乌鲁木齐某单位网络工程采购招标文件.doc

招 标 文 件

（商务文件）

项目名称：乌鲁木齐市属****单位网络工程采购
项目编号：****

乌鲁木齐市政府采购中心

二○○五年十一月二十九日

投标人须知前附表
序号
内 容
1
项目名称：乌鲁木齐市属****单位网络工程招标
招标编号：****
2
招标人：乌鲁木齐市政府采购中心
招标人地址：乌鲁木齐市****号
联系电话：********
联系人： ********
邮政编码：*********
传真电话：*********
3
投标书递交至：乌鲁木齐市政府采购中心
投标截止日期：2005年 12 月 14 日上午10：30（北京时间）
4
开标日期：2005年 12 月14 日（星期三 ）
上午10：30(北京时间)
开标地点：乌鲁木齐市政府采购中心
5
交货地点：乌鲁木齐市
6
正本份数：1份 副本份数：5份
7
签订合同地点：乌鲁木齐市
8
投标文件编写和密封注意事项：开标、评标、授标均以包（组）为单位。投标人如对多个包（组）进行投标，应分别编写投标文件、分别密封包装，并在所有的包装袋上清楚标明所投包组的名称。
9
招标有效期：60天

目录
一、 投标人须知
1. 总则……………………………………………… (3)
2. 招标文件………………………………………… (8)
3. 投标人编制的投标书…………………………….(9)
4. 合格的投标人……………………………………(15)
5. 开标与评标………………………………………(15)
6. 中标人的确认……………………………………(18)
7. 合同的签订与执行………………………………(19)
二、各种文件格式
1．合同格式…………………………………………(20)
2．履约保证金保函…………………………………(23)
3、投标函格式………………………………………(24)
4、开标一览表………………………………………(26)

一、投标人须知
1、总则
1.1适用范围
本招标文件仅适用于本招标中所叙述项目的货物、工程或服务采购。
1.2本次招标方式
本次招标采取公开招标方式。
1.3项目的一般概述
1.3.1项目名称：乌鲁木齐市属单位网络工程招标。
1.3.2 标段说明：本次招标由一个标段组成，投标单位可根据自身情况，结合招标文件要求参与投标，该标段只能有一个报价。
1.3.3招标地点：乌鲁木齐市财政局（****号）。
1.3.4执行组织：乌鲁木齐市政府采购中心。
1.3.5咨询组织: 乌鲁木齐市政府采购中心。
1.3.6工作范围：投标人应提供设计方案，各类设计图纸及相关资料，合同中规定的设备及附件、备用件，货物应交付到规定的地点，并完成施工、安装、培训、调试等工作。
1.4投标文件编写和密封：开标、评标、授标均以包（组）为单位，投标人根据公司的自身实力可对多个包（组）进行投标，若投标人参与多个包（组）时，应分别编写投标文件、分别密封包装，并在所有的包装袋上清楚标明所投包（组）的名称。
1.5投标保证金
1.5.1投标人应提交投标总价2%的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护采购中心和买方免遭因投标人行为蒙受损失而设立的。采购中心在因投标人行为受到损害时，可根据1.5.6规定的条款没收投标人的保证金。

1.5.2投标保证金必须是人民币，可采用现金或转账支票方式支付。
1.5.3在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，评委将视其为非响应投标而予以拒绝。
1.5.4未中标人的保证金，将于中标通知宣告之日起三日内予以退还，不计利息。
1.5.5中标人的投标保证金，在中标通知宣告之日起将无条件转为履约保证金，不予退还，按履约保证金管理条款进行管理。
1.5.6下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在投标有效期内采用不正当的手段扰乱招投标秩序。
（2）由于中标人自身原因在规定期限内不按规定签订合同。
1.6投标费用：投标人自行承担响应招标、参加投标竞争的一切费用。不论投标的结果如何，乌鲁木齐市政府采购中心在任何情况下均无义务和责任承担因投标所发生的一切费用。
1.7合格的投标人和合格的工程
投标人提供的投标文件应按下列顺序提供，其中1.7.1中（1）-（7）项为开标时资格审查的必须条件，如果缺页，视为废标。
1.7.1合格投标人的资格审查文件
（1） 投标企业有效的“法人营业执照”副本原件或经发证机关验证有效的营业执照复印件或经法律公证部门公证过的营业执照复印件；如已经市政府采购中心审核通过并领取准入证，亦可出示此证代替。
（2） 法人代表资格证明书或法人代表授权书（均为原件）；
（3） 法人代表身份证或法人授权代表身份证（均为原件）；
（4） 注册资本人民币叁百万元以上（含叁百万元人民币）, 在法律和财务上合法独立运作、具有独立承担民事责任能力,有良好的商业信誉,在近三年内无重大经营违法活动的厂商或商业机构厂商或商业机构。

（5） 具有自治区计算机信息工程系统集成甲级资质或国家信息产业部颁发的计算机信息系统集成三级以上（含三级）资质。
（6） 公司有具有独立知识产权的软件产品。
（7） 若投标人按合同提供的设备不是投标人制造或供应的，则投标人须得到设备制造商或供应商的充分授权。
（8） 开标一览表；
（9） 投标保证金；
1.7.2合格的设计与施工
（1）若需投标人提供项目设计文案的，该文案应符合国家行业有关技术标准，设计方案、资料应完整、详细。
（2）投标人组织的施工队伍应具有相应的技术水准，以保证设计要求的工程质量。
1.7.3合格的货物
（1）投标人提供的货物应是正规厂家生产的，并具有国家质检部门颁发的质量合格证书。
（2）货物应是全新的，没有使用过，没有经过第三方改装或修理过的。
（3）若投标人按合同提供的设备不是投标人制造或供应的，则投标人须得到设备制造商或供应商的充分授权。
1.8付款方式
若无特殊要求，本合同的付款方式采用分期支付。
1.8.1合同生效之日起三日内支付给乙方合同金额15%的定金，金额为（大写）： （￥ 元）人民币。
1.8.2设备到货后，经设备验收小组验收合格后5日内，支付给乙方合同金额的55%款项，金额为： （￥ 元）人民币。
1.8.3设备安装、调试完毕后，投入运行期满30天，系统运行无重大问
题，在五日内支付给乙方合同金额25%的款项，金额为（大写）： （￥ 元）人民币。
1.8.4将合同总额的5%，即金额为（大写）：
（￥ 元）人民币作为系统运行质保金，自项目验收合格之日起，运行期满12个月，系统运行无重大问题，三日内将合同总金额5%的余款一次付清。
1.9项目验收方式：由乌鲁木齐市政府采购中心组织项目验收小组验收。
1.11评标办法：综合评估法。
1.12评标原则：
（1）评标过程中应遵循公开、公平、公正、择优的原则；
（2）评标应同时维护用户单位和投标单位的利益；
（3）资格审查合格的投标企业，中标机会均等;
（4）评标人员不得私自泄露评标内容;
（5）评标采取质量、性能、价格、服务综合比，少数服从多数；
1.13中标标准：
（1）资格审查文件完整无缺；
（2）投标文件完全响应招标文件，保证质量和交货期；
（3）报价合理。
1.14评标标准：
根据综合评估法最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价的投标，应当推荐为中标候选人；
（1）对投标文件的审查和响应性的确定；
（2）对投标文件中投标人的财务、技术和生产能力的确定；
（3）对投标产品技术性能先进性和经济性的确定；
（4）对投标方投标方案及报价的评估确定；

（5）对投标方售后服务机构设置和能力的确定；
（6）对投标方投标文件技术规格偏差的调整确定；
（7）对投标方投标文件商务偏差的调整确定；
（8）对投标方的技术、商务澄清内容答复的确定；
（9）对投标方近三年的销售业绩评估确定。
2、招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件作为一份完整的文件由商务文件和技术文件两部分组成。
2.1.1商务文件（招标文件的公共部分）
（1）投标人须知（含各种必须的文件样式附件）
（2）修改记录 （如果需要）
文件（1）装订成册（即本招标书）。成册后不得在原稿上作任何修改。修改记录将作为招标文件的组成部分之一。
2.1.2技术文件(项目主要文件)
（1）项目建设单位的建设要求和原则。
（2）货物需求情况表。
（3）技术规格及要求。
（4）其他与项目建设有关的技术要求和原则。
2.2对招标文件的澄清
招标人对招标文件的真实性负责，投标人有权对本招标单位、招标文件提出质疑，招标人必须做出答疑和澄清。
2.3对招标文件的修改
在投标截止时间前两天，招标人有权修改招标文件内容,并以书面形式通知。修改后的内容作为招标文件的正式组成部分。
2.4对招标文件的理解

投标人应认真阅读、审查招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等要求，保证其完全理解招标文件内容。投标人在投标截止时间后，不得以存在误解和遗漏要求更改已送交的投标书。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或没有对招标文件做出实质性相应，根据有关条款规定，其投标可以被拒绝，由此带来的风险应由投标人自行承担。
3、投标人编制的投标书
3.1投标文件的编制原则
（1）投标人编制的投标文件应包括商务文件和技术文件两部分文件。
（2）投标人应当根据招标人提供的招标文件要求详细编制投标文件（包括必要的图表说明）。
（3） 投标人应当对招标文件提出的要求和条件做出实质响应。
（4） 投标文件的内容还包括投标人根据招标项目的技术要求拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩证明文件。
（5） 投标人在招标文件中规定的提交投标文件截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改内容为投标文件的组成部分。
（6） 投标单位可以根据招标文件要求，结合现有技术的发展对招标文件中技术部分的设计方案、产品规格型号进行修正，提出更好的建议和设计方案，但对技术部分内容进行修正时必须遵循“在保障投资的前提下，性能就高不就低”的原则，否则视其修正为无效修正。
（7）开标、评标、授标均以包（组）为单位，在招标文件中有两个或两个以上的包（组）时，投标人可根据公司的自身实力对多个包（组）进行投标，若投标人参与多个包（组）时，应根据包（组）的内容分别编写投标文件、分别密封包装，并在所有的包装袋上清楚标明包（组）的名称。
（8）每个包（组）设计方案只能有一个报价。投标书要按招标书所提
供的技术方案要求标明单价、总价。单价与总价不符者,适应单价的原则。
（9）投标文件以及投标人、招标人之间的往来正式文件均应使用中文。
（10）投标人应在投标函中分别标明其所投的项目代号和名称。并标明每个项目中的所有货物及相关工作范围内所有费用的总价。
（11）投标人应该考虑但没有考虑到的任何费用将由投标人自行承担。
（12）投标报价：
A. 报价应以人民币方式报价。
B. 投标人应按招标书所附的投标报价表的格式提供产品的单价和总价，如单价和总价不符，以单价为准。任何有选择的报价将不予接受，每种规格货物只允许有一个报价。
C. 投标报价表上的价格应按下列方式分开填写：
i. 产品报价应按照厂家所提供的产品标准配置和选件分类按规格型号进行报价。
ii. 技术招标文件中特别要求的备件价格。
iii. 运输费、保险费、税费和产品运抵交货地点所产生的其他费用。
iv. 合同条款上所列的售后服务费。
（13）其他
所有计量单位为公制。投标书必须用打字机打出（除投标文件副本可以复印外），不得涂改，总价应用数字和文字两种形式分别表示。数字和文字有不同时，总价以文字表述为准。
3.2商务文件
商务文件主要包括投标单位有关资质证明、工作业绩、技术实力等反映投标单位的项目实施能力的文件。
（1） 投标函(见投标函样式)
（2） 投标人应填写“资格证明审查表”（以目录形式出现）。

（3） 资格证明文件
投标单位应根据条款1.7出具相应的资格证明文件。证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书中的一部分。
投标人所提供资格证明文件必须真实、有效，资格证明文件中所提供的相关数据或有关的复印件。在开标后,将对投标人提供的证明材料进行有效性验证。
（4）厂家授权书
投标人按照合同提供的货物如果不是投标人自己制造或生产的，投标人应得到货物制造厂家正式授权同意提供该货物；如果投标人是某种产品或设备的销售代理人，应提供生产厂家或其授权的销售代理商开具的销售有关产品的授权书。如果授权书由代理商签发，还应提供一份由原生产厂家出具的任何形式的书信以证明代理商资格的有效性。
（5）技术培训
投标人应提供技术培训方案，为招标方培养出合格的操作系统和应用系统的技术骨干和人员，保证对招标提供高水平的技术支持。
（6）售后服务保证
A. 投标人应提供所有的质量保证书。保证在完工验收后12个月内其提供的设计、施工、材料、工艺、安装不存在任何不足之处。
B. 对系统中所有提供的产品至少保证一年免费质保（人为因素和外界引起的故障除外），对系统提供终身技术支持。
C. 对软件升级提供免费培训及技术支持。
D. 对所提供的配套设备按照相应的售后服务内容进行保修。对设备质量和安装质量涉及人身安全的，投标人应给出书面的安全保证。
3.3技术文件
技术文件主要反映招标文件要求的有关技术方案、投标报价以及所提供
产品的详细技术指标等内容。投标人应按要求提供下列技术文件:
（1）概述
投标人应对项目内容有设计原则和实施方法进行概述描述。便于招标单位确认投标人确实理解本项目的技术要求。
（2）设计图纸
如项目需要，投标人应提供有关图纸和资料，如原理图、线路图、电路图、平面图、结构图、效果图等。
（3）项目设计方案
对于项目中涉及到的重要技术环节和方案(如各种线路布线,网络设备的选型、安装、操作软件、应用软件、系统总合成以及消防安全措施、保障用户人身安全等),要详细说明其技术处理方法或处理建议及依照的有关法规。必要时,也可以提供相关的图片或照片示意。
（4）产品说明书
投标人应提供产品生产厂家的产品目录和所有产品的产品说明书（使用说明书和技术规格说明书），产品说明书应与货物清单上所列的产品规格型号完全一致。并将所有产品的说明书单独装订成册。
（5）详细技术规格
投标人应提供网络技术、主要设备、成套设备、设备附件和设备备件的详细技术要求规格，具体内容可按照项目上的要求注明。
（6）投标报价
A. 项目投标报价由产品分项报价、项目取费以及项目总报价三部分组成。
B. 投标人应按照上述第3.1条款中（12）条款要求分类报价，其目的是便于评委评标。
C. 投标报价表中标明的价格即为履行合同的固定价格，买卖双方不得以任何理由予以变更（除买卖双方不可抗拒力原因造成）。
D. 技术规格要求的安装、调试和培训的费用应包括在投标报价表中。
4、合格的投标
4.1投标人应准备并提供投标书一式六份,一份正本,五份副本，标书正本有对投标人有约束力的代表签名或盖章。每份标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样。除去已有的签名外,副本应与正本完全一致。否则以正本的内容为准。
4.2投标有效期为招标发标之日起到收标截止之日止。
4.3投标人在投标时，须按照1.5条款规定向政府采购中心提交投标保证金。
4.4投标人须是经1.7条款审核为合格的投标人。
4.5投标人应将标书的正、副本分别密封装在单独的信封里,并在信封上按下格式注明有关内容:
项目编号:
投标包（组）名称:
“商务文件”或”技术文件”
“正本”或”副本”
投标人的名称(全称)

单位地址

本项目负责人姓名

职务

联系方式

4.6标书将被验证是否完整、真实。如果标书不完整，或有附加条件的，有保留的，有涂改的，有变更的，将不予接受。
5、开标与评标
5.1开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间后进行。开标由乌鲁木齐市政府采购中心主持,由政府采购中心委托的公证机构检查并公证。投标
人可委托代表参加；开标过程应记录,并存档备查。
5.2开标时，政府采购中心将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及采购中心认为合适的其它详细内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才予以考虑。
5.3评标由采购中心依法组建的由奇数人数组成的评标委员会负责。评标依法进行,任何单位和个人不得干预、影响评标的过程和结果。
5.4本项目不以投标价格的高低作为评标的唯一标准。在考虑到系统设计的先进性、合理性、实用性、适用性的同时选择性能价格比最高的投标人。
5.5为有助于投标的审查、评价和比较，评委可分别要求投标人对投标书进行澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式，但投标价格和实质性的内容不得更改。
5.6投标书的评审
5.6.1由监标人按照“投标人须知”的条款进行审查，审核投标书是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否大体编排有序且基本符合招标文件要求。
5.6.2在详细评标之前，评委将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留，将造成对实质上响应招标文件要求投标人的竞争地位产生不公正的影响。
5.6.3如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。
5.6.4 评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算
上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1） 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准;
（2） 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准。除非评委会认为有明显的小数点错误，此时以标出的总价为准，并修改单价。
5.6.5 评委会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。
5.7投标的综合分析和评价
5.7.1 评委会将按照第5.6.2条的规定，仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
5.7.2评标以现场交货的价格为基础，该价包括货物成本以及货物生产所用零部件和原材料已付或要付的关税和其它税费。
5.7.3评委在评标时，除了考虑投标人的报价和售后服务之外，还要考虑下列技术规格因素：
（1）项目所选设备集成的性能价格比;
（2）设计方案的合理性、先进性、实用性、前瞻性等；
（3）所选设备零配件和提供售后服务保障的可能性；
（4）投标单位技术实力、财力以及售后服务体系支撑力度；
（5）设备质量、性能和适应性；
（6）设备寿命期内的运营和维修保养费；
（7）投标书中自报的完工期；
6、中标人的确认
6.1评委会经过审核、初评、总评后，须按照“真实、可行、公正”的原则，将对实质上响应招标文件要求的投标人的投标情况以评标报告形式提交招标领导小组，并结合招标要求，通过审查分析，按其得分（或评价）的
高低，由高到低(或由低到高)选出中标人、预备中标人。
6.2中标人确定后,政府采购中心向中标人发出书面中标通知书, 宣告其投标已被接受。对未中标的投标人将不发出通知,并不解释原因。
6.3履约保证金
6.3.1为对中标人的行为进行约束, 中标人在签订合同的同时，中标人将其投标总价2%金额的履约保证金转入政府采购中心的账户，结算形式为银行转账支票。
6.3.2中标人在合同规定时间内开始执行合同,合同生效之日起到产品全部到达并验收合格之日止3日内,退还履约保证金。
6.3.3合同生效后，在规定时间内中标人无合理的理由的情况下没有开始执行合同，其中标资格将被自然取消，履约保证金将不予退还。通过协商，中标资格将授予下一个合格的中标人或重新招标。
7、合同的签订与执行
7.1中标人按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。中标人的投标书及澄清文件等，均为签订合同的依据。
7.2合同签订时，用户单位和中标单位必须以评委确认的投标书为依据，用户单位不得与中标单位私自协商变更投标书中“供货一览表”中的设备，降低产品性能，骗取财政性资金。若根据系统建设需要，不得不更改产品的品牌及配置，必须经政府采购中心审核同意后，方可变更，否则不得变更。
7.3中标通知书和履约保证金收据将是构成合同的一个组成部分。
7.4中标人在签订合同后两日内应提供一份详细的工作时间表。
7.5买方在签订合同时有权对采购货物和服务的数量予以增加或减少（除用财政性资金购置设备外），增减的幅度为采购数量的10%。但是不得对单价和其他条款、条件做出任何改变。

二、各种文件格式
1、合同格式
甲方（买方）：
乙方（卖方）：
一、总则
根据乌鲁木齐市政府采购中心 年 月 日关于“ ”
招标项目所发中标通知书要求，接受了卖方（中标人） 为本项目“ ”所做的投标书，依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方同意按下述条款和条件签署本合同书（以下简称“合同”）。
1、 本合同中提到的设备，包括计算机硬件和软件，本合同的设备及实施方案以中标人所提交的经采购中心评标确认的投标书为依据。
2、 乙方提供的设备及服务，应满足本合同的各项条款的要求。
3、 乙方在合同签订后，乙方为履行合同的真实性负责，甲方有权对合同的履行、项目的实施提出质疑，甲方提出质疑后，乙方必须在二日内做出书面答疑和澄清。
4、 适用法律：《中华人民共和国合同法》的有关规定进行解释。
二、合同文件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
（1） 合同基本条款
（2） 特殊条款
（3） 投标人提交的投标书、投标报价表和售后服务承诺
（4） 供货一览表和产品技术规格说明书
（5） 中标通知书

三、合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。
四、货物采购和服务内容
本合同所涉及的买方应提供的货物和服务内容详见“供货一览表”和“合同基本条款”。
五、合同金额
根据政府采购中心所签发的中标通知书的中标内容，合同的总金额为（大写）： （￥ 元）人民币。
六、付款方式
本合同的付款方式采用按付款条件进行分期支付。
七、交货时间和验收方法
1.交货期：合同生效之日起 日内。
2.交货地点：
3.交货方式：由甲方（买方）、乙方（卖方）双方人员进行现场设备检测验收。
4.项目验收方式：由乌鲁木齐市政府采购中心组织项目验收小组验收。
八、人身安全
乙方施工人员人身安全由乙方负责。
九、合同生效
本合同一式三份，由甲方、乙方及采购中心各执一份，该合同经甲方、乙方及乌鲁木齐市政府采购中心法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后开始生效。

甲方名称及公章： 乙方名称及公章：
法定代表人 法定代表人

或委托代理人： 或委托代理人：
开户名称： 开户名称：
开户银行： 开户银行：
银行账号： 银行账号：
签字日期： 签字日期：
见证方名称：乌鲁木齐市政府采购中心
签字日期：

2、履约保证金保函（本保函投标时不提交，中标后提交）
乌鲁木齐市政府采购中心：
本保函是 （银行全称）为 (以下简称卖方)根据招标结果与买方签订的经济合同提供的担保。保证金额大写为 元，即合同总金额的2%。
当我行在收到贵方说明卖方违约的书面通知后，就无条件地向贵方支付保函限额之内的一笔或数笔款项，而贵方无须证明或说明要求的原因和理由。
本保函的有效期自开出之日起，至 年 月 日前一直有效。
银行全称： 卖方（中标人）全称：
（盖章） （盖章）
开具人（签字）： 全权代表（签字）：
职 务： 职 务：
日 期： 日 期：

3、投标函格式
致：乌鲁木齐市政府采购中心
根据贵方“ ”招标采购项目的第 号招标邀请书，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表投标人 （投标单位的名称），提交下述文件正本一式 壹 份，副本一式 份。
1、 开标一览表
2、投标报价表
3、供货一览表
4、规格响应表
5、资格证明文件
6、由 银行开具的金额为
元人民币的投标保证金（现金、银行汇票、本票、转账支票或保函）。
7、招标要求投标人提交的全部文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（1）按招标文件规定提供交付的货物（包括工程施工）投标总价为（大写） 元人民币。
（2）我们根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于合同签字生效后 日内完成项目施工、调试，并交付买方验收、使用。
（3）我们已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如果有的话），参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
（4）我们同意从开标日期起遵循本投标书，并在投标人须知中规定的投标有效期之前均具有约束力，并有可能中标。
（5）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。
（6）同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。
（7）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
与本投标有关的正式通讯地址为：
地 址：
邮 编： 电 话：
传 真： 电报挂号：
投标单位代表姓名（签字）：
投标单位名称：
投标单位开户行:
账 号:
公 章：
日 期：

4、开标一览表
投标人名称:
项目名称

所投的包或组名称

主要设备品牌

投标保证金数额
人民币小写(元):
人民币大写(元):
投标保证金形式

投标报价
人民币小写(元):
人民币大写(元):
项目完工时间
合同签字日后 完工(或交货)
注: 本表不要与投标文件一起装订，请将此表一式两份放入投标文件正本包装袋中。
(投标人签章)
年 月 日

招 标 文 件

（技术文件）

项目名称：乌鲁木齐市属****单位网络工程采购
项目编号：****

乌鲁木齐市政府采购中心

二○○五年十一月二十九日

（一）系统选型基本原则
1、所选设备及系统必须符合本招标文件的各项技术指标要求，若所选设备指标与招标要求不一致，遵循“保证投资的前提下性能就高不就低”原则。
2、所选设备及系统在满足招标规定技术指标要求下，遵循性价比高的原则。
3、所选设备必须有生产厂家销售授权委托书以及保修承诺书，必须得到厂家的本地售后技术服务支持。
（二）投标企业资质
1、注册资本人民币叁百万元以上（含叁百万元人民币）, 在法律和财务上合法独立运作、具有独立承担民事责任能力,有良好的商业信誉,在近三年内无重大经营违法活动的厂商或商业机构厂商或商业机构。
2、具有自治区计算机信息工程系统集成甲级资质或国家信息产业部颁发的计算机信息系统集成三级以上（含三级）资质。
3、公司有具有独立知识产权的软件产品。
4、公司在项目管理上必须有可靠的质量保障，公司须获得ISO9001质量体系认证，并能提供相关资质材料。
企业必须承担过省、市一级的类似的项目（要求提供证明资料及有关情况，包括：项目名称、项目基本内容、业主名称、联系人及电话，项目金额、完工验收证书、用户使用意见反馈表及用户签章等），且该项目包含行政审批同时有独立知识产权；能提供长期良好的本地化技术支持（在本地有办事处或有一家技术力量强、信誉好、能胜任该系统工程的本地公司合作，做本地技术支持和售后服务）。

（三）系统设计要求
市建设委员会电子政务系统设计时，重点要求保证系统的稳定性和可靠性。
要求软件设计遵循先进的软件开发规范并严格按照开发质量保证体系来保证系统的质量。系统在设计时应充分考虑系统实用性和可扩充性。
系统设计时要预留标准接口，方便与外环办等建设系统单位、规划局等建设口单位、市政府、建设厅等互连互通，逐步形成连接城建口11个委办局的横向统一信息平台，实现电子信息化网络城建管理，配合市政府、建设厅和其它部门协同办公。

（四）对投标文件的要求
投标标书还应满足以下要求：
1. 标书中，投标人应根据本招标文件的要求提出完整的设备配置和进度安排等。
2. 标书中，投标人应对设备及软件进行说明，并提供其详细技术资料。
3. 若投标人认为有一种以上的合理方案，应在标书中分别予以说明、陈述,并针对不同的方案分别予以报价。
4. 标书的编制应包含以下内容（非章节安排）：
⑴逐条对招标人规范书的响应。
⑵详细的设备和材料清单，单项设备的单位报价和系统总价。
⑶设备的技术指标（包括处理能力等）
⑷项目完成和设备到货日程安排
⑸安装、测试及验收日程安排
⑹培训及技术支持

⑺售后服务支持

第一章 电子政务总体概述
一、系统概述
乌鲁木齐市建设委员会作为乌鲁木齐建设行政主管部门，负责本地区城市建设综合协调和管理工作，部门多、业务繁杂，内设21个处室，所属单位13个，涉及业务有：城建相关政策、法规的制定和实施；相关行业从业资质、职业资格、市场准入及招投标管理；城市建设项目的前期准备、项目储备和申报立项工作；解决工程款及农民工工资拖欠问题；城市燃气、供热行业的管理；规范房地产市场，协调、指导房地产开发及住宅建设工作；管理城市建设维护资金，汇总编制资金安排年度计划等。信息化经济发展趋势要求市建委必须利用计算机和网络技术，结合诸多业务，整合全市城建资源，通过对城建各部门、各行业、各领域的信息进行统一数字化，快速、完整、便捷的提供各种信息服务，实现内部办公自动化、网上信息互通以及对外信息发布。这不仅可以提高市建委工作的透明度，降低办公费用，提高办事效率，填补我市城建信息化空缺，而且可以建立当今市建委新的管理模式，适应经济发展要求，有利于勤政、廉政建设和便民服务。
系统将结合市政府专网建设，建设市建委内部网络，在内部网络业务基础上拓展内网范围、建设政务外部网络。
系统的建成，将实现全市城建工作信息化管理，提高市建委办公效率，快捷的反馈建设信息给投资商、企业、上级部门和大众，促进经济发展、方便企业办事、公开政务、即时反映城建风貌、让群众参与城建。

二、建委职责范围
市建委的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和自治区有关建设事业（包括城市建设、工程建设、村镇建设、建筑业、住宅和房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等）的方针、政策和法律、法规；组织拟定建设事业地方性法规、规章、政策以及发展战略和中长期发展规划和年度工作计划，并组织、指导、监督实施。
（二）综合协调城市规划、国地资源、房产管理、市政市容、城市给排水、园林绿化、城市交通、环境保护、人民防空等工作。
（三）负责勘察设计咨询业的行业管理，培育、规范勘察设计市场；负责勘察设计从业资格、市场准入和招投标的管理；负责建设工程的抗震设防和城市地下空间的综合利用。
（四）负责建筑业（含室内外装饰装修行业，下同）的行业管理，培育、规范建筑市场；负责工程建设和工程监理从业资质、执业资格、市场准入及招标投标的管理；组织实施建筑工程施工许可证制度；指导、监督建设工程施工安全、质量监督、建设监理和竣工验收等工作。
（五）组织、监督和管理全市重点工程项目建设和城市基础设施建设；组织实施城市建设项目的前期准备、项目储备和申报立项工作；负责重点工程项目和基础设施建设项目招投标的管理；参与项目建议书、可行性研究报告和初步设计的评审论证工作。
（六）负责城市燃气、供热行业的管理；负责燃气燃烧器具安装维修、燃气经营和集中供热从业资质的管理；制定城市燃气、供热行业的技术、运营、服务、供应等管理标准和规范，并监督实施。
（七）规范房地产市场，协调、指导房地产开发及住宅建设工作；负责房地产开发从业资质的管理；组织、协调和指导住房制度改革工作。
（八）负责培育、规范城市建设投融资市场；组织开展城市建设对外经
济合作和招商引资工作；协同有关部门管理城市建设维护资金，汇总、编制资金安排年度计划；指导、协调建设行业体制改革和企业改革工作。
（九）研究制定建设行业科技发展规划、计划；指导城市建设重大科技项目研究和科技成果转化、推广、应用；组织、指导重大科技项目的合作和引进工作；负责住宅产业化、新型建筑材料推广应用和建筑节能工作；指导、协调和管理建设行业教育、培训工作。
（十）承办市人民政府交办的其他事项。
三、系统建设目标
系统将按照市政府建立两网一站的精神，建立符合国家安全要求的网络平台，主要的网络硬件环境由三部分组成：
1、建立一个市建委内网办公平台。
2、在内网基础上拓展内网范围、建设政务外网