站改扩建监理规划.doc
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1、XX站改扩建项目监理站监 理 规 划编制:审批:日期:二O O九年十月成都XX监理有限责任公司目 录第一章 工程项目概况-第二章 监理工作范围-第三章 监理工作内容-第四章 监理工作目标-第五章 监理工作依据- 第六章 监理站的组织形式-第七章 监理站的人员配备计划-第八章 监理站的人员岗位职责- 第九章 监理工作程序- 第十章 监理工作方法及措施-第十一章 监理工作制度-第十二章 监理设施-附件一 各项监理工作制度-附件二 监理工作程序框图-第一章 工程项目概况一、工程名称XX站改扩建工程。二、地理位置XX站位于湖南省XX市境内,既有车站中心里程为沪昆线K1129+200。三、建设规模既有站
2、场改造为普速场,在普速场北侧增设城际场。按13条到发线(含正线)、5座旅客站台规模设计,其中普速车场9条到发线(含正线)、3座旅客站台;城际车场设到发线4条(含正线)、2座旅客站台;新建房屋总建筑面积22900平方米(其中旅客站房20000平方米,站区内其他生产房屋面积2900平方米),新建无站台柱雨棚60000平方米,新建12米宽旅客进站、出站地道各1座,一、二、三站台间设5.2米宽行包地道1座,新建5座站台。本项目初步设计核备概算总额77840万元。建设工期18个月。四、主要工程数量 站场土石方84.6万m3,接长、新建涵洞15座/569横延米,铺轨12.17km,铺岔25组,新建无站台柱
3、雨棚60000平方米,新建12米宽旅客进站、出站地道各1座,一、二、三站台间设5.2米宽行包地道1座,新建5座站台。新建房屋总建筑面积22900平方米,以及通信、信号、信息、电力及牵引供电、给排水、机务、车辆、站场等配套工程。第二章 监理工作范围监理工作范围:XX站改扩建工程建设全过程监理。监理起止时间:本段自2009年10月,2011年4月完工。基本监理工作:完成本合同范围内,从施工准备至工程缺陷责任期内的三控制一环保两管理和一协调等建设监理业务。第三章 监理工作内容一、施工准备阶段1、参加设计单位向施工单位进行的设计技术交底。2、组织对设计图纸的会审及施工图现场核对优化。3、复核施工单位的
4、复测资料。对贯通情况、中线及水准桩的设置是否稳固可靠进行检查。4、审查各施工单位上报的实施性施工组织设计,核对合同明确的劳动力数量、施工机械设备的数量和型号,检查工程物资、进场材料及分布情况,并按有关规定进行必要的试验。5、对承包人质量保证体系及环保体系是否健全,安全、质量、环保、工期和造价控制等方面的措施是否落实进行监督、检查。6、督促承包人严格执行铁路建设环境保护管理办法和完善环境保护管理制度。认真抓好开工前的环境保护工作。7、审批一般单项和单位工程的开工报告,并报委托人核备。重点和控制工程的开工报告,需经委托人批准。8、审查汇总施工图数量。二、施工阶段、工程质量控制1、工程质量控制目标:
5、严格要求承包单位按照施工承包合同,技术规范及经过审批的设计文件施工,消灭重大、大工程质量事故,确保全部工程满足“工程建设标准强制性条文”的要求,即主控项目全部合格、一般项目合格率符合规定,且不得有严重缺陷,达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准,检验批、分项、分部工程验收合格率必须达到100%,单位工程一次验收合格率100%,主体工程质量零缺陷,且符合广州铁路(集团)公司XX、湘乡站改扩建工程建设指挥部下发的有关质量管理办法、创优规划以及有关细则等管理性文件要求。2、督促施工单位严格执行国家和铁道部颁发的铁路工程建设标准、规范、工程质量检验评定标准及有关技术标准,认真履行工程承发包合同所规定的
6、职责和义务。3、隐蔽工程检查签证:各种工程检查表中的相关内容必须认真核对。对重点难点工程派专人驻点监理,重要部位及关键工序必须进行旁站监理。对隐蔽工程中出现的各种问题,及时督促施工单位认真处理或整改,必要时邀请设计单位参加处理,重要及重大问题需及时通报委托人。4、对施工测量、放样等进行随机抽查。发现问题记入监理日志,并通知施工单位及时纠正。5、检查工程材料、成品、半成品、设备等出厂合格证,监督检查施工单位的各种试验或按照有关规定进行必要的平行试验。对有疑异的试验,应重新取样在委托人指定的中心试验室进行检验或复查,对不符合要求的材料和设备,严禁进入工地和投入使用。对已进场的不合格材料必须坚决清离
7、施工现场。6、监督承包人严格按施工规范、规程和设计图纸施工。对工程的主要部位、主要环节、关键工序的施工及设备的安装、调试,按国家和铁道部有关质量检测规定进行检查签证。监督承包人按规定进行各类试验,同时进行一定数量的平行抽检试验,并对承包人的试验结果进行抽样检查。7、按“验标”及时对施工单位自评的分项、分部和单位工程质量进行复查认定,按期向委托人书面报告单位工程质量等级情况。8、检查安全防护措施及文明施工。对涉及既有线改(扩)建或过渡工程施工,必须严格执行铁道部关于确保行车安全的各项规定。9、对施工单位的检测仪器、设备进行全面监督,审核度量衡的定期检验资料,保证度量设备的准确性和可靠性。10、施
8、工中发现质量问题,应立即书面通知施工单位整改或做返工处理,并记入监理日志。按有关程序参与工程质量事故调查分析及处理,有权否定施工单位对质量事故的处理意见,责成其重新研究事故处理方案,并及时书面报告委托人。11、对合同范围内的工程建设项目,应实施经常性的质量和环保检查,对单位工程的施工检查保证不漏检,对重点工程和技术复杂的工程应增加检查频率。12、搞好建设、施工、监理及设计四方联合创优,确保实现工程质量目标。13、共同遵守“建设工程质量建设管理条例”,明确质量责任和义务。14、严禁监理工程师委托施工单位有关人员代检隐蔽工程。、工程进度控制1、监督施工单位严格按照施工承发包合同规定的工期和委托人下
9、达的季、年度施工计划组织施工,每月向委托人报告施工计划的执行情况和存在的主要问题。2、掌握各个项目的施工进度情况,特别是对控制工期的重点工程,必须准确了解工程进度,如发生延误,及时分析原因,提出相应措施,并报告委托人。3、建立工程进度台帐,核对工程形象进度,按月、季向委托人报告。、工程投资控制1、按铁道部和广铁集团的现行文件办理验工计价签证,保证验工签证的各项工程质量合格,数量准确。审核施工单位申报的季、年度验工报表,核对工程数量,做到不超验,不漏验。2、建立验工计价台帐,每季向委托人报送一次,每年未与施工单位核对清算一次,核对清算后资料报委托人一份。3、对不符合质量标准的工程,未经返工处理或
10、返工后仍不符合质量标准的工程,不予验工计价。4、负责组织协调处理工程中出现的各种索赔与反索赔。5、按铁道部颁布的有关规定及委托人制定的变更设计管理实施办法执行。6、建立变更设计台帐。、环境保护监控1、督促承包单位严格执行铁路建设环境保护管理办法,认真做好施工过程的环境保护工作。2、施工过程中监理工程师必须遵循“环境保护质量不达标,不允许承包单位进行相关工作和下一道工序”的原则,认真开展监理工作。A、施工方法应充分考虑环境保护的要求;B、施工人员和车辆应严格按照规定线路行驶或行走;C、路堑和零断面开挖不得采用扬弃爆破,以保护地表植被;D、取土场和弃土场均应严格按照核对优化后的位置,进行取土和弃土
11、,且距线路不得小于规定值;E、自觉接受环保部门的监督,积极配合环保部门的检查验收,搞好环境保护工作。、安全保护监控1 施工单位是施工安全的主体,项目监理机构在施工监理工作中应根据有关法律条例和委托监理合同的约定,对施工单位的安全管理进行督促和检查。2监理工程师审查施工组织设计(或施工方案)。3参加建设单位组织的安全生产检查。三、竣工验收阶段1、督促施工单位及时整理竣工文件,受理单位工程竣工报告,并签署监理意见。2、按委托人要求参加或组织工程初验工作,对初验报告提出监理意见,参加委托人组织的竣工交接验收工作。3、工程竣工验交后,编写合同范围内的监理工作总结,报送委托人。4、在缺陷责任期内应履行应
12、尽的职责和义务。5、监理业务完成后,对工程建设监理档案资料应妥善保管或按规定提交有关部门。第四章 监理工作目标一、三控制、一保护、两管理、一协调的监理工作目标1、质量控制目标严格要求承包单位按照施工承包合同,技术规范及经过审批的设计文件施工,消灭重大、大工程质量事故,确保全部工程满足“工程建设标准强制性条文”的要求,即主控项目全部合格、一般项目合格率符合规定,且不得有严重缺陷,达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准,检验批、分项、分部工程验收合格率必须达到100%,单位工程一次验收合格率100%,主体工程质量零缺陷,且符合广州铁路(集团)公司XX、湘乡站改扩建工程建设指挥部下发的有关质量管理办
13、法、创优规划以及有关细则等管理性文件要求。2、工期控制目标工期控制直接影响投资效益和承包人效益,应严格按合同工期和季度、年度施工计划进行控制,确保工程项目按期建成交付使用,使投资产生预期效益。3、投资控制目标依据法律法规及施工承发包合同,合理控制投资是监理控制投资的主要目标,认真审核承包单位编制的项目总费用,年度、月度费用计划并监督实施。认真做好变更设计、验工计价及费用索赔等监理工作。 4、环境保护目标保护自然环境、控制污染物、污染源、实现设计文件预期的环境保护效果。确保标段工程的“环境保护、文物保护及水土保持”符合国家与当地政府的有关要求。5、安全控制目标保证所有人员的安全和健康,保证工程的
14、安全和高效,杜绝安全生产特别重大、重大事故,遏制较大安全生产事故;杜绝因建设引起的特别重大和重大铁路交通事故,遏制因建设引起的较大铁路交通事故。铁路建设工程必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针。以确保行车安全为重点,消灭险性以上、人身重伤以上、机械大事故等一切责任事故。6、合同管理目标认真履行委托监理合同,按合同要求做好监理工作,同时以施工承发包合同为依据,以有关法规为准绳,督促双方认真履行合同,加强合同的动态管理,保证工程按合同约定的目标完成。7、信息管理目标全面、及时、准确地收集整理与工程有关的信息,通过统计分析作为指导工作和决策的依据,将各种合同、各类信息建立台帐,分类编目进行管理,做到
15、当日发生的重大事件,上报、传达不过夜。按时上报监理报表,搞好监理文档资料的管理工作。8、协调工作监理目标通过工地会议、监理例会、监理工程师通知、监理月报等多种方法,组织协调参加各方关系,造成一个和谐、协作的气氛,调动参建各方顺利履行合同,实现监理预控目标。二、监理工作目标的细化指标监理工作目标:“通过对监理工作目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理,力求实现工程质量、工程进度、工程投资、环境保护的计划目标”。根据监理工作目标要求,特对其进行细化,具体内容见“监理工作目标细化指标一览表”(见表一)。为确保监理工作目标细化指标的实现,本监理站建立“监理工作目标细化指标实施汇总表”台帐(见
16、表二),要求每个监理人员填报自己的日常监理工作,每月底进行汇总、分析,在监理会议上查找差距,采取措施,纠正偏差,确保监理工作与监理工作目标保持一致。为保证具体监理工作目标细化指标的实现,本监理站要求监理人员在实施监理过程中,必须百分之百地保证下列基本监理工作到位:1、责任落实到位:清楚监理工作目标,明确分工和岗位职责,对监理范围内工程设计标准、规范、验标的要求,施工单位的施组、工序、工艺实施方案完整掌握,施工过程中监控到位,做到手中有本、心中有数。2、审查核对到位:对设计图纸的会审及现场核对优化、贯通复测资料、实施性施工组织设计、施工计划、一般单项工程和单位工程开工报告、工程质量评定等,必须认
17、真审查核对并签署意见。3、监督检查到位:对隐蔽工程检查签证、施工测量放样、材料构配件检验复试、机具设备、质量验标评定复查、安全防护、文明施工、检测仪器度量衡、施工进度、环境保护等项目的检查,保证不漏检、不代检,监理人员必须百分之百检查到位。4、把关坚持到位:把好隐蔽检查关、工序质量检查关、材料设备检验关、设计变更关、验工计价关、环境保护达标关。监理人员决不能妥协,要百分之百地严格把关。5、监控手段到位:确保现场不失控,采用巡视检查、测量试验、抽样检查、平行试验、见证取样、验工计价等手段监控到位。对重点难点工程派专人驻点监理,重要部位及关键工序必须进行旁站监理。6、问题纠正到位:监理人员的职责就
18、是挑毛病、发掘问题,发现问题越多越好,查纠质量隐患次数越多越好。应独立地以自己的知识和经验准确及时地发现检查对象所存在的问题或揭露出被隐瞒的问题,做到百分之百地发现无遗漏地发现各种各样问题,如果监理人员不能发现问题,说明监理水平低劣,监理工作失职。7、书面指令到位:对发现的各种问题,必须通过监理通知、指令等书面通知施工单位整改或做返工处理。处理结果均要有监理的复查合格签证。8、监理记录到位:对各项监理活动要有记录。要做到文字为凭、数字为据。各类报表的数字一定要真实可靠。记好监理日志、旁站记录,管理好监理资料和台帐。表一 监理工作目标细化指标一览表总项指标序号分项指标分项指标规划内容可量化指标监
19、理业绩及成效(优良率100%)1质量控制质量控制采取多项措施(包括测试、抽检、旁站、工序检查、监理通知等)并执行情况良好,把质量控制落实到每一道工序,做到事前控制和主动控制;督促施工单位及时对工程质量进行检验评定,并认真核定工程质量等级;所监理的工程优良率、优质样板工程数量与总的单位工程数量比率较大;质量管理台帐、内业资料真实完整。单位工程优良率95%优质样板率70%2进度控制按照总指下达的季年度施工计划,对施工单位的施工计划及措施提出正确审查意见;及时准确地反馈存在的问题,并采取督促整改措施。检查监督率100%3投资控制审核已完合格工程数量真实准确;及时按规定合理地处理类变更设计,处理的设计
20、变更合理;提出优化设计建议和合理化建议件数较多,并多被采纳,节约投资较多。准确率100%采纳率100%4环境保护督促施工单位健全环保体系,环保措施检查、落实到位,并符合设计要求,效果良好;无环保事故发生。到位率100%5两管一协调监控施工单位健全质保体系情况良好;监控施工单位遵守合同情况良好;现场工程进度、质量信息反馈及时、准确。监理服务及履约情况(优良率95%)5监理工作管理监理规划和监理细则全面可行;现场组织机构及各项制度符合投标书及监理规划要求;机构及人员的职责明确具体;监理台帐齐全,内业资料和上墙图表齐全真实;认真贯彻执行铁路建设管理办法。监理工程师现场统一标识,规范管理,戴牌上岗,对
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