道路绿化工程施工招标招标文件.doc

***********X301***********至***********段绿化工程施工招标
-X301-LH1、X301-LH2、X301-LH3标段

招标文件项目专用本
（与交通运输部<<公路工程标准施工招标文件 (2009年版)>>
配套使用）

招标人：***********

招标代理：***********
二○一一年十月

***********X301***********至***********段绿化工程施工招标
-X301-LH1、X301-LH2、X301-LH3标段

招标文件项目专用本
（与交通运输部<<公路工程标准施工招标文件 (2009年版)>>
配套使用）

招标代理（章）：***********

法定代表人或其授权代理人：

二○一一年十月

目 录
说 明 1
第一章 投标邀请书 2
第二章 投标人须知 4
第三章 评标办法 39
第四章 合同条款 49
第 五 章 工 程 量 清 单 65
第六章 图 纸 66
第七章 技术规范 67
第八章　投标文件 73
一、 投标邀请书 76
二、 投标函及投标函附录 77
（一）投标函 77
（二）投标函附录 78
三、 法定代表人身份证明及授权委托书 79
（一）法定代表人身份证明 79
（二）授权委托书 80
四、 投标保证金 82
五、 不拖欠民工工资承诺书 83
六、 项目经理委任书(格式) 84
七、 施工组织设计 85
八、 合理化建议 86
九、 承 诺 函 87
十、 资格审查文件 88
一、 投 标 函 96
二、 标价的工程量清单(按规定格式) 97
三、 工程项目单价构成分析表 97

说 明
一、***********X301***********至***********段绿化工程施工招标-X301-LH1、X301-LH2、X301-LH3标段施工招标文件由本项目专用本和中华人民共和国交通运输部<<公路工程标准施工招标文件(2009年版)>>(以下简称“公路工程标准文件”)共同组成。
二、项目专用本是招标人根据项目实施的具体情况，针对公路工程标准文件，对其投标人须知和评标办法部分进行细化和补充，以及对通用合同条款、投标文件格式、技术规范部分进行修改、细化和补充的文本。
三、当本项目专用本、公路工程标准文件、中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）（以下简称“标准文件”）的内容前后相悖时，按下列文件先后顺序进行解释：
1．本项目专用本；
2．公路工程标准文件；
3．标准文件。
四、本项目专用本对公路工程标准文件各章的变动情况见下表：
公路工程标准文件
变动说明
第一章
招标公告/投标邀请书
不再采用，以项目专用本为准。
第五章
工程量清单
第八章
投标文件格式
第二章
投标人须知
采用，项目专用本对其进行了补充和细化。
第三章
评标办法
第四章
合同条款及格式
采用，项目专用本对其进行了修改、补充和细化。
第七章
技术规范

五、公路工程标准文件、标准文件由投标人自备。

第一章 投标邀请书

投标邀请书
（被邀请的投标人）∶
***********X301***********至***********段改造工程经***********发展和改革局高发改发***********号文批准实施，所需建设资金巳经落实。本项目采用资格预审与资格后审相结合的方式，基于你单位的报名，现邀请你单位直接参加下一阶段的投标工作，请按招标文件规定的内容参加***********X301***********至***********段绿化工程施工招标-（ ）标段的投标。有关事项通知如下：
1、项目概况、工期要求、招标内容：见附件1。投标人的资格条件请查阅“招标公告”，招标公告发布媒介为“”。
2、本招标项目不接受联合体投标。
3、本招标项目不允许分包。
4、请凭本邀请书、单位介绍信、经办人身份证于2011年10月9日14：00时至2011年10月9日17时到***********室购买招标文件，招标文件收取每个标段人民币1000元整（含图纸），售后不退。
5、招标人不统一组织投标人进行工程踏勘现场，各投标人可自行前往，也不召开投标预备会议。
6、有对招标文件提出质疑和答疑的，按下述时限执行：
投标人提交文字质疑的截止时间：2011年10月11日17时，传真号码：。
招标人对质疑回复的截止时间：2011年10月13日17时，招标人的质疑回复或补遗书内容均上传至“中国招投标网”本公告中，由各投标人自行下载。具体下载方式为：→信息自助发布→交通行业→“***********X301***********至***********段绿化工程施工招标” →左侧“资料下载”→招标文件修改书。
7、投标人的投标文件将统一在投标会上送交。送交投标文件的开始时间为：2011年10月28日
9时 30分，送交投标文件的截止时间为2011年10月28日10时00分。投标文件必须在上述时间段内送交到投标会现场（地址：***********）的指定地点。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8、投标人在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，必须确保人民币叁万元/标段的投标保证金从投标人的基本账户一次性划入下列账户。
户名：*********** 开户行：***********
帐号：4 ***********
9、招标人定于送交投标文件截止的同一时间、同一地址举行公开开标，请投标人的法定代表人(或其授权代理人)携带身份证明准时出席。未前来出席开标会的投标人，视为默认开标结果。
(注：以上时间均为北京时间)

招 标 人：*********** 招标代理：***********
地 址：*********** 地 址：***********
邮 编：*********** 邮 编：***********
电 话：0 *********** 电 话：***********
传 真：*********** 传 真：***********
联 系 人：*********** 联 系 人：***********

第二章 投标人须知

投标人须知前附表
条款号
相关事项
须知内容
1.1.2
招标人
名 称:***********
地 址：***********
联系人：***********
电 话：***********
1.1.3
招标代理机构
名 称: ***********
地 址：***********
联系人：***********
电 话：***********
1.1.4
项目名称
***********X301***********至***********段绿化工程施工招标-X301-LH1、X301-LH2、X301-LH3标段
1.1.5
建设地点
***********
1.2.1
资金来源
自筹
1.2.2
出资比例
***********：100%。
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
见附件1
1.3.2
计划工期
总计划工期：2011年11月10日至2012年3月10日，共计182日历天。
1.3.3
质量要求
竣工验收的质量评定:优良
竣工验收时苗木成活率达到100%
1.4.1③
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：国内独立的企业法人、具备城市园林绿化施工二级及以上资质。
业绩要求：企业自2008年1月1日以来至少具有一个类似绿化工程施工业绩。
信誉要求：在江苏省交通厅信用等级考核为A级（含暂定）及以上（以递交投标文件截止日为准）。
项目经理和项目总工资格：（1）项目经理：中级及以上技术职称，2008年1月1日以来至少担任过类似绿化工程的一任项目经理或项目副经理的经历；
（2）项目总工：中级及以上技术职称，2008年1月1日以来至少担任过类似绿化工程的一任项目总工或项目副经理或项目经理经历。
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
接受，但联合体所有成员数量不得超过____家；
还应满足下列要求：
1.9.1
踏勘现场
不组织
组织，踏勘时间：同投标邀请书
踏勘集中地点：同投标邀请书
1.10.1
投标预备会
不召开
召开
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
同投标邀请书
1.10.3
投标人书面澄清的时间
同投标邀请书
1.11
分包
不允许
允许
1.12
偏离
不允许
允许
2.1
构成招标文件的其他材料
无
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件截止之日15天前
2.2.2
投标开始时间
投标截止时间
同投标邀请书
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
收到修改后24小时内（以发出时间为准）
3.1.1
构成投标文件的其他材料
（12）投标文件的电子文件
3.2.1
工程量清单的填写方式
投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单
投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单
3.2.5
是否接受调价函
是
否
3.3.1
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算90天
3.4.1
投标保证金
投标保证金的金额：每个标段人民币叁万元整（必须由投标人基本账户出具）
投标保证金的形式：电汇或网银
投标保证金的递交截止时间为：
在投标文件递交截止期三天前
招标人的开户银行及账号如下：
户 名：***********
开户银行：***********
帐 号：***********
投标保证金收据在递交投标文件时提供给招标代理人员核对（无须密封）
3.5.2
近年财务状况的年份要求
删除本款内容。
3.5.3
近年完成的类似项目的年份要求
2008年～至今
3.5.5
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
2008年～至今
3.6
是否允许递交备选投标方案
不允许
允许
3.7.3
签字或盖章的其他要求
无
3.7.4
投标文件副本份数
3份，另加1份投标文件电子文件（光盘或U盘）
中标人在与招标人（或发包人）签订合同前需按招标人（或发包人）要求再提供若干份投标文件副本。
3.7.5
装订的其他要求
无
4.1.2
封套上写明
投标文件第一个信封(商务及技术文件)
内层封套（正副本分开密封）：
投标人名称：_______________
投标人联系人：_____________
投标人联系电话：___________
投标文件第一个信封(商务及技术文件)
外层封套（内装密封好的正副本）：
招标人名称：
（项目名称）（标段号）第一个信封(商务及技术文件)投标文件
在_____年____月_____日_____时____分前不得开启
投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)内层封套（正副本分开密封）：
投标人名称：________________
投标人联系人：______________
投标人联系电话：____________
投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)外层封套（内装密封好的正副本）：
招标人名称：（同第一个信封）
（项目名称）（标段号）第二个信封(投标报价和工程量清单)投标文件
注：1、投标人每个标段最终递交的投标文件为密封好的两个大包，一个包为商务及技术文件；另一个包为投标报价和工程量清单文件。
4.2.2
递交投标文件地点
***********
4.2.3
是否退还投标文件
是
否
4.2.6
招标人通知延后投标截止时间的时间
原定投标截止时间3天前
5.1
开标时间和地点
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
开标时间：同投标截止时间
开标地点：递交投标文件地点
投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）
开标时间：第一个信封开标时通知
开标地点：同递交投标文件地点。
5.2.1
开标程序
（4）密封情况检查：公证人员
（5）开标顺序：按投标人签到顺序进行开标
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：5人及以上单数，符合相关规定；
评标专家确定方式：从江苏省交通行业与产业项目招标评审专家库中随机抽取
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
是
否，推荐的中标候选人的人数为3名
7.3.1
履约担保
履约担保金额：10%签约合同价
履约担保形式：
银行保函
银行保函+现金（电汇或银行汇票形式）
采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：支行及其以上级别
采用银行保函+现金时，现金担保限额：不超过签约合同价的5%
9.5
监督部门
监督部门：南京市交通行业与产业项目招标投标管理办公室
地 址：***********
电 话：***********
传 真：***********
邮政编码：***********
纪检监督
纪检监督：***********纪检
地 址：***********
电 话：***********
邮政编码：***********

投标人须知补充表
在本项目专用本中，对公路工程标准文件第二章投标人须知的补充如下：
性质
条款号
相关事项
条款内容
补充
1.4.4
社保证明材料
补充1.4.4项：
为了能够证明所申报的项目经理和项目总工为投标人的在职职工,投标人必须将2010年1月1日以来经劳动保障部门出具的、且能够反映缴纳人为投标人的项目经理和项目总工社保证明材料复印件附在投标书附表后。在递交投标文件时应将其上述社保凭证的原件交给现场公证人员审查，如果不能提供原件或原件不符合要求，则其投标文件作废标处理。
补充
1.4.5
投标人的信用档案
补充1.4.5项：
信息卡中主要信息需要更新，或未建立信用档案的投标申请人应当在递交投标文件前到省交通行政主管部门更新信息卡中的资料或建立信用档案。
如投标申请人在递交投标文件时主要信息未更新或仍未建立信用档案，评标委员会不再认可未在江苏交通招投标信息管理系统中备案的人员情况、企业财务、业绩、在建项目等原始书面材料作为投标文件的证明材料。
如果信息卡中的主要信息不能满足招标公告的要求，则其投标文件作废标处理。
约定
3.1.1
投标文件应包括下列内容
本项目内容约定：
投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：
第一个信封（商务及技术文件）
1.投标邀请书（原件放入正本中）
2.投标函及投标函附录
3. 法定代表人身份证明及授权委托书
4．投标保证金
5. 不拖欠民工工资承诺书
6. 项目经理委任书
7. 施工组织设计
8．合理化建议
9．承诺函
10．资格审查文件
第二个信封（投标报价和工程量清单文件）
1.投标函；
2.已标价的工程量清单；
3．工程项目单价构成分析表；
以上内容都必须使用项目专用本第八章中提供的格式或大纲及备注编写，并按上述顺序装订，但表格可以按同样格式扩展。除另有规定外，投标人不得修改。施工组织设计建议书至少应包括格式所列的内容，但应简洁明了，重点突出。
补充
3.1.3
投标文件使用的文字
补充3.1.3项:
投标文件及投标人与招标人之间有关的来往通知、函件和文件应使用中文，如有外文文件，则应提供中文翻译文件，且以中文翻译文件为准。
补充
3.1.4
投标文件的电子文件
补充3.1.4项：
投标人应向招标人递交投标文件的电子文件一份，电子文件的载体为光盘或U盘，电子文件的内容包括投标文件的全部内容（除省厅自动生成的报表）。电子文件按标段的商务及技术文件和投标报价及工程量清单文件分别提供，在载体外表注明工程项目名称和标段号和文件名。将各标段的商务及技术文件的电子文件装入商务及技术文件正本的封套中，投标报价及工程量清单文件的电子文件装入投标报价及工程量清单文件正本的封套中。文件夹的名称为单位全称，投标文件电子文件与正本文本不一致时，以正本文本为准。
补充
3.2.7
二个报价
投标函中的大写、小写、工程量清单汇总表中的汇总价应一致，若有其一与其他二个报价相差大于5000元，即视为投标人报了二个报价。
补充
3.2.10
工程量固化清单
补充3.2.10项如下:
投标人无需自行编制标价的工程量清单，招标人向投标人提供工程量清单电子文档，投标人只需填写单价，自动形成合价、汇总价。投标人不允许修改招标人提供的工程量清单的指定价格或指定单价、编号、细目、数量、运算定义等。投标人需按招标人提供的工程量清单的格式填报。若发现工程量清单有数量和运算定义等错误时，请及时向招标人提出，在招标人未修改前，切勿自行修改。工程量清单包括工程量清单、工程量清单汇总表等。
细化
3.4.1（3）
投标保证金
补充约定3.4.1（3）项如下：
投标人应确保在投标文件递交截止时间前3天递交给招标人的电汇能准确无误地划拨到招标文件指定的帐号上，否则，该投标保证金视为无效。招标人指定的开户名称、开户银行、银行账号见投标人须知资料表。投标保证金递交核实联系电话：，联系人：惠会计、马会计。投标保证金预计在评标后2个月左右无息退还，退还投标保证金联系电话：，联系人：杨工。
细化
3.4.3
投标保证金的退还
原项补充第二、第三自然段：
未中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同协议书后，并在发包人将合同协议书副本的原件在南京市交通行业与产业项目招标投标管理办公室备案后5个工作日内，凭招标人的书面通知及投标人单位介绍信，在指定时间到***********退还。
中标人在向招标人提供符合要求的履约担保、签订合同协议书后，凭中标通知书和单位介绍信至***********予以退还。中标人应根据南京市物价局宁价费[2004]001号文向***********缴纳交易服务费(包括招标人的交易服务费，根据中标金额的大小计算，具体金额咨询电话，联系人：惠会计)（如中标价为500万元，则中标人需缴纳2.2万元，仅供参考），此服务费含在投标人的综合单价中，发包人不再另外支付。
本项目招标代理服务费用由中标人承担，该费用不单独计列，计入投标人投标报价中，不再另行计量与支付。中标人在收到中标通知书后7日内，按每个标段固定价叁万元向招标代理机构一次性支付招标代理服务费。
中标人须向公证机构缴纳公证费用，该费用不单独计列，计入投标人投标报价中，不再另行计量与支付。中标金额在人民币2500万元以下时按中标金额的万分之二收取，最低收取伍佰元，中标金额在人民币2500万元及以上时收取5000元，
补充
3.7.6
招标图纸
补充3.7.6项:
设计单位提供的设计文件中的材料采购供应方案、临时电力、电讯线路布设方案等均是设计单位提供的参考意见，并非招标人要求投标人必须采纳的。因此，各投标人在现场踏勘时，应充分调查，为编制投标文件获取必要的资料。
约定
3.7.3
投标文件签字盖章
原款第一自然段约定为：
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录、项目经理委任书、不拖欠民工工资承诺书、投标书附表都必须由法定代表人或其授权代理人本人逐页在其右下角小签（签署全名或姓），不得用签名章代替。如投标文件中上述内容的某一页要求由投标人的法定代表人或其授权代理人签字的，投标人的法定代表人或其授权代理人必须签字，则该页可以不再小签。
细化
5.1
法定代表人或其委托代理人出席开标会
本款约定为：
招标人将按投标人须知前附表2.2.2项中规定的递交投标文件截止时间(或按4.2.6款通知延后的截止时间)和地点，对所有收到的投标文件第一个信封进行开标。开标时，投标人应委派法定代表人或其委托代理人携带身份证或其他有效证件准时出席，在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。
招标人在第一个信封开标时确定的时间和地点对投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人准时参加。
若投标人的法定代表人或其委托代理人因故不能出席开标活动，该投标人的投标文件递交人不能在开标记录上签字，但招标人将认为该投标人默认开标结果。
若法定代表人或其委托代理人虽已准时前来参加开标活动，但未携带身份证或其他有效证件足以证明其身份时，也不能在开标记录上签字，但招标人将认为该投标人默认开标结果。
补充
5.2.1
密封情况
（4）款后补充：
未密封的投标文件不予接收，现场退还给投标人。
细化
5.2.2
开标完备性检查
5.2.2.1目：
开标时首先由公证人员检查各投标人的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标人当众拆封密封完好的第一卷商务及技术文件封套（密封性不合格的投标文件为废标，不予拆封，现场退还投标人），公证人员将第二卷报价清单文件密封保存。完毕后进行第一卷商务及技术文件开标完备性检查。商务及技术文件通过开标完备性检查的条件是：
(1) 投标书按招标文件规定签署并加盖公章；
（2）按招标文件的要求和格式提交了有效的投标担保；
(3) 投标文件如非法定代表人签署，提供了经公证的授权书，并且公证书和授权书原件装订在投标文件正本中；
(4) 投标文件如为法定代表人签署，提供了经公证的法定代表人身份证明，并且公证书和身份证明原件装订在投标文件正本中。
招标人宣布商务及技术文件开标完备性检查情况，未通过开标完备性检查的投标文件当场宣布为废标，不再唱标，现场退还投标人。
5.2.2.2目
评标时对未通过商务及技术文件评审的投标人的报价清单文件,招标人将原封退还给投标人，招标人只对通过商务及技术文件且被推荐的投标人的报价清单文件进行开标（开标时间将在商务及技术文件开标会上通知），并进行开标完备性检查。
报价清单文件通过开标完备性检查的条件是：
（1）报价函按招标文件规定签署并加盖公章；
（2）投标报价函中的报价未超出招标人公布的投标控制价上限；
（3）报价函中填写了投标总价，并且其投标书大写金额与工程量清单汇总表金额相差不大于人民币5000元。
未通过开标完备性检查的投标文件当场宣布为废标，不再唱标，现场退还投标人。同时由招标人(或招标代理)根据投标人签到的逆顺序分别宣读各投标人的投标报价。
若投标人的法定代表人或其委托代理人因故不能出席报价清单文件的开标活动，招标人将认为该投标人默认报价清单文件开标结果，该结果作为评标委员会的评标依据。
补充
7.4.6
民工工资保障金
补充7.4.6项如下:
中标人必须按照南京市人民政府宁政办发[2006]51号文的要求缴纳民工工资保障金,签定施工合同时,中标人应出具缴纳保障金的证明。

附件1

工程说明

1．工程概况
本项目位于***********东北部，总体线路为东西走向，起止位置为与S246平交口至溧阳交界处，,全长约20.68km；本次绿化工程招标设3个标段，即X301-LH1、X301-LH2和X301-LH3标段。招标内容：上述路段范围内的地形整理、绿化施工（植物栽培）、管养（灌溉、施肥、治虫等）、景观施工及缺陷责任期内的管理、修复。
2．工期要求
总计划工期：2011年11月10日至2012年3月10日，共计182日历天。

附件2

***********项目履约考核办法
第一章 总则
第一条 为了加强履约考核工作，实施对项目的进程管理，同时完善招标投标信用档案体系，逐步建立失信惩戒和诚信激励机制，根据《公路建设市场管理办法》、《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》和有关法律、法规、规章规定，制定本办法。
第二条  本办法适用于***********施工招标项目的中标单位。
第三条 ***********属项目实行履约考核制度，履约考核结果应按时录入省交通厅“江苏交通招投标信息管理系统”，作为信用档案的内容和信用等级评定的依据，或作为单位同期其他参建项目或后续参建项目的履约考核结果参考依据。
第四条 项目招标时应将本办法列入招标文件，作为合同条款的组成部分。
第二章 履约考核实施
第五条 履约考核工作应依据项目合同及局有关项目管理规定开展。
第六条 履约考核工作应遵循公平、公正、客观、公开的原则。
第七条 履约考核的起始时间为合同规定的生效时间（或双方同意修改的其他时间）或履约项目实际开始时间，履约考核的终止时间为合同规定的终止时间（或双方同意修改的其他时间）或履约项目实际完成时间。
第八条 履约考核采用自查与考查相结合，听取汇报、现场检查、查看台帐相结合的方式进行，形成履约考核记录表（考核记录表见附件2-1）及履约考核报告。
第三章 履约考核评定
第九条 履约考核统一用优、良、中、差四个等级进行考核评价。
第十条 履约考核的内容包括质量、进度、现场管理、安全管理、内业资料、资金使用、廉政情况以及合同履行的其他各主要事项，总分为100分。
第十一条 质量方面：
（一）考核期间发生（重大）质量责任事故(质量责任事故以交通工程质量监督部门认定结果为准,下同)，扣30分；
（二）项目合同履行质量未达到但基本达到投标文件承诺的质量标准的，扣10分；
（三）项目合同履行质量未达到投标文件承诺的质量标准，但通过采取措施可以补救的，扣20分；
（四）项目合同履行质量未达到投标文件承诺的质量标准，未按要求整改或整改后仍达不到要求的，扣30分。
第十二条 进度方面：
（一）项目合同总进度和分项、分阶段进度未达到但基本达到投标文件承诺的计划的，扣10分；
（二）项目合同总进度和分项、分阶段进度未达到投标文件承诺的计划，但尚未对项目总体进度造成不可挽回影响的，扣20分；
（三）项目合同总进度和分项、分阶段进度未达到投标文件承诺的计划，未按要求整改或整改后仍达不到要求的，扣30分。
第十三条 安全管理方面：

（一）考核期间发生（重大）安全责任事故(安全责任事故以交通工程安全监督部门认定结果为准,下同)，扣30分；
（二）考核期间安全生产责任制不健全或执行不好扣5分，安全生产制度不健全或执行不好的扣3分。未建立安全生产管理网络系统的扣２分；
（三）考核期间发现现场安全隐患１处扣2分，违规操作1次扣2分，事故防范预防措施不全或不到位１处扣2分。
第十四条 人员投入方面：
（一）存在非法转包（将合同工程转包给其他单位或个人，或以分包名义分别转包的）、违法分包（未经业主批准将合同非主体结构或非关键性工程分包的，将主体结构或关键性工作分包的）、出卖资质或借用他人资质的，视情节轻重扣10-30分；。
（二）允许分包的，分包额超过合同规定范围或额度的扣10分；二次分包的扣2０分。
（三）允许分包的分项工程，分包单位与投标文件不符的扣10分，资质、等级下降的扣20分；
（四）投标承诺人员未全部到位扣１０分；
（五）履约期间发生未经书面同意的项目主要负责人（项目经理等）或者项目总工（总工程师、技术主管等）或者其他负责人（项目副经理或试验室主任等）的更换，扣30分；
履约期间发生经书面同意的项目主要负责人（项目经理等）或者项目总工（总工程师、技术主管等）的更换，扣20分，且在当季度的履约考核最高为中；
履约期间发生经书面同意的项目其他负责人（项目副经理或试验室主任等）的更换，扣10分；
（六）履约期间上岗人员非本单位聘用人员的，项目主要负责人（项目经理等）、项目总工（总工程师、技术主管等）１人次扣10分，其他负责人（项目副经理或试验室主任等）１人次扣5分；其他人员１人次扣2分；
（七）履约期间上岗人员每１人不称职扣2分，被清退１人次扣5分。
第十五条 机械设备投入方面：
（一）投标承诺机械未全部到位扣１０分；
（二）履约期间所需机械进场不及时１台次扣５分，进场机械未经许可撤离１台次扣５分，机械不满足需要扣5分，机械性能不良、不能工作，扣２分；
（三）投标承诺试验设备、仪器未全部到位扣１０分；
（四）履约期间所需设备、仪器到位不及时１台次扣５分，进场设备、仪器未经许可撤离１台次扣５分，设备、仪器不满足需要扣5分，试验设备、仪器性能不良、不能工作，扣２分（需委托检测单位进行的专项试验检测项目不属检查内容）。
第十六条 现场管理方面：
（一）履约现场的文明和安全情况未达到投标文件的承诺，或者未满足国家、省、市交通行政主管部门要求的，扣20分；
（二）文明履约制度不健全或执行不好扣5分，不接受监督管理扣５分。
（三）履约现场组织混乱扣5分。
（四）履约现场（含临时场地）环境保护不佳、不整洁扣２分。
（五）沿线环境保护不力扣５分。
第十七条 其他方面：
(一)履约期间有违反廉政合同的行为但尚未构成犯罪的，扣20分；

（二）履约期间有违反廉政合同的行为并构成犯罪的，扣30分；
（三）履约项目的档案资料不满足合同规定的要求，将对交、竣工文件的编制产生影响的，扣20分；
（四）履约项目的档案管理制度不健全、机构不完善扣５分；资料字迹不清晰、不工整扣５分，内容填写不完整、签字不齐全扣10分；整理不规范扣５分，资料不齐全扣10分；发现伪造虚假资料扣１５分；
（五）履约期间项目合同拖欠材料款、运输费等工程款的扣10分，拖欠劳务人员工资的扣10分；挤占或挪用工程款作其他用途的扣５分，限期未追回挤占或挪用工程款的再加扣５分。
第十八条  履约过程中有下列行为之一的，扣30分：
　　(一)有违法行为，对在建项目造成影响的；
　　(二)有严重违约行为，对在建项目造成重大损失或重大影响的；
第十九条 被考核人存在下列不良行为之一的，项目相应管理部门应通过局报交通行政主管部门。
（一）在填报信用档案基本情况和投标活动中提供虚假资料，影响招标正常工作的；
（二）在投标活动中有弄虚作假或其它性质较为严重的违规行为，经有关行政主管部门认定的；
（三）在投标活动中有串通投标、围标行为，或者以向我局工作人员或评标委员会成员行贿的手段谋取中标，或者出借资质给他人、借用他人名义投标以及其他方式弄虚作假骗取中标等违法行为，经有关行政主管部门认定的；
（四）被确定中标后，未经局同意放弃中标的；
（五）前半年度在建项目履约考核有两个合同项目评为中或一个合同项目评为差的；
（六）前半年度在建项目履约考核有三个合同项目(次)评为中或两个不同合同项目评为差的；
（七）前半年度在建项目履约考核有四个以上合同项目(次)评为中或三个以上不同合同项目(次)评为差或同一合同项目连续两个季度评为差的；
（八）合同项目不能按投标文件中承诺的进度计划和质量目标完成，被业主或有关主管部门通报批评的；
（九）合同履行过程中发生违反国家有关规定的或者发生超出招标文件规定范围未经业主批准的分包行为；
（十）将合同的全部或部分权利和义务转包给其他主体享有和承担的；
（十一）项目试验检测资料弄虚作假或者计量资料严重不实的；
（十二）在建项目发生（重大）质量责任事故或者（重大）安全责任事故的；
（十三）履约期间有违反廉政合同的行为；
（十四）在项目实施过程中存在拖欠分包人项目款或农民工工资被投诉且查证属实的；
（十五）在项目实施过程中有造成生态环境破坏和违法占用土地行为的；
（十六）在项目变更设计中弄虚作假的；
（十七）在项目实施过程中存在不按规定签订劳动合同被投诉且查证属实的；
（十八）被限制投标并且在限制期内的；
（十九）有其他违法、违规行为的。
第二十条 履约考核得分在90分以上的，履约考核结果为优；得分在80分至90分（含）的，履约考核结果为良；得分在70分至80 分（含），履约考核结果为中；得分在70分（含）以下，履
约考核结果为差。
第四章 履约考核管理
第二十一条 业主负责履约考核工作，项目的相应管理部门具体负责履约考核实施，处纪检部门负责对履约考核工作的监督。
第二十二条 项目相应管理部门应当每个季度对履约单位进行一次履约考核（或季度内组织多次履约考核，采用得分平均值进行季度评定），在每个季度第一个月5日前将上季度履约考核结果（考核结果表见附件2-2）报分管领导审核后，于10日前提交我处。我处于15日前完成登记记录。
第二十三条 项目相应管理部门应当在考核结束（报分管领导审核）后5个工作日内将考核结果告知被考核人。
第二十四条 被考核人对考核结果有异议的，可以在知道考核结果之日起5个工作日内向项目相应管理部门或业主提出书面申诉。
　　项目相应管理部门或业主收到被考核人的书面申诉材料后，应当在5个工作日内进行调查核实，并整理复议材料提交交通局主管部门会议审议，按实际情况作出是否变更考核等级的决定 (决定书格式见附件2-3)。变更考核等级的调查及处理结果应当及时书面通知被考核人并报市交通行政主管部门。
第二十五条 项目相应管理部门应实事求是考核合同履行情况，建立履约考核基础台帐（考核记录表、考核报告及考核结果表等），并有效保管存档。
第五章 附则
第二十六条 本办法由***********负责解释。
第二十七条  本办法自发布之日起施行。
附件：2-1、履约考核记录表
2-2、履约考核结果表
2-3、履约考核等级重新核定通知单(格式)

附件2-1：履约考核记录表
***********项目履约考核记录表
项目名称： 合同号：
单位名称： 考核时间：
序号
考核内容
扣分原因
扣分分值
备注
1
质量方面

…

…

合计扣分

得分（100-扣分合计）

考核结果

考核人员：