浙江省某生态住宅小区监理规划.doc

某生态住宅小区施工阶段监 理 规 划建设单位: 设计单位: 监理单位: 施工单位: 编写 审核 审定 目 录1.工程概况.12.监理范围、程序及监理依据.13.监理单位与建设单位、承包单位之间的关系.34. 监理工程师的权限.35.监理组织机构.46.监理控制目标及手段.56.1监理控制目标.66.1.1质量目标.56.1.2进度目标.76.1.3投资目标.76.2质量目标控制手段.76.2.1质量控制的内容.86.2.3 施工阶段质量控制措施.116.2.4质量控制的程序.136.3进度目标控制手段.156.3.1进度控制的内容.156.3.2进度控制的方法.156.3.3进度控制的措施.166.3.4进度控制的程序.186.4投资目标的控制手段.187合同管理.228 信息与监理资料管理.329.协调组织.3510 安全生产、文明施工的管理.3511 监理工程师岗位职责. 3612.监理工作制度.3813.监理设施.3914.针对本工程难点及重点所采取的监理措施.3914.1测量控制网和单位工程定位.3914.2综合管线.4014.3桩基础.4014.4基坑开挖中的边坡支护和降水.4114.5防渗漏控制要点.4114.6有关裂缝的防治措施.4314.7主体结构.4414.8门窗工程.4614.9装饰工程.4614.10给排水及消防工程.4714.11通风、防火、排烟系统.4914.12强弱电工程.494.13关于成品保护措施.52附表一.工程旁站监理计划.52附表二.工地监理设施. 541.工程概况1.1建设单位: 1.2工程项目名称: 1.3建设地点: 1.4项目组成(见表-1)表-1 工程项目组成表项 目单位总指标一期工程总建筑面积m21103837511446.31其中：地上建筑面积m2869346402165.41包括：住宅建筑面积m2806030377710.2公用建筑面积m26331624455.21地下建筑面积m2234491109280.9包括：机动车库建筑面积m221029198485.7非机动车库建筑面积m2149006675.3设备建筑面积m293004119.91.5一期工程建筑面积一期工程建筑面积51.1万平方米，其中包括：多层住宅：18.4万平方米，高层住宅：14.8万平方米，公建用房：2.4万平方米，地下建筑：10.9万平方米，及相应的市政工程和园林景观工程。1.6工程开竣工日期（暂定）：见工程承包合同2.监理范围、程序及监理依据2.1监理范围本次监理工作范围为生态住宅小区建筑主体、配套设施用房的建筑安装工程及小区内市政工程、园林景观和绿化工程施工阶段的三控（质量、进度、投资控制）、两管（合同管理、信息管理）、一协调（协调参加建设的各方关系）、安全与文明施工的管理以及招投标阶段的配合、保修阶段的服务。2.2监理程序监理合同签订后组建监理班子进驻现场编写监理规划及监理实施细则协助建设单位招标确定承包单位第一次工地会议实施施工阶段监理组织工程初验编写工程质量评估报告参加建设单位组织的竣工验收协助建设单位竣工决算编制监理工作总结报告施工阶段监理终止2.3监理依据2.3.1建设工程质量管理条例；2.3.2建监1995737号工程建设监理规定；2.3.3建设工程监理规范（GB50319-2000）；2.3.4浙江省建设工程监理管理条例及实施条例若干规定；2.3.5工程项目的招、投标文件、监理委托合同、工程承包合同及与合同有关的补充协议条款及其他有关的技术经济文件；2.3.6工程设计文件（施工图、地质勘察报告等）；2.3.7建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）及与相应的工程质量检验评定标准等；2.3.8国家（部、委）、浙江省及*市颁发的现行施工验收规范、规程、规定；2.3.9建设工程文件归档整理规范；2.3.10国家及地方有关的政策、法令、监理法规等。3.监理单位与建设单位、承包单位之间的关系3.1建设单位与监理单位属委托合同关系，是委托与被委托、授权与被授权的关系。项目监理部本着维护国家和建设单位的利益，同时也维护承包单位的合法权益，以“守法、诚信、公正、科学”的态度开展监理委托合同所规定的各项工作，实施三控（投资、进度、质量），两管（合同、信息），一协调（组织协调），定期以书面形式向建设单位报告工程建设进展情况及监理情况。3.2建设单位须在工程实施监理前，应将监理范围、监理内容、委托权限、监理单位名称和总监理工程师姓名以书面形式通知承包单位，并在与承包单位所签订的工程承包合同条款中予以明确。3.3监理单位与承包单位之间是监理与被监理关系，承包单位必须接受监理单位的监理，项目监理部按照合同条款中规定的范围和内容进行监理，承包单位应为监理人员开展工作提供完整的技术资料（包括施工组织设计、施工方案、施工进度计划、质量检查记录、材料与构配件质保资料及试验报告、设备检验报告、工程概预算等）,并应积极配合监理人员的工作。4. 监理工程师的权限 4.1建设单位对工程实施的意见和要求，首先向监理工程师提出（涉及设计变更，应经过设计单位签署变更文件），由监理工程师签发工程变更单下达承包单位实施。4.2承包单位对工程实施的意见，应向监理工程师提出书面材料，经审查同意后方可实施，涉及工程造价及工期变更的监理工程师需事先征得建设单位的书面同意。4.3在施工承包合同规定的范围内承包单位将部分工程分包给分包单位，必须事先报监理工程师批准，且有关分包工程施工的各项责任由总包单位负责，分包单位亦必须接受监理；施工承包合同规定的范围以外的分包必须事前取得业主的书面同意后，再按以上程序报审。4.4建设单位与承包单位在执行工程承包合同发生争议时，应提请工程承包合同约定的调解人调解，调解人在接到调解要求时，应在三十日内将处理意见书面通知双方，如一方有不同意见时，可在十五天内按承包合同约定申请仲裁或诉讼。4.5在监理实施过程中，未经建设单位授权，监理工程师无权自主变更建设单位与承包单位签订的工程承包合同，由于不可抗拒因素，监理工程师认为必须变更合同时，应先向建设单位提出建议（紧急情况下，监理工程师可先做决定并在事后24小时内向建设单位提交书面报告），并协助建设单位与承包单位协商变更合同。5.监理组织机构5.1监理机构的组织形式总监理工程师现场负责人 土建一组土建二组安装组市政组土建工程师土建工程师安装工程师市政工程土建监理员土建监理员土建监理员土建监理员土建监理员安装监理员安装监理员市政监理员市政监理员5.2人员组成*生态住宅小区项目监理部人员将根据招标要求及我公司与建设单位商量意见，由公司和项目负责人（或项目总监）根据业务精、素质好、管理能力强、配合默契的原则选派，拟派主要人员及分工应满足工程总进度需求。5.3 进场计划总的原则是根据工程的进展情况陆续进入。初步计划合同签定后一周内，由总监理工程师配备、现场负责人和相关监理工程师，协助业主作好开工前的准备工作：参与本工程的施工招标、提出决标建议、参与发包单位与承包商签订承包合同、参与图纸技术交底和图纸会审；专业监理工程师在开工前一周全部到位以使施工监理有序的开展检查承包单位开工报告中的开工条件、协助组织施工图纸交底和编写审查纪要、负责审核承包单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并以文字形式提出自己的审查意见。6.监理控制目标及手段6.1监理控制目标本工程监理的实施将通过合同管理、信息管理、目标规划及分解，采用一系列组织措施、技术措施、经济措施、合同措施、动态控制等手段使项目预定的质量目标、进度目标、投资目标得以最合理的实现。根据建设单位对本工程预先拟定的目标，我们确定监理工作的目标为：质量目标：单体按不低于施工合同所约定的质量等级控制，挣创西湖杯，整体质量确保达到合格以上标准进度目标：单体工期控制在施工合同工期之内，整个小区施工建设工期按建设单位要求的总进度进行控制投资目标：单体工程造价控制在合同价款范围之内，总造价控制在工程概算之内6.1.1质量目标根据*市*房地产开发有限公司与施工单位签订的工程承包合同所确定的质量等级要求为目标。严格按照工程质量验评标准、施工合同及设计图纸对工程的要求覆行监理职责。各单位工程的质量目标将根据其工程特点分别确定，根据*市*房地产开发有限公司提供的初步设计及初步设计总说明，对各建筑工程及室外工程的质量控制目标初步制定如下： 表-2单位工程子单位工程质量目标列入质量控制目标的分部（自分部）工程（质量等级评定执行国家颁布最新标准）室外建筑环境附属建筑合格大门、挡土墙、污水处理、运动场、网球场、游泳池等室外环境合格小区道路、桥垫、亭台、花坛、场地绿化、林圆景观等室外安装给排水合格室外给排水电气合格室外供点系统、室外照明系统 表-3序号分部及子分部工程质量控制目标（分项工程执行GB50300-2001，质量评执行国家最新标准）分部工程质量目标子分部工程质量目标1地基与基础合格有支护土方合格桩基合格地下防水合格钢筋混凝土基础合格砌体基础合格2主体工程合格混凝土结构合格砌体结构合格3建筑装饰装修合格地面合格抹灰合格门窗合格吊顶合格轻质隔墙合格饰面板（砖）合格涂饰合格细部合格4建筑屋面合格卷材防水屋面合格涂膜防水屋面合格刚性防水屋面合格瓦屋面合格隔热屋面合格5建筑给排水合格室内给水系统合格室内排水系统合格卫生器具安装合格室外给水管网合格室外排水管网合格建筑中水系统及游泳池系统合格6建筑电气合格室外电气合格变配电室合格供电干线合格电气动力合格备用及不间断电源安装合格防雷及接地安装合格7智能建筑合格智能安装合格8通风合格送排风系统合格防排烟系统合格9电梯合格电梯安装合格 注：表-2、表-3中室外工程的单位（子单位）及建筑工程中子分部系统根据初步设计暂时确定，工程实施过程中若有变化，将根据其变化相应调整。6.1.2进度目标 单体工程进度目标以*市*房地产开发有限公司与各施工单位签订的工程合同承包合同工期为目标，进而再确定该项目建设的总工期目标。在确保工程质量和安全的原则下控制工程施工进度，采用动态控制方法对工程进度进行主动控制。根据该项目的特点进行分析，建议采取按社区（或组团）分部实施分步交工的办法进行总进度目标控制，各单位进度目标可根据施工合同要求进一步进行分解控制。根据规划总图及初步设计，按*生态住宅小区网络计划进度总体进度目标控制。6.1.3投资目标 6.1.3.1投资目标与原则1）根据建设单位和各承包单位签订的工程承包合同确定的工程价款，做为各单位工程的投资控制目标，进而进一步确定投资控制目标的总目标；2）根据建设单位和承包单位签订的工程承包合同所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；3）根据建设单位和承包单位签订的工程承包合同所确定的工程款支付方式，进行竣工结算。6.2质量目标控制手段 6.2.1质量控制的内容6.2.1.1监理部质量控制机构、制度及岗位职责的落实；6.2.1.2质量控制的风险分析，重要环节和关键工序的预控措施、质量见证点和控制点的设置；6.2.1.3承包单位技术管理体系、质量管理体系、质量保证体系的建立和运行的控制；6.2.1.4原材料、构配料、设备的试验、检验及报验的控制；6.2.1.5施工过程的质量控制；6.2.1.6隐蔽工程、分项（分部）工程及单位工程验收的质量控制；6.2.1.7质量事故的处理程序控制。6.2.2质量控制的方法质量控制应以事前控制（预防）为主，同时也应重视事中（过程）控制和事后（验收）控制。6.2.2.1工程质量的事前控制1)编制监理规划和监理实施细则，施工前在建设单位主持召开的第一次工地会议上介绍监理规划的主要内容；2)参加建设单位组织的设计技术交底会，做好会议纪要并分发各方执行；3)核查承包单位的质量保证和质量管理体系；检查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况；督促各级专职质量检查人员的配备；检查各级管理人员及专业操作人员的持证情况；检查承包单位质量管理制度是否健全。4)审查分包单位质量管理制度是否健全总承包单位填写分包单位资格报审表，报项目监理部审查；审查分包商的营业执照、企业资质等级证书、特殊专业施工许可证；分包单位业绩，拟分包工程的内容和范围；专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；经审查合格，签发分包单位资格报审表；5)审核承包单位的施工组织设计和施工技术方案开工前承包单位应将施工组织设计和施工技术方案报项目监理部审批；总监理工程师组织专业监理工程对施工组织设计和施工技术方案进行审核，并提出改进意见；承包单位修改完善后报总监理工程师签认后报建设单位。6)查验承包单位的测量放线成果和保护措施检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及座标、高程控制网和临时水准点的测量成果。签认承包单位报送的施工测量成果报验申请表。6.2.2.2 工程质量的事中（施工过程）控制1)材料、构配件及设备的质量控制工程所用材料、构配件及设备进场后，承包单位应及时填写工程材料、构配件/设备报审单报验；监理工程师应认真核查质量保证资料，符合要求后再到现场检查材料、构配件及设备的质量；必须复试的项目，监理人员应及时做好见证取样和送检工作；检验合格经监理工程师及时签认认可，承包单位即可使用；重要设备承包单位订货前，应邀请建设单位或监理人员到厂家实地考察；不合格的材料、构配件及设备承包单位必须在指定的时间内运出现场；未经监理工程师签字验收建筑材料、构配件及设备不得在工程上使用或安装。2)监理工程师应对施工现场有目的进行巡视、检查和旁站应在巡视过程中发现和纠正施工中的违规操作及其他问题；应对施工过程中的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站；对所发现的问题应先口头通知承包单位改正，然后应由监理工程师签发监理工程师通知单；承包单位应将整改结果书面回复，并经监理工程师进行复查；分析产生质量问题的原因是属于系统因素还是偶然因素，以便采取相应的对策并付诸实施并检查其效果。3)在施工过程中如发现承包单位有不称职的管理人员和不具备相应施工能力的分包商应及时建议承包单位撤换。6.2.2.3 工程质量的事后（验收）控制1)工程预检的核查承包单位预检后填写预检工程检查记录表，监理工程师检查；监理工程师对预检工程检查记录表的内容到现场进行抽查；对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后方可进入下道工序。2)验收隐蔽工程承包单位按有关规定对隐蔽工程先行自检合格后，填写规范表式A16，并附隐蔽工程验收记录报送项目监理部；监理工程师会同有关单位的人员对隐蔽工程验收记录的内容到现场进行检测、核查；对隐检不合格的工程应通知承包单位整改，直到合格，签认后准予进入下一道工序施工。3)分项工程验收承包单位在每个分项工程完成并自检合格后，用A15表填写分项工程质量检验评定报验申请表报项目监理部；专业监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽查、核查；对符合要求的分项工程由专业监理工程师签认，并确定质量等级；对不符合要求的分项工程，由专业监理工程师下达监理工程师通知单，由承包单位整改；经返工返修的分项工程应按质量评定标准进行重新评定，合格后及时签认；建筑采暖、卫生与煤气、电气、通风与空调等分项工程签认，必须在施工试验、检测完毕、合格后进行。4)分部工程验收承包单位在分部工程完成后，应根据专业监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总，填写A15表并附分部工程质量检验评定表，报项目监理部；由总监组织监理人员进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或主体结构完工后进入装修前应进行基础和主体工程验收，承包单位填写A15表，并附基础/主体工程验收记录，由总监理工程师组织建设单位，承包单位和设计单位共同检查承包单位的施工技术资料，并进行现场质量验收，由各方协商验收意见，符合要求后予以签认。5)工程竣工验收总监理工程师应组织专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题及时要求承包单位整改，整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，在此基础上提出工程质量评估报告，并经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。项目监理部参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关的监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理部要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，总监会同参加验收的各方签署竣工验收报告。6)质量问题和质量事故处理监理工程师对施工中质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题严重程度分别进行处理。A 对可以通过返修弥补的质量缺陷，应及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。B对施工中存在的重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，总监理工程师应下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕，自检合格用A4表报审，经监理人员复查符合要求后由总监签署工程复工报审表，停复工均宜事需先向建设单位报告。C对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计等单位认可的处理方案，监理人员应对事故处理全过程和结果跟踪检查和验收。总监应及时向建设单位和本单位提交有关质量事故的书面报告。6.2.3 施工阶段质量控制措施6.2.3.1 组织措施1)项目监理部质量控制机构设置、人员配备、制度、岗位职责的落实；2)建立质量协调组织和质量协调工作制度；3)制定监理日常工作制度，规范化地开展工作：设计技术交底、图纸会审制度；施工组织设计、施工技术方案报审制度；施工测量放线复验，确认制度；材料、构配件、设备报验、检验认可制度；隐蔽工程验收制度；分项、分部、单位工程报验认可制度；工程质量报告制度；设计变更管理制度；工地例会制度。6.2.3.2 技术措施1)对影响工程质量的五大要素（即参与施工的人员；施工所用的机械、设备；工程所用材料、构配件及设备；施工技术及检验方法；劳动环境等）的质量控制；2)审核有关技术资料、文件及报表：审核有关分包商的资质；审核承包单位的施工技术方案的质量保证措施；审核承包单位的质量通病防治措施；审核承包单位创优、争杯措施；审核设计变更、工程洽商及技术核定书；审核工程材料及结构试验的检测、试验报告；审核有关质量事故的处理报告；审核并签署现场有关质量技术签证、文件等。3)巡视、现场旁站；4)关键部位和工序设置见证点和控制点；5)试验、检验。6.2.3.3 合同措施1)将建设单位对工程质量预定目标明确写进承包合同或补充协议条款中；2)补充协议还应明确奖优罚劣的具体条款；3)利用承包合同中承包单位应尽的义务和责任条款监督承包单位按设计图纸和施工规范要求精心施工；4)利用承包合同规定可采取的各种手段和措施督促承包单位创优夺杯。6.2.3.4 经济措施1)工程进度款支付要与当月的分项、分部工程的质量等级挂钩；2)对于达到合格要求而未满足合同要求的单位工程在竣工决算时要严格执行合同中的相关处罚条款。6.2.4质量控制的程序 6.2.4.1 工程材料、构配件和设备质量控制程序不合格合格监理工程师审核承包单位填写工程材料/构配件/设备报验单承包商另选1审核质保资料2进场材料检验3到厂家考察4进行验证复试承包单位使用 6.2.4.2 分包单位资格审查程序同意选 择 分 包 商监理工程师审查、签认审查意见总承包单位填写分包单位资格报审表分包商进场施工总、分包商签订分包合同征求建设单位意见不同意同意6.2.4.3 分项、分部工程报验、认可的基本程序不合格合格格合承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位填写分项工程质量报验申请表监理工程师审核监理工程师签认分项工程继续施工达到分部工程验收条件并自检合格承包单位填写分部工程质量报验申请表(附：分部工程质量评定表及其他附件）监理工程师审核资料和现场资料查验收总监理工程师签认分部工程纠正纠正6.2.4.4 单位工程验收基本程序承包单位自检合格填写A4表附单位工程验收记录专业监理工程师核查承包单位资料监理部参加由建设单位组织的竣工验收项目监理部进行竣工预验收项目监理部签发监理工程师通知项目总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告承包单位进行整改合格有缺陷有缺陷6.3进度目标控制手段6.3.1进度控制的内容6.3.1.1 总进度计划的确定；6.3.1.2 进度计划的目标分解；6.3.1.3 承包单位施工组织设计中的进度计划、资源投入计划及其保证措施的审核；6.3.1.4 进度控制的风险分析及主动控制措施；6.3.1.5 进度计划实施后的检查与对比；6.3.1.6 进度计划的优化调整措施及实施效果的检查。6.3.2进度控制的方法6.3.2.1 根据建设单位与承包单位签订的承包合同所规定的总工期确定总的进度控制计划；6.3.2.2 对总进度计划进行目标分解并确定各标段的进度控制计划；6.3.2.3 确定各年度、季度进度计划及资源投入计划；6.3.2.4 审核承包单位的进度计划承包单位应根据工程施工承包合同的约定及该组团的进度控制计划编制施工进度计划、年度、季度、月度计划，并按时填写施工进度计划报审表，报项目监理部审批；监理工程师应根据工程的条件（工程的规划、质量标准、工艺复杂程度，施工的现场条件、施工队伍的素质等及其它资源条件），全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性；监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析；对年度及季度计划，应分析其资源投入的合理性和均恒性；有重要的修改意见时应要求承包单位修正和重新申报；进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送建设单位。6.3.2.5 进度计划的实施监督在计划实施过程中，监理工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录；根据检查的结果对工程进度进行评价和分析；定时检查承包单位的实际进度，一旦发现偏离，及时分析原因，计算对关键线路的影响，制定纠偏措施并付诸实施，并检查实施效果；发现偏离应签发监理工程师通知单要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的安排；在平行分包的情况下不定期地组织各专业承包单位的进度协调会，研究应采取的措施，使各专业之间的衔连、交错有序地进行；承包单位每月25日前报（ ）月工、料、机动态表。6.3.2.6 工程进度计划的调整发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发监理工程师通知单；召开各方协调会议，帮助承包单位对进度计划进行优化调整并付诸实施，保证合同约定目标的实现；必须延长工期时，承包单位应填报工程延期申请表，报项目监理部审批。6.3.3进度控制的措施6.3.3.1 组织措施1)根据本工程开工面广、工程量大的特点，配备进度控制监理工程师；2)建立进度协调工作制度；6.3.3.2 技术措施1)制定总进度控制计划，各标段进度控制计划及年度、季度计划；2)制定各标段、各年度资源投入计划；3)审核承包单位的施工进度计划及保证措施；4)采用动态控制图示法，进行实际进度与计划进度的比较，一旦发现偏离，立即发通知要求承包单位采取措施纠偏。6.3.3.3 合同措施1)根据合同约定的工期，督促承包单位按计划完成各阶段工作；2）利用合同规定采取的各种手段、措施控制各阶段的施工进度。6.3.3.4 经济措施1)由于承包单位自身原因引起工期延误时，监理应要求承包单位加大资源投入采取赶工措施追赶计划进度；2)在施工合同中约定其它相应的经济奖罚措施。6.3.4进度控制的程序承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报验申请审表总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期计划总监理工程师签发监理工程师通知指示承包单位采取调整措施注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批否偏离 不偏离