南京市某度假村大酒店工程监理规划.doc

第一章 工程概况1 工程名称：南京*度假村大酒店2 建设地点：南京市*区*旅游度假区内3 建设单位：*集团南京房地产开发有限公司4 建设规模：*度假村由酒店、公寓、别墅组成，其中1#楼六层，2#楼五层，3#、4#，5#楼为四层，别墅二到三层，总建筑面积56905.36M2 （酒店18897.48 M2、公寓12222.55 M2、别墅25785.32 M2）。结构体系：钢筋混凝土框架结构。5 建设工程总造价约： 5000万元人民币第二章 监理工作范围本项目施工图范围内土建、水电安装工程（地基基础、主体结构、建筑屋面、电气照明、建筑给水排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调）、小区总平、道路等的施工及保修阶段的全过程施工监理；协助业主办理工程竣工验收、质量等级评定以及工程档案的归档工作。第三章 监理工作内容施工准备阶段及施工阶段（含缺陷责任期）的工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、工程安全文明管理、工程合同管理、信息资料管理以及组织协调工程建设有关各方的工作关系。 第四章 监理工作的总目标通过动态控制，能动管理，主动协调，合同管理，互动协作（建设各方），确保项目建设总目标的实现。1质量目标：杜绝质量事故，减少质量缺陷，确保质量达到合同约定的标准。2进度目标：按施工合同所约定的施工工期，确保在合同工期内顺利竣工，并力争提前。3投资目标：按施工合同签订的承包价，严格控制合同外费用，确保总投资控制在投资预算内，力争最大限度的节余。 第五章 监理工作依据1中华人民共和国建筑法，中华人民共和国合同法。2建筑工程质量管理条例及国家有关工程建设的政策、法律、法规等。3GB50319-2000建设工程监理规范。4GB50300-2001建设工程施工质量验收统一标准、工程建设标准强制性条文、国家现行的设计规范、施工验收规范。5江苏省、南京市有关工程建设的法规、标准、规程、规定等。6本建设项目审批文件。7工程建设监理委托合同。8正式的设计任务书、设计和施工说明书及施工图纸，设计变更。10业主与施工单位签订的施工合同及相关合同文件。11业主与供货单位签订的设备材料购货合同及其附件。12有关设备、材料检验的国家、行业标准或合同约定的企业标准。13南京市的预算定额、取费标准及有关建设管理办法。第六章 监理组织机构及人员配备和岗位职责第一节 监理组织机构依据本工程特点，我公司拟采用直线制组织形式组建如下适应本项目的监理组织机构，并根据工程进展情况，进行适当的补充与调整。项目监理组织机构框图 副总经理总工程师建设单位总经理助理设计单位承包单位总监理工程师其它相关单位质量控制合同信息管理投资控制安全文明管理进度控制 合同信息管理监理员安全文明监理员见 证 员造价监理工程师电气监理工程师暖通监理工程师土建监理工程师给排水监理工程师监 理 员监 理 员监 理 员监 理 员第二节 项目监理岗位人员安排根据本项目的特点和具体情况，在人员安排上，将配备有较高的业务素质，较强的专业技术能力，丰富的实践经验，适时的管理经验，年富力强的监理人员进驻监理；同时根据现场进度和工程的实际需要，将不断增加、充实监理人员。*度假村大酒店监理人员一览表序号姓名岗 位资格或职称1总监理工程师注册监理工程师2土建监理工程师注册监理工程师3土建监理工程师注册监理工程师4安装监理工程师注册监理工程师5监理工程师工程师，培训证6监理工程师培训证、见证员证7合同信息工程师、培训证8测量工程师工程师、培训证9安装工程师工程师、培训证10第三节 人员岗位职责1总监理工程师11以本公司在本工程项目的代表身份，与业主、承包商及政府有关机关和有关单位协调沟通有关方面问题。12确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。13主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。14审查分包单位的资质，并提出审查意见。15检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员可调换其工作。16主持监理会议，签发项目监理机构的文件和指令。17审定承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划。18审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；签发工程开工、复工报告、工程暂停令、工程竣工报验单。19审查和处理工程变更。110主持或参与工程质量事故的调查。111调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。112组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、例外报告和项目监理工作总结。113审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。114主持整理工程项目的监理资料。2专业监理工程师21负责编制本专业的监理实施细则。22负责本专业监理工作的具体实施。23组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。24审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。25负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。26定期向总监理工程师提交本专业实际情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。27根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。28负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。29检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备构配件进行平行检验，合格时予以签认。210负责本专业的工程计量工作，审核工程量的数据和原始凭证。211组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。212定期做好本专业监理工作总结。3监理员31在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。32检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。33复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。34按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录。35担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。36做好监理日记和有关的监理记录。4.信息管理员41复核各专业监理工程师签署的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师。42每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记，并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况。43登录监理台帐，编制监理月报和项目监理日志。44参加监理单位召集或有监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发给有关监理人员。45负责项目监理机构文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。46质量记录的控制管理，包括收集、标识、编目、保管、查阅、归档等。47管理项目监理机构的办公用品、劳保用品、工程检测器具。48协助项目总监理工程师进行考勤。410记录每天的现场天气情况。5见证员按照GB50300-2001建设工程施工质量验收统一标准、相关验收规范、建设工程质量检测见证取样员手册等要求，负责施工现场各项检验项目检验工作的见证取样和见证送检。见证员对试样的代表性和真实性负责。第七章 施工准备阶段的监理工作第一节 施工准备阶段监理工作的内容和方法1 协助业主签订施工合同。2 施工图技术和使用功能方面建议。3 项目监理部人员在总监理工程师或其代表的组织下熟悉施工图纸、监理合同和建设工程施工合同以及质量标准。4 项目总监理工程师组织监理工程师完成工程项目监理规划编制工作，并在规定的时间内交给业主。5 参与业主组织的设计交底和图纸会审，同时提出监理审核意见6 审定施工组织设计（施工方案）（包括施工平面布置的审核，施工机械配置的控制），签署A3.1施工组织设计（方案）报审表和施工现场质量管理检查记录表； 7 开工报备：施工许可证已办理、施工组织设计己经审定、施工单位人员及装备已经到位、图纸会审已完成，施工安全措施已落实，各项准备工作达到开工条件时，签署A1工程开工报审表。8 对建设单位提供的或图纸上已有的施工现场红角控制桩的位置和数据进行检查和复核，协助建设单位向施工单位提供原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据，现场交桩。9 组织验收施工单位经自检合格的现场定位轴线和高程,审批A3.3工程报验单。10 基坑（槽）、管沟开挖前，应根据支护结构形式、挖深、地质条件、施工方法、周围环境、工期、气候和地面荷载等资料制定施工方案、环境保护措施、监测方案，经审批后方可施工。当现场不宜进行放坡开挖，当可能对临近建（构）筑物地下管线、永久性道路产生危害时，对应基坑（槽）、管沟进行支护后再开挖。11 进行监理交底。12 参加由业主主持召开的第一次工地会议。13 检查基础开挖时周围排水和降低地下水位工作的情况。14 检查工程用材料来源和质量及混凝土配合比，审批A3.2建筑材料报审表15 检查施工单位的质量保证体系、质量管理体系及技术管理体系。第二节 施工准备阶段监理工作的原则1 立主动意识，按照预防控制的原则，全面规划监理工作。2 以审查施工组织设计（施工方案）为重点。3 监理现场管理和监理工作规范化。第三节 施工准备阶段监理工作的措施1、组织措施11建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实责任。2、经济措施21对施工准备阶段可能发生的合同外费用增项提出预警。3、合同措施31督促施工单位及时完成施工准备工作，按合同要求开工。第八章 投资控制第一节 投资控制的目标投资控制的目标：将工程造价控制在施工承包合同条款约定的合同价内（本工程投资总投资额为5000万元），杜绝不符合合同规定的费用发生，争取最大限度的节余。第二节 投资控制的内容1 合同价款。该款项为承包单位在预算基础上的中标价，应严格依据所对应的工程量清单进行控制，不得超出。2 合同价款的调整。依据合同约定精确控制。3 工程变更价款。工程变更包括设计变更、经济签证、附加工作和额外工作等，变更无论谁先提出，均需按程序处理，所涉及的价款由监理计量、审核后，业主最后审定。4 索赔。应严格控制不利于业主的索赔发生。5 工程进度款。严格按合同执行，最终报业主审定拨付。6 补充单价。凡是承包商补充的定额单价，必须经监理审核和业主认定后实施。7 调节价款方面争议。督促检查承包商严格执行工程承包合同，调解业主与承包商之间的争议。8 工程结算。确保监理方面有完整完善的审核证据链文件存在。第三节 投资控制的原则1 严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。2 应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时不予审核和计量的规定。3 工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。4 处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正的原则，经业主确认后，按有关程序办理。5 对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定。6 对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。第四节 投资控制措施1、组织措施11建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 12建立工程量计量和工程款支付制度、工程变更和签证工作制度；建立工程计量和工程款支付、工程变更和签证均由专业监理工程师负责项目和量的审核、造价监理工程师负责单价和取费的审核、最后由总监审核签字的三级责任制，保证内容真实、合理、准确。13经业主同意，建立变更和签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。2、技术措施21审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工方案进行技术经济分析。22要求承包商认真按合同规定的工期组织施工，避免不必要的赶工费。23应积极收集与工程变更和经济签证相关的一切资料和证据，在受理工程变更和经济签证时，按照合同的有关条款，对相应费用进行评估。合同中规定有单价和费率的，按合同中原工程量清单内对应单价和费率执行；合同中规定有参考单价和费率的，按合同中原工程量清单内对应单价和费率参考执行；合同中未规定时，由监理工程师按经批准采用的定额、工料价格以及承包商的实际支出证明，协商一个价格，并就评估情况与业主和承包商进行协调，达成一致后，经业主批准，总监理工程师签发变更指令，并督促承包商实施。 24未经总监理工程师审核签发的工程变更和经济签证所对应的工程项目，由监理工程师控制落实，承包商不得实施。25对工程变更进行技术经济比较，严格控制工程变更。26严格把好图纸会审关，尽可能发现图纸中的所有问题，以便各专业统一协调，统一考虑，一次会签，统一口径计算费用增加额。27对非发生不可的设计变更，要严格确认其必要性、合理性和可行性，并以业主批准的设计概算作为施工图设计的最高限额，应尽量提出合理化建议，使增加的工程量和费用最少。28协助业主按合同规定如期支付工程进度款，作好外部协调配合工作，及时答复承包方提出的问题，避免索赔事件发生。29工程变更要慎重，事前要进行技术经济分析，及时加强与设计人员和业主代表的沟通，确保变更节省、合理、可行。210严格控制承包商按既定的工序和工艺按图施工，避免因施工不当而造成后续工序的施工困难，从而进一步造成工程变更的发生。211及时对已完合格工程进行计量，审核签发付款凭证。首先，专业监理工程师必须熟悉图纸和合同内容，对于承包商申报的计量内容，能正确判断其是否包含在合同价款内，然后才决定是否计量签证，以免重复计价。212定期不定期地进行工程费用支付情况的统计分析，发现突破投资控制的苗头时，及时提出预防工程费用突破的方案和措施。213投资控制工程师要定期向总监代表和总监报告工程投资的动态情况，总监要定期向业主报告工程投资的动态情况及其存在问题。3 合同和信息措施31涉及合同中任何形式、架构、数量和内容上的明示或隐含的变动，拟或边缘化的扰动，必须由监理工程师审核，业主批准，并经总监理工程师签发变更指令后生效。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，监理工程师不予计量。32做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。33按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。34收集有关投资信息，进行动态分析比较，提供给业主，为他们的决策提供依据。第五节 投资控制的方法1 熟悉施工图纸、合同文件、监理合同文件、工程地质报告、周边施工条件，特别是熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的条款。2 审核承包商编制的工程项目各阶段及各年、季度资金使用计划。逐阶段分解投资总目标，做到能分能合，协调统一。3 通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，如工程变更、工程签证等，严格按规定的程序进行，并制定防范性对策。4 每月编制投资控制报表，经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，及时采取偏差纠错和控制措施。5 严格执行工程计量的程序和时限要求。51工程量计量原则上每月一次，计量周期为上月26日至本月25日。52承包商每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写（ ）月完成工程量报审表，报项目监理部审核。53监理工程师对承包商的申报进行核实（必要时与承包商协商），所计量的工程量经总监理工程师同意，由监理工程师签认。54对某些特定的分项、分部工程的计量方法由项目监理部、业主和承包商协商约定。55对一些不可预见的工程量，经业主认可后由监理工程师会同承包商如实进行计量。6 通过监理通知、备忘录、监理例会等与建设单位、承包商沟通信息，提出工程投资控制的建议。7 加强工程款的支付控制：根据承包商填写的A4.3工程款支付申请表，A4.2工程费用索赔报审表，由项目总监理工程师审核，在原表上签发A4.2工程费用索赔报审表，报建设单位（业主要求填写其它报表时，如，月进度报表、工程付款汇总表等，依表式设定签署）。8 及时完成竣工结算：81工程竣工，经建设单位、监理单位、承包商验收合格后，承包商在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。82监理工程师和造价工程师及时进行审核，并与承包商、建设单位协商和协调，提出审核意见。83总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算工程款支付证书。84所有工程变更和经济签证必须有业主和总监理工程师签字才有效。第九章 进度控制第一节 进度控制的目标本工程进度控制目标为：严格控制在业主与施工单位签订的施工合同约定的工期范围内。在确保工程质量和施工安全的前提下，保证本工程按期完成，力争提前。第二节 进度控制的内容1 审批进度计划。根据工程的条件全面分析承包商编制的施工总进度计划的合理性、可行性。根据季度及年度进度计划，分析承包商主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。2 进度计划实施的监督。在计划实施过程中，对承包商实际进度按周、月、季度进行检查，并记录、评价和分析。发现偏离及时要求承包商采取措施，实现计划进度的动态控制，其中周计划的检查和纠偏作为重点来控制。3工程进度计划的调整。发现工程进度严重偏离计划时，由总监理工程师组织有关各方召开协调会议，研究并采取各种措施，保证合同约定目标的实现。4向业主提供进度报告。5督促承包商整理进度方面的技术资料。第三节 进度控制的原则1工程进度控制的基础是建设工程施工合同所约定的工期目标。2在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。3应采取动态的控制方法，对工程进度进行控制。第四节 进度控制的措施1、组织措施11建立健全监理组织机构，明确总监理工程师为工程进度控制的负责人，监理工程师负责进度控制的具体实施。12完善有关制度，落实进度控制的责任。13完善职责分工，在第一次工地会议上明确进度控制的职责及分工，并指定专门的监理工程师负责进度的跟踪与实施。14认真审核承包商参建人员数量和特殊岗位资格，以确保工程按期完成。15确定进度协调工作制度，做好施工中的协调工作，共创良好施工内部环境。16对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防措施。17节假日安排好值班，不因节假日而影响进度。18定期向业主以几种形式汇报工程实际进展情况，按期提供必要的进度报告。2、技术措施21建立项目进度计划控制系统，确定项目总进度控制计划，要求个承包商编制切实可行的周、月、年实施计划，监理认真审核各计划的可行性、协调性和合理性。211项目的划分是否合理，有无漏项和重复。212关键线路、重点工序是否明确，正确。213总进度计划是否符合合同中规定的工期要求，是否与施工进度分目标的要求一致。215施工工序的安排是否符合逻辑，是否满足分期投产的要求，是否符合施工程序的要求。216全工地的材料物资供应的均衡性是否满足要求。217劳动力、材料、机具、设备供应计划是否满足要求。218施工组织设计和施工方案的合理性、全面性和可行性如何。22建设单位提供资金的能力与进度安排是否一致。23在审核承包商提出的施工工艺和施工技术标准及施工方案时，提倡采用先进的施工工艺和施工技术，使用生产效率的施工机械，组织平行流水交叉作业。24制定由业主供应材料设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划，并将其融入到总进度计划中。25事前控制为重，事中控制为主，事后控制为辅，每月进行进度检查，动态控制和调整，并建立反映工程进度的监理日志、月报、实际进度横道图（或曲线）。26工程进度的动态管理：及时分析进度统计资料、进度控制报表和实际进度图表数据，当实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因和将带来的影响，并提出调整的措施和方案，并相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划。27严格进度检查。严防承包商报审的工作量超前实际的工作量，为进度分析提供可靠的分析数据。28工程施工进度记录。29开好周例会或现场协调会。会议通报工程实际进展情况，与计划的偏差，偏差形成的原因分析，审核确认、制订纠偏措施和预防措施。3、经济措施31 核实已完工程量，及时签发应付工程进度款。4、合同和信息措施41做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依据，处理工期索赔事宜。42工作积极主动，为业主当好参谋，减少由于业主原因导致的工期延误。43收集有关进度的信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向建设单位及有关单位提供比较报告，为正确的决策提供依据。44作好工程进度资料的归类、编目和建档工作。第五节 进度控制的方法1 促承包商根据建设工程施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、月进度计划，并按时填写A2.1工程施工进度计划报审表，报项目监理部审批。2 监理工程师应根据工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍条件等），全面分析承包商编制的施工总进度计划的合理性、可行性；应分析承包商主要工程材料及设备供应等方面的配套安排，作好审查审批工作。总监理工程师签署意见并报送业主。3 在计划实施过程中，监理工程师对承包商实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录。根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。发现偏离应签发B1监理工程师通知单，并由总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，研究措施，最后由承包商及时采取措施，实现计划进度。4 定期或不定期召开各方协调会议，研究采取的措施，保证合同约定目标的实现。5 属于工期顺延时，应填报A2.2延长工期报审表，报监理项目部审批。第十章 质量控制第一节 原材料质量的控制1原材料质量控制的内容11质量标准衡量材料质量的尺度是材料质量标准，它也是作为验收、检验材料质量的依据，不同的材料有不同的质量标准，而检验标准则是用以判断材料是否合格的唯一依据。12材料质量的检（试）验121材料质量检验的目的在于通过一系列的检测手段，将所取得的材料数据与材料的质量标准进行比较，从而判断材料质量的可靠性，同时还有利于掌握材料的信息。122材料质量的检验方法一般有文件检验、外观检验、理化检验和无损检验等。123根据材料信息和保证资料的具体情况，材料质量检验程度分为免检、抽检和全部检查。124质量检验材料的取样必须有代表性，满足见证取样和见证送检的要求。125材料抽样一般适用于对原料、半成品或成品的质量鉴定。13材料的选择和使用要求材料的选择和使用不当，均会严重影响工程质量或造成质量事故。故必须针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重地来选择和使用材料。14对施工单位的实验室考核（必要时）141实验室的资质等级及其试验范围；142法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；143实验室的管理制度；试验人员的资格证书。2原材料质量控制的原则21主要材料、设备及构配件在定货前，承包商必须向监理工程师和业主申报同意后，方可订货；22加强材料检查验收，严把质量关；重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格材料。3原材料质量控制的措施31组织措施311组织并落实监理机构专门人员负责材料质量控制，按有关要求对材料质量作进行严格的监控；312督促承包商合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输，建立计划、调度、管理体系；313健全现场材料管理制度，按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作。32技术措施321在材料订货前，承包商必须事先经监理工程师认证同意。322对于主要材料，监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和质量技术证明书，如不具备或对检验证明有怀疑时，应补做检验；323对主要装饰材料及建筑配件，监理工程师应在订货前要求厂家提供样品或看样订货；324监理工程师应以对下列材料进行抽检：（1）标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料；（2）对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料：（3）需要进行追踪检查，以控制和保证其质量的材料；325监理工程师应要求对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验；326监理工程师依据相关规范、建筑材料质量标准与管理规程、见证员手册对材料质量进行抽检和取样，对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量；327监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求，经试配检验合格后方能允许承包商使用：328对于高压电缆、电压绝缘材料进行耐压试验；329对新材料的应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分的论证，并符合结构构造的要求。33经济措施331对进口材料、设备，监理工程师应会同商检局检验，如核对中发现问题，应取得供方和商检人员签署的商务记录，按期提出索赔。332对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。4原材料质量控制的方法在整个工程建设过程中，工程所需要的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等都将成为永久性工程的组成部分，它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。对于材料、设备的质量控制也应当是进行全过程和全面的控制，即从采购、加工、制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。41采购控制411凡由承包商负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购订货前填写A3。2建筑材料(构配件)、设备报验单向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购。412供货厂家是制造材料、半成品、构配件和永久性设备和器材等的主体，所以优选良好的供货厂家，是保证采购、订货质量的前提。413某些材料（诸如一些装饰材料），订货时最好一次定齐和备足货源，以免由于分批而出现花色差异，质量不一。414供货厂方应向需方（订货方）提供质量保证文件，用以表明其提供的货物能完全达到设计要求。415督促承包商合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系、加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。42材料进场控制421凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术质量证明书，并由施工承包商按规定要求进行检验，向监理工程师提出报验申请或试验报告，经监理工程师审查确认其质量合格后，方可进场。422凡是无产品出厂合格证明及检验不合格，不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明文件以及施工承包商提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。423若检验发现材料、设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再进行检查验收，由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供方索赔。424进口的材料、设备的验收，应会同国家商检部门进行。如再检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署的商务记录，在规定的索赔期内进行索赔。43材料、设备存放条件的控制431质量合格的材料、设备等进场后，到其使用或施工、安装时通常有一段时间间隔，在此期间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良，可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、损坏，甚至不能使用。因此，监理工程师对施工单位就材料、半成品、构配件及永久性设备、器材等的存放、保管条件及时间也应实行监控，要求承包商根据它们的特点、特性以及对防潮、防雨、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度、湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。432对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定时间，监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料、设备、器材等使用前，也应经监理工程师对其质量在此检查确认后，方可允许使用；经检查质量不合要求者，则不准使用，或降低等级使用。第二节 施工阶段质量控制1、事前控制事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制，另一方面应组织好有关工作的质量保证，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控。11事前控制的内容和方法111核查承包商的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。112检查承包商质量管理制度、质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系是否健全。113督促各级专职质量检查人员的落实到位。114审查分包单位的资格，签发A3.4分包单位资格报审表。115查验承包商的测量放线结果，签认承包商的施工测量放线报验单。116审核签认建筑构配件、设备报验并检查进场主要施工设备。检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。117审查承包商开工前报送的施工组织设计，审查施工用企业质量标准和工艺标准，审查主要分部（分项）工程施工方案。审查质量通病防治措施。118审查确认承包商的材料报验及新材料、新产品的确认文件。 12事前控制的原则121以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包商制订全面实现工程项目合同约定的质量目标。122对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。123对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。13事前控制措施131组织措施（1）、针对本工程的特点，我公司将组成由公司直接领导的高层次的顾问组（由公司技术顾问，副总经理、总工等组成），对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和顾问组必要时不定期经常对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场工作给予指导。（2）、健全现场监理组织，职责分工清楚，各项规章制度健全。督促、帮助施工单位制订切实可行的通病根治措施。132技术措施（1）、坚持样板引路。每一重要工序均要先确定一个样板块（段），由施工单位的普通的施工班组施工，样板块经监理方、业主检验同意后，再进行大面积施工。监理部按样板工程的标准进行监督、检查和验收。（2）、根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，在监理细则中明确各个工序的质量控制点及控制措施。做到规范化监理。（3）、在工程施工前，总监理工程师必须审查批准施工单位申报的施工组织设计（施工方案），不符合要求，不得进行施工。（4）、参加图纸会审，提出监理自审书面报告材料，做好设计交底记录。（5）、铝合金应进行三性（水密、气密、抗风）试验抽查。（6）、承包人必须在分项（分部）施工之前的规定时间，将原材料试验和控制指标试验的结果报监理批准认可，作为开始施工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。133经济措施做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生，非合格工程不予计量，超合同范围工程量不予计量。134、合同和信息措施（1）审查分包单位的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程施工。（2）所有材料应有出厂合格证和质量证明书、复印件应加盖提供单位的公章并注明存放处，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。2、事中控制21事中控制的内容和方法211对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站，做到在施工初期即把质量问题消灭在萌芽状态。212验收隐蔽工程。施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求验收，合格工程准予进行隐蔽。对不合格工程下发监理工程师通知单，要求施工单位整改，复验合格后准予进行隐蔽，进行下一道工序。213分项工程验收。施工单位在自检、交接检合格的基础上上报监理工程师请求验收，监理工程师对合格分项工程予以签认。对不合格分项工程下发B2监理工程师通知单，要求施工单位整改，整改后按GB50300-2001质量验收标准再进行签认。214分部工程验收。核查分项工程、质量控制资料，检测安全、功能项目，验收观感质量，并进行现场质量验收。215监理人员通过发出B4监理工程师备忘录、B2监理工程师通知单、B1工程暂停令以及承包商向监理单位申报的批复意见等指令性文件，对工程质量进行控制。22事中控制的原则221严格要求承包商执行有关材料试验制度和设备检验制度。222坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。223坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。23事中控制的措施231组织措施1.建立并坚持砼浇筑令制，砼浇筑必须由钢筋、模板、水、电各施工班组长字，质检员签字，对实验配合比、实际配合比、浇筑中应取样的试块组数应作出明确标示，经监理各专业检验签字后，由总监理工程师或总监理工程师代表签署A3.6混凝土浇筑报审表，方能浇筑。2.每周召开现场例会或定期不定期地召开现场质量会议，会议由总监理工程师主持，要求承包商项目经理和质量负责人必须参加，重点解决本月质量问题，并提出下月质量要求。232技术措施（l）坚持关键部位、关键工序旁站监理，由总监理工程师排班，落实到人，24小时跟班旁站。总监应经常抽查旁站实施情况；要求对旁站发现的问题、处理的方法、处理的结果做出纪录；（2）严格