安全文明施工策划书(含多图).doc

安全文明施工策划书
一、安全目标
1． 无项目部承担主要责任的伤亡事故，无不良影响曝光事件发生。
2． 无火灾、机械、火警、煤气中毒及食物中毒事故发生。
3． 无重大安全责任事故发生。
4． 无治安责任事故发生。
5． 确保年轻伤事故率控制在千分之3以内。
6． 无施工人员职业病发生。
7． 无环境污染事故发生。
8． 特殊工种持证上岗率达100%。
9． 对所有的进场作业人员的安全教育达到100%，并在其基础上进行进场安全教育和考试，安全日常教育确保每月两次，特殊工种安全教育每月两次。
10．确保施工现场的四口、五临边及安全防护设施搭拆符合标准，齐全有效。
二、组织机构
1、安全领导小组
组 长：
2、安全监督小组
组长：
组员：
三、安全管理
1、建立“安全奖励基金”制度和“安全保证金”制度。
“安全奖励基金”部分来自项目部，部分来自各违章罚款。用以奖励安全生产工作突出的工作者。
施工队伍在每次申请支付进度款时，项目部扣除一定资金（10万元以下进度款扣除1000元，10万～50万的扣除5000元，50万～100万的扣除1万元，100万元以上的扣除2万元，200万元以上扣除5万元）作为下一阶段的“安全保证金”，若下阶段各项安全生产工作符合总包要求，下次申请工程进度款时予以返还，否则将该资金放入“安全奖励基金”。进场时签订《安全文明施工协议书》予以明确。
2、建立一个“纵向到底、横向到边”的安全生产责任制度，并每月进行考核。由项目经理、工程经理、安全负责人、员工健康代表组成考评小组，对项目部各岗位人员，包括施工队伍管理人员进行考评，优良者颁发奖金；考核不合格者给予处罚，本公司人员罚金从工资或兑现奖金中扣除，施工队伍人员将从工程款中扣除放入“安全奖励基金”。用以激励每一位管理人员管安全的积极性，贯彻“管生产必须管安全”的原则。
3、安全教育制度。
1）项目开工前，由安全负责人组织对项目管理人员的各管理岗位责任制度的教育会议，明确、熟悉各管理岗位的安全生产责任，以便更好的履行。
2）新队伍、新工人进场时必须在安全环保部登记所有人员名单，包括姓名、性别、年龄、工种、身份证号码、特种作业人员上岗证等；由安全环保部给予办理工作卡。然后由安全部人员、主管工长、班组长等人负责对其进行三级安全教育，教育内容涵盖安全生产法律法规、公司及项目的各项规章制度、各工种的安全操作规程等。
3）各工种上岗前由分包安全负责人对工人进行详细的安全技术交底，安全部门人员负责在场监督落实。
4）每天上岗前由班组长组织本班组人员进行班前安全教育活动，分包安全负责人负责监督落实，安全部人员负责抽查。
5）每月月初组织一次全员性安全生产教育大会，着重对人员的安全生产意识以及本阶段的安全注意事项进行教育。
4、安全检查制度
1）分包安全负责人负责每日对本施工区域的安全隐患和本主管队伍的“三违”情况进行检查，负责下发《整改通知单》（包括安全、环境、质量）；安全环保部人员每日负责对整个工地的安全隐患以及各类人员的安全生产责任履行情况进行检查，负责下发《整改通知单》（包括安全、环境）和《各岗位人员安全生产责任履行情况考核表》。
2）每周五，由项目领导、安全部门组织各施工单位负责人、安全管理人员进行每周安全检查。检查完毕后召开每周安全生产例会，点评本周安全生产工作情况以及布置下周安全工作重点，下发《整改通知单》。检查情况作为各施工单位阶段安全生产工作考核，返还“安全保证金”与否的依据。
3）每月底，由安全室会同业主、监理代表以及各施工单位负责人、安全管理人员进行月度安全生产大检查，检查完毕后召开月度安全生产工作点评会议，下发《整改通知单》。月度检查情况作为本阶段安全生产考核以及返还“安全保证金”与否的重要依据。
4）实行“班组联动制度”。在每个班组中选取2～3个自觉遵守安全生产纪律的人员作为每个班组的兼职安全管理人员(群众安全监督员)，这些人员负责本班组的安全防护、遵纪守法情况进行巡视，并几时向分包安全负责人或者安全部门报告。对这些人员每月发放补贴200元，项目部与施工单位各出100元。从而提高每个班组的遵纪守法积极性。
5）对检查出的安全隐患，可以立即整改的马上整改；对无法立即整改的限期改正，按时整改的，每整改一条奖励整改负责人20元，不及时整改的罚款50元。用以提高整改安全隐患的积极性。
5、依法停工制度。当现场局部存在较大或重大安全隐患时，已无法保证施工安全的情况出现时，项目安全负责人有权作出停工决定。
6、分包管理
1）每个分包队伍进场后签订《安全生产协议书》和《安全生产责任承诺书》，明确各自的安全生产职责，并将“安全保证金”制度相关内容记入《协议书》与《承诺书》中。
2）每个分包队伍之间签订《交叉作业安全协议书》，明确各自在交叉作业当中各自承担的责任和义务。
3）每个分包队伍必须配备1名以上专职安全管理人员，该安全管理人员每天工作内容必须如实向总包安全环保部报告，避免分包队伍安排专职安全员做其他与安全管理无关之工作。
4）编制《安全生产管理办法》以及《安全生产奖罚细则》，做到安全生产管理及奖罚有法可依。
5）分包队伍必须按总包要求按时派人参加总包安全生产例会、每周和每月的安全大检查。
7、工人管理
1）新队伍、新工人进场时必须在安全与环境管理部登记所有人员名单，包括姓名、性别、年龄、工种、身份证号码、特种作业人员上岗证等，对每个人都必须登记存档。
2）推行平安卡制度，卡上存储工人的一切信息，无平安卡者严禁进场。每次违章将记录入卡内，同样的严重违章达到3次以上，一般违章5次以上将被逐出本工地，不得再录用。
3）每个进场单位必须跟本单位每个工人签订劳动合同，以免以后发生劳务工资纠纷。
4）工人工资由总包项目部负责每月发放，施工单位每月月底将工人工资表（现场负责人签字并加盖公章）上报总包部，由总包部将工资从进度款中扣除直接发放至工人手中，避免拖欠工人工资的情况发生。
5）工地外面为大渔路，是车辆极度繁忙的道路，为预防发生交通事故，做好工地宣讲交通安全知识，让广大工人了解如何遵守交通规则，避免交通事故的发生。
8、工人生活区管理
1）每个施工队伍进场后将工人名单交项目综合办公室，由综合办公室负责安排住宿，必须确保每个房间住满人后方可安排进第二间房间，综合办公室登记每个房间人员名单。
2）每个房间确定卫生责任人、消防责任人、每天值日人员安排表。
3）每个施工队伍负责自身门前卫生，实行门前三包；公共区域轮流打扫卫生。
4）食堂前卫生由食堂工作人员负责。
5）卫生间、浴室每天安排专人定时打扫冲洗。
6）宿舍内严禁私自拉接电线以及使用热得快等电器。
7）宿舍内严禁生火取暖和使用煤气炉、煤球灶等。
四、VI管理
为提高xxxxxxxxx建筑施工现场安全管理水平，促进施工现场安全管理科学化、规范化和系统化，保证项目部施工现场文明安全施工达到连云港市规范要求，促进项目部的安全生产，减少安全事故的发生，争取获得“xxx市文明安全标准化工地”，根据行业发展的需要，同时与集团公司和项目现场实际相结合，特制定本策划书。
一、 项目部办公区布置
（1）现场大门：施工现场的大门和门柱应牢固美观，高度不得低于2米，大门上应标有企业标识，并在大门口设置工程概况标牌。
（2）施工现场围挡：施工现场应实行封闭式管理，围墙坚固、严密，临市政围挡高度不低于2.5米，其他位置高度不得低于2.0米。围墙材质应使用专用金属定型材料或砌块砌筑，严禁在墙面上乱涂、乱画、乱张贴。
（3）门卫：施工现场大门口处应设门卫警卫室和值班室，并要求门卫执勤人员着装整齐划一。图例：

（4）七版一图：施工现场大门内应有施工现场总平面图，安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。施工现场的各种标识牌字体正确规范、工整美观，并保持整洁完好。
（5）项目部职工宿舍、淋浴间布置：
宿舍内必须设置单人铺，严禁通铺，床铺高于地面0.3米，面积不小于1.9米*0.9米，床铺间距不得小于0.3米，人均活动面积不能小于2㎡，床铺搭设不得超过2层，并且宿舍必须设置可开启式窗户,保持室内通风。
淋浴间必须设置冷热水管和淋浴喷头,保证职工人员定期洗热水澡，并且淋浴间内必须设置储衣柜或挂衣架。
（6）环境卫生：办公区内应设置固定垃圾桶（分为可回收垃圾和不可回收垃圾）。各科室应排值班表，每天清扫各个办公室。项目部办公区必须每天派专人清扫场地，保证办公区内清洁。
二、施工现场安全文明施工
1、防扬尘措施
为有效控制施工现场的扬尘污染，项目部可根据实际情况对施工现场道路向各个分包单位责任划分，每个分包单位负责每天清扫自己的责任区，并洒水降沉。
2、土方覆盖
施工现场的土方应集中堆放，并采用薄质密目网对其进行整体覆盖，土方下部覆盖不严密处，可撒种麦子，能有效防止扬尘。图例：

3、现场垃圾库设置
施工现场各个劳务队都必须设自己的封闭式垃圾站，管理制度及负责人上墙，废弃物必须进行分拣分类存放，加设标识，并及时清运消纳，垃圾站的顶部要求加盖一层石棉瓦，起到防雨作用。图例：

4、现场水泥库设置
施工现场所使用的水泥、石膏粉等易飞扬的细颗粒散体材料应采用封闭式库房存放，并要求库房有防雨、防潮措施，建议水泥库门口设一道20cm高挡水台并将水泥垫高存放，避免水泥受潮。图例：

5、钢筋加工棚、木工棚设置
施工现场的钢筋加工区和木工加工区必须搭设安全防护棚，防止高空坠物造成的物体打击事故。在塔吊运转半径以内，防护棚必须搭设双层防护（可采取满铺竹脚板），搭设方式如下图：
三、各类安全隐患的防护措施和安全文明施工要求
1、邻舍结构安全
现场临建房屋基础应有一定埋深及排水设施，以减少不均匀沉降，同时，临建房屋的结构布置应规则对称，具有良好的整体性，并且各结构构件之间的连接必须安全可靠，现场的结构构件宜采用螺栓连接，临建房屋的围护结构应采用燃烧性能不低于B1级的难燃材料，并且墙面、屋面应与主体结构有可靠连接。
2、基坑边坡支护
（1）开挖深度超过2米的，必须设立两道防护栏杆，用密目网封闭，夜间应设红色标志灯；雨季施工期间必须有良好的排水措施。
（2）开挖深度超过1.5米，应根据土质和深度情况按规定放坡或加可靠支撑，边坡设置应符合要求；基坑深度超过5m或不到5m但情况复杂的，必须编制安全专项施工方案，并组织专家进行论证，经企业技术负责人和总监理工程师签字后，方可施工。
（3）基坑边坡支护必须严格按照施工方案进行，并且在临边1米内严禁堆放土石方、料具等荷载较重的物料，对周边原有建筑物、公共设施等必须设置观测点，专人负责，及时观测，发现异常情况立即采取有效措施。
图例：

基坑支护 基坑围挡， 1.5m
3、脚手架
（1）基础防护（落地式钢管脚手架）
脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，满足架体支搭要求，保证不沉陷，不积水。并且其架体支座必须支搭在底座（托）或通长脚手板上。
具体做法见下图：
实物图例：

（2）楼层拉接
脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，本工程拉接点采取“两步三跨”搭设——每层搭设，横向距离不超过4.5米（3跨）。拉接必须使用钢性材料，搭设再主节点300mm内，转角处必须另搭设一道。
预埋搭设方式

（4）连续剪刀撑
脚手架必须设置连续剪刀撑（十字盖）保证整体结构不变形，宽度不得超过7根立杆，斜杆与水平面夹角应为45-60度。并且连续剪刀撑搭接处钢管必须错开1米，同时用三个卡子固定。本工程洋房高度为12.6米，剪刀撑可只在外架两侧连续搭设，另两侧可每隔15m搭设一道剪刀撑。下面为局部图和实物图：

（5）悬挑式脚手架的型钢悬挑及钢丝绳卸载做法
本工程高层采取每6层悬挑一次，悬挑支承结构必须专门设计计算，应保证有足够的强度、稳定性和刚度，并采用与结构拉接、吊拉钢丝绳等做法将脚手架的荷载传递给建筑结构。悬挑支承结构可采用悬挑梁或悬挑架等不同结构形式，悬挑梁应采用型钢制作，悬挑架应采用型钢或钢管制作成三角形桁架，其节点必须是螺栓或焊接的刚性节点，不得采用扣件（或碗扣）连接。
钢丝绳卸载

使用圆钢作为锚固预埋件,并用圆钢焊接锚固

（6）架体上硬防护及水平防护
本工程洋房外架每层满铺一层竹脚板并下兜双层水平安全网，使得与结构墙体间的缝隙小于150mm，防止发生物体打击事故。
竹脚板铺设做法
本工程高层水平硬防护每6层做一道，做法如下：
4、“四口”安全防护
（1）预留洞口、伸缩缝和后浇带处防护
A、1.5*1.5m以下洞口防护：1.5*1.5m以下的孔洞，要求加设钢筋网片并用坚实盖板盖住，有防止挪动、位移的措施。具体做法如下图：

实物图例：

结构施工中伸缩缝和后浇带处加固定盖板防护，有防止挪动、位移的措施。做法基本与1.5*1.5m以下预留洞口防护相同。

B、1.5*1.5m以上洞口防护
1.5*1.5m以上的孔洞，四周设两道防护栏杆（也可用钢筋代替），中间支挂水平安全网。实物图例：

（2）电梯井口、烟道等竖向洞口防护及井道内平网防护
电梯井口、管道井和烟道等墙面竖向洞口处必须采取有效防护措施，防止人员、物体坠落。墙面等处的竖向洞口必须设置不低于1.2m的固定式防护门或设置两道防护栏杆满挂安全网，防护门刷红白相间油漆。电梯井内首层及以上每隔3（不超过10米）满挂一道硬防护（建议采用竹脚板），竹脚板要铺设至井道边四周用预留钢管固定，不要留有空隙。电梯井、烟道等竖向洞口防护门及井道内平网防护具体做法见下图。
（3）通道口安全防护
A.建筑物出入口防护
建筑物出入口必须搭设宽于出入通道两侧各1米的防护棚，棚顶应满铺双层不小于5厘米厚的脚手板。通道两侧用密目安全网封闭。多层建筑防护棚长度不小于3米，高层不小于6米，防护棚高度不低于3米。出入口搭设参照图如下：

实物图例如下：

5、“五临边”安全防护
（1）基坑临边
当基坑深度超过1.5米时，必须在周边搭设1.2米高两道防护栏杆，上口要水平，竖杆间距不大于2米。并立挂密目安全网，安全网要结实、美观、整齐一致。所有的防护钢管均用40厘米长红白相间的油漆粉刷，并在距离基坑边30厘米砌筑30厘米高24厘米宽的挡水墙。做法如下图：

实物图例：

（2） 楼层四周、阳台临边
现场所有楼层临边防护均为不低于1.2米的固定防护栏杆并满挂密目安全网，所有的防护钢管均用40厘米长红白相间的油漆粉刷；栏杆用钢管固定于窗口两侧、结构柱、阳台门口或用膨胀螺栓固定于楼面上，总之防护栏杆要采取硬固定。
（3）楼梯临边
A.楼梯踏步及休息平台防护
楼梯踏步及休息平台处搭设两道牢固的1.2米高的防护栏杆（也可用钢筋代替）并用密目安全网封闭（或采用18cm高的踢脚板），所有的防护钢管均用40厘米长红白相间的油漆粉刷；具体做法见下图：

B．回转式楼梯间防护
回转式楼梯间楼梯踏步应搭设两道牢固的1.2米高的防护栏杆（也可用钢筋代替），中间洞口处挂设安全平网防护，平网挂设方法：首层满挂双层平网，每隔2层满挂一道单层平网。实物图例：

（4）各种垂直运输卸料平台临边
A.出料平台（落地式、悬挑式出料平台）
出料平台必须有专项设计方案并报批后方可使用，平台上的脚手板必须铺严绑牢，平台周围须设置不低于1.5米高防护围栏，围栏里侧用密目安全网封严，下口设置18厘米高挡脚板（建议围栏内侧用竹夹板全封闭），护栏上严禁搭放物品，平台应在明显处设置标志牌、规定使用要求和限定荷载（平台外侧悬挂总限重牌子，内侧悬挂限材料数量牌子）。需注意的是：钢丝绳与工字钢不能直接接触，应垫胶皮或用符合设计力的卡环过渡连接，防止钢丝绳受剪。出料平台安装时保障外沿高于内沿，倾斜角在15度为宜。实物图如下：

B．卸料平台
卸料平台上的脚手板必须铺严绑牢，两侧设1.2米防护栏杆，18厘米高的挡脚板，并用密目安全网封闭，外侧设推拉式（开启式）的防护门，防护门要灵活、开关方便，同时设“及时关门”的警示牌，以确保防护门随时处于关闭状态。
注意：室外电梯平台与运料平台的间隙不大于10CM。
C.施工电梯
施工电梯外架出入口每层必须安装高度不低于1.2m的防护门，两侧并设置楼层牌，做法如下图：
（注：施工电梯司机保管钥匙，负责开关防护门。）
7、吊装器具
（1）吊环符合安全要求
现场所使用的吊笼、吊斗的吊环必须使用圆钢或钢板焊接并且在吊笼内侧用竹胶板全封闭，并在吊笼投入使用前进行验收，同时在使用过程中经常对焊缝进行检查，发现开焊等现象及时进行整改。
（2）模板吊装笼子
吊装笼子做法：笼子底部为可抽出的钢管。这样在吊装堆码好的模板、短钢管或碗扣架时安全、省时、省力。
（注：吊装笼子必须有设计方案及计算书，吊装笼子加工后必须有验收，验收合格后方可使用）6、物料堆放
现场存放的材料（包括小钢模、砌块、扣件等）应保证码放稳固、规范（必须分类、分区），高度不得超过1.5m，材料存放区设封闭式围挡，同时槽、坑、沟边以及楼层临边1m内不得堆放物料和停置机具。

7、临时用电安全
（1）一般场所照明电源布线及灯具的装设
现场生活区、临时库房和电梯井内、建筑物内楼梯、施工作业面等阴暗处必须设有足够的照明且使用安全电压，电梯井口应设警示照明。
（2）特殊场所安全电压照明器具的使用
低压变压器入箱做法：使用漏电保护器控制一次线，使用刀闸开关控制二次线。
（3）楼内低压照明线路布置
楼内低压照明线路使用角钢和瓷瓶固定于柱子和墙体上。实物图例：

1、固定式配电箱防护棚及标识做法
现场固定式配电箱应设围栏，并有防雨防砸措施。
推荐采用组装式防护笼，同时笼子上悬挂了“临时用电管理规定”和“当心触电”的警示标牌，美观大方，经济适用（该笼子可装拆使用）。
2、配电系统采用三相五线制TN－S接零保护系统
独立的配电系统必须按部颁规范采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。
3、高压电防护
在建工程（含脚手架）的外侧与外电架空高、低压线路必须保持安全操作距离，低压线（1KV以下）4米；高压线（10KV）6米；旋转式塔吊的任何部位或吊物边缘与10KV以下的架空线最小水平距离不小于2米。护线架的支搭应采用非导电材质，其基础立杆地埋深度为300-500mm，整体护线架要有可靠支顶拉接措施，保证架体稳固。
4、塔吊、室外电梯及金属架构物等高大设施装设避雷装置
现场金属架构物（照明灯架、垂直提升装置、超高脚手架）和各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
5、电线、电缆保护做法
（1）现场临时电缆敷设（可采用埋地、架空和沿附着物敷设的方式）

①电缆线沿附着物敷设 ②电缆线架空 ③电缆线直埋方式敷设
现场临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路必须采用绝缘导线，不得采用塑绞软线。电缆线路必须按规定沿附着物敷设或采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。
（2）机械设备电源线保护做法
A、非起重机械
现场所使用的钢筋、木工加工机械设备的电源线应采取有效的保护措施，电源线不得外露拖地使用，建议采用埋地保护，但如果机械设备需要经常挪动，则可采用钢管敷设与开关箱埋地相结合的方法。
B、 起重机械
暂无。
五、消防安全
1、具备条件的现场，设消防道路,并保持通道畅通
施工现场必须设置临时消防车道。其宽度不得小于3.5米，并保证临时消防车道畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。
2、施工现场及生活区消防器材设置
施工现场及生活区必须配备消防器材，要做到布局合理。并且要害部位应配备不少于4具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

3、现场存放易燃易爆品库房设置
施工现场所使用的油漆、稀料等易燃易爆品必须设专库存放，并且库房搭设要采用非燃材料支搭，同时，库房内要保持通风，用电符合防火规定，准备充足的灭火器材。

4、 现场消火栓做法
施工现场消火栓应布局合理。消防干管直径不小于100毫米，并对消火栓进行编号，同时消火栓处设红灯标志，配备足够的水龙带，周围3米内不准存放物品。地下消火栓必须符合防火规范。
5、24米以上建筑设消防立管、器材
高度超过24米的建筑工程，应安装临时消防竖管。管径不得小于75毫米，每层设消火栓口，配备足够的水龙带。消防供水要保证足够的水源和水压，严禁消防竖管做为施工用水管线。
六、安全警示标识
1、标识悬挂要求
（1）、施工现场应使用人性化安全警示用语牌。
（2）、警示用语牌应在施工现场的作业区、加工区、生活区等醒目位置设置。
（3）、警示用语牌要符合公司统一规范，满足数量和警示要求。
（4）、安全标志应针对作业危险部位悬挂，并绘制安全标志平面布置图，不得将安全标志不分部位、集中悬挂，具体悬挂方法详见《xxxxxx施工现场安全标识管理规定》（建安[2007]23号文件）。

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2013.4.26