安置房地块工程招标文件.doc

招 标 文 件 招标编号：*项目名称:*路*安置房地块一工程 招 标 人: *市*区建设投资有限责任公司 法定代表人或授权委托人: 招标代理机构: *工程造价咨询有限公司 法定代表人或授权委托人: 日 期： 二八年九月 目 录第一章 投标须知及投标须知前附表2一、投标须知前附表3二、投标须知5（一）总 则5（二）招标文件5（三）投标文件的编制5（四）投标文件的提交5（五）开 标5（六）评 标5（七）合同的授予5第二章 合同条款5通用条款5专用条款5一、词语定义及合同文件5二、双方一般权利和义务5三、施工组织设计和工期5四、质量与验收5五、安全施工5七、材料设备供应5八、工程变更5九、竣工验收与结算5十、违约、索赔和争议5十一、其它5第三章 合同文件格式5一、合同协议书5二、房屋建筑工程质量保修书5第四章 工程建设标准及经济技术要求5一、工程综合说明5二、本工程采用的技术标准5三、控制价的编审说明及投标报价品牌要求5第五章 图 纸5第六章 工程量清单5第七章 投标文件商务部分格式5第八章 资格审查申请书格式5第一章 投标须知及投标须知前附表目 录一、投标须知前附表二、投标须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编制（四）投标文件的提交（五）开标（六）评标（七）合同的授予一、投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称*路*安置房地块一工程21.1建设地点*路南侧*一号地块31.1建设规模I标段：约7.8万m2II标段：约7.4万m241.1承包方式包工包料51.1质量标准合格62.1招标范围I标段：*路*安置房地块一（1#-3#楼及地下室D1-A与D1-C轴间后浇带北侧部分）土建（含桩基）、水电工程（含室外总体工程）施工（详按工程量清单及施工图纸）II标段：*路*安置房地块一（5#-8#楼及地下室D1-A与D1-C轴间后浇带南侧部分）土建（含桩基）、水电工程施工（详按工程量清单及施工图纸）72.2工期要求I标段：680日历天II标段：680日历天83.1资金来源财政拨款94.1投标人资质等级要求房屋建筑工程施工总承包一级（及以上）资质104.4资格审查方式资格后审1113.1工程计价方式综合单价法1216.1投标担保金额人民币捌拾万元整135.1踏勘现场不集中组织踏勘现场，由投标申请人自行到现场踏勘148.1质疑时限2008年9月11日下午17：001513.7合同价格形式固定总价合同1615.1投标文件有效期90日历天（从投标截止之日起算）1717.1投标文件份数一份正本，壹份副本1820.1投标文件提交地点及截止时间收件人：*工程造价咨询有限公司地点: *市建设工程交易中心截标时间: 2008年10月6日上午9：001923.1开标时间: 2008年10月6日上午9：00地点: *市建设工程交易中心2030.4评标方法及标准百分制综合评分法二、投标须知（一）总 则1 工程说明1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项；1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。1.3 本项目招标内容为*路*安置房地块一工程。本次招标分两个标段：I标段：*路*安置房地块一（1#-3#楼及地下室D1-A与D1-C轴间后浇带北侧部分）土建（含桩基）、水电工程（含室外总体工程）施工（详按工程量清单及施工图纸）；II标段：*路*安置房地块一（5#-8#楼及地下室D1-A与D1-C轴间后浇带南侧部分）土建（含桩基）、水电工程施工（详按工程量清单及施工图纸）；投标人可参加其中任何一个或两个标段的投标报价，但只能成为其中一个标段的中标人。2 招标范围及工期2.1 本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项 。2.2 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项 。3 资金来源3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4 合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项，其企业法人营业执照上一年检年度年检合格。4.2 拟担任本工程的项目经理具备有效的一级以上（含一级）建造师资质等级及建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书B证。4.3 投标人应具备有效的建设行政主管部门核发的安全生产许可证。4.4 投标人和拟派本工程项目经理部人员不存在因严重违法违规被限制从业且在限制期内的情形（闽建法200715号文件）；4.5 投标人和拟派本工程项目经理部人员不得处在*市建筑市场主体不良行为警示期内（榕建筑200792号文）；4.6 投标人应为2008年*市房屋建筑工程施工总承包预选承包商名录中的企业；4.7 在*市行政区域外注册的企业应按榕建筑2007110号文规定办理好登记备案；拟担任本工程的项目管理人员应从企业登记备案的在榕工程技术、经济管理人员和执业资格人员中选择。4.8 投标人自本工程开标之日的前五年内至少完成过一项30层及以上（不含地下室）的房屋建筑工程施工并经竣工验收合格；4.9 本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人，具体评审标准见投标须知第26款。5 踏勘现场5.1 招标人不统一组织踏勘现场，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6 投标费用6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（二）招标文件7 招标文件的组成7.1 招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 工程建设标准及经济技术要求第五章 图纸第六章 工程量清单第七章 投标文件商务部分格式第八章 资格审查申请书格式7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中（包括招标人在*建设工程招标投标网（）发布的答疑及补充）所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8 招标文件的澄清8.1 招标人不集中组织答疑，投标人若对招标文件有任何疑问，应于本须知前附表第14项所规定的时间前以书面方式向招标人提出澄清要求并送至*工程造价咨询有限公司或在*建设工程招标投标网 的本项目质疑栏中提出。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前在*建设工程招标投标网 予以澄清，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9 招标文件的修改9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的修改将在*建设工程招标投标网 予以公布，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以在*建设工程招标投标网 公布的内容为准。投标人应自行留意招标人发布的招标文件澄清、修改或补充通知并可到招标代理机构处领取文本文件，否则后果自负。9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10 投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11 投标文件的组成11.1 投标文件由投标文件商务部分、资格审查申请书两部分组成。11.2 投标文件商务部分主要包括下列内容：11.2.1 投标函；11.2.2 投标函附录；11.2.3 法定代表人身份证明书；11.2.4 授权委托书；11.2.5 工程量清单报价表11.2.6 其他资料11.2.7 投标报价电子文档（所有文档刻录在一张光盘中装入投标文件商务部分正本密封袋中，同时应在光盘上注明投标人名称、工程名称，投标报价电子文件的格式应采用福建省建设厅关于发布福建省建设工程造价电子数据交换导则（试行）的通知（闽建筑200573号）规定的格式，电子文件的内容应与文本文件的内容一致（含项目顺序列项、项目编码等均应一一对应）11.3 资格审查申请书主要包括下列内容：11.3.1 资格审查申请书11.3.2 资格审查申请书附表11.3.2.1 投标申请人一般情况11.3.2.2 拟担任本工程项目管理班子配备情况表11.3.2.3 拟担任本工程项目经理简历表11.3.2.4 拟投入本工程的主要施工机械设备一览表11.3.2.5 投标承诺书11.3.2.6 投标申请人类似工程业绩11.3.3 资格审查证明材料11.3.3.1 营业执照副本复印件（含年检页）11.3.3.2 企业资质等级证书副本复印件（含年检页）11.3.3.3 企业安全生产许可证复印件11.3.3.4 项目经理的建造师注册证书或临时执业证书复印件（含年检页）11.3.3.5 项目经理建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书B证11.3.3.6 投标保证金汇款单复印件11.3.3.7 银行开户许可证复印件11.3.4 投标申请人认为有必要就资格审查进一步补充的其他资料12 投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13 投标报价13.1 本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第11项所规定的方式。13.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3 投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。13.4 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。13.5 本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。13.6 投标报价中的规费、税金应按有关规定计取，不得优惠，安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的各项金额不得低于工程控制价中相应项目的公布金额，规费中的劳保费用按甲类计入投标报价，否则视为不响应招标文件实质性的要求。投标人应在投标报价文件中列出安全施工中的密目式安全立网、临边洞口交叉高处作业防护，文明施工中的现场围档、工地地面硬化处理，临时设施中的工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所等主要措施细项的金额，作为工程施工中检查安全文明措施落实情况的依据。13.7 本工程采用固定总价合同。投标人所填写的单价和总价在合同实施期间不受市场价格变化和政策性价格的调整（政府部门正式发文调整的除外）而变动。因设计或招标文件规定的其他情形而增减工程量时，按合同规定计算并调整合同价款，按单项包干报价的项目由投标人根据自己的施工方案和实际情况综合报价，包干使用，竣工时不再调整。13.8 措施项目报价表中所填入的措施项目报价，为完成本工程施工必须采取的措施所发生的费用。13.9 投标人应严格按照工程量清单进行报价，工程量数量不得进行更改，不得漏项。若投标文件中的工程量清单和招标代理机构提供的工程量清单不符，视为不响应招标文件实质性的要求。投标报价有优惠的，应体现在工程项目的综合单价中，不得在总报价上优惠；否则视为实质性不响应招标文件。13.10 投标人可自行先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。14 投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。 15 投标有效期15.1 投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16 投标担保16.1 投标人应在提交投标文件截止时间前，按招标文件规定提交本须知前附表第12项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。16.2 投标人应按以下要求提交投标保证金16.2.1 投标人应以银行转帐或电汇方式提供不少于前附表第12项规定数额的投标保证金；16.2.2 投标人应在投标截止时间前将投标保证金从投标人基本帐户以银行转帐或电汇形式汇到以下帐户，投标保证金转账账号应与开户许可证上基本存款账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，并在汇款凭证上清楚标明“*路*安置房地块一工程投标保证金”，投标保证金是否汇到以招标人在投标截止的同一时间到银行查询的由银行出具的加盖印章的证明为准，并作为投标人是否递交投标保证金的唯一依据：帐户名称：*市*区建设投资有限责任公司帐 号： 开户银行： 16.3 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4 未中标的投标人的投标担保将在中标通知书发出后5日内予以退还。16.5 中标人的投标担保，在中标人与招标人签订合同后5日内予以退还。16.6 如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：16.6.1 投标人拒绝按本须知第29条规定修正标价；16.6.2 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；16.6.3 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。16.6.4 投标人隐瞒真实情况、套标、串标或以其他任何方式弄虚作假的；16.6.5 招标文件中的其他规定。17 投标文件的份数和签署17.1 投标人应按下表规定的份数提交投标文件。序号内容份数1投标文件商务部分正本壹份（含投标报价电子文档），副本壹份2资格审查申请书正本壹份，副本壹份17.2 投标文件商务部分和资格审查申请书的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3 工程量清单报价表必须由本公司具有相应专业资格并已注册登记的预算（造价）员（土建一名、安装一名）或造价工程师签字并加盖执业专用章，同时在投标文件中附上其有效的预算（造价）员证书或造价工程师证书复印件（含年检页）。投标人本公司若无合格的预算（造价）员或造价工程师，应委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制投标报价预算书，并将委托协议书原件和复印件分别附在投标文件的正本和副本中，该咨询机构的预算（造价）员或造价工程师要求同上，且该咨询机构不得就一个项目接受两个或两个以上投标人的委托，否则视为不响应招标文件实质性的要求。17.4 投标文件封面、投标函及其他招标文件有要求的地方均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交授权委托书。授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。17.5 投标人应将工程量清单报价的电子文档拷贝在光盘中，并注明投标人名称、投标项目名称后放入投标文件商务部分正本包封袋中。17.6 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章并由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交18 投标文件的装订、密封和标记18.1 投标文件要求统一采用A4纸装订成册 。18.2 投标人应将投标文件商务部分的正本和所有副本分别密封在两个内密封袋中，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，再同时密封在一个外封套中； 将资格审查申请书的正本和所有副本分别密封在两个内密封袋中，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，再同时密封在另一个外封套中；18.3 在内密封袋和外密封套上均应：18.3.1 写明招标人和招标代理单位名称；18.3.2 写明投标人名称与地址、邮政编码；18.3.3 注明下列识别标志：(1)招标工程项目编号；(2)工程名称；(3) 投标文件商务部分（或资格审查申请书）(4) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。18.4 所有投标文件商务部分和资格审查申请书的内密封袋和外密封套的封口处应加盖投标人公章。18.5 如果投标文件没有按上述要求装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19 投标文件的提交19.1 投标人应按本须知前附表第18项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。20 投标文件提交的截止时间20.1 投标文件提交的截止时间见本须知前附表第18项规定。20.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21 迟交的投标文件21.1 招标人在本须知前附表第18项所规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22 投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开 标23 开标23.1 招标人按本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标，所有投标人均应派拟担任本工程项目经理参加。23.2 投标人应按投标须知前附表第18项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。提交投标文件时，拟派担任本工程的项目经理和授权委托人应携带授权委托书、项目经理建造师（含临时）证、本人身份证和购买招标资料的凭证的原件和复印件在截标时进行核验登记，否则其投标文件将不予接收。23.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。23.4 开标程序：23.4.1 开标由招标代理单位主持，主持人宣布开标会议开始；23.4.2 介绍出席开标会议的单位和人员名单，并检验投标人代表资格和身份。23.4.3 投标人检查其投标文件的密封情况，并签字确认；23.4.4 首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容，而该投标人的投标文件将不予开封；23.4.5 按投标文件递交的先后顺序逐一开启的投标申请人的资格审查申请书及投标文件商务部分，宣读投标人名称、投标价格、工期承诺、质量承诺及投标文件修改通知书等，招标代理单位将作记录，投标人应签字确认无误；23.4.6 评标委员会完成投标文件的初步评审后，招标人代表随机抽取C值、K值；23.4.7 主持人宣布开标会议结束，投标人代表退场。23.5 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。23.6 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。23.7 开标时投标人应携带资格审查申请书及投标文件商务部分中所有复印件的原件备查，在评标过程中评标委员会将根据具体情况随时对不特定或全部投标人进行原件核对，如投标人在接到原件核对通知后30分钟内无法提供原件供评标委员会核对，评标委员会可以将有关证明资料复印件视为无效或按不利于投标人的情形认定，由此引起的后果由投标人自负。23.8 招标人将有效投标文件送评标委员会进行评审、比较。（六）评 标24 评标委员会与评标24.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。24.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。25 评标过程的保密25.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。25.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26 投标人的资格后审26.1 由评标委员会对投标人的资格进行审查，经资格后审不合格的投标人的投标作废标处理。26.2 合格的投标人必须具备以下条件：26.2.1 企业具备独立法人资格且其营业执照经上一年检年度年检合格；26.2.2 具备有效的中华人民共和国境内经建设行政主管部门审批的房屋建筑工程施工总承包一级（及以上）资质；26.2.3 具备有效的建设行政主管部门核发的安全生产许可证；26.2.4 拟担任本工程的项目经理具备有效的一级以上（含一级）建造师资质等级及建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书B证；26.2.5 项目经理部主要管理人员配备应符合招标文件要求；本项目项目部主要管理人员至少要按下表要求配备：岗 位人 数要 求备注项目经理1具备建设行政主管部门核发的一级以上（含一级）建造师资质。投标人应按本表配备项目经理部人员，并按招标文件要求填写项目经理部人员配备一览表，但在编制投标文件时，不需要提供项目经理部人员的相应资历证明资料复印件（项目经理除外），中标人于收到中标通知书后的7日内将项目经理部人员的相应资历证明资料复印件提交给招标人，并提供相应的原件备查。项目经理需提供建造师注册证（含临时执业证）及建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书B证。项目经理未取得建造师执业证书（含临时）的，其资格审查不合格。项目技术负责人1具备高级工程师及以上的职称证书。施工员5具备建设行政主管部门核发的上一年检年度年检合格的岗位证书。质检员2安全员3材料员2预算员2具备建设行政主管部门核发的上一年检年度年检合格的注册造价工程师证书或造价员资格证书26.2.6 投标人和拟派本工程项目经理部人员不存在因严重违法违规被限制从业且在限制期内的情形（闽建法200715号文件）；26.2.7 投标人和拟派本工程项目经理部人员不得处在*市建筑市场主体不良行为警示期内（榕建筑200792号文）；26.2.8 投标人应为2008年*市房屋建筑工程施工总承包预选承包商名录中的企业；26.2.9 在*市行政区域外注册的企业应按榕建筑2007110号文规定办理好登记备案；拟担任本工程的项目经理应从企业登记备案的在榕工程技术、经济管理人员和执业资格人员中选择。26.2.10 投标人自本工程开标之日的前五年内至少完成过一项30层及以上（不含地下室）的房屋建筑工程施工并经竣工验收合格；26.2.11 按招标文件规定缴纳投标保证金；备注：投标人提供的企业资质证、安全生产许可证、个人执业注册证书或岗位证等证书，证书上的单位名称应与投标单位名称一致，名称不一致的，应办理完变更手续，否则按废标处理。26.3 投标文件有下列情形之一的，视为资格审查不合格，其投标文件作废标处理，不进入投标文件的评审。26.3.1 投标申请人的资格审查申请书不能证明其能满足招标文件第26.2条规定的所有必要合格条件；26.3.2 资格审查申请书的关键内容字迹模糊、无法辨认或未按招标文件要求承诺的。26.3.3 其它实质性不响应招标文件要求的情况。27 投标文件的澄清27.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第29条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。28 投标文件的初步评审28.1 经资格后审合格的投标人的投标文件，才能提交评标委员会进行初步评审。28.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。28.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。28.4 投标文件商务部分出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入下一步评审。28.4.1 投标文件未按照招标文件规定要求签署和加盖公章的；28.4.2 投标文件的实质性内容填写不完整、字迹模糊不清、难以辨认或删改处未加盖投标文件签署人印章或其书面确认的校对章的；28.4.3 投标文件商务部分未按本须知第17.3、17.4款要求签署的；28.4.4 投标函中的工期和质量标准不满足招标文件规定的工期要求、质量标准要求的；28.4.5 投标总报价高于招标工程控制价的；28.4.6 投标报价中劳保费用、规费、税金未按规定标准计取；28.4.7 安全施工费、文明施工费、临时设施费、环境保护费低于工程控制价中相应项目的公布金额；28.4.8 减少或修改工程量清单项目与数量；28.4.9 其他实质性不响应招标文件要求的情况。29 投标文件计算错误的修正29.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：29.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；29.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。29.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。29.3 因小数点后四舍五入造成的报价上的偏差应视为细微偏差予以考虑。30 投标文件的评审、比较和否决30.1 评标委员会将按照本须知第28条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。30.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。30.3 本工程采用百分制综合评分法，评标委员会对通过资格后审的投标文件进行评审，评标委员会对投标文件的评审按先初步评审后综合评分的两阶段方式进行，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审，在评标过程，评标委员会将按先II标段后I标段的顺序推荐中标候选人，通过详细评审合格且按本须知第30.4条进行综合评分最高的投标人为第一中标候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人，II标段的第一中标候选人将不再被推荐为I标段的中标候选人，但其投标报价（若为有效投标报价且在合理价范围内）参与评标基准价的计算。30.4 评标方法和标准30.4.1 本工程采用百分制综合评分方法，其中投标报价得90分，质量5分，工期5分。30.4.2 工程投标报价(满分90分)(1)有效投标的报价得分计算式：投标报价得分=90有效投标报价评标基准价评标基准价100Q(2)说明： Q为折价分，即投标报价每偏离评标基准价1%所扣的分数：当有效投标的报价评标基准价时，Q=6；当有效投标的报价评标基准价时，Q=3。评标基准价=ACBK(1C)，其中：A所有有效投标文件且投标报价在合理价范围内的投标报价的算术平均值。投标报价的合理价范围为招标工程控制价的88%94%(含88%和94%)。高于招标工程控制价94%的投标报价，其投标报价得分按0分计算。B招标工程控制价。CA值所占权数。C值范围为0.4、0.45、0.5、0.55、0.6，在投标文件初步评审完成后由招标人代表当众随机抽取其中一个。当所有的有效投标的报价均在招标文件规定的合理价范围以外时，则C=0。K招标工程评标基准价的计算参数。K值范围为88%、88.5%、89%、89.5%、90%、90.5%、91%、91.5%、92%、92.5%、93%、93.5%、94%，在投标文件初步评审完成后由招标人代表当众随机抽取其中一个。（I标段、II标段各抽取一组C值和K值）投标报价评分时，工程投标报价得分、评标基准价保留小数点后两位，招标工程控制价、投标报价的合理价范围、各投标报价取整数。30.4.3 工期承诺（满分5分） 投标人所报工期承诺满足投标文件要求的得5分，否则视为实质上不响应招标文件要求。30.4.4 工程质量承诺（满分5分） 投标人所报工程质量承诺满足投标文件要求的得5分，否则视为实质上不响应招标文件要求。30.5 评标委员会依据本须知前附表第20项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并按综合得分从高到低顺序推荐3名中标候选人。若出现并列得分，则以经评审后报价低的优先。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人按规定在15日确定中标人。30.6 当有中标人放弃中标资格，招标人将依排序从其他中标候选人（已成为本项目任一标段中标人的中标候选人除外）中确定中标人。30.7 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）合同的授予31 合同授予标准31.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第30.4款所确定的中标人。32 招标人拒绝投标的权力32.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。33 中标通知书33.1 中标人确定后，招标人将于15日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标情况的书面报告。33.2 招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。33.3 中标人应在收到中标通知书后3日内向招标代理单位提供与投标时递交的投标文件一致的投标文件（含资格审查申请书及光盘）副本贰份。34 合同协议书的签订34.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同。34.2 中标人如不按本投标须知第34.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。34.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。第二章 合同条款通用条款合同通用条款按照建设部、国家工商行政管理局制定的建设工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）执行。专用条款一、词语定义及合同文件2.合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）招标文件；（4）中标人的投标书及其附件；（5）本合同专用条款；（6）本合同通用条款；（7）标准及有关技术文件、技术要求；（8）图纸；（9）工程量清单；（10）中标人的工程量清单报价书（工程预算书）；双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1 本合同除使用汉语外，还使用语言文字3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第21号）、中华人民共和国合同法（中华人民共和国主席令第15号）、中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第91号）、建设工程质量管理