青少年活动中心物业管理服务招标文件.doc

**工业园区政府采购

招 标 文 件

采购编号：**号
采购项目：物业管理服务
采购单位：**工业园区青少年活动中心

**市**招投标咨询服务有限公司
二○一○年三月
投标须知前附表
项号
内容规定
1
招标内容：**工业园区青少年活动物业管理服务（包括保安、保洁、电影放映、客户服务物业管理服务）
2
投标有效期：提交投标文件截止日起45天（日历日）
3
投标保证金数额：60000元，投标保证金须在开标之前12小时内到达以下帐号并至本公司财务处换取收据：
**市**招投标咨询服务有限公司
帐 号：**
开户银行：**工行**支行
注：汇款单上需注明投标人名称、标号、金额
财务室联系电话：**-**周小姐
4
踏勘现场：2010年3月29日9：00（过时不候）
踏勘集中地点：**工业园区南施街288号（**工业园区青少年活动中心大门口）
采购方联系人：**
联系电话：**-**
5
投标人对招标文件如有疑问，请将疑问于2010年3月29日17:00前以书面形式递交或传真至**市**西路120号3号楼2楼。招标代理公司将于2010年月日统一解答或书面回复给所有投标人。
投标答疑会时间：2010年3月30日10：30
地点：**市**西路120号
6
投标文件份数：正本一份，副本四份（正、副本均为投标文件的全套，内容须一致）。
7
投标文件递交截止时间：2010年4月16日下午13：30时前（北京时间）
8
投标文件递交地点：**市**路389号（**市行政服务中心东区二楼）
9
开标时间：2010年4月16日下午13：30时整（北京时间）
地址：**市**路389号（**市行政服务中心东区二楼）
10
履约保证金：合同金额的5%，合同履行完毕后七个工作日内由保证金收取单位全额返回
11
中标服务费：按国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定的收费标准下浮30％收取，签订合同时中标人向招标代理机构一次性付清。
收费标准：中标金额100万以下费率为中标金额的1.05%；
中标金额100-500万费率为中标金额的0.56%
中标金额500-1000万费率为中标金额的0.315%
中标金额1000-5000万费率为中标金额的0.25%
12
评分标准：根据质量与价格的比较
13
评标方法：用综合评分方法得分居多的投标人为预中标人
14
导致废标因素：
出现下列情形之一的，为废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
15
导致无效标因素：
投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：
（一）应交未交投标保证金的；
（二）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
（三）不具备招标文件中规定资格要求的；
（四）投标报价表（开标一览表）与投标的其它文件装订在一起的或投标的其它文件中出现总报价的；
（五）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
（六）未注明投标产品的品牌、型号、生产厂家等信息的；
（七）其它在招标文件中已明确为无效标的；
（八）投标文件附有采购单位不能接受的条件的。

总目录

第一章 投标邀请函
第二章 投标人须知
一、说明
二、投标人
三、招标文件的说明
四、投标文件说明
五、投标文件的递交
六、开标和评标
七、授予合同
八、其他事项
第三章 投标文件格式
一、投标函
二、投标方企业法人授权委托书
三、开标一览表
四、投标报价表
五、资格证明文件
第四章 项目概况及招标要求
第五章 合同主要条款
第六章 评标办法与评分标准
第七章 招标文件附件

**市**招投标咨询服务有限公司
招标公告
**市**招投标咨询服务有限公司作为招标代理机构，受**工业园区青少年活动中心的委托，就其单位所需的保安、保洁、电影放映、客户服务物业管理服务项目的采购进行国内公开招标。
1、招标编号：**号
2、招标项目名称：**工业园区青少年活动物业管理服务
3、物业管理服务范围：**工业园区青少年活动中心楼宇和室外的秩序维护、保洁、客服及电影放映等服务，具体见第四部分“招标要求”。
4、服务期限：二十个月（2010年5月1日至2011 年12月31日）
5、供应商应当具备下列条件：
5.1具有独立承担民事责任的能力；
5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
5.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
5.6投标人应遵守国家有关的法律和法规条例，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及有关法律、法规要求，并有能够独立承担民事责任并具有秩序维护、保洁、客服及电影放映等综合服务管理能力的法人单位；
5.7投标人必须是具有国务院建设主管部门颁发的一级物业管理企业资质的物业管理企业（提供资质证明原件或复印件）；
5.8在**市（不包含5县市）有固定的工作场所，能够满足办公、仓储等要求，并具有适应本项目需要的人员、工具和设备；
在购买招标文件时须提供的材料：
（1）经有效年检工商营业执照副本（复印件）；
（2）税务登记证副本（复印件）；
（3）经有效年检组织机构代码证副本（复印件）；
（4）法定代表人身份证（复印件）；
（5）法人授权函（原件）及被授权人身份证（复印件）；
（6）经有效年检物业管理资质证书（复印件）；
（7）自有办公场所房产证明材料或租赁合同（复印件）；
（8）符合以上资质条件的证明材料；
以上内容为本次招标必备提供文件，所有复印件需加盖投标人法人印章。

6、标书售价：本套招标文件售价人民币叁佰元整，售后不退。如需邮寄，另加邮资人民币伍拾元整。
7、标书发售时间：自招标公告上网之时起每日，发售招标文件8：30~17：00（节假日除外）；
8、标书发售地点：**市**西路120号3号楼2楼**市**招投标咨询服务有限公司
9、招标项目联系人及联系方式：
（1）采购代理机构：**市**招投标咨询服务有限公司
地址：**市**西路120号3号楼2楼 邮编：**
联系人：** **
联系电话：**-**，**-** （FAX）
（2）采购单位：**工业园区青少年活动中心
联 系 人：** 联系电话：**-**
10、购买招标文件汇款帐户：
帐户：**市**招投标咨询服务有限公司
开户银行：**工行**支行
帐号：**
11、答疑会召开时间：2010年3月30日10：30
地点：**市**西路120号
12、投标截止时间：2010年4月16日下午13：30（北京时间）
13、开标时间：2010年4月16日下午13：30（北京时间）
14、开标地点：**市**路389号市行政服务中心东区二楼
15、本次采购的有关信息将在中国政府采购网.**.cn、**政府采购网.**.cn、****招标网.**.com、中国招投标网.**.com、《中国财经报》、《**城市商报》上发布，敬请留意；
16、**工业园区财政局政府采购办公室监督电话：**-** **。

**市**招投标咨询服务有限公司
2010年3月22日

第一章 投标邀请函
**市**招投标咨询服务有限公司作为招标代理机构，受**工业园区青少年活动中心的委托，就其单位所需的保安、保洁、电影放映、客户服务物业管理服务项目的采购进行国内公开招标。
1、招标编号：**号
2、招标项目名称：**工业园区青少年活动物业管理服务
3、物业管理服务范围：**工业园区青少年活动中心楼宇和室外的秩序维护、保洁、客服及电影放映等服务，具体见第四部分“招标要求”。
4、服务期限：二十个月（2010年5月1日至2011 年12月31日）。
5、投标截止时间：2010年4月16日下午13：30时
地点：**市**路389号（**市行政服务中心东区二楼）
6、开标时间：2010年4月16日下午13：30时整
地点：**市**路389号（**市行政服务中心东区二楼）
7、招标代理机构
名 称：**市**招投标咨询服务有限公司
地 址：**市**西路120号3号楼2楼
电 话：（**）**/65158848
传 真：（**）**
邮政编码：**
联 系 人：** **
8、采购单位
名 称：**工业园区青少年活动中心
联 系 人：** 联系电话：**-**

第二章 投标人须知

一、说明
1. 说明
1.1本次招标活动由**工业园区青少年活动中心委托；
1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护；
1.3本招标文件的解释权属于**市**招投标咨询服务有限公司。

二、投标人
2. 合格投标人的条件
2.1具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2.2具有履行合同所必需的设备和专业技术力量；
2.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
2.4在经营活动中没有重大违法记录；投标人应遵守国家有关的法律和法规条例，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及有关法律、法规要求，并有能够独立承担民事责任并具有秩序维护、保洁等综合服务管理能力的法人单位；
2.5投标人必须是具有国务院建设主管部门颁发的一级物业管理企业资质的物业管理企业（提供资质证明原件或复印件）；
2.6在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任并具有秩序维护、保洁等综合服务管理能力的法人，投标人必须具有建设主管部门颁发的一级物业管理企业资质的物业管理企业（提供资质证明原件或复印件）；
2.7在**市（不包含5县市）有固定的工作场所，能够满足办公、仓储等要求，并具有适应本项目需要的人员、工具和设备；
2.8购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求；

3. 投标委托
投标必须由企业法人或其委托人参加，受托人须持有《企业法人授权委托书》（详见招标文件格式）。
4. 投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标活动有关的全部费用。
5. 联合投标
　　本次招标不接受联合投标的方式。

三、招标文件的说明
6. 招标文件
招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
7. 招标文件的澄清
7.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表第5项规定的时间与地点以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标人提出，招标人将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有获得招标文件的投标人。
7.2 投标人的询问通知应不得迟于前附表规定的投标答疑会时间前使招标人收到。迟于上述规定时间提交的询问通知，招标人有权拒绝回答。
8. 招标文件的修改
8.1 在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。
8.2 招标人对招标文件的修改，将以书面、电报或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人均有约束力。
8.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。
9. 投标答疑会
9.1投标人应派代表于前附表第5项所述时间和地点出席投标答疑会。
9.2投标人认为本招标文件含有标明特定的供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，应在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑或向**市财政局政府采购办公室直接反映情况。招标人应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他相关投标人。
9.3勘察现场：
9.3.1 在招标文件规定的时间里，招标人组织各投标人对有关现场和周围环境自行进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
9.3.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
9.4 投标答疑会会议记录包括招标人认为可以回答且不会引起投标人误解的相关问题和答复，会议记录的副本将提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标人按照本须知第7条的规定，以补充通知的方式发出。

四、投标文件说明
10. 投标文件计量单位和使用文字
10.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。
10.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标人概不负责。
11. 投标文件的组成和顺序（须按此顺序单独制作投标文件）
11.1投标书一（报价部分） （详见投标文件格式）：
11.1.1投标函；
11.1.2授权委托书（如有授权）；
11.1.3 开标一览表（详见投标文件格式，用于唱标）；
11.1.4报价分析表（详见投标文件格式）；
11.1.5报价分析说明
11.2 投标书二（技术部分）：
11.2.1安全保卫人员管理方案
11.2.2保洁人员管理方案
11.2.3客服人员管理方案
11.2.4剧院管理方案
11.2.5安全保卫、保洁、客服务等管理制度
（1）安全保卫管理制度完善，程序规范，责任明确，具有可操作性。包括安全保卫档案管理制度、安全文明措施、考核细则等；
（2）保洁管理制度完善，程序规范，责任明确，具有操作性。包括保洁档案管理制度、安全文明措施、考核细则等；
（3）客服管理制度完善，程序规范，责任明确，具有操作性。包括客服档案管理制度、安全文明措施、考核细则等；
（4）剧院管理制度完善，程序规范，责任明确，具有操作性。包括剧院安全运营管理制度、剧院各类突发事件预案、安全文明措施等；
11.2.6秩序维护、保洁、客服项目工作人员安排计划
（1）秩序维护项目工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施秩序维护服务；
（2）保洁项目工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施保洁服务；
（3）客服项目工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施客服服务；
（4）电影放映工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施剧院运作；

11.2.7秩序维护、保洁、客服服务方案
（1）秩序维护服务方案完整，措施有效扎实，管理责任清晰。包括24小时秩序维护计划、110联动抢险处理预案等；
（2）保洁、客服服务方案完整，措施有效扎实，管理责任清晰，有详细的工作计划方案等；
（3）剧院管理服务方案完整，措施有效扎实，管理责任清晰，有详细的管理方案及应急等；
11.3资格证明文件：
11.3.1关于资格文件的声明函（详见投标文件格式）；
11.3.2投标单位情况表（详见投标文件格式）；
11.3.3投标人《营业执照》副本复印件；
11.3.4投标人《税务登记证》副本复印件（投标人若为企业法人）；
11.3.5投标人有效的年检组织机构代码证副本（复印件）
11.3.6投标人有效年检物业管理资质证书（复印件）
11.3.7投标人有效年检公积金登记证或社会保障登记证（复印件）
11.3.8投标人拟派驻项目经理的物业管理上岗证（复印件）
11.3.9投标人拟派驻项目电影放映员的电影放映资格证书（复印件）
11.3.10投标人企业法人身份证复印件；
11.3.11投标人授权委托人身份证复印件（如有授权）；
11.3.12投标人以往承担的类似项目一览表（详见投标文件格式）；
投标人须附承担过类似物业的秩序维护、保洁、客服的业绩证明，如中标通知书、合同文件等证明材料。
11.3.13企业办公场所的证明材料（附房屋产权证明复印件、土地使用权证复印件或租赁合同复印件等）；
11.3.14其它有关资格证明文件：
11.3.15银行资信证明；
11.3.16 2009年度经中国注册会计师审计的会计报表；
11.3.17有关政府管理部门出具的投标人为员工交纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金的情况证明；
11.3.18其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；
注：1、投标书二（技术部分、资格证明文件）中不得出现价格。
2、投标人必须提交上述规定的资料。否则，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。

12. 投标文件编制要求
12.1投标文件按统一格式和顺序编写，投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分、资格证明文件）应分别装订成册，投标人未分别装订成册的，招标人有权拒绝接受其投标文件。
12.2投标人递交的投标文件应包括投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分、资格证明文件）。正本包括投标人填写的招标文件所要求提交的全部文件和资料，投标文件副本可以复印。
12.3投标文件的正本应使用不能擦去的墨水清楚地书写或打印，由投标人的企业法人或其授权的代理人签署，并将授权书附在其中。
12.4完整的投标文件不应有其他版本，全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位企业法人或其委托代理人的印签。
12.5开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。
13. 投标报价（编制）要求的说明
13.1除非合同中另有规定，投标人对投标报价中的工作量和服务的报价应包括完成本项工作所需的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、专业统一服装、胸卡、通讯器材、办公设备、巡检器材、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
13.2投标人应按《投标报价分析表》中的全部服务计算综合总价。《投标报价分析表》中的每一单项均应计算并填写综合总价，并由企业法人或授权委托人签署。
13.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。
13.4一项投标内容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。投标人应按《投标报价分析表》中的全部内容的每一单项计算并填写单价和总价，并由企业法人或授权委托人签署。
13.5投标文件报价采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。
13.6最低报价不能作为中标的保证。
14. 投标保证金
14.1投标人应提供前附表第3项所规定的投标保证金，未按规定提交保证金的投标视为无效投标。
14.2投标人交纳的投标保证金必须于投标截止时间前，按前附表第3项规定到达账号并
换取收据。
14.3各投标单位请在递交投标保证金填写银行单据时，必须注明投标单位全称，所投招标文件标号及“投标保证金”字样。
14.4未中标的投标人的投标保证金，在招标人发出中标通知书后五个工作日内由招标代理机构以银行转账的方式凭招标代理机构的收据予以退还（无息）。中标人的投标保证金将在采购方与中标方签订的合同生效后五个工作日内由招标代理机构以银行转账的方式凭招标代理机构的收据予以退还（无息）。
14.5发生下列情况之一，投标保证金将被没收。
14.5.1在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；
14.5.2 中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；
14.5.3 中标方不按本须知相关条款规定缴付中标服务费的；
14.5.4 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。
15. 投标文件的有效期
15.1自开标日起45天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
15.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第14条规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人，其投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。
16. 投标文件的份数和签署
16.1投标人应按本须知的规定，编制投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分、资格证明文件）；一份正本和四份副本。投标人应在投标书封面上明确标明“投标文件正本”或“正本”，和“投标文件副本”或“副本” 字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件未分正、副本的招标人有权拒绝其投标文件。
16.2投标文件正本中的下列文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人企业法人或授权委托人亲自签署，有要求加盖公章的必须加盖公章。副本可以复印。
16.2.1投标函；
16.2.2授权委托书；
16.2.3开标一览表（统一格式，用于唱标）；
16.2.4投标报价表；
16.2.5关于资格文件的声明函。
16.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。

五、投标文件的递交
17. 投标文件的密封及标记
17.1投标文件应按以下方法分别装袋密封：
17.1.1投标人应将全部投标文件〔含投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）及认为有必要提交的其他资料〕进行密封。密封带的封皮上写明招标编号、招标人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。在封口处应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字（或盖章）及投标单位公章。
17.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人有权拒绝接受投标文件。
17.3投标单位未按上述规定提交投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。
17.4投标文件中的正、副本不一致时，以正本为准。未分正、副本的招标人有权拒绝其投标文件。
18. 投标截止时间
18.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表第8项规定的投标地点。
18.2招标人推迟投标截止时间时，应以书面形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
18.3在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。
18.4在投标截止时间招标人收到的投标文件少于四份，招标人有权宣布本次招标失败。
19. 投标文件的修改和撤回
19.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但投标人送达修改的书面通知或撤销的书面通知应在投标截止时间之前送达招标人。投标人的原投标文件招标人将不予退还。
19.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。
19.3投标人书面撤回通知应由投标人企业法人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。
19.4 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。

六、开标和评标
20. 开标
20.1招标人按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，采购人、投标人代表及有关方面代表参加。
20.2参加开标的投标人代表应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议。在投标截止时间前，招标人凭投标人的投标保证金收据原件接受投标人的投标文件，未能出
示投标保证金收据原件的投标文件将被拒绝接收。
20.3开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确认无误后由招标工作人员当众拆封唱标。
20.4招标人在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标人将作唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。
20.5投标人企业法人或其授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。
21. 评标委员会或评标小组
21.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由政府采购监管部门负责组织；
21.2评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：
21.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；
21.2.2可以要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清；
21.2.3推荐中标候选单位名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标单位；
21.2.4向招标委托单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为；
21.3评标委员会成员应当履行下列义务：
21.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
21.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
21.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
21.3.4参与评标报告的起草；
21.3.5配合招标委托单位答复投标人提出的质疑。
22. 评标内容的保密
22.1公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
22.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。
22.3在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。
23. 对投标文件初审
23.1 初审内容为投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。
23.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：
23.2.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；
23.2.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

23.2.3 如果单价乘数量不等于总价，应以总价为准修正单价；
23.2.4 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字；
23.2.5 投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝；
23.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指影响合同的范围、质量和要求等，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中委托方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；
23.4 招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明；
23.5 下列投标文件将被拒绝：
23.5.1 投标文件未按照本须知第16条规定签署和盖章；
23.5.2 未按本须知第12条的规定提交资格文件；
23.5.3 与招标文件有重大偏离；
23.5.4 投标人拒绝修正错误；
23.5.5 投标人的报价是选择性的；
23.5.6 投标人的报价只投了部分内容；
23.5.7 评标委员会认定的其他情况。
24. 投标的澄清
24.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派员进行答疑和澄清。
24.2有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。
24.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。
25．废标
25.1 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：
25.1.1符合规定条件的投标人或者对招标文件作实质响应的单位不足三家的；
25.1.2出现影响招标公正的违法、违规行为的；
25.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；
25.1.4因重大变故，采购任务取消的；
25.2 废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。
26. 投标文件的评价和比较
26.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
26.2评价和比较采用综合评分法，即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提
下，按照本招标文件中规定的评标办法和评分标准及其他各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标单位的评标方法。评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供物业服务方案的科学性、可行性、服务质量保证承诺等实质性响应内容进行比较评价，同时考虑以下因素：
26.2.1物业管理服务的质量保证（保障）内容；
26.2.2物业管理服务配备的人员（超出招标文件规定配备数量情况）；
26.2.3物业管理服务的标准（高于招标文件规定情况）；
26.2.3投标者的资信情况和履约能力；
26.2.4投标者提供的其他优惠条件；
26.2.5参与**市政府采购工作的态度及信誉；
26.2.6投标报价是中标的重要条件，但不是唯一条件。

七、授予合同
27. 中标单位的确认
27.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评分标准进行打分，汇总评分结果，确定得分最高者为中标单位。
27.2评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。
27.3经评标委员会评审并确定中标单位后，招标人将在规定的时间内将中标结果进行公示。各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个工作日内，按照《政府采购供应商投诉处理办法》以书面形式向招标人提出质疑。招标人在收到投标单位的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标单位在中标公告发布之日起七个工作日后向招标人提出质疑或未按照《政府采购供应商投诉处理办法》提出质疑的，招标人将不予答复。
28. 合同授予标准
28.1招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。
28.2在合同签订之前，招标人有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标人有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内按投标人的评标综合得分由高到低的顺序，选择下一投标人按原投标中标价承接本项目的物业管理服务。
29. 中标通知书
29.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、质量标准和有关合同签订的日期
和地点。
29.2中标通知书将成为合同的组成部分。
29.3在中标单位按本须知规定提供了履约保证金后，招标人及时将未中标的结果通知其他投标人。
29.4招标人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。
30. 合同的签订
30.1中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由企业法人或授权委托人与招标人代表签订合同，否则按放弃中标权处理。
30.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。
31. 履约保证金
31.1中标的投标人应按前附表第10项的规定提交履约保证金。
31.2中标的投标人必须在发出中标通知书后（合同签订前）的三日内按前附表第10项的规定将履约保证金交至采购方指定账户。
31.3合同履行完毕后七个工作日内由保证金收取单位全额返回中标人（无息）。
八、其他事项
32. 中标服务费
32.1中标单位须按前附表第11项的规定按其中标总金额计算并支付中标服务费，该费用应在中标单位领取中标通知书的同时付清。
32.2中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标人将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。
33. 监督和公证
33.1有关监督部门将对招投标全过程进行监督。
33.2招标人的招标过程将通过公证机关进行公证。
34. 未尽事宜
按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的的规定执行。

第三章 投标文件格式

说明：
对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

一、投标函
投标函

**市**招投标咨询服务有限公司：
我们收到贵公司**号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标，并承诺如下：
1、为完成本次招标项目，我们将投入物业服务人员总人数： ；其中客服人员 ；保安人员 ；保洁人员 ；电影放映员 ；管理人员 ；其他人员 。
2、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供招标项目的所有内容，我们的投标报价包括完成该项工作所需的服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、工具、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
3、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成工程维护、秩序维护、保洁等综合服务的全部工作。
4、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后45天。如果我们在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。
5、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。
6、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。
7、我们同意因中标方管理不善，造成工程维护、保洁、秩序维护等合同规定服务范围内的设施、设备、景观等损坏的，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿的，采购方有权要求我们按合同主要条款的规定进行赔偿。
8、我们承诺工作人员上岗执勤时身着统一的服务人员、工程维护、保洁、秩序维护等工作人员服装，佩戴统一的标志符号。保洁、秩序维护人员服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行，并参照甲方样品。
9、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。
10、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我们同意中标后若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，其中标资格将被取消。
11、我们同意中标方若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消我们的中标资格，并可就因我方未能履约而导致采购方损失的向我方进行索赔。
12、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金；
13、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知规定的收费标准下浮30%支付中标服务费，逾期按中国人民银行公布
的同期人民币贷款最高利率计付利息；
14、与本投标有关的通讯地址：
单位： 联系人：
地址：