道路及管网施工组织设计.doc

道路及管网施工组织设计

248
2020年4月19日
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目 录
第一章 工程总体概 4
一、编制总说明 4
二、施工程序总体设想 5
三、施工技术管理 10
第二章 施工进度计划和各阶段进度的保证措施 13
一、施工进度计划编制说明 13
二、施工进度计划 13
三、施工进度的保证措施 14
四、工程工期总体控制 16
五、总体工期保证措施 18
六、关键节点工期保证措施 19
七、基本保证措施 20
第三章 劳动力和材料投入计划及其保证措施 23
一、劳动力投入计划 23
二、劳动力的管理 24
三、劳动力投入保证措施 25
四、材料投入计划 26
五、材料的管理 26
六、材料投入保证措施 28
第四章 施工平面布置和临时设施布置 28
一、施工总平面布置 28
二、场地围蔽 30
三、临时设施布置 30
四、施工现场管理 31
第五章 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案
32
一、工程测量方案 32
二、路基挖方 37
三、管网工程 39
四、路基填方 44
五、水泥稳定碎石层施工 47
六、沥青混凝土路面施工 50
七、混凝土工程 56
八、路灯照明工程 57
九、道路标线 64
十、绿化施工 65
十一、工程项目实施的重点、难点及解决方案 68
第六章、安全施工管理体系与措施 72
一、安全生产目标 72
二、安全生产管理体系 72
三、安全生产责任制度 75
四、安全检查措施 79
五、安全技术措施 82
第七章、文明施工管理体系与措施 86
一、文明施工措施 86
二、文明施工管理规定 87
三、现场管理 88
四、用电线路 88
五、机械、车辆管理 89
六、现场办公、生活设施卫生管理 89
七、治安保卫 89
八、文明施工监督检查 89
第八章、环境保护管理体系与措施 89
一、环境保护一般措施 89
二、噪声污染防治措施 91
三、粉尘污染防治措施 92
四、水污染的控制措施 92
五、固体废弃物的控制措施 92
第九章质量管理体系与措施 92
一、质量目标 92
二、质量管理组织机构 93
三、工程质量预控措施 95
四、成品保护措施 104
五、夜间施工措施 109
第十章 紧急情况的处理措施、预案及抵抗风险的措施 110
一、应急识别 110
二、应急组织 111
三、应急措施及预案 113
四、工程风险与工程保险措施 115
附表一 拟投入本标段的主要施工设备表 121
附表二 劳动力计划表 122
附表三 计划开、竣工日期和施工进度网络图 123
附表四 施工平面布置图 124
附表五 临时用地表 125
第一章 工程总体概述
一、编制总说明
（一）编制原则
1. 招标文件的原则
严格按照招标文件的规定，对招标文件规定的工程内容编制施工组织设计，做到简洁、全面不漏项。对招标文件提出的工程质量、工期、安全以及文明施工方面的要求予以明确说明。
2. 坚持“百年大计、质量第一”的原则
按照一切为业主服务的思想，施工组织设计要有完善的质量保证措施，严格按设计要求进行施工，按现行国家规范和质量验收标准进行验收，确保工程质量优良，让业主满意。
3. 坚持“技术先进、安全可靠”的原则
本工程规模较大，工期很紧，施工时必须采用机械化程度较高的设备，采用先进的管理技术，保证工程顺利快速进行。同时确保施工安全，以安全促生产。
4. 坚持“实事求是”的原则，控制项目投资
坚持实事求是的原则，在制定施工方案中，根据现场施工条件和公司现有的技术力量、机械设备、施工水平，坚持科学组织，合理安排、均衡生产，确保高速、高质、高效、低耗地完成本工程的建设。
5. 坚持施工组织设计指导实际施工的原则
编写施工组织设计要根据本工程的特点，施工方法、施工工序、施工技术措施要有针对性，尽量细化，能指导实际施工。本工程工期要求较紧，一旦确定开工，施工组织设计就能用于指导实际施工。
（二）编制依据
1. 开县东部新区拓展区城镇基础设施综合建设项目—一期招标文件及招标设计图纸；
2. 开县东部新区拓展区城镇基础设施综合建设项目—一期现场考察、调查资料；
3. 开县东部新区拓展区城镇基础设施综合建设项目—一期施工图纸；
4. 公司ISO9001质量、环境、职业安全健康管理体系文件的有关要求；
5. 我公司在其它类似工程实践中的经验以及开发、推广、吸收运用的新技术、新设备、新工艺；
6. 国家、重庆市现行的有关设计和施工的标准、规范或规程等。
二、施工程序总体设想
（一）工程概况
开县东部新区拓展区城镇基础设施综合建设项目一期工程主干道设计道路结构形式为级配碎石垫层200mm（填方路段）+3.5%水泥碎石稳定层200mm+5.5%水泥碎石稳定层200mm+改性乳化沥青稀浆封层7mm+沥青混凝土AC-20下面层厚60mm+AC-16中面层厚50mm+橡胶沥青混凝土RAC-13上面层厚40 mm，次干道及支路设计道路结构形式为级配碎石垫层200mm（填方路段）+3.5%水泥碎石稳定层200mm+5.5%水泥碎石稳定层200mm+改性乳化沥青稀浆封层7mm+沥青混凝土AC-20下面层厚60mm+橡胶沥青混凝土RAC-13上面层厚40 mm。本单项工程分为道路土石方、道路工程、绿化工程、雨水管网工程、地下通道土建及安装工程、电照土建及安装工程等单位工程。
（二）施工管理目标
本工程施工中，项目部将充分发挥优势，利用先进的施工工艺和技术优势，科学地组织交叉流水作业，精心施工，严格履行合同，以一流的项目管理、一流的工程质量、一流的文明施工、一流的安全措施、一流的效率、一流的服务，确保实现如下目标：
1. 工程质量目标
达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。
2. 施工工期目标
在270日历天内，完成全部施工任务，响应招标文件的要求。
3. 安全施工目标
实现工程施工全过程“六无”，即无死亡、无重伤、无中毒、无火灾、无崩塌、无重大机械事故；施工期间职工负伤率控制在0.5‰以下，争创“重庆市安全样板工地”。
4. 文明施工目标
争创重庆市文明施工工地标准。
5. 文明环境施工目标
(1).文明环境目标：噪音排放达标
(2).文明环境目标：现场无扬尘
现场目测无尘，现场主要施工道路达到100%无尘。
(3).文明环境目标：生产及生活污水达标排放
污水COD排放达标
(4).文明环境目标：施工现场夜间无光污染
夜间施工照明灯罩的使用率保证达到100%，以保证现场夜间照明灯光不射入周围建筑。
(5).文明环境目标：尽量减少油品、化学品的泄漏现场
施工现场的化学品和含有化学成分的特殊材料一律实行封闭式、容器式管理和使用，尽量避免因泄漏、遗洒对环境造成污染。
(6).文明环境目标：项目经理部最大限度地节约水电能源
项目经理计划整个工程中水电消耗量对本工程预算用水（电）量降低0.5%，并将水电预算量按施工阶段进行分解。
（三）准备工作
施工准备工作包括
1. 作好调查工作
由于施工所需物质资源品种多，故应对各种物质资源的生产和供应情况、价格、品种等进行详细调查，以便及早进行供需联系，落实供需要求。
对施工用水、用电、排水等要调查，其中包括水源、水量、压力，接管地点；供电能力、线路距离；排水砂井位置、排水的流向等。编制施工用水、用电的施工方案，并按方案的要求进行水、电布置，并搞好污水排出管道接驳的有关手续。
2. 作好与设计的结合工作
由工程部有关人员认真学习图纸，并进行自审、会审工作，以便正确无误地施工。
(1).经过学习，熟悉图纸内容，了解设计要求施工达到的技术标准，明确工艺流程。
(2).进行自审，组织各工种的施工管理人员对本工种的有关图纸进行审查，掌握和了解图纸中的细节。
(3).组织各专业施工队伍共同学习施工图纸，商定施工配合事宜。
(4).组织图纸会审，由设计方进行交底，理解设计意图及施工质量标准，准确掌握设计图纸中的细节。
3. 认真编制施工组织设计
由工程部认真编制该工程的施工组织设计，作为工程施工生产的指导性文件。根据现场基坑开挖情况、场地地质资料及周边环境，制定基坑支护方案及基坑监测方案。根据周围环境概况，制定环境保护方案。
（四）物质条件准备
1. 建筑材料的准备
(1).根据施工组织设计中的施工进度计划和施工图的材料分析，编制工程所需的材料用量计划，必须作好备料、供料工作和确定最小仓库、堆场面积以便组织运输。
(2).根据材料需用量计划，做好材料的申请、订货和采购工作，使计划得到落实。
(3).组织材料按计划，进场，并作好保管工作。
2. 构配件的加工订货准备
根据施工进度计划及施工图所提供的各种构配件数量，做好加工翻样工作，并编制相应的需用量计划。组织构配件按计划进场，按施工平面布置图作好存放和保管工作。
3. 施工机械准备
根据施工组织设计中确定的施工方法、施工机具、设备的要求和数量以及施工进度的安排，编制施工机具设备需用量计划，组织施工机具设备需用量计划的落实，确保按期进场。
（五）现场准备
1. 组织机械设备进场
根据施工机具的需用量计划，按施工平面布置图的要求，组织施工机械设备进场，机械设备进场后按规定地点和方式布置，并进行相应的保养和试运转等项工作。
2. 组织建筑材料和构配件的进场
根据建筑材料、构配件的需用量计划组织其进场，按规定地点和方式存放或堆放，并做好组织和保护措施。
（六）施工队伍的准备
1. 根据确定的现场管理机构建立项目施工管理层，选择高素质的施工作业队伍进该工程的施工。
2. 根据该工程的特点和施工进度计划的要求，确定各施工阶段的劳动力需用量计划。
3. 对工人进行必要的技术、安全、思想和法制教育，教育工人树立“质量第一，安全第一”的正确思想；遵守有关施工和安全的技术法规；遵守地方治安法规。
4. 后勤保障工作：在大批施工人员进场前，必须做好后勤工作的安排，为职工的衣、食、住、行、医等应予全面考虑，应认真落实，以便充分调动职工的生产的积极性。
（七） 作业条件准备
1. 向班组进行计划交底和质量、技术和安全交底，下达工程施工任务单，使班组明确有关任务、质量、技术、安全、进度等要求。
2. 做好工作面准备：检查道路、水平运输是否畅通，操作场所是否清理干净等。
3. 对材料、构配件的质量、规格、数量等进行清查，并有相当一部分运到指定的作业地点。
4. 施工机械就位并进行试运转，做好维护保养等工作，以保证施工机械能正常运行。
5. 检查前道工序的质量。在前道工序的质量合格后才能进行下道工序的施工。
（八 ）建立项目管理制度
项目部按照本公司项目管理文件的规定，制订一套适合于本工程特点的项目管理制度，使项目的各项管理工作步入标准化、制度化、规范化的良好轨道中来，要求建立的项目管理制度有：
1. 项目经理部组织及人事管理制度；
2. 项目现场标准化管理制度；
3. 项目安全管理制度；
4. 项目施工生产管理制度；
5. 项目技术管理制度；
6. 项目质量管理制度；
7. 项目设备租赁管理制度；
8. 项目材料、机具管理制度；
9. 项目实验管理制度；
10.项目计量管理制度；
11.项目技术资料管理制度
三、施工技术管理
（一） 施工技术管理方法
1.项目施工技术管理严格按公司ISO9001质量体系文件和业主、监理要求的有关技术管理方法执行。
2.对施工各工序（或）部位实行技术人员专业分工负责制，各专业技术人员负责按相关技术标准及质量要求实施管理，对该工序（部位）的工程负直接责任。
3.施工技术管理人员安排，为确保本工程达到安全、优质、按期完成的目标。选派具有丰富施工经验的工程师担任项目总工程师，其它技术管理人员也均为公司技术骨干，具有市政工程施工经验。另外，各专业工程师、施工技术员、技工等人员搭配合理，使技术管理从组织上得到保障。
（二）施工技术管理措施
1.建立岗位责任制，项目经理部要配备足够的技术力量，以项目经理为工程总负责，以下有总工程师、各专业工程师、施工技术员、技工等，项目总工程师具体解决施工过程中出现的技术问题，明确各技术人员的业务范围，并将责任层层落实到个人。
2.认真贯彻执行各项专业技术标准和设计要求，严格执行技术操作规程、验收规范及有关质量标准。
3.以项目经理、项目总工程师为主组织人员针对工程特点编写科学、详细的施工组织设计，熟悉施工图纸、施工规范、合同，确保工程质量符合合同规定和图纸、技术标准的要求。
4.进行‘三级”技术交底，根据工程特点和有关要求，做出有针对性的技术交底，要将设计图纸的有关内容层层交底至施工班组。
5.认真审阅施工图纸，做好设计图纸会审工作。
6.项目经理部要配齐工程所需的技术资料、施工规范、设计图纸等，技术资料要齐全并由专人妥善保管，并确保各种技术资料在施工期间是有效的。
7.进场材料均要有出厂合格证，需要做物理化学性能试验进行复检的产品，要及时送检，经检验质量不合格的产品不得使用。
8.确保所使用的测量仪器（如水准仪、经纬仪）、检验设备的技术指标是满足工程要求的。
9.加强技术培训工作，提高施工队伍的技术素质。
10.质量记录要及时、认真、仔细填写，不准漏项、漏填或补报。要求各单位（甲方、监理、设计）签字盖章的要及时办理手续，不得事后补办。工程资料交与建设单位的要办理好移交手续。
（三）项目信息管理
工程竣工资料的收集整理
1. 同步性、及时性原则
施工技术资料及各种重要文件、来往洽商、设计变更、施工的隐蔽、预埋资料、所有材料的材质证明、合格证、原材料进场的复试检验报告等质量保正资料必须与工程同步积累及时收集，及时整理。资料员负责工程资料原件额收集工作，杜绝后补现象。施工的检查评定资料、施工记录、中间检查记录、质量整改记录、安全文明施工检查记录等施工检查评定资料也必须进行同步积累，避免写回忆录，必须保证资料真实准确客观地反映现场施工的实际情况。
2. 竣工资料的完整性原则
在资料的收集过程中，不允许资料的缺项、漏项。特别是保证资料部分，资料必须是完整的。
3. 资料的可靠性、有效性原则
所有归档的技术资料杜绝伪造涂改现象，签章齐全，清晰有效。
4. 竣工档案资料的专业化系统化
项目经理部对档案资料的收集工作，设专业技术人员负责，有较强的专业化，保证项目竣工资料符合竣工档案资料的有关管理规定。
5. 工程技术资料管理方法
（1）、项目经理部配备专职技术资料管理人员，负责工程从开工至竣工期间的专业技术资料收集、整理和归档，达到技术资料积累与工程同步。
（2）、工程施工期间，公司项目管理部专职技术资料管理员将每月一次定期检查指导，保证资料完整。
（3）、资料收集、整理将根据分部、分项进行。在资料收集、整理过程中，项目部有一套成熟的模式，这种模式能够达到档案馆的要求。
（四）竣工资料的管理
1. 竣工资料的主要内容及要求
（1）竣工工程项目一览表：包括竣工工程名称、位置、结构、层次、面积和附有设备、装置等。
（2）图纸会审记录
（3）材料代用核定单
（4）施工组织方案和技术交底资料
施工组织方案应内容齐全，审批手续完备。如有较大的施工措施和工艺变动，要编入交工验收资料。
技术交底包括设计交底、施工组织设计交底、主要分项工程施工技术交底、合同要点交底等。各项交底要有正式书面文字记录和双方签认手续。
（5）预检记录
包括现场基准点、基准线、预留孔洞和预埋件位置的检查记录。
（6）隐检记录
泛指隐蔽工程项目的隐检记录。
（7）设计变更、洽商记录
设计变更、洽商记录应有设计单位、施工单位、建设单位和监理四方代表签证；
设计变更、洽商记录按签证日期先后顺序编号，做到齐全、完整。
第二章 施工进度计划和各阶段进度的保证措施
一、施工进度计划编制说明
（一）施工计划编制说明
本工程计划工期为270日历天。为加快施工进度，并确保在各施工期内完成各项任务，项目部根据业主要求，全面细致编制施工进度计划，拟采用先进的施工机械，组织精干的队伍，精心组织施工，开展平行流水生产。若遇上特殊情况不能按计划施工，项目部将调整施工计划，但总工期不变。
（二）编制原则
施工进度计划本着“施工方案科学、施工布置合理、施工工序紧凑、施工工艺先进”的原则精心编制，具体如下：
（1）根据工人的施工熟练水平、机械化程度状态合理确定进度，保工期、保安全、创优质工程。
（2）安排进度时，要兼顾各个工作面，既不互相影响，减少施工干扰，又要做到均衡施工。同时还要考虑质量、安全等各方面的综合因素，全面地安排施工进度，使施工进度安排得科学、合理，做到质量兴业、科学管理、发包人满意。
（3）严格按照招标文件规定的合同控制工期要求，科学合理地安排各个工序及施工进度，确保节点工期及合同工期如期完成。
（4）根据进度计划决定施工设备数量、劳动力投入等资源配置。
（5）编制时，对照重点、难点项目和关键线路，要仔细安排，充分考虑不可预见因素，为施工留有余地。
（6）尊重建设方、尊重监理、尊重设计、尊重当地政府。
二、施工进度计划
（一）施工准备
施工准备包括临时设施的修建，施工区域的交通疏导，施工用水电的接入，测量放线及与当地的协调等。预计用时5天，
（二）施工进度计划网络图
总体施工进度计划见附图
三、施工进度的保证措施
（一）工程进度控制管理方法
本工程施工内容较多，搭接工序多，各专业工种多，在本工程中，将采用目标管理方法和网络计划技术控制方法，实现进度控制和协调。
（二）目标管理方法
1. 根据确定的总进度目标，阶段性目标，采取有效的措施，确保进度目标的实现。
2. 进度目标的实现，需要业主、监理单位、设计单位、承包单位、当地建设主管部门等多家单位互相配合、协调，做到全员参与，人人有责。
3. 计划控制部门主要职责：
(1).对工程的现场条件、周围环境调查和考察，编制工程项目总进度计划，报监理单位和业主审批。
(2).经过设计图纸协调，与设计单位建立合作监督工作关系，确保设计进度能满足施工要求。
(3).审核各专业施工单位及供应单位的进度控制计划，并在其实施过程中，经过履行总承包职责，监督、检查、控制、协调各项进度计划的实施。
(4).采用实际进度与计划进度对比的方法，以定期检查为主，应急检查为辅，对进度实施跟踪控制，动态调整。
(5).经过对各专业施工单位工程进度款申请签署意见反馈给项目经理和项目总工，对各专业施工单位实行动态间接控制。
(6).对阶段性进度控制目标的完成情况，进度控制中的经验和问题作出总结分析，积累进度控制信息，使进度控制水平不断提高。
(7).接受监理单位、业主的施工进度控制管理
（三） 施工进度的检查与监督
施工进度的检查与监督，贯穿于进度实施控制的始终。
施工进度的检查是进度计划实施情况信息的主要来源，又是分析问题采取措施、调整计划的依据。施工进度的监督是保证进度计划顺利实现的有效手段。
1. 跟踪检查施工实际进度
检查的内容：
在进度计划执行记录的基础上，将实际执行结果与原计划的规定进行比较。比较的内容包括开始时间、结束时间、持续时间、逻辑关系、工作量、总计划、网络计划中的关键线路等。
检查的方式：
现场专人实地、日常管理，收集进度报表资料。每周召开进度工作汇报，协调会。
2. 整理统计检查数据
对收集的进度数据，按计划控制的工作项目内容进行统计，以相同的网络和形象进度，形成与计划进度具有可比性的数据。
3. 对比分析实际进度和计划进度
将收集的资料整理和统计成与计划进度具有可比性的数据后，用实际进度与计划进度的比较方法进行比较分析。
4. 编制进度控制报告
将检查比较的结果，及有关施工进度现状，影响因素和发展趋势，预防措施，以简明扼要的书面报告形式，提供给进度职能负责人，监理单位和业主，作为调整进度，核发工程进度款的依据。
5. 施工进度检查结果的处理
6. 进度偏差不影响总工期，继续执行原进度计划。
(1).进度偏差影响总工期，但偏差较小，分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，继续执行原进度计划。
(2).偏差较大，不能按原计划实现时，对原计划进行必要的调整。
四、工程工期总体控制
（一）组织精干高效的项目管理班子，科学组织施工
为确保本工程按期完工，项目部选派年富力强的工程技术管理人员组成项目经理部。
项目经理部的主要管理者均是项目部建设的骨干，她们经验丰富，管理有方。在施工组织管理上制定详细的施工进度计划，并将责任落实到人，经过严格科学的管理，确保计划得到落实。
（二）加强施工进度计划管理
项目部将严格依据业主要求的工期要求更进一步更具体地编制施工总体网络进度计划，该施工进度控制计划作为本工程的总控实施目标。项目部对于该计划的编制将突出关键线路，项目按照施工网络计划组织施工，确保关键线路工期得到保障，保证各工期控制点目标的实现。
1. 项目经理部将依据施工总控制计划按照实际情况编制月施工计划、周施工进度计划。
2. 周施工进度计划的编制将落实到每一道工序，每一责任工长及职能部门，并制定严格的奖罚措施，确保每一关键工序按期完成，对关键线路工期予以保障。
3. 项目经理部每月、每周定期召开项目生产会，针对施工生产中出现的制约施工进度的不利因素进行分析，及时找出制约施工进展的不利因素，及时解决出现的矛盾及问题，并根据计划完成情况对相关部门及责任人进行奖罚，同时下达下一月或周施工进度计划。
4. 实行“日报表”制，对每天的施工进度进行跟踪记录，并对照周计划随时调整，确保按计划完成。
（三）组织强有力的专业施工队伍，保证劳动力的需求
项目部将选派强有力的专业施工队伍，她们为项目部创立名优工程做出了突出贡献。在技术上专业施工队伍完全有能力胜任本工程的施工；
在劳动力的需求量上，项目部将根据各分部分项工程的特点以及工期控制的要求配备足够的劳动力，建立奖罚制度，开展劳动竞赛，以责任承包和效益挂钩。作好班组工作、生活等的后勤保障，保持旺盛的工作热情和责任感，确保施工任务的顺利完成。
（四）投入先进周转料具，满足施工的质量、工期要求
根据本工程的工期安排，项目部拟定投入定型钢模配合普通夹板模板体系，全面采用钢管等周转料具，充分满足拟定的流水施工要求，并按计划充分保证周转料具供应及时。
（五）适当加大机械设备的投入，提高劳动生产率
在施工中，配备挖掘机、摊铺机、压路机等设备；采用砂浆搅拌机，外设爬梯满足人员垂直运输；并加强保养，保证其完好，以充分发挥机械设备的效率加快施工进度。
（六）以严格的质量控制，确保一次成优，保证计划的执行
把好工程质量关，抓好质量控制，把质量管理落实到事前控制，杜绝不合格产品的出现，把影响工期进度的不利因素减少到最低工程度，保证计划按期执行。
（七）加强协调及沟通
加强与业主、监理、设计、专业施工队、政府部门等之间的协调及沟通，为本工程优质高速施工创造良好条件。
项目部一贯重视与业主、监理、设计、专业施工队、地方政府部门之间的协调及沟通，融洽相互之间的关系，对于工程方面的问题及矛盾，项目部将从大局出发，从工程的进展出发，积极主动加强相互沟通工作，为工程优质高速施工创造有利条件。
及时组织图纸会审，解决图纸存在问题，提早做出样板，以便能够早日把作法和标准定下，以利能够提早进入大面积施工。
（八）加强对节假日、恶劣气候的提前准备
对节假日、封路、停水、停电等特殊情况进行妥善安排，以及建立天气预警制度，保证土石方进出场，原材料供应、自拌混凝土运输、劳动班组责任心、安全防护、成品保护等工作有预计、有组织地开展。尽量减少由于恶劣天气或特殊情况造成对施工的影响。
（九）组织各工种进行流水施工，强化实施性施工组织设计
根据工程的特点，在施工区段内分层组织各工种进行分段流水作业。在整体上进行连续和均衡施工，使生产资源得以有序、均衡、持续地使用，使工作面得到充分利用确保计划兑现。结合工程实际，中标后立即着手编制有针对措施的实施性施工组织设计，以优化的施工组织设计指导施工。
（十）加强合同资金管理
组织有关施工管理人员学习和熟悉合同、施工过程中严格执行合同条款，明确权利，特别对实行资金进行专款专用。确保工程各项经济活动正常进行。
（十一）加强施工过程的监控
分项工程施工前由主办施工员对班组进行详细的交底（安全、质量、技术、进度），施工中实行班组自检、施工员、质安员验收制度，确保不将不合格产品注入下一工序，使工程施工有序地进行。
（十二）建立信息体系
项目经理部进行电脑联网，充分利用已建立的信息体系、信息数据库，对工程的各种信息和数据进行快速处理、反馈。确保工程有序地开展。
（十三）加强对工程的预控、预测
针对工程的特点，进行方案研论，在各分部、分项开工前完善施工方案（技术、质量、安全），使工程有保障（安全、质量）措施，确保计划兑现。
五、总体工期保证措施
1. 快速组织施工人员、机械设备和物资材料进场，按工作内容和进度配齐各生产要素，保证“三快”，即进场快、安家快、开工快，本工程边进行准备工作，边开工。抓住有利施工季节，实现施工进度的良好开端。
2. 健全组织机构，做到事事有人主管，事事有人落实，事事有人督察。协调办公室设专职干部负责协调对外关系，为项目施工创造良好的外部环境。利用项目部的地缘优势，保证人员、设备等的快速调度及适时足量供应。
3. 精心编制实施性施工组织设计，科学组织施工，运用工程管理计划软件，实施动态管理，及时调整各分项工程的进度计划和机械、劳力配置，合理安排施工。
4. 根据总体目标和施工进度顺序、施工难度、环境等特点，提前预测可能发生的影响工期的因素，超前谋势，采取有效措施，抓住关键，重点突破，并备有应急措施。
5. 建立奖罚制度：对将工期提前的班组给予一定的经济奖励；对将工期拖延的施工班组进行处罚或更换施工班组，做到工期与经济效益挂勾。
6. 协调与甲方、监理、设计单位的关系，各单位互相配合，对图纸上表示不明、错误或设计变更的部分要及时提出，不能因施工图纸方面的原因拖延工期。
7. 在取得甲方、监理、设计单位的支持下，积极推广新技术、新工艺，加快施工进度。
8. 加强质量检查工作，做到隐蔽工程验收一次经过，避免返工或返修，以免影响工期。
9. 做好雨季施工的防护措施，给工人配备雨衣、雨鞋等用品，备足水泵，及时排干施工现场的积水，给出工作面，将雨天对施工的影响降到最低。
六、关键节点工期保证措施
1. 肢解关键节点工期，细化成一般节点工期，再细化成每周的进度计划；保证落实每天的工作计划，层层细化，层层落实。
2. 制定和落实各种赶工措施，包括雨季施工措施、夜间施工措施以及其它情况下工期滞后时的赶工措施，做到有计划、有组织、有落实。
3. 保证项目经理部的正常运作和施工班组的任务完成。各级管理人员尽心尽责、协调配合，施工队伍责任到位、素质优良。
4. 精心组织，充分利用多方面的资源优势，合理安排施工流水。流水作业必须实现，各工作面完全展开，建立完善的激励机制，形成运转有序、充满活力的工作机制。
5. 落实劳动力、材料设备的投入计划，保证工程施工的必要条件。
6. 加强工程质量控制，避免返工、停工现象。
七、基本保证措施
（一）施工方案的保证措施
1. 本工程施工工期紧，施工干扰大，施工安排充分考虑到这一点，安排好流水作业进程，使各分项工程的流水作业相应衔接。
2. 对于工程量大且直接影响工期以及整个工程进度的土石方工程施工，要在场地满足施工需求后即投入充分的机械进行施工，使土石方工程尽早完成。从而可在有效控制成本的基础上，加快整个工程的施工。
3. 采用施工网络技术及信息化施工，不断优化施工方案，使施工方案科学合理。
4. 施工前对场地现场情况进行系统调查，制定详细、合理并能切实指导施工的方案，确保施工得以顺利进行。根据施工现场实际情况，本工程划分若干个施工区域，施工过程中根据各个区域情况，采取适当增大投入，分别进行流水施工，保证作业面和劳动力不空闲，以加快施工进度。
（二）机械设备保证措施
1. 针对本工程量大，工期紧的特点，本工程配备各式性能先进的施工机械，机械进场前先试运行及保养，施工过程中定期保养。施工机械设备如果出现故障，应即时组织抢修，若无法修复或有可能影响工期，则应立即更换机械设备或从公司的机械仓库调用。施工现场配备足够的易损件和消耗材，保证施工机械能满足施工需求。保证不因机械设备的故障而影响工期。
2. 对于路基工程、土石方工程等工程量大而机械化施工程度高的工程，投入足够的机械设备，并在现场准备足够的备用设备，随时替换故障设备确保全面连续开工。
3. 组织专业的机械维修队伍，随时检修设备，确保设备正常使用。
4. 测量、检测仪器均采用国内外较先进的仪器，须经计量部门检定，且在年检期内。
5. 针对各分项工程数量及工期要求合理配备并结合类似工程施工经验配置，最大限度地发挥机械设备的效率。
（三）物资保证措施
1. 对于消耗量大的主要材料，项目部已联系好了多家供应商，并已签定供货合同，能够立即组织材料进场。
2. 对于消耗量大的主要材料，编制月计划与周计划，由材料部门按施工计划提前组织进场。
3. 组织专业运输队伍，保证材料及时运输到现场，增加现场材料仓库的面积，保证一定富余面积，以备储存库存材料的需要。
4. 配备足够的材料检验人员，作好材料的验收与报验工作。
5. 根据工程控制计划要求，进行工料分析，相应编制材料进场计划，以保证各种物资能满足工程计划周期内的需要。
6. 物资材料计划应明确材料的数量、规格和进场时间，现场材料储备应有一定的库存量，以保证工程提前或节假日运输困难时，工程对物质材料的需要，确保现场施工正常进行。
（四）资金保证措施
1. 科学编制资金使用计划，合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值，使资金使用计划做到有据可依，同时也为资金的筹集和协调打下基础。
2. 正确对施工项目的资金使用和进度控制作出预测，消除不必要的资金浪费。
3. 避免在施工过程中由于缺乏依据而进行轻率判断所造成资金的损失，减少盲目性，增加自觉性，使现有资金充分发挥作用。
4. 对脱离实际的工程造价目标值和资金使用计划，应在科学评估的前提下，允许修订和修改，最大限度地节约投资、提高投资效益。
5. 按项目的不同和项目划分资金的使用，进而做到合理分配，主次分明，尽可能减少资金占用和利息支付。
6. 定期对资金的投资和使用进行偏差分析，及时纠正，使资金使用计划在较大范围内具有一定的指导作用。
7. 适当运用表格法进行偏差分析，同时能够运用计算机进行辅助管理，提交投资控制的工作效率。
8. 充分运用组织、经济、技术、合同四个方面的措施纠正偏差，使资金的运用达到预定的效果，并进一步取得造价控制的主动权。
9. 从主动控制角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任，尽量避免索赔事件的发生，造成资金使用效率降低。
10.在项目部设立专职的财务负责本项目资金的专项管理，严禁资金调运至其它无关工程。
（五）劳动力的保证措施
1. 针对本工程高峰期紧密且劳动力人数需求量大的特点，项目部已与多家劳务输出单位签定了意向协议，待签定正式合同后能够立即组织劳动力进场。
2. 保证临时宿舍的面积满足高峰期人员住宿的需要，并留有余地。
3. 组织专业施工队伍进场施工，如土石方施工队伍，排水施工队、路基施工队伍、路面施工班组、钢筋施工班组、木工施工班组等，保证及时入场，准时开工。
4. 各施工队伍保证有充分的人员，办理夜间施工许可证。
5. 保证各施工队伍的素质，坚决拒绝不合格的队伍与人员进场，对施工中发现的明显不合格的队伍坚决清退更换，保证施工的速度与质量。
6. 对于项目部管理人员，各岗位均由具备丰富相应经验的人员担任，技术管理人员由施工经验丰富及专业知识全面的技术骨干担任。
7. 建立完善的民工工资发放制度，合理准时地发放工地民工工资，增强工人的工作积极性和责任心，杜绝因劳资纠纷而影响施工进度的现象。
（六）加强计划管理
1. 根据总工期控制目标，按实际情况进一步深化细化施工进度计划，编制切实可行的月计划、周计划、各分项工程进度计划，明确各专业工种的工序搭接，解决好穿插作业的矛盾，确保施工计划的落实，使其得到实现。
2. 专门成立现场协调办公室，负责土石方、路基路面等工序之间的工作，编制各工序相互穿插的作业计划，使各工序严格按计划进行。
3. 根据施工计划分阶段进行控制，并落实到相关的责任人，确保计划各控制点目标的实现。
4. 根据阶段性控制目标和节点工期要求，每周召开生产协调会，协调各专业工种的配合，解决施工生产过程中各种影响施工进度的问题，对施工进度计划作适当调整。
5. 在施工中不但要按计划施工，而且要严格按施工程序进行，切不可为赶进度而违背施工程序打乱仗，而影响整体工程施工进度。
6. 在进度计划的执行过程中，经过落实技术、合同、经济、组织措施，有效的施工组织，确保人员调配、材料供应、机械配置、资金调拨、施工准备满足计划周期内的需要。现场项目经理部跟踪、检查计划的实施。
第三章 劳动力和材料投入计划及其保证措施
一、劳动力投入计划
（一）劳动力组织
根据本工程的实物工程量和进度安排以及配备的先进机械设备，并结合本公司在类似工程中积累的经验，进行分析测算，结合本工程专业特点和现代科学管理理论，充分发挥和调动每个人的劳动积极性，精心筹划，科学安排，进行动态管理，弹性编组，灵活组织，实施平行流水、交叉作业。
施工人员均从事过类似工程，经验丰富、技术过硬、素质较高。

（二）劳动力计划表
见附表
二、劳动力的管理
（一）劳动力管理原则
充分的劳动力投入是确保工期实现的的一项必不可少的要素，对于专业施工工种和劳动力的选择，必须以素质高、技术好为条件进行选取，项目部将选派强有力的施工队伍进场施工，在技术上施工队伍完全有能力胜任本工程的施工。
在劳动力的需求量上，项目部将根据各分部分项工程的特点以及工期控制的要求配备足够的劳动力，建立奖罚制度，开展劳动竞赛，作好班组工作，生活等的后勤保障，确保施工任务的顺利完成。
（二）施工队伍的准备
根据确定的现场管理机构建立项目施工管理层，选择高素质的施工作业队伍进行该工程的施工。
1. 根据该工程的特点和施工进度计划的要求，确定各施工阶段的劳动力需用量计划。
2. 对工人进行必要的技术、安全、思想和法制教育，教育工人树立“质量第一，安全第一”的正确思想；遵守有关施工和安全的技术法规；遵守地方治安法规。
3. 生活后勤保障工作：在大批施工人员进场前，必须做好后勤工作的安排，为职工的衣、食、住、行、医等应予全面考虑，应认真落实，以便充分调动职工的生产的积极性。
（三）民工工资支付保证措施
项目部一向把按时支付工人的工资作为一项重点工作来抓，并形成了公司的一种制度。项目部采取的民工工资支付措施如下：
1. 组织公司领导、财务部门、项目部管理人员认真学习有关文件精神，成立专门的工作小组，对项目部发放工资情况进行监督。
2. 实行专款专用，并以投标总价2%做为民工的工资保证金。
3. 规范建筑劳务用工制度，实行分包工程付款担保，经过实施担保制度解决工程款拖欠问题。
4. 加强对分包单位的管理，在分包合同上增加对农民工工资的监控条款，完善劳动和社会保障执法制度，杜绝因拖欠农民工工资而引发农民工集体上访等事件发生。
5. 在每一个施工阶段开始前，根据实际要投入人力资源的情况，做好工资的统计工作，及时上报财务部