综合楼室内装饰工程建设监理招标文件.doc

第一章 投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项号
条款号
内 容
说明与要求
1
1.1
工程名称
*******综合楼室内装饰工程建设监理
2
1.1
建设地点
**路北，204国道西侧
3
1.1
建设规模
装饰面积约40000m2，预估造价约3500万元
4
1.1
质量控制目标
确保“紫金杯”， 达“鲁班奖”质量标准
5
2.1
招标内容
*******综合楼室内装饰工程施工阶段和保修阶段的建设监理
6
2.3
工期控制目标
按照招标人与施工单位签订的合同为准
7
3.1
资金来源
自筹
8
4.1
投标人资质和总监理工程师资格要求
具备甲级房屋建筑工程监理资质；驻工地总监具有国家注册房屋建筑工程监理工程师执业资格，且自二OO四年以来具有负责3000万元以上的室内装饰工程监理业绩；自二OO四年以来企业和总监所监理的工程无不良行为。
9
4.2
资格审查方式
资格后审
10
11.1
投标有效期
为 30 日历天（从投标截止之日起至中标人确定之日止）
11
12.2
投标担保金额
投标担保为人民币 2 万元
12
5.1
踏勘现场
自行踏勘
13
8.1
澄清、修改、补充的提交与获取
提交：2008年 7 月 9 日 11 时前网上提交；
获取：2008年 7 月 10 日 16 时后网上获取；
14
13.1
投标文件份数
一份正本，三份副本
15
16.1
投标文件提交地点及截止时间
地点：**市招标投标管理中心招标采购交易市场
截止时间：2008年 7 月 16 日 8 时 30 分
16
18.1
开标
开标时间：2008年7 月 16 日 8 时 30 分
地点：**市招标投标管理中心招标采购交易市场
17
26.4
评标方法和标准
综合评分法
18
30.1
履约担保金
中标人提供的履约担保金额为人民币 4 万元

二、投标须知
（一）总 则
1、工程综合说明
1.1本招标工程说明详见本须知前附表第1项~第4项；
1.2本招标工程项目经 **号 文件批准建设批准建设，现按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定监理单位。
2、监理范围及工期
2.1本招标工程项目招标内容详见本须知前附表第5项。
2.2监理范围如下：
按照业主提供的*******综合楼室内装饰工程图纸，负责施工阶段和保修阶段全过程监理。协调各施工单位之间有关工作。
2.3本招标工程项目的工期控制目标详见本须知前附表第6项。
3、资金来源
3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第7项，其中部分资金用于本工程项目监理合同项下的合格支付。
4、合格的投标人
4.1投标资质等级要求详见本须知前附表第8项。
4.2投标人合格条件详见本招标工程监理招标公告。
4.3本招标工程项目采用本须知前附表第9项所述的资格审查方式确定合格投标人。
5、踏勘现场

5.1投标人须按本须知前附表第12项所述要求，对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
6、投标费用
6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生和应支付的费用。

（二）招标文件
7、招标文件的组成
7.1本文件所有以及招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

8、招标文件的澄清、修改或补充
8.1投标人若对招标文件有疑问，应于2008年 7月9 日11 时前以电子邮件形式（未疑问的视同认可）发送到**市招标投标管理中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称。邮箱**。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以书面形式予以澄清、修改或补充，澄清、修改或补充的内容提交**市招标投标管理中心备案后，投标人于2008年7月 10日16 时后到**市招标投标管理网（网址**)上下载（投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
8.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

（三）投标文件的编制
9、投标报价
9.1投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内施工阶段和保修阶段监理工作中所必须的直接、间接成本、风险、税金、合理利润等全部费用。
9.2投标报价方式
本工程项目招标采用百分比（费率）报价方式（费率报价时小数点后
保留2位，第3位不论大小一律不计）。
9.3报价依据
9.3.1招标文件；
9.3.2答疑文件及各种补充通知。
10、投标文件应包括下列内容：
10.1商务标书
10.1.1投标函：内容包括对招标文件中主要条款的承诺，监理费率报价（只报费率，含监理费、食宿费及交通、通讯、安全措施费等各项费用），以及招标文件要求的其它内容的承诺保证；
10.1.2企业法定代表人证明书、身份证复印件；
10.1.3法定代表人的委托代理人的委托书（原件）和身份证复印件（如有）；
10.1.4承诺书（内容见第四章）。
10.2技术标书（监理规划）
主要内容为：(一)工程项目概况；(二)工程项目监理工作范围；(三)监理工作内容；(四)监理工作目标；(五)监理工作依倨；(六)监理机构的组织形式；(七)监理机构的人员配备计划；（八）监理机构人员岗位职责；（九）监理工作程序；（十）监理工作方法及措施；（十一）监理工作制度；（十二）监理设施；（十三）现场监理机构人员一览表：驻工地总监理工程师必须为国家注册房屋建筑工程专业监理工程师；监理人员须按相关规范要求和工程实际配齐配足。（监理人员应明确到各岗位）
10.3资格后审资料

10.3.1资格后审资料包括：
（1）企业营业执照复印件；
（2）企业资质等级证书复印件；
（3）企业工商注册所在地人民银行核发的基本存款账户的开户许可证复印件；
（4）监理机构人员一览表；
（5）驻工地总监和各专业监理工程师执业资格注册证书、岗位证书、职称证书复印件；
（6）监理业务手册复印件；
（7）总监和各专业监理工程师、被委托人以及招标文件购买人在企业工商注册所在地与企业签订的一年以上的劳动合同和社会保险手册复印件；
（8）自二OO四年以来总监负责监理的已竣工的3000㎡以上室内装饰工程业绩资料复印件（包括监理合同、竣工验收证明、业主证明等）。
以上（1）~（8）按本须知前附表第14项要求的份数提供（并均须带原件备查）。
11、投标有效期
11.1投标有效期详见投标须知前附表第10项，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
11.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标担保。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不能修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第13条关于投标担保的退还与没收规定仍然适用。
12、投标文件的份数和签署
12.1投标应按本须知前附表第14项规定的份数和本须知第10条规定的内容提交投标文件。
12.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
12.3商务标书封面、投标函、监理规划封面、服务承诺书均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
12.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
13、投标担保
13.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第11项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
13.2投标担保形式：本地企业在**市区金融机构开户的使用转帐支票，其他企业使用银行汇票，无论本地企业或外地企业一律不得使用其它结算方式，投标担保金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须从企
业工商注册所在地基本帐户中出票，否则拒收投标文件。缴纳户名：**市招标投标管理中心，开户行：**市建行**路分理处，帐号：**。
特别提醒：任何以分公司、子公司、办事处、项目部等类似分支机构名义出票的，以及所使用转帐支票或银行汇票不是从企业工商注册所在地基本账户出票的均为不符合要求的投标担保，至时投标文件将被拒收。
13.3未中标的投标人的投标担保在中标人确定后二日内予以退还（无息）。
13.4投标人的投标担保，中标后转为不出借资质的承诺保证金，承诺保证金经招标人核实进场人员后，在中标人按本须知第28条规定签订合同，并按31条规定提交履约担保3日内予以退还（不计利息），且退还至其基本帐户。
14、投标人出现下列情况之一的，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标担保。
14.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
14.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。

（四）投标文件的提交
15、投标文件的装订、密封和标记
15.1投标文件分为商务标书、技术标书、资格后审资料三个部分，装订要求按本须知第10条规定的顺序编制目录，分别装订成册。
15.2商务标书、技术标书、资格后审资料必须分别密封完好，密封袋上应标明招标工程名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖法人和
法定代表人印章。
15.3资格后审资料按10.3款规定的顺序和本须知前附表第14项规定的份数单独装订密封，并在开标时带企业资质等级证书、企业营业执照、企业工商注册所在地基本账户的开户许可证、总监和各专业监理工程师的执业资格注册证书、岗位证书、职称证书、监理业务手册、总监和各专业监理工程师、被委托人以及招标文件购买人与企业签订的劳动合同和社会保险手册、自二OO四年以来驻工地总监负责监理的3000㎡以上的室内装饰工程业绩（已竣工项目）等相关资料原件备查。
16、投标文件的提交地点和截止时间
16.1投标人应按本须知前附表第15项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
16.2投标文件的截止时间见本须知前附表第15项规定。
16.3招标人在本须知前附表第15项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
17、投标文件出现下列情况之一的，招标人不予受理：
17.1逾期送达的或者未送达指定地点的；
17.2投标文件未按照本须知第15条的要求密封和标记的；
17.3投标人未按照招标文件的要求提供投标担保金的；
17.4未办理招标文件购买手续的。
18、投标文件的补充、修改与撤回
18.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标
人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
18.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第15条有关规定密封、标记和提交，并在封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
18.3在投标截止时间后，投标人不得补充、修改投标文件。

（五）开标
19、开标
19.1招标人按本须知前附表第16项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。参加本工程投标的总监理工程师和法定代理人或授权委托人必须参加开标会议，并将总监执业资格注册证书原件带至开标现场。
19.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；
20、开标程序：
20.1开标由招标人主持；
20.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；
20.3资格后审：
20.3.1资格后审活动由招标人或其委托的具备相应资格条件的招标代理机构组建的资格审查委员会组织实施。
20.3.2资格审查委员会进入资格审查场所，开启投标人资格后审资料袋进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人
未达到招标文件规定的能力和条件，则认定资格审查不合格，不进入唱标；
20.3.3在资格审查过程中，资格审查委员会根据资格审查需要，有权要求部分或全部投标申请人提供一项或多项或全部被审查资料的原件（确有特殊原因无法提供原件的，复印件必须经原发证部门确认）核对，投标申请人必须提供，不得借故推托或拖延。如无法提供招标人需要核对的原件，资格审查委员会应当按照资料缺项处理，资格审查不予通过。资格审查委员会对投标申请人的原件核对工作在资格审查结果公布前进行；
20.3.4在开标会议上当众宣布资格审查结果；
20.4由有关工作人员当众拆封经资格后审合格的投标人的投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；资格审查不合格的投标申请人的投标文件不予开封，可原封退回。
21、投标文件的有效性
21.1投标文件有下列情形之一的，作为无效投标文件处理：
21.1.1本须知第10条规定的投标文件有关内容未按本须知第12.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交合法有效的“授权委托书”原件的；
21.1.2总监、各专业监理工程师、被委托人和招标文件购买人之一非本单位正式人员的；
21.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
21.1.4未按要求提供相关证书、资料原件备查或资料提供不全的；
21.1.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件
中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；
21.1.6法定代表人或授权委托人或总监理工程师未参加开标会议或未提交监理工程师执业资格注册证书原件的；
21.1.7投标所报监理费率大于最高限价（1%）的；
21.1.8企业营业执照、资质证书、总监执业资格注册证书中的单位名称不一致的；
21.1.9以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
21.1.10投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
21.1.11经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本的；
21.1.12不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
21.1.13投标文件中提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的其它条件的；
21.1.14投标文件中的商务标、技术标组成内容不符合本须知第10条规定的；
21.1.15企业或总监理工程师自二OO四年以来在工程监理过程中有不良行为记录的。

（六）评标
22、评标委员会与评标
22.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

22.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。
23、评标过程的保密
23.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标人的确定或中标侯选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
23.2在投标文件的评审和比较、中标人确定或中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人或评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
23.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
24、投标文件的澄清
24.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
25投标文件的初步评审
25.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。
25.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，
使之成为具有响应性的投标。
26、投标文件的评审、比较和否决
26.1评标委员会将按照本须知第21条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。
26.2在评审过程中，评标委员会对投标文件中有含义不明确的内容，或发现投标人的投标报价费率可能低于其个别成本的，将作为重点评审，并要求投标人作出书面说明，并提供相关证明材料以证明其报价可以按照规定的要求完成本工程监理任务。投标人不能提供相关的材料说明投标报价的合理性，将认定该投标报价以低于成本报价，其投标作为废标处理。
26.3评标委员会依据本须知第26.4款规定的评标方法和标准，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。
26.4评标方法和标准
26.4.1评标方法采用百分制综合评分法。从投标人的业绩和资信、项目总监理工程师的素质和能力、资源配置、监理规划、投标报价等六个方面对监理人的本次投标进行综合评审。然后对满足可行性要求的投标文件的报价进行评分，并按照得分由高到低的顺序，推荐第一、第二中标候选人。若出现相同最高得分以报价低者为中标人。如得分、报价均相同，则由招标人在其中选择项目总监业绩优者为中标人。
26.4.2评分办法

评 分 标 准 总 表
序号
评分内容
评分标准
备 注
1
投标报价
25
详细评分标准见表1－1
2
投标人的业绩和资信
18
详细评分标准见表1－2
3
项目总监的素质和能力
18
详细评分标准见表1－3
4
资源配置
7
详细评分标准见表1－4
5
监理规划
32
详细评分标准见表1－5

总计
100

表1－1： 投标报价评分标准表
序号
评 分 项 目
评分标准
评分说明
1.1
投标总报价
25
见备注

合计
25

备注：评分方法为：基准值：当有效投标人为5人（含5人）以下时，以各有效投标人的投标报价的算术平均价作为基准值，当有效投标人为5人（不含5人）以上时，以各有效投标人的投标报价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均价作为基准值。有效投标人的投标报价和评标基准值相同的得20分；有效投标人的投标报价比评标基准值低，差值每低0.1%加0.5分，最多加5分；有效投标人的投标报价比评标基准值高，差值每高0.1%减0.5分，最多减3分。
表1－2： 投标人的业绩和资信评分标准表
序号
评 分 项 目
评分标准
评分说明
2.1
近三年工程监理业绩
6
监理的工程获得省级以及省级以上优质工程奖的，有1个得1分，本项最高得6分（提供获奖证书或文件的原件）
2.2
ISO9000质量认证证书
１
在有效期内的得１分
2.3
重合同守信用证书
１
省级工商部门颁发得１分
2.4
类似工程
10
监理过造价3000万元以上的室内装饰工程，每个得2分,本项最高得10分，须提供合同和竣工验收证明原件

合 计
18

表1－3： 项目总监理工程师的素质和能力评分标准表
序号
评 分 项 目
评分标准
评分说明
3.1
总监、监理资格
5
具有高级工程师或工程师职称者得5分,否则不得分（提供职称证书原件）
3.2
主持或参与类似工程的项目及业绩
10
担任过造价3000万元以上的室内装饰工程总监每个得5分，本项最高得10分（须提供有效证明原件）
3.3
总监驻现场工作时间承诺
3
承诺合同期间施工总监必须到场，不得在其他工程兼职，得3分；否则按废标处理。

合计
18

表1－4： 资源配置评分标准表
序号
评 分 项 目
评分标准
评分说明
4.1
人员数量、专业、职称、监理资格、年龄结构、人员进场计划
5
合理得5分，一般得3分，其他不得分
4.2
主要监理人员的月驻现场工作时间承诺
2
承诺合同期间主要监理人员必须全员到场，不得在其他工程兼职，得2分；否则按废标处理

合计
7

表1－5： 监理规划评分标准表
序号
评 分 项 目
评分标准
评分说明
5.1
对影响工程项目工期、质量、投资的关键问题的理解程度
3
评委酌情赋分
5.2
项目监理组织机构
8
评委根据项目监理组织机构的配备，各管理人员、专业技术人员齐全，搭配得当的程度，在5--8分区间内自行打分，以0. 1分为以记分单位。
5.3
工程进度控制措施
6
评委根据工程进度控制措施的合理程度，在3--6分区间内自行打分，以0. 1分为以记分单位。
5.4
工程质量控制措施
6
评委根据工程质量控制措施的合理程度，在3--6分区间内自行打分，以0. 1分为以记分单位。
5.5
合同管理和工程造价控制措施
3
评委根据合同管理和工程造价控制措施的合理程度，在1--3分区间内自行打分，以0.01分为以记分单位。
5.6
工程安全监督措施的有效性
6
评委根据工程安全监督措施的有效性，在3--6分区间内自行打分，以0.01分为以记分单位。

合 计
32

26.4.3计分办法
评委根据综合评分办法，评定投标人的指标分值，得出每个投标单位的分数。评标计分结果为：所有评委打分值去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，作为该投标人的最终得分。评分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后一位。任何最低报价和任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。
定标：根据评委计分结果，评标小组以得分高低为序推荐2名中标候选人，并标明排列顺序。排名第一的为中标第一候选人。招标人组织对前两名候选人进行考察，排名在前且考察情况与招标文件要求相符的为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。如出现得分相同，则报价低的中标；如出现相同最低报价且得分相同，则选择项目总监业绩优者为中标人。招标人对中标候选人进行全面考察，如出现违背招标文件有关规定的（投标人企业和总监理工程师达不到资质等级；企业业绩虚假等），将取消中标资格，没收其投标保证金。
26.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求或者有效投标不足三个，使得投标人缺乏竞争的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人重新招标。
27、招标人将会同有关部门人员对中标候选人进行全面考察，如出现下列情形之一的，将取消中标资格，并没收其投标保证金：
（1）中标候选人允许他人挂靠或借用他人资质参加投标的；

（2）中标候选人提供虚假证明材料的；
（3）违反法律、法规禁止的其他情形的；
（4）自二OO四年以来投标人所监理的工程有不良行为的。

（七）合同的授予
28、合同授予标准
28.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面委托监理合同（按建设部颁发的GF-2000-0202 示范文本签订）。
28.2本招标工程的监理合同将授予按本须知第26.4款所确定的中标人。
29、中标通知书
29.1招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。
30、委托监理合同协议书的签订
30.1中标人如不按招标文件和中标通知书的规定与招标人订立监理合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任。
30.2中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目监理控制目标，不得将中标项目转委或变相转委给他人。
31、履约担保
31.1合同协议书签署后七天内，中标人应按本须知前附表第18项规定的金额向招标人提交履约担保。

31.2若中标人不按本须知第30.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标担保，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

第二章 监理要求和监理内容
一、监理要求：严格按建设部GB50319-2000《建设工程监理规范》对受监范围内的工程实施监理，做好三控制、三管理，即：工程质量控制、施工进度控制、工程造价控制；合同管理、安全管理、资料管理，确保达到约定的控制工程目标。
二、监理内容：
（一）施工阶段
1、检查、督促做好开工前的一切准备工作，核实项目经理部和施工队伍、施工机械的进场情况，协助发包人和承包人办理施工许可证等手续；
2、组织图纸会审和技术交底，办理开工报告；
3、严格审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出修改意见，并切实按计划组织施工；
4、审查施工单位提出的材料、构件和设备清单及所列的规格与质量，并对进场的材料、构件、设备的质量进行验收、核查；
5、督查施工单位执行工程承包合同和工程技术标准、规范；
6、检查工程进度和施工质量，验收分部、分项工程；
7、制定一套具体、细致的质量监督措施，对工程所用材料、设备、成品、半成品进行质量控制；

8、施工现场实行全过程监督，重要部位实行旁站监督。项目监理部应具备必要的检测设备，随时对重要部位进行现场检测并做好隐蔽验收记录，对主要分部分项工程和关键部位要履行复验签字手续；
9、与施工单位一起对工程所用材料、成品、半成品等进行现场取样并送检；
10、督促施工单位合理安排施工顺序，加强成品保护，控制工程质量；
11、定期检查施工进度落实情况，对进度计划做及时的、必要的修改调整，控制施工进度；
12、施工现场安全及文明施工监理内容：
12.1监督施工单位建立安全生产责任制，责任到人，严格落实；
12.2监督施工单位落实安全防护措施，严格按施工组织设计中的安全操作方案进行施工，并进行层层交底；
12.3监督施工单位对用电及各种施工机械实行专人管理，持证操作，对危险性大的设备要具备安全监督部门出具的检测合格证方可使用。
13、监督施工单位做好文明施工，保持环境整洁，排水通畅，材料堆放有序，"五小"设施清洁卫生；
14、协助编制资金需求计划，复核已完工作量，行使工程付款签证权，按有关规定审查竣工决算；
15、督促施工单位执行承包合同，协助处理建设单位和施工单位间的合同纠纷与争议，组织处理索赔事宜；
16、督促建设单位和施工单位整理合同文件，收集技术档案资料；
17、组织施工单位对工程的分部、分项和关键部位进行验收，发现问
题及时发返工通知单并报告工程受监的质量监督站，重大事故报建设行政主管部门；组织竣工初检，对工程质量提出评估意见，协助业主组织竣工验收，提出竣工验收报告；
18、工程结束后，协助办理业主和施工单位间的交接手续，做好项目使用前的准备工作；
19、负责各标段施工单位之间的协调工作。
（二）保修阶段
1、检查和纪录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。
2、在国家规定的保修期内，负责检查工程质量状况，组织鉴定发生质量问题的责任，督促有关单位保修，直至达到规定的质量标准。

第三章 合同主要条款
一、全面履行合同条款，质量目标确保“紫金杯”， 达“鲁班奖”质量标准。
二、违约责任：
㈠达不到工程控制目标，按监理报酬的20 %罚款。
㈡监理人在责任期间如果失职，按以下办法承担赔偿责任：
赔偿金=直接经济损失×报酬比率（扣除税金）
三、付款办法：签订合同后，监理单位承诺的人员全部到场支付合同总价款的10%，施工期间每月支付合同总价款的10%，工程经竣工验收合格后支付至合同总价款的90%，同时无息返还履约保证金。余款10%待装
修工程评定达到“紫金杯”后结清。
四、业主仅提供施工现场办公用房。现场办公设施、通讯设施、监理人员食宿、其它工作人员、服务人员等由中标人自行解决，业主不予补偿。
五、监理报酬总费用为：监理内容的工程结算价（按施工单位经审定的结算价）乘以中标监理费率。
六、中标单位不得转让或委托他人承担本工程监理。现场监理人数和职称按监理规划执行，并确保达到监理工作目标，监理机构人员须按投标时所承诺的到场负责实施监理工作，总监必须押证上岗，未经业主同意不得更换监理人员；否则业主有权终止合同，并由中标单位承担一切经济损失。
七、项目总监及项目监理部主要人员在履行合同中的要求
1.为加强监理人的职责，防止发生转让或委托他人承担本工程监理、变相转让或委托他人承担本工程监理，以及挂靠情况。本工程将对监理人项目总监及项目监理部主要人员实行现场签到考核制度。
2.项目总监及项目监理部主要人员每天进入施工现场应主动到业主派驻工地的工程师处签到（上午、下午各一次），只有上午、下午均有签到记录，才能证明其当日在施工现场。
3.项目总监及项目监理部主要人员在应工作时间内，需要离开施工现场4小时以上的，必须向业主代表提出书面申请，得到书面批准后方可离开。
4.若项目总监及项目监理部主要人员在合同履行过程中未能执行现场签到制度，在应工作时间内出现无故离开施工现场的情况，监理人将承担如下责任：

（1）项目总监及项目监理部主要人员未向业主代表提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场4小时以上的，按每人/次罚款1000元，业主在月内抽查发现连续三次或累计五次不在现场时，按每人/次罚款2000元。
（2）项目总监及项目监理部主要人员未向业主代表提出书面申请，或提出申请未能得到书面批准离开施工现场连续两天，或累计五天的，业主保留行使如下措施的权利：
① 没收监理人的全部履约保证金；
②立即终止合同，勒令监理人限期撤出施工现场；
③拒绝监理人已完报酬的支付请求。
八、所有监理人员的安全责任由监理单位负责，与业主无涉。
九、总监理工程师及投标承诺的监理人员不得在其他工程兼职,接受业主代表监督。
十、各标段施工单位之间的协调工作由监理人负责。

第四章 服务承诺书
为确保*******综合楼室内装饰工程项目的顺利实施，并以此工程为契机，树立企业形象，提高社会信誉，特作如下承诺：
一、投标书承诺的监理人员按业主的要求如期到场，未经业主同意不得变更；
二、加强工作纪律制度，在应上班时间内，总监离开施工现场四小时以上，其他监理人员离开施工现场1天以上，必须经业主代表书面同意后
方可离开，同时应安排好代班人员，否则每人每次罚款1000元；
三、所有监理人员均接收业主每月的"德、勤、能、绩"考核，考核情况公布上榜，业主对监理人员的考核结果是公司发放工资和奖金的重要依据；
四、监理人员不得接收施工单位、材料供应商，或有可能对工程质量、价款有影响人员的礼品、宴请和娱乐活动，不得徇私舞弊、弄虚作假、隐瞒质量隐患，一旦发现每次罚款500-5000元/人，如发生三次以上或造成严重后果时，业主有权终止合同，并由本公司承担经济责任和法律责任；
五、严格执行监理工作制度，把好施工单位的人员素质、工程质量和施工进度关；
㈠检查施工单位承诺的项目班子，各专业班组主要骨干人员，主要施工机械、设备是否按承诺到场，技术、业务人员的素质是否适应工程需要，专职管理人员特种作业人员是否有资格证书、上岗证书，如发现不符合要求者，应立即提请业主批准，要求施工单位调整，否则由本公司承担连带责任；
㈡需要实行旁监的项目，监理人员必须确保施工期间24小时不离岗，否则发现一次罚款1000元；
㈢严格按照设计要求和施工规范实施质量控制工作，对各隐蔽工程进行严格验收，发现隐患应立即通知施工单位整改，并不得出现少检、漏检、不检现象，如因验收不严格造成后果，由我公司承担赔偿责任；
㈣督促施工单位严格履行施工进度计划，每周根据实际情况进行进度计划调整，确保如期交付；
㈤对进场的各项材料要严格进行检查，取样、送样、领取检测报告单，
监理人员必须亲自参加，未亲自参加者，发现一次罚款1000元。
六、加强造价控制工作，严格按照《监理合同》授权范围实事求是进行现场签证，如与施工单位串通作弊，损害业主利益，由本公司负责赔偿责任。
七、认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，承担建设工程安全生产监理责任。
八、提高服务质量，公开工作制度、纪律制度，不得故意刁难施工单位或材料供应商，接收施工单位等各有关方面人员的监督，欢迎对违规人员进行举报投诉，如举报内容属实，对举报人员奖励500-2000元，并对举报人员保密，发现打击报复者罚款1000-4000元；
九、坚持例会制度，协调各方面关系（制度另订）；
十、自愿向业主缴纳履约保证金四万元，工程竣工验收后，如未能履约，业主有权不予返还保证金；
十一、以上罚款收入归业主所有；
十二、执行招标文件、监理合同中的其它条款。
十三、本承诺书视为监理合同的组成文件，经单位盖章后生效。

承诺人（投标单位盖章）：
总监（签字或盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
年 月 日

第五章 投标书格式
.一、投标函
致：
1、在考察了工程现场和研究了上述基础资料、投标须知等相关资料后，我方愿按工程结算价的 %收取监理费，承担*******综合楼室内装饰工程项目的施工阶段和保修阶段监理任务。
2、如果贵方接受我方投标，我方保证按现行规范实施监理。质量符合国家现行规定标准，同时按照国家、省有关规定承担相应的监理责任
3、我方同意在从规定的开标之日起30天的投标有效期内严格遵守本投标书的承诺。在该期限届满之前，本投标书对我方始终具有约束力。
4、在合同协议正式签署生效之前，本投标书连同贵单位签发的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
5、我方同意，贵单位不负担我们的任何投标费用。
6、我方同意接受招标文件中的各项条款。
7、我方出具人民币 元投标保证金作为投标担保。如果我方在投标后撤回投标书或在接到中标通知书后规定天数内未能或拒绝签订合同协议书，贵单位有权没收投