幼儿园、老年公寓及物业管理用房施工招标文件.doc

陕西XX大学幼儿园、老年公寓及物业管理用房施工招标招标文件招标人 :陕西XX大学 (盖章)法定代表人 : (签字或盖章)招标代理机构 :陕西XX工程造价事务所有限公司 (盖章)法定代表人 : （签字或盖章）二一三年十二月目 录第一章、投标须知、投标须知前附表、评标办法第二章、合同文件格式及合同条款第三章、工程建设标准第四章、投标文件格式第五章、工程量清单及电子版第一章投标须知、投标须知前附表及评定标办法一、 投标须知前附表序号内 容说明与要求1工程名称陕西XX大学幼儿园、老年公寓及物业管理用房施工2招标人陕西XX大学3招标方式公开招标4招标代理单位陕西XX工程造价事务所有限公司5建设地点陕西XX大学西安校区内6建设规模幼儿园：建筑面积5800m2；框架结构，地上3层；老年公寓及物业管理用房：地上5层，框架结构，总建筑面积约5300m2；物业管理用房：地上2层，框架结构，总建筑面积约1600m2；7承包方式施工总承包8质量标准达到国家现行验收规范“合格”标准9招标范围施工设计图所包含的全部内容10工期要求365日历天11资金来源自筹12投标人资质等级要求房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质企业，拟派项目经理为国家注册房屋建筑专业贰级及以上建造师。13资格审查方式实行资格预审14发标及踏勘现场时间：2013年 月 日 时 分地点：陕西XX工程造价事务所有限公司发标后各投标人自行勘察现场，投标人承担踏勘现场所发生的自身费用和安全责任。15答 疑2013年 月 日 时前，投标人将所需澄清的问题以书面形式(并提供电子版，邮箱：5XX送达至招标代理机构，招标代理机构将对投标单位所提出的问题予以解答，并出具书面答疑纪要。16工程计价方式工程量清单，综合单价法。按（2009）陕西省建筑工程工程量清单计价规则计价。17投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）18投标保证金30万元19投标人的替代方案本工程不允许提交替代方案20投标文件份数商务标正本一份，副本二份技术标正本一份，副本二份电子版一份（光盘一张）21投标文件提交地点及截止时间地点：陕西省建设工程交易中心时间：2013年 月 日 时 分22图纸费用及资料费 购买招标文件时需交纳资料费1200元整； 图纸押金 500 元整。23开 标开标时间：2013年 月 日 时 分地点：陕西省XX交易中心24评标方法详见评标办法25建设工程交易服务费中标价20013000万元为20000元，30014000万元为25000元，交易服务费由建设单位与中标单位各承担50%。26招标代理费用及清单编制费用招标代理费用按照国家发改价格2011534号文，清单编制费用按照陕价行发【2012】72号文执行。27招标代理机构招标代理机构：陕西XX工程造价事务所有限公司地址：联系人：电 话：电子邮件：28招标最高限价本工程依据陕西省工程造价管理有关规定设招标最高限价，在开标前3天公布.29不合理报价 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者 在设有标底时明显低于招标最高限价，使得其投标报价可能 低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供 相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标， 其投标作废标处理。二、投标须知（）总则陕西XX大学作为拟建陕西XX大学幼儿园、老年公寓及物业管理用房施工的招标人委托陕西XX工程造价事务所有限公司进行招标代理工作，按照中华人民共和国招标投标法及有关规定，通过公开招标方式择优选择中标人。1、工程说明1.1本招标工程说明详见本须知前附表。 1.2本工程业主为陕西XX大学，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围2.1招标范围详见本须知前附表第9项。2.2本工程质量要求详见本须知前附表第8项。2.3本工程工期要求详见本须知前附表第10项。3、资金来源3.1资金来源详见本须知前附表第11项。4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第12项。4.2投标申请人只有获得投标申请人资格预审合格通知书后，才能参加本招标工程的投标。请投标人携带投标人资格预审合格通知书参加发标会并购买招标文件。4.3本工程不接受联合体投标。5、踏勘现场5.1招标人不组织踏勘现场，各投标人于2013年 月 日 时 分发标完后，自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，投标人据此做出的判断和决策，由投标人自行负责。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人以踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，并承担踏勘现场所发生的自身费用，以及由于自身行为所造成人员伤亡、财产损失的后果及责任。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章、投标须知、投标须知前附表、评定办法第二章、合同文件格式及合同条款第三章、工程建设标准第四章、图纸（单独装订）第五章、投标文件商务标格式第六章、投标文件技术标格式第七章、工程量清单及电子版7.2招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改及补充内容，也是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝或被判定为无效标书。7.4除文字版本外，如果招标人同时向投标人提供了招标文件的全部或部分电子版本，当电子版本与文字版本不一致时，作废标处理。7.5投标人领取招标文件时，应向招标代理人交纳1200元购买招标文件费用，各投标人应无条件的使用招标文件中工程量清单的全部内容，包括招标人提供的清单量及表格，否则，该投标将被拒绝。招标文件售后不退。7.6投标人领取图纸时，应交存500元图纸押金，图纸押金在退还图纸时，图纸无损坏时退还（无息）。8、招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件及图纸（包括工程量清单）有疑问，请于2013年 月 日 时 分前以书面的形式向招标人提出澄清要求。8.2招标人将于发标后七日内以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.3无论招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将以书面形式答复（但不注明疑问来源）所有获得本招标文件的投标人。招标人对在规定的提交答疑问题截止时间后收到的任何疑问将拒绝答复。注：1、若采取由投标人领取澄清文件时，应由授权代理人签收以示确认。2、若采取传真将澄清文件发给各投标人时，传真文件附有回执，投标人在回执上加盖公章后传真给招标单位以示确认，否则视为默认。9、招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清、补充或修改。（如果招标人对招标文件进行了修改补充，并认为有必要给予投标人充分的时间对招标文件的澄清、修改或补充等内容进行研究，招标人将以书面形式通知所有投标人延长本须知第21条中规定的提交投标文件截止时间。投标人收到通知后，应当在24小时内以书面形式通知招标人，确认已经收到该通知。）9.2招标文件的澄清补充或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认。9.3招标文件的澄清、补充、修改等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、补充、修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件或电子版为准，招标文件的澄清、补充、修改等内容作为招标文件的一部分，对投标人起约束作用。9.4如果招标文件各个组成部分之间出现歧义或相互矛盾，或任何组成文件中出现明显或不符合正常思维逻辑等的错误时，包括在文件编写过程中经常出现的打印错误，投标人应以书面形式要求招标人以书面形式予以澄清。如果投标人在投标过程中未能发现并对有关歧异、矛盾或错误提出澄清请求，而在中标后发现并提出，中标人将必须接受招标人之后做出的书面澄清。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语言简化文字。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1投标文件由商务标、技术标两部分组成。11.2商务标主要包括下列内容：1 法定代表人身份证明书；2 投标文件签署授权委托书；3 投标函；4 投标保证金交纳凭证复印件；5 对投标文件和合同条款的进一步承诺及补充意见（如有）；6 工程量清单封面及投标报价说明；7 工程项目总造价表；8 单项工程造价汇总表；9 单位工程造价汇总表；10 分部分项工程清单计价表；11 措施项目清单计价表；12 其他项目清单计价表；13 规费、税金项目清单计价表；14 主要材料价格表；15 投标文件电子版（光盘）。11.3技术标（施工组织设计）主要包括下列内容1. 确保工程质量的技术组织措施；2. 确保安全生产的技术组织措施；3. 确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施；4. 确保工期的技术组织措施；5. 施工方案；6. 施工机械设备配备计划和劳动力安排计划；7. 施工进度表或施工网络图；8. 项目经理部组成；9. 施工现场总平面布置图；10. 新技术、新产品、新工艺、新材料应用11.4本工程不允许提交替代方案。12、投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12.2投标文件电子版是投标文件重要组成部分。投标人在提交投标文件时，应同时提供其投标文件电子版（光盘）一套。投标文件电子版应装入密封的商务标袋内。12.3本投标文件必须使用广联达计价软件编制电子投标文件（含组价的全部内容）。13、投标报价13.1本工程的投标价采用综合单价法，按陕西省建筑工程工程量清单计价规则（2009）计价。13.2投标人应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述结合图纸进行综合单价的计算。综合单价中应充分考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。发包人不接受承包人基于任何工作子目单价在投标时的组价不当（包括但不限于工作子目对应的工作内容的理解的偏差、工料消耗量水平的确定、取费等）或任何其他差错而导致的任何损失或索赔。13.3投标报价为投标人充分考虑招标文件的各项条款和所掌握的市场情况及本工程的实际，工地位置、道路、存储空间、卸装限制、三通一平、现场平整情况及任何其它足以影响承报价的情况，由此而导致的索赔或工期延长申请，中标后将不予调整。13.4投标人的投标报价，应是完成本招标文件有关条款所列招标工程范围全部工程的总造价。13.5投标人投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的建设工程安全防护、文明施工措施、环境保护（排污、噪音、环卫等）临时设施、冬雨季及夜间施工、二次搬运、大型机械设备进出场及安拆、施工排水、降水、已完工程及设备的成品保护、冬季施工措施费、贷款利息等一切和工程有关的费用成本、利润、税金、技术措施费、风险费、保险费、规费、政策性文件规定费用和投标单位必须的其它费用以及合同明示或暗示的所有风险、责任和义务等全部费用。投标人不得以任何借口向招标人计取额外增加的费用，13.6凡因投标人对招标文件阅读疏忽或误解，或因对施工现场，施工环境，市场行情等了解不清而造成的后果和风险，以及对项目建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的组成内容、工期要求、零星工作项目以及除此之外涉及本工程的其它问题考虑不到位和估计不足存在的风险，由投标人负责。13.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。凡因投标人对招标文件阅读疏忽或误解，或因对施工现场，施工环境，市场行情等了解不清而造成的后果和风险，由投标人负责。 13.8 凡本招标文件要求（或允许）及投标人认为需要进行报价的各项费用项目，（不论是否要求进入报价）若投标时未报或未在投标书中予以说明，招标人将按这些费用已包含在投标报价中对待。13.9投标文件报价单应与投标函前后一致，不一致按废标处理。13.10投标人应按照工程量清单中列出的工程项目及工程量填报单价和合价，每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未为填报单价或合价的工程项目，工程实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用以包括在其他有价款的单价和合价中。 13.11施工单位生产生活用水，用电均应服从现场管理的有关规定，水、电使用须按表计量。水、电费的核定值为计量数乘以单价计算。施工用水、电费的价格，执行建设单位有关规定。投标单位报价时暂按2004陕西省建筑、装饰工程消耗量定额配套的2009参考价目表中的单价计价，结算时以建设单位水电费标准据实结算。 13.12招标最高限价在开标前三天公布（各投标单位如果对公布的招标最高限价有异议，在开标前一天提出）。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标担保15.1投标人应于开标前三日按照前附表第18项规定的数额向招标人提供投标保证金，此保证金收据复印件将装入投标文件中，作为投标文件的一个组成部分。15.2投标保证金以银行汇票或转帐支票形式提供到以下指定帐户。招标代理单位将以实际到帐金额为准开具投标人交存投标保证金凭证。投标保证金必须从单位基本账户中转出。缴存账户：陕西XX工程造价事务所有限公司开 户 行： 缴存账号： 15.3对于未能按要求提交投标保证金的单位，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。15.4未中标人的投标保证金，在中标人确定后5个工作日内退还（含息）；中标人的投标保证金在中标人签定合同后5个工作日内退还（含息）。请各投标人准确提供开户银行、帐号以便于投标保证金的退还。15.5如投标发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在工程招投标期间擅自退出投标活动的；（2）中标人因自身条件原因未能在规定期限内签订合同；（3）中标候选人放弃中标的；（4）提交了投标保证金而未投标的；16、投标文件的份数和签署16.1投标文件商务标、技术标各正本一份，副本二份。16.2投标文件的正本和副本均需用A4纸打印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。副本可以是正本的复印件，但印章应是原色章。16.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章及法定代表人或其委托代理人印章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。16.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应加盖投标人的法定代表人或委托代理人的印章，但技术标部分不允许做修改。16.5清单计价表编制人处应加盖编制人印章并签字，最低要求加盖初级造价员章，但必须所有专业齐全。（四）投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1投标文件商务标按正本、副本分别装订，技术标相同。17.2投标文件的密封，商务标投标文件袋内装本招标文件第11.2条规定的商务标投标文件（一个正本、二个副本）和投标文件电子版（光盘一个），技术标投标文件袋内装本招标文件第11.3条规定的技术标投标文件（一个正本、二个副本），密封袋用专用封条密封，并在骑缝处、上下封口处加盖专用章（单位公章和法人代表章或授权代理人印鉴），密封必须完整，未密封的投标文件将不予接收。17.3所有投标文件各分册均须左侧装订，装订须牢固不宜拆散和换页，不得采用活页装订。17.4标袋正面上应写明项目名称、投标人的全称，并加盖单位公章和法人代表章或授权代理人印章。18、投标文件的提交地点18.1 投标文件提交地点详见本须知前附表第21项。18.2投标人应当合理安排投标文件的提交时间，确保在招标文件载明的投标截止时间前完成递交。19、投标文件的截止时间19.1投标文件提交的截止时间详见本须知前附表第21项。19.2在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改、撤回投标文件。19.2.1投标人在提交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理单位。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；19.2.2投标人对投标文件的补充、修改或撤回，应按本须知第16、17条有关规定密封，标记和提交。并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改或撤回”字样；19.2.3投标人不得在投标截止时间起至本须知前附表第17项投标有效期满前撤回投标文件。19.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。20、迟交的投标文件20.1投标单位在本须知第21条规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒收。20.2投标文件从投标截止日起，在本须知前附表第17项规定的日历天内有效。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而被视为无效标。20.3特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，这种要求和投标人的答复应以书面形式进行，投标人可以拒绝这种要求，其投标保证金不被没收，但其投标文件失效，对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。（五）开标21、开标21.1开标地点：陕西省建设工程招标投标交易中心21.2开标时间：2013年 月 日 时 分。21.3开标由招标代理单位主持；21.4开标注意事项：各投标单位参加开标会时，应携带下列证件原件：21.4.1法人证或法人授权委托书和被委托人的身份证原件。22、投标文件的有效性开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当视为无效投标文件，不得进入评标：22.1投标文件未按照本须知第16、17条的要求装订、密封和标记及标袋非完好的；22.2投标文件正本或副本没有有效签字或盖章、或加盖印章不全的；22.3 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；22.4投标人提交的电子版，因投标人原因造成无法阅读的；22.5投标人对工程量清单中的各项内容擅自修改的；22.6不符合招标文件要求格式及内容不全的；22.7投标人对招标人所给暂定金额及暂估价项目进行擅自修改的；22.8投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；22.9对规费、税金不按国家规定填报的;22.10未按投标须知21.4条要求提交有效证件的；22.11不能满足招标文件提出的工期、质量要求的；22.12未按要求提交投标文件电子版的；22.13投标报价不是一个报价或提供多个投标方案的；22.14投标报价封面未加盖专业齐全的造价员印章或注册造价工程师印章的，以及加盖印章未签字的；22.15投标有效期不足的；22.16单价与合价，合价与汇总价及总报价某项不符的；22.17投标文件正本与副本不一致的；22.18投标报价大写与小写不一致的；（六）评标 23、评标委员会与评标23.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。23.2评标采用保密方式进行。24、评标过程的保密24.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝及取消中标资格。24.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释，亦不退回投标文件。未中标人不得向评标委员会组成人员和招标单位或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。25、投标文件的澄清25.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或更改投标文件的实质性内容。26、投标文件的评审26.1评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较、表决和提出评审意见，并签名确认。26.2在评标过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料；26.3评标委员会依据本须知前附表第24项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。中标候选人确定后招标人公示3天，若无异议则确定第一中标候选人为中标人。26.4评标方法和标准详见评标办法。26.5经评标委员会评审，有效投标单位少于3个的，招标人应当依法重新招标。27、确定中标候选人27.1评标委员会汇总投标单位标书得分，并按由高到低的顺序排出名次1-3名为中标候选人。27.2当得分相等时由招标人投票确定排名。27.3招标人在评标委员会推荐的有排序的1-3名中标候选人中确定中标人。（七）合同的授予28、合同的授予标准28.1本招标工程的施工合同将授予本须知第26、27条所确定的中标人。29、中标通知书29.1中标候选人确定后，招标人将向陕西省招标投标管理办公室提交招标情况的书面报告，招标人将评定结果公示3天并无异议后，招标人将向第一中标候选人发出中标通知书。29.2招标人在发出中标通知书的同时，将中标结果通知未中标的投标人。29.3若第一中标候选人放弃中标时，则第二名中标候选人为中标人（依次类推）。如果中标候选人全部放弃中标时，重新招标。放弃中标的中标候选人的投标保证金将被没收。30、合同协议书的签定30.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同。30.2中标人如不按本投标须知第30.1条的规定与招标人订立合同，则招标人将废除其授标。其投标保证金将被没收。给招标人造成损失的，还应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。30.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。31、履约保证金31.1根据招标投标法实施条例第58条，中标人在收到中标通知书后10日内向招标人提交中标价10的履约保证金，经确认后再签定施工合同。履约保证金的退还按施工进度分两次进行，主体封顶退还履约保证金总额的50%，工程竣工验收合格退还剩余的50%。31.2中标人不能按本章第31.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。31.3 为加强建设过程中工程款的兑付和及时发放农民工工资，根据陕西省人民政府办公厅转发建设厅等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知（陕政办发20057号）的有关规定，招标人将在每期支付报表中扣留当期支付额的2%，作为承包人按期支付农民工工资的保证金，退还时间由发包人及承包人在合同中约定。（八）附 则32、本招标文件解释权32.l本招标文件由招标代理公司负责解释。32.2未尽事宜，按有关规定执行。三、 评标办法一、评标原则1公平、公正、科学、择优；2工程质量符合国家各项施工及验收规范标准，工期满足招标文件要求，施工方案先进可行，投标报价为合理低价；3禁止不正当竞争，严禁串标及故意哄抬报价；二、评标委员会的组成评标委员会由招标人依法组成。即由招标人在陕西省评标定标专家库中随机抽取的4名专家和1名招标人评委组成的5人评标委员会，对具备实质性响应和有效投标报价范围内的投标文件进行评审。评标委员会的专家由招标人在开标前24小时内抽取。三、评审内容1本次评标内容分技术标的评审和商务标的评审；2技术标的评审内容为施工组织设计，包括：（1）确保工程质量的技术组织措施；（2）确保安全生产的技术组织措施；（3）确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施；（4）确保工期的技术组织措施；（5）施工方案；（6）施工机械设备配备计划和劳动力安排计划；（7）施工进度表或施工网络图；（8）项目经理部组成；（9）施工现场总平面布置图；（10）新技术、新产品、新工艺、新材料应用。 3商务标的评审内容：投标总报价、分部分项项目综合单价、措施项目费。四、报价的合理范围1为了合理控制工程成本，保证招标人和投标人双方的合法利益，本次招标采用按2009陕西省建筑工程工程量清单计价规则、陕西省建筑工程工程量清单计价费率、陕西省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程价目表、陕西省建设工程消耗量定额（2004）补充定额和2004陕西省建筑、安装工程消耗量定额及陕建发【2013】181号文件计算的本工程造价的招标控制价，在投标截止前3天，以书面形式将招标控制价和有效投标措施项目费范围告知所有投标单位，并报省招标办备案。投标人的投标总报价不高于招标人的最高投标限价时，该投标为有效商务投标，否则为无效商务投标，不参与商务标的评分；2分部分项项目综合单价评审的具体分项，在开标时由评标委员会随机抽取25项。五、评标定标方法及工作顺序1评标委员会先对各符合本须知有关规定的投标文件技术标进行评审，技术标评审结束后，对投标报价有效的投标文件商务标进行评审。2最终评标委员会按照技术标和商务标总得分高低顺序推荐得分最高的前三名投标人为中标候选人，并确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证函而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。3排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。4评标过程中，如评标委员会认为有必要时，在相关人员的监督下可以询标，询标不得改变投标的实质内容，询标结果以投标人确认的文字资料为准。六、分值分配及评分标准（满分为100分）（一）、技术标的评审：（1）本工程采用符合性评审；（2）当技术标（施工组织设计）中各项符合招标文件及本工程施工要求时，则视为该项合格；当质量、工期任何一项不符合招标文件要求时，或其余各项当三项以上被评为不合格时，则视为技术标不合格。（3）当技术标被评为不合格时，必须有2/3以上评委认可；（4）技术标不合格的投标人不得参与商务标的评审。（二）、商务标满分为100分。其中投标总价45分，主要分部分项工程量清单综合单价50分，措施项目费5分1投标总报价的评审（45分）以所有有效投标人投标报价算术平均值的95%为最优得分点，得满分45分，其它投标总报价与此相比较，每高1扣2分，每低1扣1分，扣完为止，具体得分采用插入法计算。2、主要分部分项项目综合单价得分(50分)开标时由评标委员会随机抽取25个评审项目，每项满分2分。清单综合单价不得漏报或为0，否则不参于该项计算评标基准价，且该投标人此项得分为0分。以有效商务标中各投标人的同一清单项目综合单价的算术平均值的97%为最优得分点，得满分2分。其它投标人该项综合单价与此相比较。每高于1%扣0.1分，每低于1%扣0.05分，扣完为止，具体得分采用插入法计算。3措施项目费报价得分(5分)对措施项目费全部措施项（总价）进行评审有效投标措施项目费范围为：公布的工程招标控制价的措施项目费的80%120%，超出以上范围的，不得参与算术平均值计算，但可参与商务标评审。以有效投标人措施项目费报价算术平均值的95%为最优得分点，得满分5分，其它投标人措施项目费报价与此相比，每高1扣0.2分每低1扣0.1分，扣完为止。 4、确定中标人汇总商务标各项得分，将综合得分由高到低排序确定中标候选人，中标结果公示3日公示结束后确定中标人。七、特殊情况的处理及评标规则1若出现综合得分并列第一时，比较投标总报价得分，此分项得分高者中标，若投标总报得分相同，依次比较综合单价总得分、措施项目费等分值，得分高者中标。2评标过程中，数字计算均精确至小数点后二位，第三位四舍五入。具体得分采用插入法进行计算，评委评审时，应在评审原记录上签名。3每个评委必须按照本办法据实记分，凡记分不符合本办法规定要求者，均按无效记分对待。4评定标过程中，若出现本办法以外的特殊情况时，将暂停评标，有关情况待评标委员会确定后，再行评定。 5未尽事宜按有关规定执行，没有规定的，由评审委员会研究确定。6本评标办法由陕西XX工程造价事务所有限公司负责解释。（四）其它事项1、商务标评审以电子标书为准，投标人私自改动业主提供的清单量视为废标；单价与合价、合价与汇总价及总报价某项不符时，该标书视为废标。2、各项得分计算采用插入法，结果均保留小数点后两位。3、商务标评审各项得分计算中的下浮比计算公式为：（投标价-评标标准价）/评标标准价 4、因废标导致有效投标人不足三家时，招标人应重新组织招标。5、评标过程中，若出现本办法规定以外的特殊情况，将暂停评标，有关情况及处理意见经评标委员会研究后，再行评定。6、未尽事宜按有关规定执行。7、本办法招标人拥有解释权。第二章 合同文件格式及合同条款（示范文本）陕西省建设工程施工合同（示范文本）制陕西省建设厅陕西省工商行政管理局 二 年 月 日第一部分 协议书发包人（全称）： 承包人（全称）：依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：工程地点： 结构形式： 框架 ；二、工程承包范围承包范围：施工图纸设计范围内的所有内容、本招标文件的相关规定及不完善部分的深化内容。 不包括的工程范围： / 三、合同工期：总日历天数： 开工日期： （具体开工日期以甲方下达的开工令为准）。 竣工日期： 四、质量标准工程质量标准： 合格 五、合同价款1、合同总价（大写）： （人民币），（小写）￥： （人民币）元（其中：工程预留金￥ 万元，零星工作费_元，安全防护、文明施工措施费￥ 元，工程分包和材料购置费 ￥ 万元，总承包服务费 ￥ 元。）2、综合单价：详见承包人的报价书。六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、本合同协议书2、本合同专用条款3、本合同通用条款4、中标通知书5、投标书、工程报价单或预算书及其附件6、招标文件、答疑纪要及工程量清单7、图纸8、标准、规范及有关技术文件双方为履行本合同的有关洽商、变更等书面协议、文件，视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中赋予的定义相同。八、承包人按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间： 年 月 日 合同订立地点： 本合同双方约定 签字盖章 后生效。发包人：（公章）_ 承包人：（公章）_地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：法定代表人：_ 法定代表人：_委托代理人：_ 委托代理人：_ 电话： 电话： 开户银行：_ 开户银行：_帐号：_ 帐号：_第二部分 通用条款