“招标文件”，遵照《工程建设工程监理招标投标管理暂行规定》的规定，我方经考察现场和研究上述工程监理招标文件的投标人须知、合同条款、技术规范、施工图纸和其他有关文件后，我方愿以所附“投标汇总表”的价格，按上述合同条款、技术规范、施工图纸的要求和《建设工程监理规范》（GB50319-2000）工作要求承担此工程监理，直到竣工验收和保修维护。
1、一旦我方中标，我方保证在 年 月 日开工， 年 月 日竣工，完成整个施工期间监理范围内的全过程监理以及维护期间的协调工作。
2、根据投标人须知的条款，我方所提供的全部投标文件（正本一份，副本贰份）签字代表宣布同意如下：
（1）所附监理投标价格表中的投标价为 。
（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
（3）投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。
（4）投标人同意所提交的投标文件自开标之日起有效期为90 个日历日。
（5）如果在开标规定时间和日期后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被招标方没收。
（6）投标人同意提供按照招标方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金，作为承担责任的保证。如果不提交，招标方有权取消我方的中标资格，且可拒绝退还投标保证金。为表示我方诚意，我方愿按国家计委1980 号文件规定的标准向招标代理公司交纳服务费。
（7）投标文件中载明的总监理工程师及各专业监理工程师，我方承诺在施工过程中不得更换人员，且必须在施工现场工作，特殊情况下，经建设单位批准，方可更换和离开现场，如我方违约，则按招标文件的规定处罚。如建设单位在施工时发现我单位有挂靠、更换人员、转包行为可单方终止合同，并没收履约保证金。

投标人：（盖章） 单位地址：
法定代表人：（签字或盖章） 邮政编码：
电话： 传真：
开户银行名称： 银行帐号：
开户行地址：
日期： 年 月 日
二、法人授权委托书
本授权委托书声明：我****系长沙****建设监理有限公司 的法定代表人，现授权委托 长沙****建设监理有限公司 的赵****为我公司代理人，以本公司的名议参加“****工程的监理投标活动。代理人在开标、平标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

代理人： 性别： 年龄：
单位： 部门： 职务：

投标单位：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日 期： 2005 年5 月31 日

三、投标汇总表
投标人名称：
招标文件编号：
项目
投标报价
监理工程工期
控制承诺
监理工程质量
等级承诺
监理工程维修期服务
承诺
住宅小区及地下室

投标单位：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）

注：详细价格表附后。

四、投标人资质证书（复印件加盖公章）

五、投标人营业执照（复印件加盖公章）

六、质量认证证书（复印件加盖公章）

七、法人代表资格证明书
单位名称：长沙****建设监理有限公司

地 址：长沙市雨花区洞井铺

姓名：XXXX 性别：男 年龄：35 职务：董事长

系长沙****建设监理有限公司的法定代表人。为“******”住宅小区建设工程施工监理服务竟选，签署上述投标文件，处理与投标相关的一切事务。
特此证明。

投标单位：（盖章）

日期：2005 年 5 月31 日

八、银行银行资信证明和上年度公司财务报表（复印件）

九、投标单位情况表
监理单位

法定代表人

注册地址

邮政编码

注册时间

电话

传真

资质

营业执照

监理经历
年（国内）
年（国际）
分包经历
（联合体成员）
年（国内）
年（国际）
职工人数
总人数： 总监理师人数：
专业监理工程师人数： 管理人员：
主要业绩

合同、信息
及协调组
质量技术
安全控制组
投资
控制组
进度
控制组
董事会
总经理
计算机中心
试验中心
综合部
质量保证部
技术部
项目管理部
一部（建筑）
二部（地下）
三部（市政及交通）
四部（工业）
副总经理
项目监理部
总工程师
副总经理

第三章 监理大纲
一、监理的计划和方案、监理措施
根据本工程招标文件中规定，在工程监理实施过程中，从方案报审、基础施工至装饰工程竣工，自始至终我们均按工程标准对每道工序进行严格控制。我们的监理服务从监理准备工作到对工程质量、进度和造价进行控制；对施工安全和环保进行监督；对合同和信息进行管理；对各有关单位间的关系进行协调到参加工程竣工验收，进行保修期监理等全过程监理。
(一) 造价控制的监理方案和措施
1、造价控制的目标
按业主控制目标实施，本项目的造价控制在设计概算要求内，施工中按质按量按进度核定施工单位的施工工程量以及付款要求，确保业主的付款额不超过施工承包合同所规定的限额。
2、造价控制的任务
1)、通过计量支付组织和协调好业主与承包人之间的收支行为，使发生的每一笔费用都符合合同的要求，并做到准确、合理。尽量减少承包人提出索赔的可能性。
2)、严格控制计量和支付，尽可能减少各类附加费用。
3)、对未计价工程项目应与承包人协商提出计量单价，对于承包人提出的调价申请要进行审查，并提供调价证明，报业主批准。
3、造价控制的方案
1)、认真审核施工方案，特别是涉及相关措施费用控制。
2)、对设计变更方案进行经济性评价对比，优化方案。
3)、及时准确地做好现场计量工作。
4)、认真核查施工方提交的计量单。
5)、协助业主做好工程决算工作。
6)、协助业主严格控制工程进度款的支付。
7)、协助业主处理好费用索赔事宜。
8)、进行造价目标的风险分析
9)、进行造价控制的动态比较
（1） 造价目标分解值与项目概算值的比较；
（2） 项目概算值与施工图预算值比较；
（3） 施工图预算值（合同价）与实际造价的比较。
4、造价控制的措施
根据计量原则、计量依据及相应的工程计量方式，按计量程序和支付原则予以支付。
1)、造价控制的组织措施：建立健全监理人员组织机构，完善职责分工及有关制度，配备专职造价工程师，落实造价控制的责任。
2)、造价控制的技术措施：参与编制造价计划；严把预、结算审核关；招标投标阶段，协助确定合理标底及合同价；材料设备供应阶段，通过质量价格比选，合理确定生产供应厂家；施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
3)、造价控制的经济措施：除及时进行实际开支费用与计划费用的比较分析外，监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议被采用由此产生的造价节约，可按监理合同规定予以其一定的奖励。
4)、造价控制的合同措施
按合同条款复核已完工程量，签署工程付款凭证，防止过早、过量的现金支付；全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会；正确地处理索赔等。
5、现场签证的措施
1)、现场签证直接影响工程造价,为节约建设资金,控制工程成本,应加强工程的现场签证管理,明确现场监理人员的责任。
2)、现场签证由业主现场施工代表负责审查。
3)、凡在预算定额中有规定的项目不得签证。现场签证单必须有承包人签署，监理才能审核签署。
4)、对于要发生的签证，施工方必须在24 小时之前报告监理工程师（紧急情况除外），监理工程师接到通知后24 小时内对签证内容进行核查，经业主代表认可后，由承包人在
24 小时内出具正式的签证单。签证单经专业监理工程师审核，总监签署认可后，报送业主审批。
5)、施工过程中发生紧急事件时，紧急处理措施所属发生的费用，事后承包人应及时报告监理工程师。
6)、签证单内容必须明确，注明数量单价和签证的部位，并应尽可能地采用图表，列出计算式。
7)、监理要加强对现场签证的审核，签证应做到客观公正、事实求是，对于不合理的签证应退回承包人。
6 、工程预算和结算
1)、工程预结算要依据合同，严格遵守国家及地方有关规定，客观、公正、实事求是地反映工程实际造价。
2)、工程预结算由监理公司及业主预算人员共组成审查组，全面履行审查职责。
3)、工程预结算，由承包人负责编制，报送监理部预算人员审核签署后，经总监审查签署初审意见，报送审查组审查。
4)、监理应参与工程成本各阶段管理工作，进行工程成本全过程控制。
5)、竣工验收鉴定签署后二十天内，承包人应按合同及国家有关规定，向业主提交完整的竣工结算资料，包括结算书、会议纪要、业务联系单、合同及协议、招标文件以及全部施工技术资料等文件。
6)、监理人员办理竣工结算资料的验收签认时，应严格审查资料的合理性、真实性、完整性。发现问题应及时纠正，必要时可会同承包人对现场重新开挖测量，重新签证。
7)、监理人员对竣工结算进行初审。对工程量如有疑问，初审人员应随时与审查组交换看法，协商处理，内部达成一致意见，再与承包人预结算员对审，三十天内提出初审意见。
8)、工程开工前，施工单位必须申报施工组织设计，由监理审查合格后，送业主审批。承包人在施工过程中未按批准的方案施工，监理有权在竣工结算中提出调整。
9)、工程所用的主要材料，实际价格低于预算价的，监理有权对其价格调查落实，并在竣工结算初审中提出调整意见。
(二) 进度控制的监理方案和措施
1、进度控制的目标
按合同规定的工期实施进度控制，在进度控制方面，监理人员要求承包商根据施工承包合同提出工程总进度计划、年进度计划、月进度计划或周进度计划；指导承包商运用网络计划技术，找出影响工期的关键路线；并在实施过程中建立数据采集制度，利用计算机跟踪分析施工中产生的进度偏差；提出进度调整计划及采取措施的建议。保证工程在合同工期内竣工。
2、进度控制的任务
通过审查、 检查并调整承包人编制的总施工进度计划、年、月、周进度计划和关键工程进度计划，并督促其实施确保建设工期总目标的实现。
3、进度控制的方案
A 进度计划的编制
1）、进度计划编制的原则
监理工程师要求承包商在编制工程进度计划时，必须根据合同条件及技术规范的要求，在确保工程质量的前提下，保证计划工期的真实、可靠并符合实际，进度计划应清楚、明了、便于管理，能表述施工中的全部活动及其他的相关联系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，并已考虑可能出现的施工障碍及变化。
2）、进度计划编制的依据
（1）施工合同文件中规定的合同工期、开工日期及竣工日期；
（2）投标书确认的工程进度计划及施工方案；
（3）主要材料和设备的采购合同及供应计划；
（4）工程现场的特殊环境及气候条件；
（5）施工人员的技术素质及设备能力；
（6）已建成的同类工程实际进度及经济指标等。
3）、进度计划的划分
根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月进度计划；对于某些起控制作用的关键部位或工序，还应单独编制工程进度计划。
4）、总体进度计划的内容
（1）工程项目的合同工期；
（2） 完成各分部、分项工程及某些关键线路所需的工期、最早开始和最迟结束的时间；
（3）各分部、分项工程及某施工阶段需要完成的工程量及现金流动估算；
（4）各分部、分项工程及某施工阶段需要配备的人力和机械设备的数量；
（5）各分部、分项工程的施工方案和施工方法、质量保障措施、施工安全措施等。
5）、年度进度计划的内容
（1）本年度计划完成的分部、分项工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及造价指标；
（2）施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序；
（3）不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；
（4）在总体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。
6）、月（季）度进度计划的内容
（1）本月（季）度计划完成的分项工程内容及顺序安排；
（2）完成本月（季）度及各项工程的工程数量及造价额；
（3）完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配额；
（4）在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。
7）、对于关键单位工程或分项工程，还应制定旬计划。
8）、关键工程进度计划的内容：
（1）具体施工方案和施工方法、质量保障措施、施工安全措施；
（2）总体进度计划及各道工序的控制日期；
（3）现金流动估算；
（4）各施工阶段的人力和设备的配额及运转安排；
（5）对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。
9）、进度计划的表示方式
总体进度计划及关键项目的工程计划，按网络图、横道图、斜道图或进度曲线等方式表示：年度、月（季）度进度计划可采作横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。
B 进度计划的审批
1）、进度计划的提交
（1）总体性进度计划
在中标通知书发出后合同规定的时间内，总监理工程师要求承包人书面提交以下文件：
A、一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的某些关键工程的进度计划；
B、一份有关全部支付的现金流动估算；
C、一份有关施工方案和施工方法、质量保障措施、施工安全措施的总说明（即通过施工组织设计提出）。
总监对上述计划进行审查。
（2）阶段性进度计划：总监应要求承包人根据批准的总体进度计划编制年计划、季计划、月计划先审查后报总监办批准下达。
在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，监理工程师应要求承包人提交以下文件：
A、年度计划及现金流动估算；
B、月（季）进度计划及现金流动估算；
C、分项（或分部）工程的进度计划。
2）、进度计划的审查步骤
监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。审查工作应按以下程序进行：
（1）阅读文件、列出问题、进行调查了解；
（2）提出问题并与承包人进行讨论或澄清；
（3）对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；
（4）审查批准承包人修改后的进度计划。
3）、进度计划的审查内容
（1）工期和时间安排的合理性：
A、施工总工期的安排应符合合同工期要求；
B、各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排应与材料和设备的进场计划相协调；
C、易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间施工，并应采取有效的预防和保护措施；
D、对动员、清场、假日受天气影响的工作，应有充分的考虑并留有余地。
（2）施工准备的可靠性
A、所需主要材料和设备的到位已有保证；
B、主要骨干人员及施工队伍的进场时间已经落实；
C、施工测量、材料检查及标准试验的工作已经解决；
D、驻地建设、进场道路及供电、供水等问题已经完成。
（3）计划目标与施工能力的适应性：
A、各阶段或单位工程计划完成的工程量及造价额应与承包人的设备和人力实际状况相适应；
B、各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应；
C、关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。
C 进度计划的检查
1）、每月进度检查记录
专业监理工程师要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录包括以下内容：
（1）当日实际完成及累积完成的工程量；
（2） 当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；
（3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；
（4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；
（5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；
（6）当日天气情况等。
2）、每月工程进度报告
总监应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向业主提交一份每月工程进度报告。包括以下主要内容：
（1）概括或总说明：以记事方式对计划进度执行的情况提出分析；
（2）工程进度：以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成金额的进度累计曲线；
（3）工程图片：显示关键线路上（或主要工程项目上）一些施工活动及进展情况；
（4）财务状况：主要反映承包人的现金流动、工程变更、价格调整、索赔款支付及其它财务支出情况；
（5）其它特殊事项：主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。
3）、进度控制图表
监理工程师编制和建立各种用于记录、标记、统计、反映工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其它合理措施的依据。
D 进度计划的调整
1）、实际进度符合计划进度
在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行；但应及时掌握影响或妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。
2）、进度计划的调整
监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并满足合同工期的要求。
调整工程进度计划，主要调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。
3）、加快工程进度
在承包人没有取得合理延期批复的情况下，监理工程师认为实际进度过慢，将不能按照进度计划在预定的竣工日期完成工程时，要求承包人采取加快进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准。批准时注意以下事项：
（1）只要承包人提出的加快工程进度措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；
（2）因采取加快工程进度措施而增加的施工费用由承包人自负；
（3）因增加夜间施工或法定节日施工而涉及业主的附加监督管理（包括监理）费用，应由承包人负担，费用数额及支付方式由业主、监理工程师及承包人协商确定。
4）、进度计划的延期
承包人在实际施工中遇到不可预见或不可抗力因素，因而使工程进度延误时，总监理工程师提请业主依照合同的规定批准承包人延长工期的请求。批准延期后，监理工程师要求承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。
5）、进度计划的延误
由于承包人的原因造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然赶不上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师对承包人的施工能力重新进行审查和评价，发出书面警告，并向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。
4、 进度控制的措施
1)、进度控制的组织措施
落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。
2)、进度控制的技术措施
建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。
3)、进度控制的经济措施
对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件单价；确保资金的及时供应等。
4)、进度控制的合同措施
按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度。
(三) 质量控制的监理方案和措施
1、质量控制的目标
符合设计、现行工程施工及验收规范、发包方文件等要求；确保市优工程。
2、质量控制的依据
1)、合同条件：各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。
2)、合同图纸：全部工程应与合同图纸符合，并符合监理工程师批准的变更与修改要求。
3)、技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。
4)、质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他标准。
3、质量控制的任务
参加施工图会审和交底，提出监理意见。参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工质量保证措施。审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。
4、质量监理基本程序
1)、单项工程开工报告
在各单项工程、分部工程或分项工程开工前，均需由承包人提交工程开工报告、进度计划和施工组织设计并进行审批，开工报告应提出工程实施计划和施工方案，依据技术规范列明的本工程质量控制指标及检验频率和检验方法，说明投入的材料、设备、劳力以及现场管理人员的情况，提供放样测量，标准试验、施工图等必要的基础资料。
2)、承包人的自检报告
承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查认可。
3)、工序检查认可
专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。
4)、中间交工报告
当组成一个工程的单项、分部或分项检验批工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告，自检资料不全的报告，专业监理工程师拒绝验收。
5)、中间交工证书
专业监理工程师对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样试验；检查合格后，提请总监签发工程检验认可书，未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。
6)、中间计量
对填发了工程检验认可书的工程，方可进行计量。完工项目的工序资料不全可暂不计量支付。
5、质量控制监理工作的方案
在项目施工监理实施过程中，我们采用目标管理作为本工程监理的总方法，即确定总目标，分目标，制订措施；分工明确，责任清楚，奖惩分明；建立信息控制制度，信息联系网络，加强信息提炼和分析，利用计算机进行信息及数据处理；预先计划，建立会议制度、事后检查制度。充分发挥工程技术监理服务的职能，即计划职能，组织职能，协调职能，控制职能和监督职能。
1)、施工准备阶段及施工阶段
在施工准备阶段及施工阶段，监理人员的质量控制方法主要有：
（1）施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实；施工准备工作、各道工序实施
情况的检查核实分二方面内容：一方面，在工程施工全过程中，监理工作人员需要经常对施工单位所报送的各类报表、质量数据进行检查核实，这是指内业方面；另一方面，指外业方面的检查核实，如施工人员组织、施工机械配备，材料质量、施工放样等。
（2）原材料、半成品进场抽样验收；在材料质量判断中，有许多必须经过试验才能得出结论，因此，原材料、半成品进场的抽样验收将是监理人员进行工程质量检查和控制的重要手段，是监理工作人员确认各种原材料、半成品和施工部位质量的主要依据，是监理人员坚持一切用数据说话的基础。原材料、半成品进场抽样验收的内容以能控制各工程项目施工质量的技术指标为依据。
（3）施工测量、放样复核；测量、放样复核也是监理人员进行工程质量检查和控制的重要手段之一。在监理过程中，监理人员将自备测量仪器，对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸等的所有测量、放样工作进行复核。
（4）重点工序、关键部位的旁站监理；重点工序、关键部位的旁站监理，也是监理人员进行工程质量检查和控制的重要手段之一。监理人员将通过加强监理人员的现场旁站工作，来进一步体现“监督合同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为”。
对重要的施工环节，监理人员都将按排监理人员进行现场全过程旁站监理，以便及时发现问题，及时解决问题。
（5）施工现场的巡视检查；施工现场的巡视检查，是指监理工作人员为了解工程施工质量的全貌，利用相对较短的时间，在施工过程中对较次要部位、较次要工序施工情况进行的巡视检查。施工现场的巡视检查也是监理人员进行工程质量检查和控制的重要手段之一。
（6）签发监理工作指令；监理工作指令有二方面的内容：一方面，是指在施工监理过程中，监理工作人员以书面文件的形式提醒施工单位注意施工中存在问题；另一方面，是指监理工作人员为保证工作质量，向施工单位发布的工程变更、技术标准、施工技术要求、工程会议纪要等。监理工作指令直接与工作质量有关，也是监理人员进行工程质量检查和控制的重要手段之一。
2)、竣工验收阶段
在竣工验收阶段，通过施工单位的自检、监理人员的抽检，来判断已完成的各分项工程的安装质量、调试结果与设计文件的符合程度；各项技术指标是否达到施工验收技术规范的要求。
按中华人民共和国国务院令（2000）279 号《建设工程质量管理条例》要求，参加工程分阶段验收及竣工验收，并督促整改，对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见；督促审查承包商各阶段提交的资料，配合业主、总承包人进行竣工验收工作；竣工后提交完整的竣工资料归档。
在竣工验收阶段，监理人员的质量控制方法主要有：
（1）合格分项、分部、单位工程的质量的检查评定验收；对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，监理人员将对所有已完工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100%；
（2）以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。监理人员将对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25%。对重要的分部工程，监理人员将进行100%的检测。
（3）以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。监理人员将对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评介意见；
（4）以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。
3)、有质量缺陷工程的调查与处理
对工程施工中存在质量缺陷，需要部分或全部返工的分项、分部工程，监理人员将从质量控制的角度出发，进行调查分析，分清质量缺陷的性质、责任，及时妥善地进行处理。
质量缺陷的处理原则：
（1） 监理工程师具有质量否决权；
（2） 质量缺陷处理须事先进行调查，分清质量缺陷的性质、责任，以明确处理费用的承担者；
（3） 施工中，上道工序有质量缺陷，未经监理人员认可，不准进行下道工序的施工；
（4） 施工单位必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见；
（5） 施工单位对质量缺陷的处理方案和措施，必须经监理人员认可；
（6） 施工单位对质量缺陷的处理完成后，必须经监理人员的检查，验收。
6、质量控制的措施
1)、质量控制的组织、技术、经济及合同措施
（1）、质量控制的组织措施：建立健全监理人员织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。
（2）、质量控制的技术措施
材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。
（1） 质量控制的经济措施及合同措施
严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的工程项目拒付工程款；达到质量优良者，支付质量补偿金或奖金等。
2)、施工准备阶段的监理措施
a. 派出能满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地开展监理工作。
b. 编制监理规划和实施细则，尤其是施工准备阶段的监理计划。
c. 阅读熟悉施工设计文件，了解设计意图。
d. 熟悉现场,找准设计定线桩点，复核放样定线数据。
e. 审批承包人的工程施工组织设计(含进度计划)。
f. 检查承包人的质量保证体系。
g. 验收承包人的工地试验室，审核其人员资质。
h. 检验承包人的进场材料，审批承包人的标准试验。
i. 检查承包人的保险及担保，支付动员预付款。
j. 审查承包人施工机械设备：
k. 验收承包人的施工定位放线。监理工程师应在合同规定的时间内向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准标高的方位和数据，并对承包人的施工定位放线进行检查验收。
l. 组织图纸会审及监理技术交底。
m. 检查承包人占用工程场地。
n. 监理其他与保证按期开工有关的施工准备工作。
o.参加业主主持召开的第一次工地会议。
p. 发布开工令。
3)、施工阶段的监理措施
总监或总监代表在施工期间对施工现场巡视，及时处理施工质量问题。
a. 对施工承包单位的质量控制工作的监控。
b. 对于在施工过程中出现的工程变更组织有关方面研究，确认其必要性后由监理工程师下达变更令方能生效予以实施。
c. 施工过程的检查验收。
对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素。
在每道施工工序结束后现场监理人员对此道工序及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。
d. 处理已发生的质量问题或质量事故。
e. 通过下达监理通知或停工指令控制施工质量。
4)、竣工验收阶段的监理措施
工程竣工经承包人自检合格后，由承包人向监理提出书面申请，监理按照验收标准组织初验，承包人在初验后，限期按初验中提出的问题整改，整改合格后再提出书面申请正式竣工验收，由业主组织有关单和部门进行竣工验收交接。
竣工验收由业主组织外部参验单位和有关职能部门参加，对不合标准的工程，不予验收签字，并责成监督承包人在限期内整改，达到要求时，再会同有关部门检查验收。
5)、保修期的监理措施
提供完善的保修期服务，及时迅速地解决项目出现的问题,提供使用期的技术咨询，确保项目的正确使用。
A.保修期的主要监理工作
a.检查承包人剩余工程计划，定期检查承包人剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包人对剩余工程计划进行调整。
b.检查已完工程，对工程交接时存在的缺陷及签发竣工验收证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并批示承包人进行修复。
c.确定保修责任及修复费用，监理工程师对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查，对非承包人原因造成而由承包人进行修复的工程质量缺陷，监理工程师对修复工作进行费用估价，并签发为承包人追加费用的证明。
d.在保修期间，检查工程，鉴定质量问题责任，并督促承包人保修。
B. 保修期的监理措施
a、本工程自竣工验收合格证书签发之日起，在合同规定的责任期限内，由承包人负责免费维修。维修期满后，承包人不再承担任何维修，但仍应对工程施工质量终身负责。
b、为保证保修责任的切实履行，按国家有关政策规定，在工程结算中扣取一定比例作为维修保证金，保修期满后，视履行保修责任情况退还。
C.保修期的监理人员组织
总监理工程师根据剩余工作量，配备工程质量保修期的监理工作人员，包括现场巡视、检查的监理员，负责质量检验的监理工程师以及处理合同、造价事宜的合同、造价管理人员。
6)、工程质量事故处理的监理措施
监理工程师对质量控制的目的是确保质量，预防失控，对工程质量事故负有间接的监控责任。所以，当发现质量事故后，监理工程师应主动与施工单位配合，严肃、认真地分析和处理好质量事故。
（1）工程质量事故的分类
a、按事故造成的后果可分为未遂事故和已遂事故。
b、按事故发生的原因可分为技术责任事故和管理责任事故。
c、 按事故的性质可分为一般事故和重大事故。
(2)工程质量事故处理的要求
a、凡已形成工程质量事故，无论是一般事故和重大事故，均应进行调查、统计、分析、记录，提出处理意见上报主管部门，严禁隐瞒不报或谎报。
b、质量事故一经发现(或发生)，施工单位应按规定，立即填写“事故报告单”报监理单位，事故原因必