论施工项目目标成本管理.doc

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论施工项目目标成本管理
摘要：项目管理是以经济效益为中心的综合管理。施工项目成本管理主要包括成本预算、决策、计划、控制、核算、分析和考核，是一个相互促进各环节的管理部分。其中目标成本的制定和目标成本的控制是施工项目成本管理的关键。
关键词：施工项目；成本管理；施工预算；成本控制
企业没有利润就无法生存和发展，作为一个以公路建设为主业的施工企业，拿到一个施工项目不容易，加强施工成本的管理就更不容易了。工程项目成本的控制和管理工作就是获取和追求利润最大化的源泉。当今面对公路建设市场激烈的竞争、低价中标的严峻形势，提高企业项目管理的水平，加强企业项目成本管理是适应建筑市场严峻形势的需要，是决定施工企业能否在市场竞争中站稳脚根，长期良性循环，不断增加企业的利润。反复的实践证明，加强项目成本的控制和管理，保证项目成本目标的实现，是施工企业做实做优、做大做强的有效途径。
现将项目成本控制和成本管理的想法和做法陈述如下，仅供各位同行探讨。
1.认真做好项目中标后的施工预算工作
一个工程项目中标后，本企业应该首先组织相关职能部门和项目部的有关人员对该项目进行全方位的总体评估，预算、测算并确定项目的责任成本、上交费用和目标利润等指标。根据项目工程量清单和分析确定的工料机单价及工程队间接费取费率，按照预算定额工作内容规定的工程细目表，分别编制责任成本预算单价，划分工、料、机、间接费费用项目，评估、测算、确定单项工程责任成本。根据施工组织方案、工期、项目部编制定员、项目合同价等情况，评估、测算、确定项目施工调迁费、临时设施费、项目部间接费、项目息工期间职工的工资、项目应缴税费和预计发生的其它费用，做好项目责任成本的层层分解。项目部及施工作业队应根据可控性原则、全员性原则、责任共担原则，做好项目责任成本的分解。做到责任分解横向到边，纵向到底，细化到分部工程、分项工程、费用项目、数量、单价、费用指标、每一个工班、每一道工序、每一个责任人，层层签订责任状，不留死角、不留盲区。
2.落实工程项目成本责任制
为使项目成本控制有效进行，项目部要制定工程项目成本管理办法。成本管理办法应包括以下内容：第一劳务用工办法、项目结算办法。第二做到结算依据充分，有章可查，杜绝结算中随意性事件发生。第三结算时工作量由现场技术人员鉴定。第四再由项目技术负责人和项目质检负责人审核。第五有合同计量人员审核结算单、财务后勤兼管人员签字。第六项目经理签字完成结算工作。
项目经理是工程成本控制第一责任人。项目部要成立以项目经理为组长，项目副经理、项目技术负责人、质检负责人为副组长的成本控制小组，组员为各工作面负责人、各部门负责人，并和技术负责人鉴订成本管理合同。合同包括有各施工段成本管理合同，有后勤成本管理合同，有办公室成本管理合同，有机运成本管理合同，有材料成本管理合同，有财务成本管理合同。然后将项目成本层层分解责任到人，做到人人头上有成本，人人心里有责任。项目部再将成本管理纳入到每个员工的考核管理中，使每个员工都能自觉的控制成本，并厉行节约，积极主动为创造良好的经济效益和实体效益而努力拼搏，从中实现全员全方位成本管理的控制体系。
3.加强施工过程中的成本控制
3.1加强施工队伍的管理；第一严把施工队伍的进场关，进场前对施工队伍中人、机械及技术能力进行严格评审。第二评审合格者方能进人工程施工。第三在使用劳务队时先谈单价再干活,后付款。第四根据合同单价及其所完成的工程数量及时结账付款，不拖不欠。第五规定施工队在要求期限内必须向工程管理部门报送清单，签字认可。第六超过期限者清单一律作废，做到人工费日清周结。第七严禁向施工单位借款、提前支付人工费用。这些有效的作法严格控制了施工单位的成本费用，并避免了与施工单位发生各类纠纷。
3.2严把原材料成本控制。在施工过程中，原材料价格是成本控制的关键，也是确保工程项目取得良好经济效益的核心。在保证原材料质量的前提下，项目部要严抓原材料的成本控制。比如对各主要原材料实行公开招标制度，邀请省内外一些大型知名品牌的厂家参与竞标，项目部依据报价择优选购。做到货比三家、质比三家、价比三家。这样不仅确保了原材料的质量，也达到了降低工程成本的目的，从中实现了良好的经济效益。在施工过程中，严格控制材料的消耗。材料的消耗每周要根据施工项目和设计量来核对，若超过了预先设计的消耗量，应及时找出原因,坚决制止超量的现象。只要抓住了材料的数量和价格就能控制该项目的成本。
3.3严格控制机械费用。要想严格控制机械费用，一是合理选择好施工的机械。二是要做好人员的协调组织工作。三是要合理的使用施工机械，最大程度的发挥机械的作用。同时应该要做好机械操作人员的技能培训工作，防止因操作不当或不熟练影响了施工的进展。四是在施工中要严格的实行机械操作人员的考核制度，把机械设备的技术指标与经济指标结合起来。五是以定额为基础，确定单机或组机的生产效率、消耗费用、保修费用等。六是按标准进行考核，把机械设备使用的经济效益与个人的经济效益联系起来，实行奖罚制度。七要做好机械设备维修保养工作，操作人员应做好机械设备的日常保养工作，使机械设备经常保持良好状态。八专业修理人员应根据设备的技术状况、磨损情况、作业条件、操作维修水平等情况，进行中修或大修，以保障施工机械的正常运转和使用。
3.4抓紧质量是关键。在施工过程中，工程质量是施工的重中之重，是良好的经济效益的前提。项目部以质量为中心，确保工程质量合格，坚决杜绝返工现象的发生，有效的控制了工程成本的流失。
3.5加快进度提高效率。在施工过程中，加快进度固然重要，但是提高效率更重要。进度加快了，工程项目的各种消耗才能降到最低水平。近两年来项目成本控制不好的工程队，大多数造成工期拖延，返工给工程进度带来了很大的麻烦，也给企业造成了很大的损失，可见进度对成本管理的重要性。这就要求在工程施工中，不但要有切实可行的施工方案，还要严格的按照施工设计组织施工，并且根据施工情况的具体
变化随时加以调整，千万不能当作应对上级部门检查的挡箭牌。保证或者提前工期，才能节约成本资源，并在以后的追加变更工作中赢得主动权，获得更大的利润，得到业主的支持，获得社会的好评。
3.6确保施工安全。在施工过程中，管理不当，发生事故就是最大的浪费，所以安全是最大的节约，安全就是效益。一个事故的发生给项目造成的经济损失是巨大的，并且给项目部员工的士气、施工的进度、都会造成的负面影响，这种影响短时间内是无法消除的。比如说湖南凤凰桥垮塌事件的发生就最能说明问题，所造成的经济损失和社会影响是无法估量的，也是无法挽救的。可见安全施工的重要性。所以项目部要以“安全第一、预防为主”的原则，加强施工现场的安全管理，防止意外事故的发生，从抓安全生产方面进行成本的控制。
4.把好工程的结算关
在施工过程中，对所发生的工程费用做到日清、周结、月汇总，及时做好工程的结算，不留后患。使项目成本管理稳步有序的进行。要在施工过程中，要做到资金的合理调配与使用，项目部要建立工程费用日清、周结、月汇总的制度，要求各个部门密切配合，对所发生的人工、机械、材料等费用发生情况每月进行分类汇总，送交项目负责人保管。项目负责人要对到工程结算价款与施工预算成本进行认真对比，查漏补缺，发现超支，找出原因，及时纠正。
总之，项目成本在于管理，在于控制。艰难困苦，与汝于成。只要我们运用目标管理这一现代的管理方法，积极探索项目成本管理的最佳模式，建立并完善事前预测、事中控制、事后分析考核的项目责任成本管理体系，就能不断提高项目成本管理水平，促进企业经济效益持续稳步的发展。

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