监理投标书1.doc

(1) 本工程中测量控制工作的监理工作方法与措施
本工程拟建建筑物属于大型且高层建筑设计，均需要有高标准的工程测量监控作保证，方能确保本工程质量目标的完整实现。因此，在本工程测量监控中，监理工程师将根据工程实施的实际情况，做好以下几个方面的测量控制工作：
1） 加强对项目业主所提供的城市座标及水准点的复测，在对承包商所报送的测量控制网进行认真审核的同时，监理工程师将另行分布设本工程的测量控制网（高程及方位坐标网），并达到国家工程建设测量规范所规定的精度要求；在工程实施中与承包商所报测量放样数据进行平行检校，以确保本工程测量控制工作万无一失。
2） 加强对承包商所上报测量放样数据的检验，并督促承包商对其所使用的测量仪器进行定期检验评定，以确保其所提供的测设数据的准确可靠。
3） 针对本工程的平面特点，应督促承包商在本工程的外围建立一个闭合的导线及水准测量控制网，以确保在各个方向、各个建设时期均能提供良好的通视条件，确保其测控精度。
4） 对本工程中钢筋砼墙面的位置及高程控制，其重要性在本工程中尤为突出。对此，监理工程师将在对承包商所报控制方案的基础上进行全面的复测，并采取对预埋件进行逐个检查和在此处砼浇筑中，进行不间断跟踪旁站监理的工作方法，来确保本工程质量。

1. 监理原则
遵循“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，坚持以“质量第一、服务第一、信誉第一，廉洁第一”的宗旨。
1. 工程质量事故报告及处理制度
1) 施工中发生工程质量问题，施工单位必须及时报告现场监理人员，不得自行掩盖和处理。
2) 施工中发生质量问题，施工单位应提出书面报告，分析事故情况及产生事故原因，提出处理意见，经监理人员现场检查和核签后，才能进行处理。
3) 对于危及结构安全的严重质量事故，还应约请设计单位、政府质监部门派员现场勘察，审定责任方提出的处理方案。
4) 重大质量事故经处理后，需进行试验、鉴定。
5) 施工单位对发生工程质量事故隐蔽不报者，一经查出，除该工程部位不予计量验收外，监理人同还应发出质量整改备忘录，同时抄报业主及政府质监部门，情节严重的，监理人员可下达斩停工指令，对施工单位抽出整改建议。
6) 施工单位对质量问题有采取有效措施或整改不力，监理人员即应发出质量整改备忘录，或在征得业主的同意下，下达停工指令，并同时抄报业主及政府质监部门。

2. 索赔处理制度
施工单位提出的索赔要求，其处理程序见下图所示：
施工单位提出索赔报告
总监主持审核
专业监理工程师配合
索赔的理由成立？
索赔的依据有效完整？
索赔的计算正确？
接受索赔的报告并与对方谈判
业主
意见一致？
起草索赔意见或协议
双方达成一致后签署
索 赔 生 效
业主

- (有理)

+
_
(有据)

+
- (有度)

+

调解 _

+
仲裁

本公司监理人员十不准
(1) 不准收受施工单位的任何馈赠或向施工单位索要经济赞助；
(2) 不准接受施工单位的吃饭或娱乐性招待，工程全部或部分分工时有业主参加的活动除外；
(3) 不准到施工单位报销发票、收据；
(4) 不准介绍施工队伍到所监理的工地施工；
(5) 不准在施工单位兼职或领取任何报酬；
(6) 不准介绍人员到所监理的施工单位工作；
(7) 不准介绍、推荐任何建筑材料、设备给监理的施工单位；
(8) 不准做任何有损害业主利益和声誉的事情；
(9) 不准玩忽职守或借故拖延，推诿属于职权范围的工作事项；
10 不准参加“黄、赌、毒”活动

1.1 廉洁自律措施
2. 本公司职业准则
公司自1997年3月31日贯彻执行建设部《工程建设监理人员工作守则》和公司《监理人员十不准》以来，有力地促进发公司的廉政建设和职业道德建设。经公司总经理办公会议研究，决定把建设部《工程建设监理人员工作守则》和公司《监理人员十不准》作为公司的职业准则，望全体员工自觉遵守，树立监理的良好形象。
工程建设监理人员工作守则
(1) 维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
(2) 执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定和义务和职责。
(3) 努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。
(4) 不以个人名义承揽监理业务。
(5) 不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。
(6) 不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。
(7) 不收受被监理单位的任何礼金。
(8) 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
(9) 坚持独立自主地开展工作。
本公司监理人员十不准(见“3”)。
3. 本公司员工行为规范
公司遵循待业“守法、诚信、公开、科学”的执业准则和“质量第一、服务第一、信誉第一”的宗旨，大力提倡优质服务，刻苦钻研，树立良好的行为规范不但能提高员工的服务水平和质量，提高工作效益，而且能培养员工良好的职业道德风范。因此，要求每位员工认真按照行为规范的要求，做好本职工作。
(1) 工作态度
1） 开拓进度勤于思考
员工在工作中应保持良好的精神面貌和进取精神。公司提倡员工在岗位上勤于思考，积极提出合理化建议，树立创新意识。
2） 服从管理严于职守
各级员工应切实服从上级的工作安排与调配，严守岗位职责，依时完成任务，不无故拒绝或中止工作，不得迟到、早退或旷工。
3） 钻研业务提高效率
员工应热爱本职工作，刻苦钻研，提高业务水平。在保证工作质量的前提下讲求服务高效率，做到办事为推诿、不拖延。
4） 正直诚实勤勉负责
员工必须遵守业道德和公司的“监理人员十不准”，养成忠于职守，诚恳待人的品格，坚决杜绝以权谋私，以职谋私，有损监理形象和公司形象的行为，监理工作中做到“优质服务”、“全天候监理”、“廉洁自律”。
(2) 良好服务的基本要求
1） 形象：仪容端庄，服装整洁，应对得体，体现服务的诚意。
2） 礼貌：待人以诚，诚心诚意为建设单位服务。
3） 自重：工作投入，廉洁自律，诚恳积极，尊重各方，给人留下良好印象。
4） 知识：熟悉在职之专业知识，熟悉工作的特性关快捷有效地处理各项技术问题。
5） 能力：全面认识自己的工作，熟悉工作的特性并快捷有效地处理各项技术问题。
6） 尽责：设身处地为建设系统多出一点力，同时帮助施工单位提高管理水平，把工作做得更好。
(3) 仪容仪表基本要求
1） 员工下岗时必须戴胸卡，员工工卡必须佩戴在左胸襟上。
2） 男员工不能留长发，发脚长度以保持不盖耳部和不触衣领为度，要经常修脸，不得留长胡须。
3） 男员工不得化妆(演出有要求除外)；女员工可化妆并保持清新，有良好的精神面貌：男女员工上班时不得佩戴非工作需要的个人装饰品(可以佩戴结婚戒指、项链)。不得留长指甲，女员工不得涂有色指甲油。
4） 员工上岗前忌吃异味食品，提倡饭后濑口。
5） 在工作时，应当保持微笑，友好的表情，不得流露厌烦、冷淡。愤怒、紧张和恐惧的表情。
(4) 行为举止
1） 谈吐：温文有礼，措辞恰当，清晰明快；
2） 目光：顾盼得宜，目光传神，精神奕奕；
3） 举止：举手投足，稳重端庄，自然得体。
(5) 礼貌用语
服务禁语
1） 有伤自尊心的话不讲
2） 有损公司形象的话不讲。
3） 有损人格的话不讲
4） 埋怨、责怪、讽刺、挖苦、粗话、脏话、无理的话不讲。
5） 不负责任的话不讲
4. 本公司廉洁自律措施
本公司监理人员十不准
(1) 不准收受施工单位的任何馈赠或向施工单位索要经济赞助；
(2) 不准接受施工单位的吃饭或娱乐性招待，工程全部或部分分工时有业主参加的活动除外；
(3) 不准到施工单位报销发票、收据；
(4) 不准介绍施工队伍到所监理的工地施工；
(5) 不准在施工单位兼职或领取任何报酬；
(6) 不准介绍人员到所监理的施工单位工作；
(7) 不准介绍、推荐任何建筑材料、设备给监理的施工单位；
(8) 不准做任何有损害业主利益和声誉的事情；
(9) 不准玩忽职守或借故拖延，推诿属于职权范围的工作事项；
(10) 不准参加“黄、赌、毒”活动。

索赔处理程序
总监初步审核索赔理由是否同时满足下列三条：1所索赔事件造成了承包单位直接经济损失；2索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；3承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表(A8)，并附有索赔凭证材料。
承包单位向监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书
总监指定专业监理工程师收集和审查与索赔有关的资料
总监进行费用索赔审查，初步确定一个
与承包单位和建设单位进行协调
达到一致意见吗？
在施工合同规定的期限内总监签署费用索赔审批表(B6)
当索赔要求与工期要求相关联时，总监作费用批准的同时应与工程延期的批准相联系，综合作出费用索赔和工程延期的决定
承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表(A8)当索赔事件继续发生时按28天的间隔继续提交详细索赔报告及申请表
若资料不全则在施工合同的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知
调解、仲裁
审查依据：1国家法律法规及地方法规；2本工程的施工合同文件；3国家、部门、地主的标准、规范和定额4合同履行中与索赔有关的凭证
不予受理

不满足

No

Yes
资料齐全
索赔属实
工程变更处理程序
设计单位对原设计存在缺陷提出的变更
建设单位或承包单位提出的工程变更(C2)
原设计单位编制设计变更文件
总监组织专业监理工程师审查
同意变更并确定变更内容吗？
报建设单位
涉及安全、消防、环保等内容时，应按规定经有关部门审定
建设单位或承包单位重新考虑
专业监理工程师了解实际情况和收集工程变更有关资料
未经总监审查同意而实施的工程变更，监理不得予以计量
总监指定专业监理工程师完成下列工作：1确定变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度2确定工程变更项目的工程量与工期3确定工程变更的单位或总价
总监对变更的费用和工期作出评估，取得建设单位对变更质量、费用、工期方面的授权，并与承包单位和建设单位进行协调，以期达成一致，若未能取得建设单位的授权，则协助建设单位处理变更
总监签发工程变更单(C2),建设单位、承包单位签字。内容包括：变更要求、说明、费用、工期及必要的附件。
建设单位与承包单位就工程变更费用未达成一致时，监理提出一个暂定价格作为进度款支付依据，最终以双方达成一致的费用结算
监理监督承包单位按批准的变更单实施变更在总监签发工程变更单之前，承包单位不得实施变更

需要时
Yes

No
不
需
要

工序交工验收(中间验收、隐蔽验收)程序
整改、返工
工序施工完毕
总监安排监理人员对施工
承包单位自检、专检和初验
专业监理工程师到现场检查验收
承包单位填报工程报验申请表(A4)
是隐蔽工程或是下道工序完成后难以检查的重点部位
验收合格吗？
不予签认，不准进行下道工序
专业监理工程师或监理员进行旁站
签认工程报验申请表
进行下道工序
是重点部位、关键工序、专业监理工程师应要求承包单位报送施工方案和确保工程质量的措施，审核同意
工序施工中

不合格

No

No
Yes

Yes

工程计量、进度款支付程序

承包单位按规定时间统计专业监理工程师验收合格的工程量
承包单位按施工合同约定填报工程量清单和工程款支付申请表(A5)报监理
专业监理工程师进行现场计量，承包单位参加
专业监理工程师按施工合同约定审核工程量清单
总监审定工程量清单
专业监理工程师按施工合同约定审核工程款支付申请表
计算应支付的工程款额
专业监理工程师统计月工程量和工作量，对实际完成和计划完成量进行比较、分析、制定调整措施
总监审核，并签署工程款支付证书(B3)
报建设单位审批，凭工程款支付证书支付进度款

分项(分部)工程质量验评程序
分项工程各工序施工完毕并报送经自验评资料
均验收合格吗？
整改、重验收
承包单位报送经自检的工程验评资料
专业监理工程师审核
符合要求吗？
专业监理工程师签认
整改、重验收
部监组织监理人员对资料进行审核和现场检查
符合要求吗？
总监组织参建各方进行分部工程验收；基础、主体、屋面等主要部分工程还应邀请质检部门派员参加

No

Yes

No

Yes

No

Yes

工程质量缺陷、重大质量隐患处理程序
监理人员发现重大质量隐患
监理人员在巡查、检查、验收中发现质量缺陷
专业监理工程师及时下达监理工程师通知单(B1)要求承包单位整改，并跟踪记录(B11)
会造成质量事故或已经造成了吗？
与建设单位协商后总监下达工程暂停令(B2)
承包单位进行整改
监理检查整改结果
若承包单位不整改所属分项工程不予验收
对需要返工处理或加固补强的质量事故总监责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计等认可的处理方案
合格吗？
用B11表跟踪记录(闭合)
总监签批后承包单位进行返工或补强
总监及时向建设单位及监理单位提交质量事故的书面报告
承包单位停工整改
承包单位自检自查自验合格
监理人员复查
承包单位完善
监理人员验收
符合要求吗？
承包单位申报工程复工报审表(A1)
总监及时签署工程复工报审表(A1)下达工程复工令

No

Yes

No

Yes

不合格

No 合格
Yes

工程质量保修期的监理工作程序
保修期内建设单位提出工程质量缺陷
监理单位安排监理人员到现场进行检查和记录
承包单位修复，自检合格
监理单位对承包单位修复的工程质量进行验收
合格
监理单位签认修复的工程
监理对质量缺陷原因进行调查分析，确定责任归属
是承包单位原因吗？
核实修复工程的费用签署工程款支付证书
报建设单位

No

Yes

No

Yes

合同争议处理程序
项目监理机构接到施工合同争议调解要求
总监安排监理人员了解合同争议的全部情况，调查取证
与合同争议双方进行磋商
总监在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见，三方协商
监理机构提出调解方案，总监进行调解
达到合同规定的暂停履行合同的条件了？
监理机构要求合同双方继续履行合同
双方达成一致意见了吗？
总监签发合同争议处理意见
建设单位或承包单位在合同规定的期内对合同争议处理决定提出异议了吗？
此意见符合施工合同时，则作为最后的决定，双方必须执行
再协调不能达成一致可进行仲裁或诉讼，监理应公正的提供与争议有关的证据给仲裁
总监与双方再次协调
合同暂停履行

Yes

No

Yes

No
工程延期及工程延误处理程序
承包单位提出工程延期要求(A7)
符合施工合同文件的规定条件吗？
监理机构审查
监理不受理
依据：1施工合同中有关工程延期的约定2工期拖延和影响工期事件的事实和程度3影响工期的事件对工期影响的量化程度
影响工期事件具有持续性吗？
总监签署工程临时延期审批表(B4)报建设单位
承包单位提交最终的工程延期申请表
项目监理机构复查工程延期及临时延期
与建设单位、承包单位协调达成一致
延期造成承包单位提出费用索赔吗
按《索赔处理程序框图》处理
工程延期是承包单位未能按照施工合同要求的工程竣工桓造成的时，监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除该期损害赔偿经费。
总监签署工程最终延期审批表(B5)

No

Yes

Yes
No

Yes

No

施工监理前期工作程序

工程造价控制工作程序

合同管理的工作程序

二、 合理化建议
1. 选择一个好的承包商，是工程能否圆满完成预定建设目标的关键所在。
由于本工程建设标准高，项目业主对本工程的建设特别重视，因此，在本工程建设过程中，除了要有一个具有丰富的类似工程建设经验的监理单位外，一个曾经承担过类似工程施工、具有丰富的类似工程经验的承

包商，同样是本工程圆满完成预定目标的可靠保障

工程进度控制工作程序

工程质量控制工作程序

施工准备阶段监理工作程序

工程延期及工程延误处理程序
承包单位提出工程延期要求(A7)
符合施工合同文件的规定条件吗？
监理机构审查
监理不受理
依据：1施工合同中有关工程延期的约定2工期拖延和影响工期事件的事实和程度3影响工期的事件对工期影响的量化程度
影响工期事件具有持续性吗？
总监签署工程临时延期审批表(B4)报建设单位
承包单位提交最终的工程延期申请表
项目监理机构复查工程延期及临时延期
与建设单位、承包单位协调达成一致
延期造成承包单位提出费用索赔吗
按《索赔处理程序框图》处理
工程延期是承包单位未能按照施工合同要求的工程竣工桓造成的时，监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除该期损害赔偿经费。
总监签署工程最终延期审批表(B5)

No

Yes

Yes
No

Yes

No

项目监理部将根据建设进度计划，与建设单位一起先行对工程总进度节点进行设定。包括建立总进度网络计划和关键节点进度计划（关键节点一般设为开
工、预售、主体结顶、市政及配套设施进场、竣工验收五个阶段） ，在项目实施前，由承包单位根据总工期要求提交编制优化的进度计划，由项目监理工程师
审核后作为今后承包单位施工进度控制的依据。在项目实施过程中，及时收集
实际进度情况，与进度计划进行比较，对存在的偏差进行分析，从组织、技术、
经济合同方面考虑，提出改进措施，并会同建设单位、工程承包单位一起协商、
调整计划，确保达到预期的工期目标。
2、对于由于建设单位出现资金审批环节问题，项目总监理工程师应及时与建设
单位、承包单位协商处理，研究对策使资金及时到位；对于由于设计方案修改，
总监理工程师要及时和建设单位代表协商，由建设单位及时与设计单位联系，
及时落实设计方案；如存在甲供的工程材料未及时到施工现场，项目监理部协
助建设单位做好提前采购订货的计划，并督促实施。如存在价格审核，项目监
理部要积极督促建设单位及时落实价格， 同时项目监理部对价格提出监理意见。
3、对于由于承包单位的人力、技术力量不足，总监理工程师要求承包单位增加
施工人员，增强技术力量；如施工方案欠佳，项目监理工程师对承包单位提出
进行必要的技术论证，提出整改意见；如出现施工质量问题，项目监理工程师
要狠抓工程质量，找出质量根本原因，杜绝工程返工；如所采用的工程材料、
产品质量差，项目监理部要加强质量检查，采购好的优质产品；如工程材料不
足，项目总监理工程师要求承包单位对每月材料计划做到正确无误。如对周围
环境出现影响，影响居民的正常休息，承包单位应提前向政府部门作出审批，
由建设单位出面进行协商，项目监理部负责监督审批落实情况，如不符合当地
环保政策，项目监理部应及时与建设单位协商，督促落实整改，必要时邀请专
业论证。如承包单位管理水平有限，不能保证施工质量的完成，总监理工程师
将建议撤换项目经理，如不重示，将建议撤换总包单位。对于由于分包单位能

力原因导致进度落后的，项目总监理工程师要积极进行协调处理。
4、对于由于设计单位未及时向建设单位提交设计文件，项目总监理工程师要积
极与建设单位协商，建议建设单位督促设计单位及时出图；如现场施工与设计
图纸有矛盾，项目总监理工程师要及时与建设单位联系，必要时建议建设单位
要求设计人员到施工现场处理；现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾，项
目总监理工程师及时与建设单位联系，建议设计单位加强设计工种之间的相互
协调；如变更设计较多，项目总监理工程师要求设计单位及时提供设计变更通
知，必要时，由建设单位代表、承包单位技术负责人及监理单位的监理工程师
共同采用电话、传真、网络等形式与设计进行联系变更，后期集中进行设计变
更盖章。
5、由于不可抗力造成的工期拖延，项目总监理工程师将根据合同及法律法规要
求签署费用和工期的索赔与反索赔。
九、（项目监理部）检测设备（及通讯、交通）配置情况表：
设 备 名 称
规 格 型 号
设 备 净 值(元)
数量
复印机
美能达EP3000
8000.00元
1台
电脑
实达世纪虹2220
5800.00元
2台
打印机
EPSON color300
800.00元
2台
经纬仪
J-Ⅲ-Z
7000.00元
2台
自动安平水平仪
S3AZ
1000.00元
3台
多功能垂直校正器

850.00元
1台
建筑工程检测器
浙字03020130
300.00元
1套
回弹仪
ZC3-A
300元
1把
铝合金水准标尺
3M

1把
游标卡尺
0-150mm
70元
5把
宾的照相机
PENTAX28-70
800.00元
2架
钢卷尺
30m
10元
10把
传真机
SHARP FO-730CN
1500.00元
1部
监理软件
福建牌
9000．00元
2套
SONY数码摄像机
TRV720E
12000.00元
1台
刻盘机
理光
4500.00元
1部
彩电
长虹24寸
1800.00元
1台
DVD机
厦华
1100.00元
1台
汽车
长城赛弗越野
20万元
1部
50米皮尺
榕申
40．00元
4把
移动电话
诺基亚、摩托罗拉
1200．00元
8部