消防工程招标文件模板样本.doc

消防工程招标文件模板

451
2020年4月19日
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济南遥墙国际机场综合指挥保障用房
消防工程项目

招 标 文 件

项目编号: 6

招 标 人：山东机场有限公司
中国建筑第五工程局有限公司
代理机构：山东招标股份有限公司
日 期：二〇一六年八月
目 录
第一卷 1
第一章 招标公告 2
第二章 投标人须知 4
1. 总则 10
1.1 项目概况 10
1.2 资金来源和落实情况 11
1.3 招标范围、计划工期和质量要求 11
1.4 投标人资格要求 11
1.5 费用承担 12
1.6 保密 12
1.7 语言文字 12
1.8 计量单位 12
1.9踏勘现场 12
1.10 投标预备会（不采用） 12
1.11 分包 12
1.12偏离 12
2. 招标文件 12
2.1 招标文件的组成 12
2.2 招标文件的澄清 13
2.3 招标文件的修改 13
3. 投标文件 13
3.1 投标文件的组成 13
3.2 投标报价 13
3.3 投标有效期 13
3.4 投标保证金 13
3.5 资格审查资料 14
3.6 备选投标方案：不采用 14
3.7 投标文件的编制 14
4. 投标 14
4.1 投标文件的密封和标记 14
4.2 投标文件的递交 14
4.3 投标文件的修改与撤回 15
5. 开标 15
5.1 开标时间和地点 15
5.2 开标程序 15
6. 评标 15
6.1 评标委员会 15
6.2 评标原则 16
6.3 评标 16
7. 合同授予 16
7.1 定标方式 16
7.2 中标通知 16
7.3 履约担保 16
7.4 签订合同 16
8. 重新招标和不再招标 16
8.1 重新招标 16
8.2 不再招标 16
9. 纪律和监督 16
9.1 对招标人的纪律要求 16
9.2 对投标人的纪律要求 16
9.3 对评标委员会成员的纪律要求 17
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 17
9.5 投诉 17
10. 需要补充的其它内容 17
第三章 评标办法（综合评估法） 18
技术标评分细则（满分100分） 20
商务标评分细则（满分100分） 21
附件B：废标条件 31
第四章 合同条款及格式 33
第一部分 合同协议书 34
第二部分 通用合同条款 37
第三部分 合同专用条款 76
附件：主要合同条款 77
廉政责任书 79
1、工程量清单说明 81
2、投标报价说明 81
3、其它说明 85
4、工程量清单与计价表 88
第二卷 112
第六章 图 纸 113
1．图纸目录 113
2．图 纸 114
第三卷 115
第七章 技术标准和要求 116
第一节 一般要求 116
第二节 特殊技术标准和要求 133
2.1.1施工要求 133
第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 136
第四节 其它技术要求 137
5.技术及售后服务 142
第四卷 145
第八章 投标文件格式 146
一、投标函及投标函附录 148
二、法定代表人身份证明 151
三、授权委托书 152
四、投标保证金 153
五、已标价工程量清单 154
六、施工组织设计 155
七、项目管理机构 163
八、拟分包计划表 167
九、资格审查资料 168
十、其它材料 169
1.设备、元器件、材料性能描述一览表 169
2.设备、元器件、材料技术规格偏差表 169
3.主要设备制造商授权书（参考） 169
4. 维保期后的维修保养合同 170
5. 业绩得分情况一览表 172
第九章 资格后审 173

第一卷

第一章 招标公告
济南遥墙国际机场综合指挥保障用房消防工程招标公告
1. 招标条件
本招标项目济南遥墙国际机场综合指挥保障用房项目工程，已由山东省发展和改革委员会以山东省建设项目登记备案证明（登记备案号）批准建设，项目业主为山东机场有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的消防工程进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
本工程位于济南国际机场内。结构形式：框架。建筑面积24185.79㎡，其中地上6层，建筑面积18906.53㎡；地下1层，建筑面积5279.26㎡。
本次招标内容为图纸范围内的火灾自动报警及消防联动控制系统、消防广播和消防电话系统、电气火灾监控系统、消防电源监控系统、气体灭火系统等的设备材料供应、安装、调试、技术培训、试车联动、消防检测（含消防设施检测及电气检测等）和验收、后期维保、移交等，以及承担综合保障用房整个消防系统的深化设计、联动调试及负责协调与组织各子系统整体经过主管部门验收。详见图纸及清单范围。
本项目分为一个标段。
3.投标人资格要求
3.1在中国境内注册，具有独立法人资格；
3.2具有消防设施工程专业承包一级资质，同时具有消防设施工程设计甲级资质；或具有消防设施工程设计与施工一级资质，具有类似工程业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
业绩要求： 1月1日以来具有过类似消防工程业绩（独立承包完成单项工程消防施工合同额200万元及其以上或单体建筑面积 0㎡及以上的公共建筑消防工程施工合同）；
3.3拟派项目经理具有国家壹级注册建造师资格（机电工程专业）、具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且不兼职其它建设工程项目；
3.4具有安全生产许可证；
3.5 投标人应为增值税一般纳税人。
3.6本项目不允许联合体投标；
3.7资格审查方式：资格后审。
4.投标报名
请投标申请人于 8月25日至 8月30日16:30时之前（节假日除外，北京时间，下同），在山东招标股份有限公司1103室报名（济南市历下区文化西路13号A座）； 报名需携带下述证件的原件及复印件一套（加盖投标人公章，并简单装订），否则不予报名：1.企业法人营业执照副本原件；2.资质证书副本原件；3.法定代表人证书或法人授权委托书原件、法定代表人或授权代表身份证原件；4.拟派项目经理注册建造师证书原件和安全生产考核合格证书（B类）原件；5.安全生产许可证原件；6. 1月1日以来具有过至少1份类似消防工程业绩（独立承包完成单项工程消防施工合同额200万元及其以上或单体建筑面积 0㎡及以上的公共建筑消防工程施工合同）原件；7.由税务机关出具的《增值税一般纳税人认定表》等有效证明或一张本单位已经开具的增值税专用发票发票存根联或记账联。报名时提交的资料查验不代表资格审查的最终经过或合格。
5. 招标文件的获取
合格报名者，请于通知时间，每日上午9时至12时，下午14时至17时，在山东招标股份有限公司（济南市文化西路13号A座1103室）持授权委托书购买招标文件。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为：详见招标文件；
地点为：山东招标股份有限公司二楼会议室
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网()、山东省采购与招标网（）、济南国际机场官网（.com）及山东招标股份有限公司网站（.com）上发布。
8.联系方式
招标人：山东机场有限公司 招标代理机构：山东招标股份有限公司
地址：济南遥墙机场内 地址：济南市文化西路13号
联系人：陈宁 联系人：宋素娟，郑兆阳
电话： 电话：/81917671
传真： 传真：
电子邮件： 电子邮件：
开户银行：             开户银行：中国银行济南市中支行
账号：              账号：
招标人：中国建筑第五工程局有限公司
地址：湖南省长沙市中意一路158号中建大厦
联系人：邓永昶
电话：
8月25日

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
第一招标人名称：山东机场有限公司
地址：济南遥墙机场内
联系人：陈宁
电话：
第二招标人名称：中国建筑第五工程局有限公司
地址：湖南省长沙市中意一路158号中建大厦
联系人：邓永昶
电话：
1.1.3

招标代理机构
名称：山东招标股份有限公司
地址：济南市文化西路13号
联系人：宋素娟，郑兆阳
电话：/81917671
电子邮件：
1.1.4
项目名称
济南遥墙国际机场综合指挥保障用房消防工程
1.1.5
项目建设规模
结构形式：框架
建筑面积24185.79㎡，其中地上6层，建筑面积18906.53㎡；地下1层，建筑面积5279.26㎡。
1.1.6
建设地点
本工程位于济南国际机场内
1.2.1
资金来源
自筹
1.2.2
出资比例
100%
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
本次招标内容为图纸范围内的火灾自动报警及消防联动控制系统、消防广播和消防电话系统、电气火灾监控系统、消防电源监控系统、气体灭火系统等的设备材料供应、安装、调试、技术培训、试车联动、消防检测（含消防设施检测及电气检测等）和验收、后期维保、移交等，以及承担综合保障用房整个消防系统的深化设计、联动调试及负责协调与组织各子系统整体经过主管部门验收。详见图纸及清单范围。
关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。
1.3.2
计划工期
计划工期：90日历天
计划开工日期： 年10月1日（具体开工时间以监理人下达开工令为准）
计划竣工日期： 12月30日
有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”
1.3.3
质量要求
质量标准：合格
质保期执行国家规定。质量缺陷责任期：工程验收合格后至少2年，投标人能够竞报更长时间
关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
1.在中国境内注册，具有独立法人资格。
2.具有消防设施工程专业承包一级及以上，同时具有消防设施工程设计甲级资质；或具有消防设施工程设计与施工一级及以上资质，具有类似工程业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
财务要求：投标人应为增值税一般纳税人。近二年（ 、 ）财务状况（应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表或损益表和财务情况说明书等材料的复印件）、本公司基本账户的《开户许可证》及投标保证金汇款凭证或收据复印件。
业绩要求：近三年（ 、 、 ，含本年度）完成的类似项目情况表。
信誉要求：近三年（ 、 、 ，含本年度）发生的诉讼及仲裁情况（应说明相关情况并附法院或仲裁机构作出的判决、仲裁等有关法律文书的复印件）。企业其它信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求）
项目经理资格：壹级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其它在建工程项目经理。
其它要求：资格后审，具体要求详见招标文件。
1.4.2
是否接受联合体投标
■不接受联合体投标。
1.9.1
踏勘现场
■不组织
踏勘现场联系人：齐骏
1.10.1
投标预备会
■不召开
1.10.2
投标人提出问题截止时间
8月31日10时之前
1.10.3
招标人书面澄清的时间
8月31日16时之前
1.11
分包
■不允许
1.12
偏离
■不允许
2.1
构成招标文件的其它材料
图纸、工程量清单和控制价文件（含编制说明）、答疑和澄清文件（如有）、补充和修改通知（如有）。
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
8月31日16时之前
2.2.2
投标截止时间
9月14日 9 时 0 分
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后 24 小时内
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后 24 小时内
3.1.1
构成投标文件的其它材料
无
3.3.1
投标有效期
90 日历天
3.4.1
投标保证金
投标保证金的形式：电汇
投标保证金的金额：4万元
递交方式：投标保证金以电汇形式提交，应从投标人的基本账户转出，否则视为无效投标。
递交时间： 9月12日11时前到达如下账户
开户名称：山东招标股份有限公司
开户行：中国银行股份有限公司济南市中支行
开户账号：
3.5.2
近年财务状况的年份要求
近两年，指 年 1 月 1日起至 12 月 31 日止。
3.5.3
近年完成的类似项目的年份要求
近三年，指 年 1 月 1 日起至今。
3.5.5
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
近三年，指 年 1 月 1 日起至 今。
3.6
是否允许递交备选投标方案
■不允许
3.7.3
签字和盖章要求
投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
3.7.4
投标文件副本份数
正本一份，副本四份，电子版两份
3.7.5
装订要求
按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订；
分册装订，共分 3 册，各5份（正本1份，副本4份）。分别为：
第一册：投标函，包括第四卷第八章第一至第四部分的内容。技术标，包括第四卷第八章第六至八、十部分的内容。
第二册：商务标，包括第五章、第八章第五部分的内容。
第三册：资格审查，第九章的全部内容。
每册采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订；并编制统一目录，目录索引清晰，目录页与正文页码应一致，正文页码应统一连续。
注：投标函与技术标装订一册，资格审查装订一册，商务标装订一册。
注：中标单位后期根据项目需求，无偿提供书面投标文件（副本）。
4.1.2
封套上写明
招标人地址：济南遥墙机场内
招标人名称：山东机场有限公司
济南遥墙国际机场综合指挥保障用房消防工程投标文件在 9月14日 9 时00分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
山东招标股份有限公司二楼211会议室（济南市历下区文化西路13号A座）
4.2.3
是否退还投标文件
■否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：山东招标股份有限公司二楼211会议室（济南市历下区文化西路13号A座）
5.2
开标程序
（5）密封情况检查：在监督人监督下，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况并予以签字确认；
（6）开标顺序：按照投标人递交标书的签到顺序当众开标。
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 人0人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家 5人；
评标专家确定方式：执行济建市字【 】7号文。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
■否，推荐的中标候选人数 3 ：
7.3.1
履约担保
履约担保的形式：/
履约担保的金额：/
10. 需要补充的其它内容
10.1词语定义
10.1.1
类似项目
类似项目是指：独立承包完成单项工程消防施工合同额200万元及其以上或单体建筑面积 0㎡及以上的公共建筑消防工程施工合同。
10.1.2
不良行为记录
不良行为记录是指：以行业主管部门发布的通告为准。
10.2 招标控制价

招标控制价
■招标控制价 1159702.15元。
投标总价超出招标控制价的为废标。总承包服务费按照中标价（不含设备费）的3%计取。（投标人应将此项费用综合考虑在投标报价中）。暂列金额按招标控制价分部分项工程费的10%计，为47583.65元），投标人不得调整并计入投标总价中。投标总价超出招标控制价的为废标。
10.3 “暗标”评审

施工组织设计是否采用“暗标”评审方式
■不采用
10.4 投标文件电子版

是否要求投标人在递交

投标文件时，同时递交投标文件电子版
■要求，投标文件电子版内容：
投标文件电子版份数：二份
投标文件电子版形式：资格后审内容一份；word电子文档（内容包含投标书所有内容，投标报价应为EXCEL表格式。）；评标电子光盘一张。电子光盘内容必须准确。
投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。
10.5 计算机辅助评标

是否实行计算机辅助评标
■否
□是，投标人需递交纸质投标文件一份（不包括商务标），同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。
10.6 投标人代表出席开标会

按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。
10.7 中标公示

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。
注：拟派项目部人员若达不到济建建字【 】12号文规定的最低人员配备标准的（未按照济建建字【 】112号文规定加盖“济南市建筑业岗位培训证书审核专用章”的人员，不计入济建建字【 】12号文规定的最低人员配备）取消该投标单位的中标资格。
10.8 知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其它目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.9 重新招标的其它情形

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.10 同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.11 监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.12 解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.13 招标人补充的其它内容
10.13.1付款方式：合同签订后10个工作日内支付合同金额的20%作为预付款，同时专业分包人须提供同等金额的预付款保函。工程竣工且消防验收合格，付至合同金额的80%；造价审核报告完成并移交工程档案后14个工作日内，付至审定金额的95%；余款自工程竣工备案之日起至质量缺陷责任期满且无质量问题后30个工作日内无息付清。（需要专业分包人开具增值税专用发票；发包人取得专业分包人提供的合规的增值税专用发票后，方才支付工程款项）
10.13.2承包方式：施工总承包（□固定总价合同；√固定单价合同，□可调总价合同；□可调单价合同）
10.13.3报价中包括第三方检测机构对产品及工程的检测费用，以及其它一切满足工程质量验收的费用，无条件配合消防验收经过。
10.13.4所有材料设备自主报价，同时报出材料设备的市场采购价和供应厂家（表格后附）
10.13.5所有材料设备需要符合国家和行业标准的合格标准要求；
10.13.6独立消防箱面板需要单独设计不锈钢面板，单独报价，不进入总报价。所报总价需要进行组价分析。
10.13.7如采用不锈钢面板的独立消防箱由投标单位自行协调消防验收问题。
10.13.8要求投标单位对本次项目进行深化设计并一次经过公安厅机场公安局消防支队的审核，要与弱电项目功能要求配套。
10.14招标文件资料费：300元

1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.1.6 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4招标人有权调整采购数量及规格，投标人充分考虑报价的风险因素，中标人以实际供货量和工程量结算合同价款。如在实际采购过程中发生调整时，由招标人提出调整产品的相关参数，其单价套用相近规格型号的中标价；若规格型号相差较大，由中标人对产品进行报价，经招标人、审计、监理等相关单位审核批准后，中标人方可进行供货。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表;
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其它要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在同一项目中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项当前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本项目的监理人；
（4）为本项目的代建人；
（5）为本项目提供招标代理服务的；
（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，在同一工程标段中投标；
（14）投标人低于成本或者违反政府指导价的报价竞标；
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
招标代理费由中标人支付。本工程招标代理费费按照国家计委计价格[ ]1980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[ ]857号文工程类收费标准按差额累进定率法计算收取代理服务费。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会（不采用）
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
　　本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其它材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
　　3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）投标保证金；
（4）商务报价（含已标价工程量清单）；
（5）施工组织设计；
（6）项目管理机构；
（7）资格审查资料；
（8）投标人须知前附表规定的其它材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。　　
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3投标保证金的退还：
招标人授权评标委员会确定中标人的，中标公示期结束无投诉或投诉不影响评标结果的，5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息；评标委员会按照排序向招标人推荐2名或3名中标候选人的，中标公示期结束无投诉或投诉不影响评标结果的，5个工作日内向非中标候选人 退还投标保证金及银行同期存款利息，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的中标候选人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
（3）经查实发现有围标、串标情况的。
3.5 资格审查资料
执行第九章 资格后审
3.6 备选投标方案：不采用
3.7 投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其它内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣读开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（3）宣布招标（代理）人、唱标人、监督人、公证人等有关单位；
（4）在监督人监督下，由招标人核验投标单位的证件（授权、身份等），并宣布核验结果；
（5）在监督人监督下，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况并予以签字确认；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并记录在案；
（7）对本次开标存在的异议的投标单位，请现场提出。
（8）招标（代理）人、唱标人、监督人应对《开标记录》全部内容进行签字确认；
（9）监督人致监督词；
（10）在监督人监督下，由工作人员将投标文件密封入标书箱内；
（11）开标会结束，投标人退场。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其它与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3 履约担保
7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.