建设工程施工招标文件范本(资格后审-161页).doc

建设工程施工招标文件
（后审）
招标编号:___________________________

工程名称:___________________________________________

招标人: (盖章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

招标代理机构: (盖章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

备案单位：
日期:______年_____月______日

目 录

第一章 招标公告
第二章 投标人须知
前附表
1、总则
2、招标文件
3、投标文件
4、投标
5、开标
6、评标
7、合同授予
8、纪律和监督
9、需要补充的其他内容
10、电子招标投标
第三章 评标办法
第四章 合同条款及格式
第五章 工程量清单
第六章 图纸
第七章 技术标准和要求
第八章 投标文件格式

第一章 招标公告（适用于公开招标）
（项目名称）招标公告

1. 招标条件
本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
　　 （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围等）。
3. 投标人及项目负责人资格要求
本次招标要求投标人须具备 资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
项目负责人须具备 资质（资格要求）。
4. 招标文件的获取
□凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）报名，报名提交资料为： 。并于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时购买招标文件（地址同上）。 招标文件每套售价 元，售后不退。
□ 本项目采用资格后审，无需报名，在投标文件递交的截止时间前递交投标文件视为获得投标资格。获取招标文件请登陆XX市公共资源招投标交易网下载。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 （发布公告的媒介名称）上发布。
7. 联系方式
招 标 人： 招标代理机构：
地 址： 地 址：
联 系 人： 联 系 人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日

第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）
（项目名称）投标邀请书

（被邀请单位名称）：
1. 招标条件
本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行招标。
2. 项目概况与招标范围
　　 （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围等）。
3. 投标人及项目负责人资格要求
本次招标要求投标人须具备 资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
项目负责人须具备 资质（资格要求）。
4. 招标文件的获取
□凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）报名，报名提交资料为： 。并于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时购买招标文件（地址同上）。 招标文件每套售价 元，售后不退。
□ 本项目采用资格后审，无需报名，在投标文件递交的截止时间前递交投标文件视为获得投标资格。获取招标文件请登陆XX市公共资源招投标交易网下载。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 联系方式
招 标 人： 招标代理机构：
地 址： 地 址：
联 系 人： 联 系 人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日

第二章 投标人须知
▲ 前 附 表
条款号
内容
说明与要求
1.1.1
招标人
名称、地址、联系人、联系电话
1.1.2
招标代理机构
名称、地址、联系人、联系电话
1.1.3
工程名称

1.1.4
建设地点

1.2.1
招标范围

1.2.2
质量要求
符合（工程施工质量验收规范）标准
1.2.3
工期要求
施工总工期： 日历天
1.3
资金来源、比例

1.4
投标人资质
能力

1.4.4
是否接受联合体投标

1.9
踏勘现场
自行踏勘现场
1.10
投标预备会
（答疑会）
投标人在现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中的疑问，可以登录网站，以不署名的形式在中心网站“投标答疑专区”提疑。招标人将对投标人的疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式，在中心网站上发布。在开标前投标人须随时关注网站的最新答疑信息。
不召开预备会。
1.11
偏离

2.2.1
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间前10天
2.2.2
招标人书面澄清的时间
投标截止时间前7天
3.3
投标有效期
为： 日历天（从投标截止之日算起，一般不少于60天，但可适当延长）
3.4
投标保证金
人民币： 万元（形式： ）或可使用年度保证金，并适用于年度保证金的有关规定。（一般房建、市政、装修、土方等项目用年度保证金）
户名：XX市公共资源招投标交易中心招投标保证金专户
帐号：
联系电话：
开户银行：杭州银行XX支行
提供保证金凭证，并与实际到账核对。

条款号
内容
说明与要求
3.5
资格审查方法
资格后审
3.5.2
财务状况年份要求

3.5.3
完成类似项目年份要求

3.6
投标文件份数
及装订要求
一正 副
装订要求：
4.2
投标文件递交地点及截止时间
收件单位：招标人
地址：XX市公共资源招投标交易中心中型开标室

时间： 年 月 日 时 分
5.1
开标时间和地点
地址：XX市公共资源招投标交易中心中型开标室
时间： 年 月 日 时 分
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会人数： 人，其中招标人代表 人，专家 人；
评标专家确定方式：
6.3
评标方法

投标最高限价
万元

替代方案
不允许
7.4
履约担保金额
投标人提供的履约担保金额为合同总价的 %或 万元
招标人提供的支付担保金额为合同总价的 %或 万元
(履约担保金额与支付担保金额须对等)
为防止投标人低价抢标，最高限价的85％作为风险控制价。凡低于该风险控制价的，中标人在提交履约保证金的同时必须提交中标价净值与风险控制价之差额。

询疑响应时间
时间：投标人（法人代表或委托代理人）应在接到工作人员电话通知时起30分钟（该时间填报不得超过30分钟）内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作投标人不予回复或确认。
地址：XX市公共资源招投标交易中心询标室

需要补充的
其它内容

监督部门
XX市监察局 电话：
XX市公共资源招管办 电话：

1.总 则
1.1项目概况
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章等规定，本项目已具备招标条件。
1.1.1本招标项目招标人：见前附表
1.1.2本招标项目招标代理机构：见前附表
1.1.3本招标项目项目名称：见前附表
1.1.4本招标项目项目建设地点：见前附表
1.2招标范围及质量、工期要求
1.2.1本次招标范围：见前附表
▲提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包；不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
▲禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
▲禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
1.2.2本招标项目质量要求：见前附表
1.2.3本招标项目工期要求：见前附表
1.3资金来源及出资比例：见前附表
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见前附表；
（2）项目经理资格：见前附表；
（3）财务要求：见前附表；
（4）业绩要求：见前附表；
（5）其他要求：见前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
1.4.4本工程（是否允许）联合体投标。若允许由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合前几款的要求外，还应符合以下要求：
(1)投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力；
(2)联合体的各成员应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人；
(3)联合体中标后，联合体各成员应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；
(4)联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人，由联合体的各成员提交一份授权书，证明其代表人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人；
(5)联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行；
(6)参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；
(7)除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。
1.5投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定
的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1 按前附表规定。
1.11偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件
2.1 招标文件的组成
　 2.1.1 本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改
2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.投标文件
3.1投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：投标函和投标人资信部分、商务部分、技术部分组成。
3.1.1投标函格式主要包括下列内容:
(1)法定代表人资格证明书
(2)投标文件签署授权委托书
(3)投标函
(4)投标函附录
(5)投标保证金交纳凭证
(6)招标文件要求投标人提交的其它资料(本项无格式，需要时由招标人用文字提出)
3.1.2投标人资信情况
(1)投标人一般情况；
(2)近三年财务状况表；
(3)近三年完成的类似情况表；
（4）正在实施和新承接项目情况表；
(5) 近三年同类工程获获情况表；
(6) 招标人要求提交的其他资料。
3.1.3商务部分主要包括下列内容：
工程量清单编制与报价统一格式。
1、 工程量清单及计价表式：（不得随意修改）
（1） 工程量清单封面
（2） 工程量清单编制说明
（3） 投标总价封面
（4） 工程量清单报价说明
（5）表1-1-1 工程项目报价汇总表
（6）表1-1-2 单位工程报价汇总表
（7）表1-2 分部分项工程量清单及计价表
（8）表1-3-A 组织措施项目（整体）清单及计价表

（9）表1-3-B 组织措施项目（专业工程）清单及计价表
（10）表1-3-C 技术措施项目清单及计价表
（11）表1-3-1 安全施工措施项目清单及计价表
（12）表1-3-2 文明施工措施项目清单及计价表
（13）表1-3-3 环境保护措施项目清单及计价表
（14）表1-3-4 临时设施措施项目清单及计价表
（15）表1-4 其他项目清单及计价表
（16）表1-4-1 计日工表
（17）表1-4-2 总承包服务费项目及计价表
（18）表1-5 主要工日价格表
（19）表1-6 主要材料价格表
（20）表1-7 主要机械台班价格表
2、工程量清单报价分析表：
（1） 表2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表
（2） 表2-2 措施项目清单分析表
（3） 表2-3 综合单价工料机分析表
（4） 表2-4 措施项目工料机分析表
招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求，将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。
投标报价需要的其它资料(本项无格式，需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出)
3.1.4技术部分主要包括下列内容:
(1)施工组织设计
a．主要施工方法；
b．工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；
c．劳动力安排计划；
d．确保工程质量的技术组织措施；
e．确保安全生产的技术组织措施；
f．确保文明施工的技术组织措施；
g．确保工期的技术组织措施；
h．施工总平面布置设计。
(2)项目管理班子配备。
a．项目管理班子配备情况表；
b．建造师（项目经理）简历表；
c．项目技术负责人简历表；

d．项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。
(3)拟分包项目名称和分包商情况；
(4)替代方案和报价(如允许提交)。

3.5资格审查资料（适用于资格后审项目）
（1）投标人《安全生产许可证》副本原件；
（2）提供项目负责人注册建造师证书及B证的原件；
（3）根据公告要求，投标前需要办理外地进临企业备案的，提供进临手续（除单项进临外，可由监管部门统一提供）；
（4）招标文件要求提供的其它原件资料。
为便于评审：a、以上资格后审资料投标人应另袋单独包装，并提供盖好投标人单位公章的资料原件明细清单，以免遗失；b、如在同一时间内参加多个工程投标的，企业营业执照、资质证书、安全生产许可证副本不能如数提供的,应附注说明资料原件放在哪个投标工程；c、以上原件招标文件若要求提供复印件的仍需将复印件装订进投标文件中；d、以上原件请一次性提供，评审中不作补充）
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.2投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.3投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人
延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息（采用年度保证金的，保证金的退还按年度保证金有关规定办理）。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人放弃中标或在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.4.5第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，其投标保证金不予退还。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。并由市招管办将其放弃中标权的情况记入其信用档案。
3.5投标文件的编制
3.5.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.5.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.5.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.5.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.5.5 投标文件的具体装订要求见投标人须知前附表规定。

3.5.6投标文件必须必须装订成册，不得用活页或简易文件夹，否则招标人拒收。

4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 未按要求密封、盖章的投标文件，招标人应予拒收。
4.2投标文件的递交
4.2.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3投标文件的修改和撤回
4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人及拟派建造师（项目经理）应随带本人身份证（或招标人认可的其他身份证明）、委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书（委托书如密封在标书，开标时查验符合要求也可以）到场。投标人应携带交易IC卡在投标截止前完成刷卡签到（鉴于投标截止后无法刷卡，因此请各单位为刷卡读信息预留足够时间）。
所有外地进临投标企业拟派建造师（项目经理）根据有关要求到场接受身份确认。
注册地在本市的企业拟派建造师（项目经理）因故无法到场参加开标会议的，企业法定代表人必须到场。

5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；至投标截止时间止，送达投标文件的投标人少于3个的，应停止开标，招标人向市招管办申请重新组织招标；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）设有标底的，公布标底；规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致时，应在签字确认前当场提出，并经招标人代表、监督人、唱标人和记录人核实后，当即予以纠正；
（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
5.3开标时，出现以下情况之一的，则投标文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标的，其投标文件仍然无效：
（1) 未按5.1条规定在投标截止前刷卡签到的；
（2）按5.1条规定应参加开标会议的投标单位人员在所投标段开标结束前应到场而未到场接受身份确认的，视为自动放弃；
（3) 投标文件的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；
（4) 投标人在投标文件中对同一标段有两个或多个报价，且未书面声明以哪个为最终报价的；
（5) 法律、法规、规章或招标文件规定的其它无效标情况的。
5.4唱标结束后，投标人代表应在开标记录上签字确认。招标人代表、唱标人、记录人、监督人均应在开标记录上签字。投标人代表未在开标记录上签字的，均视为对开标结果予以默认。
5.5市招管办负责监督投标文件递交、接收和开标的全过程。
5.6投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人一般不参与评审，评标
委员会人员由有关技术、经济等方面的专家组成，确定方式见前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予
7.1 定标方式
招标人按规定依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。
7.2中标候选人公示
招标人在发布招标公告的媒介公示中标候选人。
7.3中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.4履约担保
7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。
7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5 签订合同
7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并将合同副本报市招管办备案。合同应该备案而拒绝备案的，将在诚信黑名单中予以通报批评。

7.5.2发出中标通知书后，中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。并根据《杭州市建筑业现场与市场联动管理办法》，给予市场准入限制3个月，在诚信黑名单中予以通报批评。
7.5.3发出中标通知书后，招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门责令改正，可以处以罚款。给中标人造成损失的，应当赔偿损失。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）所有中标候选人放弃中标权或被取消中标资格的，招标人应当重新依法组织招标。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10. 需要补充的其他内容
附件一：开标记录表
（项目名称）开标记录表
开标时间： 年 月 日 时 分
序号
投标人
密封情况
投标保证金
投标报价（元）
质量标准
工期
项目经理
签名

招标人编制的标底/最高限价

招标人代表： 记录人： 监标人：

附件二：问题澄清通知

问题澄清通知