浙江省公路工程施工监理招标文件样本.doc

浙 江 省

公路工程
施工监理招标文件样本
（自2005年6月1日起在省内施行）

浙江省交通厅
二○○五年五月

关于印发《浙江省公路工程施工监理招标文件样本》的通知
浙交[2005]133号

各市交通局（委）：
为加强我省公路工程施工监理招标投标管理，规范监理招标资格预审文件、招标文件的编制工作，我厅组织有关单位编制了《浙江省公路工程施工监理招标文件样本》（以下简称《样本》），现予以公布，于2005年6月1日起施行。
自施行之日起，凡二级及以上公路工程的施工监理招标，都必须按《样本》规定的格式和要求并结合工程实际情况编制资格预审文件和招标文件，二级以下公路工程及邀请招标的公路工程，可参照执行。
在公路工程施工监理招标的实施过程中，各有关部门应注意收集《样本》使用情况和有关的意见与建议，及时反馈厅质监站。

浙江省交通厅
2005年5月9日

前 言

为规范我省公路工程施工监理招标文件的编制工作，我厅在总结近几年来施工监理招标工作的基础上，广泛征求各方面的意见，根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、交通部《公路工程施工监理招标投标管理办法》和《浙江省公路、水运工程施工监理招标投标管理实施细则》（修订稿）等有关规定编制了《浙江省公路工程施工监理招标文件样本》。
《浙江省公路工程施工监理招标文件样本》（以下简称《样本》）由两部分组成，第一部分为“资格预审文件”，第二部分为“招标文件”。
本《样本》适用于公开招标并采用资格预审方式的二级及以上公路工程的施工监理招标；公开招标资格后审方式、邀请招标及二级以下公路工程的施工监理招标可参照执行。
本《样本》施行后，各市应依据 《样本》规定的格式和要求，结合工程实际编制公路工程施工监理招标资格预审文件和招标文件，并注意收集《样本》的使用情况和有关的意见与建议，及时反馈厅质监站，以便进一步修改完善。

总 目 录

第一部分 浙江省公路工程施工监理招标资格预审文件样本 2～28

第二部分 浙江省公路工程施工监理招标文件样本 29～122

第一部分
浙江省公路工程施工监理招标资格预审文件样本

项目 工程
施工监理招标

资 格 预 审 文 件

招标人：
编制人：

年 月

目 录
资格预审公告 ……………………………………………………………………………………5
一、资格预审须知 ………………………………………………………………………………6～7
附件1 工程说明 ……………………………………………………………………………8
附件2 合同段划分表 ………………………………………………………………………9
附件3 主要工程数量表 ……………………………………………………………………10
附件4 项目地理位置图 ……………………………………………………………………11
二、《资格预审申请表》格式 ………………………………………………………………………12
1、《资格预审申请表》（封面）…………………………………………………………………13
2、《资格预审申请表》目录 ……………………………………………………………………14
3、表1 监理合同段申请表 ……………………………………………………………… 15
4、表2 申请人基本情况表 ………………………………………………………………16

5、表3－1 强制性资格条件──业绩要求表 ………………………………………………17
6、表3－2 强制性资格条件──主要监理人员资历要求表 ………………………………18
7、表3－3 强制性资格条件──试验检测能力要求表 ……………………………………19
8、表4 履约行为表 ………………………………………………………………………20
9、表5 拟投入申请合同段的主要监理人员一览表 ……………………………………21
10、表6 拟投入申请合同段的主要监理人员工作履历表 ………………………………22
11、表7 拟投入申请合同段的主要试验检测设备一览表 ………………………………23
12、表8 申请合同段拟设监理机构框图 …………………………………………………24
13、表9 申请人近五年内已完同类公路工程概况表 ……………………………………25
14、表10 申请人在建工程概况表 …………………………………………………………26
15、 授权书 ……………………………………………………………………………27

浙江省 项目 工程施工监理招标资格预审公告

浙江省 项目已由（初步设计审批单位、初步设计批准文号）批准建设，并已列入 年度基本建设计划。 为该项目的业主（或受业主委托）（下称招标人），负责该项目的招标采购。
1、凡国（或省）内具有独立法人资格、交通部（或省级交通主管部门）核发的公路工程 级（含临时 级）及以上监理资质，并具有同类公路工程监理经历的监理单位，均可申请资格预审。
2、本次招标的 项目 工程，全长 公里，技术标准为 。本工程设 个施工合同段， 个监理合同段。
第1监理合同段负责第 ～ 施工合同段的施工监理，桩号为K ＋ ～K ＋ ，长 公里，主要工程内容为 。
第2监理合同段负责第 ～ 施工合同段的施工监理，桩号为K ＋ ～K ＋ ，长 公里，主要工程内容为 。
……
3、有意向的申请人可申请（一个或两个）监理合同段的资格预审。
4、申请人可于 年 月 日至 日，每天（上午） 时 分～ 时 分和（下午） 时 分～ 时 分（北京时间，下同）持单位介绍信、营业执照（副本）、资质证书（副本）和经办人身份证到招标人处洽购资格预审文件。资格预审文件每套售价 元，售后不退。
5、《资格预审申请表》必须于 年 月 日 时之前完成并送至招标人处签收，逾期不予受理。

招标人地址：
邮 编：
电 话：
传 真：
联系人：
招标人： （全称）
年 月 日

说明：1、资格预审文件每套售价一般不得超过500元；
2、资格预审文件出售至《资格预审申请表》交回的时间，一般不少于14天。

一、资格预审须知
一、资格预审须知

（一）本招标项目经 （初步设计审批单位、初步设计批准文号） 批准建设，已列入 年度基本建设计划。资金来源为（投资或自筹或利用外资），将用于合理支付监理服务价款。
（二） 为该项目的业主（或受业主委托）（下称招标人），负责 项目 工程的施工监理招标工作。
（三）凡国（或省）内具有独立法人资格、交通部（或交通主管部门）核发的公路工程 级（含临时 级）及以上监理资质，并具有同类公路工程监理经历的监理单位（下称申请人），均可申请资格预审。通过资格预审的申请人，将取得投标资格。
（四）本次监理招标的 项目 工程，全长 公里，设 个施工合同段和 个监理合同段，工程内容包括 等。本招标项目的“工程说明”见附件1；“合同段划分表”见附件2；“主要工程数量表”见附件3；“项目地理位置图”见附件4；
（五）申请参加资格预审的申请人必须是独家申请。
（六）申请人可以申请 （一个或两个） 合同段的资格预审。

（七）本监理合同不允许分包，严禁转包。
（八）所有申请人都必须按照资格预审文件规定的内容、格式和文件的排列顺序填报《资格预审申请表》，并从目录开始逐页编制连续页码。《资格预审申请表》一式四份，其中正本一份，副本三份。当正本与副本不一致时以正本为准。
（九）申请人的《资格预审申请表》应于 年 月 日 时前完成并送至招标人处签收，逾期不予受理。
招标人： 地址：
邮编： 电话：
传真： 联系人：
（十）申请人在送交的《资格预审申请表》中，应包含下列材料供招标人审查，有关材料（备原件核查）必须清晰可辨：
1、营业执照副本和资质证书副本的彩色打印件或彩色复印件（应含年检、复查合格的标记）；
2、授权书（如有）及其公证书；
3、申请人近五年内（ 年 月至 年 月）已完同类公路工程竣工验收工程质量有关的证明文件（以省、市交通质量监督部门出具的证明文件或监理项目评定书为准）；
4、申请人在建工程概况表；
5、拟投入申请合同段的主要监理人员的身份证、毕业证书、职称证书、监理资格证书（或试验检测资格证书）、《执业管理手册》等证件的彩色打印件或彩色复印件；
（十一）属于下列情况之一者，取消其资格预审申请资格：
1、 未按期送达的资格预审申请文件；
2、 处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态的申请人；
3、 未经法定代表人或其授权的代理人签字，或未加盖申请人印章的资格预审申请文件；

说明：申请人一般只允许申请1个合同段，如允许申请2个监理合同段时，必须说明是否允许中
2个监理合同段。
4、 由被授权的代理人签署资格预审申请文件，但未办理授权书和公证书，或授权无效的资格预审申请文件；
5、被省（市）级及以上交通主管部门责令停止投标资格尚未期满的申请人；
6、伪造或提供虚假的业绩证明或监理人员资格证件的资格预审申请文件；
7、在公路工程项目的投标和建设过程中，因劣迹（指有受贿、行贿、严重质量安全事故等不良行为）被省（市）级及以上交通主管部门通报批评或被业主中止合同且隐瞒不报的申请人；
（十二）资格预审评审时，申请人的公路工程监理业绩、主要监理人员资历和试验检测及信誉方面的要求是评审的主要内容，其中公路工程监理业绩、主要监理人员资历、试验检测能力作为通过资格预审的强制性条件。凡强制性条件经核实有一项不符合要求的，则不能通过资格预审。
（十三）在资格预审评审中，招标人有对申请资料进行核实和澄清的权利，必要时，申请人应提交原件供招标人查验。
（十四）申请人应对申请资料的真实性负责，如发现有弄虚作假等情况，一经查实，取消其申请资格，情节严重的，可提请有关主管部门予以查处。
（十五）资格预审的评审结果为通过或不通过。招标人应将资格预审结果以书面方式通知申请人。同时，给通过资格预审的申请人寄送一份投标邀请书。通过资格预审的申请人收到邀请书后，应在24小时内以传真等书面形式确认收悉，并可凭此邀请书到招标人处购买招标文件。
（十六）申请人对驻地监理工程师及专业监理工程师必须按照资格预审强制性条件认真选定。资格预审通过后，若申请人在投标时，未经招标人事先书面同意，擅自调换驻地监理工程师，则投标无效；调换其他人员，则在评标时将予以扣分。
（十七）招标人应对申请人的资格预审申请资料保密。

附件1

工 程 说 明

一、项目简介
二、工程规模、技术标准
1、工程规模
2、技术标准
三、项目环境
1、地形、地貌
2、地质、地震
3、气象、水文
4、交通、电力和服务设施
四、主要工程内容及合同段划分
五、计划工期和监理服务期

说明：工程说明中应对路基工程（软基、高路堤、深路堑等）、桥梁工程（主要桥梁的结构形式、
主跨径、桥长等）、隧道工程（隧道长度、分离式还是连体式等）和工程地质特点进行较详细的描述，
对地形、地貌、地震、气象、水文、交通、电力和服务设施作简要描述。

附件2
合同段划分表

监理
合同段
施工
合同段
起讫桩号
里程
（km）
主要工程内容
备注
1
1

2

…

2
…

…

…

…
…

…

…

说明：监理合同段的划分：公路工程一个监理合同段的长度一般以15～30km为宜。
附件3
主要工程数量表

项 目
单位
第 监理合同段
第 监理合同段
第 施工合同段
第 施工合同段
第 施工合同段
第 施工合同段
起讫桩号

公路里程
km

路基
土石方
挖 方
万m3

填 方
万m3

圬工砌体（排水防护）
万m3

软基处理
km

沥青混凝土路面
千m2

水泥混凝土路面
千m2

桥梁
特大桥
m/座

大 桥
m/座

中 桥
m/座

小 桥
m/座

涵 洞
道

互通
立交
数 量
处

其中
主线桥
m/座

匝道桥
m/座

匝道
(扣除桥长)
km

分离式立交
m/座

通 道
道

隧道
特长隧道
m/道

长隧道
m/道

中隧道
m/道

短隧道
m/道

……

说明：1、如监理范围超出本表所列工程内容，可另行制表或说明。

2、软基处理长度为单幅路线长度。 附件4
项目地理位置图

二、《资格预审申请表》格式

项目 工程

施工监理招标

资格预审申请表

申请人： （全称）（盖章）
申请方式： （独家）
申请合同段：

年 月 日

《资格预审申请表》目录

表 名
表号
页号
监理合同段申请表
表1

申请人基本情况表
表2

强制性资格条件──业绩要求表
表3－1

强制性资格条件──主要监理人员资历要求表
表3－2

强制性资格条件──试验检测能力要求表
表3－3

履约行为表
表4

拟投入申请合同段的主要监理人员一览表
表5

拟投入申请合同段的主要监理人员工作履历表
表6

拟投入申请合同段的主要试验检测设备一览表
表7

申请合同段拟设监理机构框图
表8

申请人近五年内已完同类公路工程概况表
表9

申请人在建工程概况表
表10

授权书

表1
监理合同段申请表

申请人名称

申请方式
（独家）
申请合同段

我声明：作为独家申请人，对所提供的施工监理招标资格预审申请表负责，并保证所有申请资料的真实性。如果通过资格预审、参加投标，我将承担投标文件承诺的全部责任和义务。

申请人： 法定代表人
（盖章） 或
其授权代理人：（签字）
日期： 年 月 日
说明：如由法定代表人授权的代理人签字，则本表后应附有授权书和公证书。
表2
申请人基本情况表
申请人： 申请合同段：
企业资质
1、等级： 2、证 书 号： 3、发证机关： 4、业务范围：
营业执照
1、编号： 2、发照机关： 3、经营范围：
成立日期

现有职工
总人数（人）

技术人员人数
（人）

法定代表人
1、姓名： 2、职务： 3、职称： 4、联系电话：
企业负责人
1、姓名： 2、职务： 3、职称： 4、联系电话：
技术负责人
1、姓名： 2、职务： 3、职称： 4、联系电话：
联系方式
1、地址： 2、邮编：
3、联系人： 4、电话： 5、传真： 6、E-mail：
开户银行
1、名称： 2、帐号：
申请人资历简介

说明：1、申请人资历简介是指申请人的成立、改名、改制等演变和法定代表人变更、人员增减，以及监理资质变化等情况，该内容可填入表内，也可单独撰写后附于表后；
2、本表后应附上营业执照副本、资质证书副本（应含年检、复查合格的标记）和其它资质类证书的彩色打印件或彩色复印件；
表3－1
强制性资格条件——业绩要求表

申请人： 申请合同段：
业 绩 要 求
申请人达到程度的简述
（申请人填写）
证明文件所在
页号
道路工程
近5年内在 级及以上公路上，按1个合同段监理过 公里以上公路工程。

路基工程
近5年内在 级及以上公路上，按1个合同段监理过土石方（填、挖方之和）总量为 万方以上的路基工程。

软基处理工程
近5年内在 级及以上公路上，按1个合同段监理过 公里以上软基处理工程。

路面工程
近5年内在 级及以上公路上，按1个合同段监理过 千平方米以上沥青砼路面（或水泥砼路面）工程。

桥梁工程
近5年内在 级及以上公路上，监理过1座总长 米以上的特大桥（或大桥）和跨径为 米以上 结构的桥梁工程。

隧道工程
近5年内在 级及以上公路上，监理过1座长度为 米以上的分离式隧道（或连体隧道）工程。

安全设施工程
近5年内在 级及以上公路上，按1个合同段监理过 公里以上安全设施工程。

绿化工程
近5年内在 级及以上公路上，按1个合同段监理过 公里（或 千平方米）以上绿化工程。

……

说明： 强制性资格条件的要求应根据工程的具体情况设置。
表3－2
强制性资格条件——主要监理人员资历要求表

申请人： 申请合同段：
资 历 要 求
申请人达到程度的简述
（申请人填写）
证明文件所在页号
驻地监理
工程师
驻地监理工程师应具备交通主管部门核发的 及以上监理资格， 及以上技术职称，从事类似工程监理工作 年及以上，担任驻地或副驻地 年及以上，年龄 周岁及以下。

副驻地监理工程师
副驻地监理工程师应具备交通主管部门核发的 及以上监理资格， 及以上技术职称，从事类似工程监理工作 年及以上，年龄 周岁及以下。

专业监理
工程师
道路专业监理工程师应具备道桥专业的 及以上监理资格， 及以上技术职称，从事类似工程监理工作 年及以上，年龄 周岁及以下。
桥梁专业监理工程师应具备道桥专业的 及以上监理资格， 及以上技术职称，从事类似工程监理工作 年及以上，年龄 周岁及以下。
隧道专业监理工程师应具备隧道专业的 及以上监理资格， 及以上技术职称，从事类似工程监理工作 年及以上，年龄 周岁及以下。
试验检测专业监理工程师应具备试验检测类专业监理工程师或试验检测工程师（或试验员）资格， 及以上技术职称，从事类似工程监理工作 年及以上，年龄 周岁及以下。
合同专业监理工程师应具备合同管理或工程经济专业的 及以上监理资格， 及以上技术职称，从事类似工程监理工作 年及以上，年龄 周岁及以下。
……

说明：1、驻地、副驻地监理工程师和专业监理工程师的监理资格和技术职称，应根据交通部有关规定并结合工程等级、规模、技术难度等具体情况合理选定。一级及以上公路的驻地监理工程师一般应由交通部监理工程师担任，高级职称；副驻地监理工程师一般可由交通部专业监理工程师及以上人员担任，高级职称；各专业监理工程师一般可由相应专业的专业监理工程师及以上人员担任，工程师及以上职称。
2、驻地、副驻地、专业监理工程师的类似工程监理经历，一般可设定如下：一级及以上公路的驻地监理工程师的类似工程监理经历为6年及以上，担任驻地或副驻地3年及以上；副驻地和专业监理工程师的类似工程监理经历均为5年及以上。
3、驻地、副驻地、专业监理工程师的年龄一般不得超过65周岁。
4、监理岗位应根据工程规模和工程实际参照有关规定设置，如某工程的道路和桥梁的工程量较小，可合并设置 “道桥”监理岗位。
表3－3
强制性资格条件——试验检测能力要求表
申请人： 申请合同段：
条 件
申请人简述试验检测能力达到程度
（申请人填写）
证明文件所在页号
试验检测能力要求：

近3年内，在 级及以上公路工程的监理中，建立过同类工程驻地办临时试验室，并能全面完成其试验检测任务。

说明：对一级及以上公路工程，招标人应要求申请人建立过驻地办临时试验室，并在本表后附上申请人中心试验室资质证书的彩色打印件或彩色复印件和近3年内建立过的驻地办临时试验室证明材料的彩色打印件或彩色复印件，以及拟投入申请合同的主要试验、检测设备表（表式详见表7）。

表4
履 约 行 为 表
申请人： 申请合同段：
申 请 人 应 如 实 填 写 下 列 内 容
1.有无被限制投标
（时间、原因）

2.有无被通报批评
（时间、原因）

3.有无被中止合同
（时间、原因）

说明： 申请人应如实填写，若隐瞒不报，经查实取消申请资格。
表5
拟投入申请合同段的主要监理人员一览表

申请人： 申请合同段：
序号
拟任监理岗位
姓名
性别
年龄
学历与专业
职称
工作年限
监理工作年限
监理资格
拟配监理员人数
证书名称
编 号
1
驻地监理工程师

2
副驻地监理工程师

3
道路专业监理工程师

4
桥梁专业监理工程师

5
隧道专业监理工程师

6
试验专业监理工程师

7
合同专业监理工程师

8
……

9

10

说明：1、本表由申请人根据工程需要和表3-2强制性资格条件的要求进行配置，专业监理工程师及以上人员均需填此表（格子不够可自行增加），填入本表人员均需填写表6。
2、监理资格证书分为：交通部监理工程师、交通部专业监理工程师、省专业监理工程师、监理员和监理业务培训证书等。
表6
拟投入申请合同段的主要监理人员工作履历表
申请人： 申请合同段：
姓 名

性 别

年 龄

职 称

政治面貌

毕业院校

毕业时间

最高学历

专 业

监理资格

证书编号

本工程
拟任岗位

工作年限

监理工作年限

主 要 工 作 经 历
起止年月
地 点
单 位
职 务
主要工作
证明人

目前承担工作或正在监理项目名称

监理岗位

正在监理项目开工时间及计划竣工时间

奖惩情况

说明：凡填入表5的人员均需填写本表，本表后应附上该人员的身份证、毕业证书、职称证书、监理资格证书（或试验检测资格证书）、《执业管理手册》等证件的彩色打印件或彩色复印件。
表7
拟投入申请合同段的主要试验检测设备一览表

申请人： 申请合同段：
序号
仪器设备分类与名称
型 号
数 量
完好程度
备注

表8
申请合同段拟设监理机构框图
申请人： 申请合同段：
（含各专业监理人员人数的分配）

表9
申请人近五年内已完同类公路工程概况表

申请人： 申请合同段：
项 目 或 指 标
单 位
数据信息
备注
工 程 名 称

合同号（起讫桩号）

公 路 里 程
km

公路等级／行车道数

路基土石方工程
万m3

软基处理工程
km

注明软基处理方法
路面工程
沥青砼路面
千m2

水泥砼路面
千m2

桥梁工程
特大桥
m／座

注明最长桥梁的桥长、最大跨径长度及结构类型
大桥
m／座

注明最长桥梁的桥长、最大跨径长度及结构类型
中桥
m／座

小桥
m／座

隧道工程
特长隧道
m／座

注明最长隧道的长度
长隧道
m／座

注明最长隧道的长度
中隧道
m／座

注明最长隧道的长度及其结构类型（分离式或连体式）
短隧道
m／座

注明最长隧道的长度及其结构类型（分离式或连体式）
互通式立体交叉工程
处

安全设施工程
km

绿化工程
km或千m2

施工合同总价／合同结算价
万元／万元

开工日期／竣工日期
年 月／年 月

合同工期／实际工期
月／月

监理服务合同价
万元

驻地监理工程师姓名

副驻地监理工程师姓名

竣工质量评定等级

业主
名 称

地 址

电 话

说明：1、每一个项目填一张表，表后附上已完监理工程竣工验收工程质量有关的证明文件或监理项目评定书。
2、在备注栏中，对具体结构、数量进行简要描述。
3、如所提供的已完工程竣工验收工程质量有关的证明文件或监理项目评定书上的监理单位名称与申请人名称不一致时，应提供相关证明。
表10
申请人在建工程概况表

申请人： 申请合同段：
项 目 或 指 标
单 位
1
2
3
工 程 名 称

合同号（起讫桩号）

公路里程／公路等级
km／级

路基宽度／行车道数
m／个

路基土石方工程
万m3

软基处理工程
km

路面工程
沥青砼路面
千m2

水泥砼路面
千m2

桥梁工程
特大桥
m／座

大桥
m／座

中桥
m／座

小桥
m／座

隧道工程
特长隧道
m／座

长隧道
m／座

中隧道
m／座

短隧道
m／座

……………

已投入监理人员数量
人

施工合同总价/监理合同价
万元/万元

开工日期／合同工期
年 月／月

驻地监理工程师姓名

副驻地监理工程师姓名

业 主
名称

地址

电话

说明：已签订监理合同协议书即将开工的工程也应填写。

授权书

致： （招标人全称）
本授权书宣告： （申请人全称） （职务） （授权人姓名） 合法地代表我单位，授权 （申请人或其下属单位全称） 的 （职务） （姓名） 为我单位代理人，该代理人有权在 项目 工程第 监理合同段的投标活动中，以我单位的名义签署资格预审申请表，与招标人（或业主）协商、澄清资格预审的有关事项。

申请人： （盖章）
授权人： （签字）
被授权代理人： （签字）
日 期： 年 月 日

说明：1、如申请人由法定代表人亲自签署资格预审申请表并参与相关活动，则不需办理授权。如由被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定办理授权书，授权书后应附有经公证机关盖章（并加盖钢印）、公证员盖签名章的公证书。公证机关应对申请人的法定代表人、被授权代理人的签字和所盖单位公章的真实性作出公证。若授权书后未附公证书或公证书不符合规定要求，则该资格预审将不被通过。
2、公证书的原件应装订在资格预审申请表的正本中，副本中应附上公证书的复印件。

第二