2024年某安置房总包工程招投标文件.doc

房屋建筑和市政工程
标准施工招标文件

2010年版

xx安置房11#楼 施工招标

招 标 文 件

招标人： xx总公司
二○一一年 三 月

项目编号：

招标编号：

xx安置房11号楼施工招标

招 标 文 件

项目招标负责人：
招标文件编制人员（按章节）：

招标人： xx总公司 （盖单位章）

招标代理机构： 四川省xx有限公司 （盖单位章）
招标代理机构资格证书编号：
二○一一年三月四日

目 录

第一卷 4
第一章 招标公告 5
第二章 投标人须知 10
第三章 评标办法(经评审的最低投标价法) 35
第四章 合同条款及格式 49
第五章 工程量清单 83
第 二 卷 85
第六章 图 纸（另册） 86
第 三 卷 88
第七章 技术标准和要求 89
第 四 卷 115
第八章 投标文件格式 116

第一卷

第一章 招标公告
xx安置房11号楼施工招标公告

1. 招标条件
1．1 本招标项目 四川省xxxx安置房11号楼 已由 xx市西区发展和改革局 以 攀西发改[2010]235号 批准建设，项目业主为 四川省xx总公司 ，建设资金来自 上级资金补助及自筹资金 。出资比例为 100％ 。招标人为 四川省xx运输局 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
1.2 本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，xx市西区发展和改革局 核准（招标事项核准文号为 攀西发改[2010]273号）的招标组织形式为 委托招标 。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为  2010111842 ）的招标代理机构是 四川省xx有限公司 。
2. 项目概况与招标范围
本工程位于xx渡口大桥，为二类多层建筑，主体6层，层面为上人层面，建筑高度为19.4m，建筑面积为4435.20平方米。结构形式为砖混结构，建筑结构安全等级为二级，在正常使用条件下，本工程使用年限为50年，抗震设防烈度为7度。工程设计等级为民用建筑设计二级；防火设计的耐火等级为二级。控制价：2654225.11 元。
招标范围：xx安置房外墙装修一次完成，室内仅作初装修，不包括景观工程，具体内容详见本工程的《工程量清单》。

3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立企业法人资格，具有国家行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质，近5年以来至少完成3个及以上的类似项目业

绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过 3 个标段。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年3月 8 日至2024年3月 14 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午09 时00分至11时00分，下午15时00分至17时00分(北京时间，下同)，在 xx市建设工程交易中心 持下列证件（证明、证书）购买招标文件：
（1）购买人有效身份证及单位介绍信；
（2）注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本；
（3）资质证书副本；
（4） 安全生产许可证副本（园林绿化、电梯安装除外）；
4.2 招标文件每套售价 150 元，售后不退。图纸押金 / 元，在退还图纸时退还（不计利息）。
4.3 招标人不提供邮购招标文件服务。
5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2024年 4 月 5 日 10 时 00 分，地点为 xx市建设工程交易中心 。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在 四川建设网 (发布公告的所有媒介名称)上发布。

7. 联系方式

招 标 人：四川省xx局

地 址：xx市渡口大桥
邮 编： 617000
联 系 人：
电 话：
传 真：
电子邮件： /
网 址： /
开户银行： /
账 号： /

招标代理机构：四川省xx有限公司
邮 编：610021
联 系 人：
电 话：
传 真：
电子邮件：
网 址： /
开户银行：
账 号：

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名称：四川省xx局
地址：xx市渡口大桥
联系人：
电话：
1.1.3
招标代理机构
名称：四川省xx有限公司
地址：xx市成华区双林路388号
联系人：
电话：
1.1.4
项目名称
xx安置房11号楼
1.1.5
建设地点
xx市渡口大桥
1.2.1
资金来源
上级资金补助及自筹资金
1.2.3
资金落实情况
100%
1.3.1
招标范围
土建工程、装饰工程 ，关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”
1.3.2
计划工期
计划工期：270日历天
计划开工日期：2024年 4 月
计划竣工日期：2024年 12 月
除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：
有关工期的详细说明见第七章“技术标准和要求”
1.3.3
质量要求
质量标准：
关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质等级要求：具备独立企业法人资格，具有国家行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。
财务要求：近3年无亏损。
业绩要求：近5年已完成不少于3个类似项目。
类似项目是指：房屋建筑工程类。
信誉要求：没有处于投标禁入期内。
项目经理(建造师，下同)资格：建造师，专业 建筑工程 ，级别 二级（不含临时），具有安全生产考核合格证，参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目经理，中标后至完工前也不得在其他项目担任项目经理。
技术负责人资格：建筑工程专业，中级职称或以上。
其他要求:（1）主要人员（项目经理、技术负责人和其他主要人员）应是投标人本单位人员，并按第八章“投标文件格式”的“主要人员简历表”要求填写和提供相应的证明、证件。其他主要人员是指：施工员、质检员、安全员。安全员应具备安全生产考核合格证。

1.4.2
是否接受联合体
投标
不接受
1.4.3
限制投标的情形
除投标人不得存在的12种情形之一外，投标人也不得存在下列情形之一：
（13）四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在 3 年（限定在1至3年）内不接受其投标；
（14）在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在 3 年（限定在3至5年）内不接受其投标；
（15）近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的；
（16）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；
（17）近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经理或主要技术负责人被招标人撤换的；
（18）投标人与招标人相互参股或相互任职。
有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：
（1）法定代表人为同一人；
（2）母公司与其全资子公司；
（3）母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30%）；
（4） 被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人；
（5）具有投资参股关系的关联企业；
（6）相互任职或工作的。
1.9.1
踏勘现场
不组织
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人提出问题的截止时间

递交投标文件截止时间16 天前，所有购买了招标文件的潜在投标人只能凭身份认证密匙登录xx市招投标交易服务网（登录xx市招投标交易服务网→首页（会员登录）→网上澄清栏目<在线提问>），通过网络在线方式进行匿名提问。确有重大疑问，投标人最后提出问题的时间应当在原递交投标文件截止时间10 天前，通过网络在线方式进行匿名提问，此时间后所有问题将不再予以答复，其后果由投标人自行承担。招标人同时对开标时间将作相应的调整。

1.10.3
招标人书面澄清的时间

递交投标文件截止时间15 天前。由招标人（招标代理机构）通过网络在线方式向所有投标人澄清。所有购买了招标文件的潜在投标人，登录xx市招投标交易服务中心网站，凭身份认证密匙获取澄清和补遗。招标人发现招标文件有重大问题，最后提出修改的时间为原递交投标文件截止时间9 天前，通过网络在线方式向所有投标人澄清和补遗，此后将不再有澄清和补遗，同时招标人将对开标时间作相应的调整。但涉及项目暂停实施或停止实施的补遗除外。

本次招标澄清和补遗全部通过网络送达，请投标人在开标截止日前，务必查询网站信息（登录xx市招投标交易服务网→首页→招标文件补遗栏目），招标人不再另行通知。

1.11
分包
不允许
1.12
偏离
不允许
2.1
构成招标文件的 其他材料
无
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
同1.10.2时间要求
2.2.2
投标截止时间
详见招标公告
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
收到招标文件澄清24小时以内（以发出时间为准）
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
收到招标文件澄清24小时以内（以发出时间为准）
3.1.1
构成投标文件的其他材料

（1）投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明
（2）近3年向招投标行政监督部门提起的投诉情况
（3）加贴写有单位名称标签的U盘一份

3.3.1
投标有效期
60日历天
3.4.1
投标保证金
投标保证金的形式：投标保证金必须通过投标人的基本账户以银行转账方式缴纳。
投标保证金的金额： C标段：8万元。
转账的投标保证金应在投标截止时间1个工作日前到达招标人以下账号：
  户 名：四川省xx局
  开户银行：农行xx市仁和支行平江所
  账    号：
联系电话：
投标人凭银行进账单换取收据，招标人凭银行收款回单（已进招标人账户）向投标人出具收据，收据复印件应按要求装订在投标文件里与投标文件同时递交。
3.4.3
投标保证金的退还
投标保证金退还到投标人的基本账户。退还投标保证金时投标人须提供以下资料：
（1）写明投标单位基本账户银行账号的单位介绍信及经办人身份证复印件（出示身份证原件）；
（2）投标保证金收据原件；
（3）与招标人签订的合同原件及履约担保收据复印件（仅对中标人适用）。
3.4.4
投标保证金不予退还的情形
“拒签合同协议书”是指：
（1）明示不与招标人签订合同；
（2）没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的，投标保证金也不予退还。
3.5.2
近年财务状况的年份要求
3年
3.5.3
近年完成的类似项目的年份要求
5年
注：应与1.4.1和第八章“投标文件格式”衔接。
3.5.5
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
3年
3.6
是否允许递交备选投标方案
不允许

3.7.1
投标文件格式

（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。
（2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。
（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。
（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。
（5）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，应作废标处理。
（6）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会应要求投标人提供原件核验。核验按第三章“评标办法”注（2）的要求办理。

3.7.3
签字、盖章要求

（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名）,不得用盖章（如签名、签字章等）代替,也不得由他人代签。
（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章）,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。
3.7.4
投标文件副本份数
贰 份；
投标文件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。

3.7.5
装订要求

投标文件的正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。
投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,不得有零散页。投标文件应严格按照第八章“投标文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多,可装订成若干分册,并在封面标明次序及册数。
投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面,并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的投标文件的装订也应按本要求办理。

4.1.1
投标文件的包装和
密封
投标文件的正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一个包装，当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装。
每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（鲜章）。
4.1.2
封套上写明
招标人的地址：四川省xx大道562号
招标人名称：四川省xx局
四川省xx总公司 标段投标文件在 2024年3月 8 日 09 时 00 分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
xx市建设工程交易中心
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：xx市建设工程交易中心
5.2
开标程序
(4)密封情况检查：由投标人相互交叉检查。
(5)开标顺序：随机开启。
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会共： 5人或5人以上单数 。评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发[2003]13号第九条、川府发［2007］14号第（二十一）条和川发改政策［2007］666号第十五条规定执行。
6.3
评标办法
经评审最低投标价法
注：（1）本项为单项选择。
（2）根据川府发〔2007〕14号（十九）规定，推行经评审的最低投标价法。具有通用技术、性能标准或招标人对技术、性能没有特殊要求的工程建设项目(不含勘察、设计、监理、设备或材料采购、建设管理及其他服务项目)，应采用经评审的最低投标价法。
（3）包工包料的施工项目，材料的采购方式由中标的承包人决定；由项目业主负责提供材料（如钢材、水泥等）的，应按规定作为货物进行招标，评标办法可采用经评审的最低投标价法。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
■否，推荐的中标候选人数：1-3人
注：推荐的中标候选人数限定在 1 至 3 人。当符合要求的投标人少于需推荐的人数，评标委员会推荐的人数可少于需推荐的人数。
7.3.1
履约担保
履约保证金包括基本履约保证金和差额履约保证金。
（1）履约保证金=基本履约保证金+差额履约保证金。
（2）基本履约保证金=中标价（扣除招标人暂定部分）的 10 %。
（3）差额履约保证金=2倍×【（投标最高限价×85%）－中标价净价
投标最高限价：C标段：2654225.11元；
履约担保形式：履约担保总金额中，其中现金占100% ，保函担保占0 % 。现金担保必须通过中标人的基本账户以银行转帐方式缴纳，保函担保应符合招标文件第四章“合同条款和格式”规定的履约担保格式要求。
10
需要补充的其他内容
10.1
编页码和小签
（1）投标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包括无任何内容的页，但不包括封三、封四[封底]），位置：页面底端（正文以下空白处）。
（2）投标人应在编有页码的页面底端小签。小签可签全名，也可只签姓。
（3）小签可由投标人的法定代表人进行，也可由法定代表人委托他人投标的委托代理人进行。小签应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。
10.2
招标代理服务费和清单编制服务费
■中标的投标人支付。招标代理服务费不计入投标报价，中标后，按“计价格[2002]1980号”规定的招标代理服务收费标准，以及招标人和招标代理机构签订并已备案的《四川省国家投资工程建设项目委托招标代理合同》（四川省发展和改革委员会、四川省工程行政管理局制定的规范文本）中确定的下浮动幅度（ 20 %）计算出招标代理服务费，支付给招标代理机构。
清单编制服务费按照四川省物价局、四川省建设厅关于《工程造价咨询服务收费标准》的通知（川价发〔2008〕141号）文件，由中标的投标人支付给造价咨询单位。
10.3
报价唯一

只能有一个有效报价。即：
（1）单价和总价都只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。
（2）开标记录表中记录的投标报价、投标文件中投标函的投标总报价（大写）和报价汇总表中的总价金额，三者应完全一致（按要求小数点后四舍五入的除外）。
注：投标人填写“投标总报价”的解释：
（一）投标人在每一空格（下划线）处都必须分别填写大写数字壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、零，不得空格不填或用其他数字、符号等代替。例如某投标人的报价为：
……，愿意以人民币（大写） 零 拾（亿） 零 亿 壹 仟（万） 贰 佰（万） 叁 拾（万） 零 万 肆 仟 伍 佰 陆 拾 零 元（¥ 12304560 ）的投标总报价，……
（二）投标总报价的大写和小写，应是对报价汇总表中的总价金额四舍五入取整数精确到元（人民币）。大写不按规定格式书写的，违反了“投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改”的规定，不符合“投标文件格式”要求，不能通过形式评审。
10.4
低于成本报价
在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价（修正价） 明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个 别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关 证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明 材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。某投标人的报价（总价）明显低于其他投标报价的量化评审方法:
（1）对低于该项目（标段）最高限价85%并且低于所有（该项目或标段）投标人评标价算术平均值 90 %（不超过 95%）的投标报价作为可能低于其个别成本的评审对象。
（2）评标委员会对该投标人报价的单价等进行分析，对明显偏低的单项（不包括没有报价的单项）应当向其 发出澄清函，要求该投标人作出书面说明并提供相关证 明材料。
（3）评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该投 标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。持有 异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见 和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。
10.5
中标价
以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准。按第三章“评标办法”3.1.3对投标报价进行修正的，以投标人接受的修正价格为中标价。 评标价不作为中标价；无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法，都不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。
10.6
确定中标人
招标人(或招标人授权的评标委员会)按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。
注：（2）根据《工程建设项目施工招标投标办法》第五十八条，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
（3）根据川府发[2007]14号（二十二），招标人应依法确定中标人，第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，没收投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人应当依法重新招标。
10.7
建设资金拨付
项目业主的建设资金只能拨付中标人在项目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目经理印鉴的企业法人帐户。
招标人支付给中标人的预付款一般不少于建设项目当年投资额的10%；进度款按规定支付，额度一般不少于已完工程造价的80%。如招标人不按要求支付预付款和进度款的，按法律规定和合同约定承担违约责任。具体由专用合同条款约定。
10.8
合同履行过程中物价波动引起的价格调整
不可以调整。在履行合同时，应按照合同约定的单价和价格作价进行支付，即投标报价表中标明的单价和价格在合同执行过程中是固定不变的，不因物价波动而调整，风险和收益由承包人自行承担。但因法律变化引起的价格调整除外。
注：（1）本项为单项选择。
（2）价格调整相关规定：
《工程建设项目施工招标投标办法》（原国家计委等7部委令第30号）“第三十条 施工招标项目工期超过十二个月的，招标文件中可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法。”
（3）即使是价格可以调整的合同，中标人也应自己承担在投标文件中自主报价低于市场价格所带来的风险。
（4）即使是价格不可以调整的合同，招标人因未按照合同约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料等，造成工期延误的，招标人也应承担停工、窝工等损失以及原材料由此上涨所带来的损失。双方都有责任的，应当各自承担相应的责任。
（5）招标人和投标人可以在招标文件中约定价格调整的具体办法。
10.9
压证施工制度
实行项目经理、项目主要技术负责人压证施工制度。项 目业主须在中标人提供投标文件承诺的上述人员的执 业资格证书原件后才能签订合同，至合同标的的主体工 程完工后才能退还。
10.10
严禁转包和违法分包
严禁转包和违法分包。未经行政主管部门批准，中标人不得变更项目经理、项目总监和主要技术负责人。
凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得进行任何形式的分包。中标人派驻施工现场的项目经理、项目总监、主要技术负责人与投标文件承诺不符的，视同转包。
10.11
增加工程量的管理
增加的工程量超过该单项工程合同价10%的，必须经施工单位申报、监理签字、业主认可、概算批准部门会同行政主管部门评审的程序办理。并将增加工程量及价款在项目实施地建设工程交易场所公示。
10.12
合同备案
承包合同按有关规定备案。双方当事人就合同产生纠纷时，以备案的中标合同作为根据。
10.13
招标文件内容冲突的解决及优先适用次序

(1)招标人编制的内容与国家发改委等9部委令2007年第56号规定“不加修改地引用”部分和《省进一步要求》不相抵触。如不一致或抵触，不一致或抵触的内容无效，以“不加修改地引用”和《省进一步要求》的内容为准。(2)招标人发出的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）与招投标行政监督备案的招标文件不一致的，以备案的招标文件为准，并对不一致的地方进行修改。没有备案的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）不作为评标依据。(3)招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理，或参照 10.14（3）的原则处理。

10.14
招标文件的解释

(1)对《标准施工招标文件》中不加修改地引用的内容作出解释，按照部门各自职责分工，分别由省发展改革部门、行业主管部门负责。(2)《省进一步要求》由制定部门按职责分工作出解释。(3)招标人自行编写的内容由招标人（招标代理机构）解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的，由备案的行政监督部门按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。

10.15
招标文件中的注

《省进一步要求》中的“注”（有些含有说明性和要求性内容，仿宋五号字体，统称为注），本招标文件因编制体例需要，未全部标注或引用。但对本招标文件的理解和对投标人、投标文件的编制要求，仍应以《省的进一步要求》中的“注”为准。

10.16
投标文件的真实性要求

投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标人和招投标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。

10.17
知识产权

构成本招标文件各组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人
10.18
同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解
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1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见投标人须知前附表：
(2)财务要求：见投标人须知前附表：
(3)业绩要求：见投标人须知前附表；
(4)信誉要求：见投标人须知前附表：
(5)项目经理资格：见投标人须知前附表：
(6)其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务：
(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3)为本标段的监理人；
(4)为本标段的代建人；
(5)为本标段提供招标代理服务的；
(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的：
(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(9)被责令停业的；
(10)被暂停或取消投标资格的；
(11)财产被接管或冻结的；
(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
(1)招标公告；
(2)投标人须知；
(3)评标办法；
(4)合同条款及格式；
(5)工程量清单(另册)；
(6)图纸；
(7)技术标准和要求；
(8)投标文件格式；
(9)投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
(1)投标函及投标函附录；
(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书：
(3)联合体协议书；
(4)投标保证金；
(5)已标价工程量清单；
(6)施工组织设计；
(7)项目管理机构；
(8)拟分包项目情况表；
(9)资格审查资料；
(10)投标人须知前附表规定的其他材料。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第