贵州某景区基础设施建设项目可行性研究报告.doc

某某县县格凸河穿洞旅游资源开发
可行性研究报告

第一章 总 论

第一节 项目背景

一、 项目名称
某某县县格凸河穿洞风景名胜区基础设施建设。
二、 承办单位概况
1、 项目承办单位：某某县县格凸河穿洞风景名胜区管理处
2、 法人代表：易华
3、 项目主管单位：某某县县人民政府
4、 项目承办单位性质：县政府旅游局下属事业性单位
三、 可行性报告编制依据
1、 《安顺地区旅游发展战略规划》；（1996年）

2、 《某某县格凸河穿洞风景名胜区资源调查评价报告》；（1999.9第三次修改）
3、 《某某县格凸河穿洞风景名胜区总体规划》；（2001.8）
4、 《某某县格凸河穿洞风景名胜区大穿洞景区详细规划》（2002.3）
5、 风景、旅游及相关专业技术规范、标准；
6、 《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快旅游事业发展的意见》（黔党发[2002]20号。
7、 《贵州省旅游业管理条例》
8、 《省人民政府办公厅关于公布第四批省级风景名胜区的通知》黔府办（2000）16号。
9、 可行性报告编制协议；
10、 其它相关资料。
四、 项目提出的理由
1、 项目工程建设是安顺市旅游发展战略规划的需要
早在1995年安顺地区就在《安顺地区旅游发展规划》中提出计划与规划中期（2001～2005）“某某县县旅游资源的开发初具规模”，“某某县县格凸河风景区申报为省级，开发建设该景区及其沿线风情点”（《规划》）中第一章第四节第十九条）。
2、 基础设施的建设和完善是发展旅游业的重要前提

格凸河穿洞风景名胜区所在的某某县县是一个农业县，经济发展水平不高，基础设施比较薄弱，旅游资源开发利用程度较低，主要存在以下问题：
1） 某某县格凸河风景名胜区的旅游资源堪称一流，景区内的供电、给排水、通讯、道路等基础设施落后，制约了资源的开发与利用。
2） 开发资金不足
由于开发建设较晚，投入资金较少，目前本风景名胜区服务设施简陋。对外旅游服务主要依托县城。景区内住宿、餐饮、娱乐、购物等场所有待建设，只有大河村提供有限的农家饭。由于基础设施薄弱，经营管理和服务条件跟不上，制约了日益增长的旅游业的发展。景区内又缺少步道、亭廊、停车场、码头、公共厕所和垃圾处理等设施，不便开展观光游览活动。
以上问题可随着旅游基础设施及配套项目的建设和完善而逐步解决。
3、 格凸河穿洞风景名胜区旅游基础设施的建设有利于全市和全省旅游业的发展
随着西部大开发的进展，贵州省旅游业发展的步伐加快，同时为了树立安顺市作为贵州省旅游中心的地位，必须扩展与丰富其旅游产品的内涵。建设格凸河风景名胜区，是贵州西线风景旅游区的重要补充。安顺市丰富的旅游资源得到开发利用的还不到三分之一，仅仅集中体现在黄果树、龙宫等国家级风景名胜区内。

本项目的建设将丰富与深化安顺喀斯特旅游中心的内容；丰富“天然大盆景”、“喀斯特公园”、“地下岩溶博物馆”、“人间仙境”、“世外桃源”等形象的内涵，使举世闻名的黄果树大瀑布及周围雄奇险峻、风格各异的瀑布群衬托在更大的喀斯特景观空间世界里。安顺市的旅游景区、景点将进一步从点线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留的时间，大幅度提升喀斯特旅游品牌产品的市场价值，提高经济效益水平。
4、 格凸河穿洞风景名胜区旅游基础设施的建设有利于资源保护与利用。
格凸河穿洞风景名胜区的旅游资源丰富，峡谷奇峰，溶洞飞瀑、急流险滩、古树名木、动植物种群等都是得天独厚和不可再生的。风景名胜区有序的保护和建设，能防止乱建、强占、滥伐等破坏景观和生态环境的行为发生。能使这些珍贵的旅游资源得以永续利用。
5、 格凸河穿洞风景名胜区旅游基础设施的建设有利于对外开放和招商引资
随着景区基础设施硬件的逐步完善，某某县的旅游业很快发展，某某县的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放，调整某某县县的产业结构，摆脱长期依赖传统农业的落后局面，特别是为当地居民脱贫致富创造条件，促进某某县县的经济发展。

五、 项目研究过程
贵州省安顺工程咨询有限责任公司受某某县县格凸河穿洞风景名胜区管理处的委托编写“某某县县格凸河穿洞风景名胜区基础设施建设项目”可行性研究报告，于2003年6月18日开始对本项目进行可行性研究，与业主单位多次进行现场踏勘。会同景区乡镇政府部门及专家对景区内部的地质、地貌、水利、水文、气象、进出景区的交通状况以及项目影响区域的情况进行多方位的调查了解，掌握了丰富的基础资料。根据已审定的项目总体规划按先完善基础设施，再进行辅助及配套设施建设的顺序进行本项目的编制。在征求了有关部门对项目实施的建议和意见后，开始投入内业工作，经过项目组成员的共同努力，于8月完成了本项目可行性报告编制工作。

第二节 项目概况

一、 项目建设地理位置
格凸河穿洞风景名胜区，位于某某县县城东南方向30公里处，距安顺市城区约90公里。格凸河是某某县境内最大的一条河，过境全长72公里。河水碧绿清澈，沿河景观十分独特，交通非常便捷。格凸河整个风景区长20多公里，总面积70平方公里。景区主要特点是沿格凸河河谷集景，
以水串景，多峡谷，多水景，多洞穴，多奇观，其独特的自然及原始生态环境可谓魅力无穷，具有极高的旅游价值。
二、 项目建设的主要内容
1、建设范围及地点
本项目建设地点，以“总规”中景区规划为依据，包括“总体规划”中：大河峡谷景区与黄家湾平湖景区的岜易、大河村、天赐湖和夹山；格凸河穿洞景区的大穿洞、通天河、穿上洞、盲谷、格井村和小穿洞；格凸河从大河村至大穿洞一段，约3～5公里。
本建设项目，占有“总规”3个景区中的2个景区主要部份；占有“总规”20个景点景物中的8个景点；4个一级景点中的3个、8个二级景点中的3个、8个三级景点的2个。
2、近期建设内容
1） 交通设施：道路及河道整治、游览步道等。
2） 管理公共设施：停车场、公共厕所及垃圾点等。
三、 建设规模与预期目标
1、 近期建设规划
1） 景区四级油路三条总长23公里。
2） 景区停车场共5个，总面积8610平方米。
3） 公厕18座，垃圾点150个。
4） 疏通河道共四条，总长49.2公里。

5） 景区内步行游路共50公里。
2、预期目标
1） 项目于2004年底完工，2005年预计游客人数达到10万人次。
2） 中期建设从2006年开始，预计2年内完成招商引资项目可视资金落实情况随时投入，按每年15%的平均速度递增，预计2010年达到20万人次。
3） 远期建设采用逐步投入逐步完善方式进行，预计远期按平均10%的速度增长2020即预计游客达到30万人次。
四、项目投入总资金
根据景区总体规划，项目建设投入总资金为9800万元。近期投入总资金2960万元，进行基础设施建设。其中申请国债资产2400万元，地方政府自筹资金300万元，业主单位自筹资金260万元。

第三节 问题与建议

1、 确保地方及企业自筹配套资金到位，以保证项目工程质量。
2、 做好施工组织设计，保证边施工，边接待游客。
3、 严格做到景区内的原始生态不受人为建设的破坏，
搞好生态环境保护。

第二章 客源市场预测

第一节 项目所在地某某县县概况

一、 某某县县的自然概况
某某县苗族布依族自治县位于贵州省西南部，属安顺市所辖。地处东经105°5′至106°29′，北纬25°21′至26°03′之间，以山地为主，境内地势南北高而中部平缓，东西两侧向外倾斜，西部山脉属乌蒙山系，其余三分之二的山脉为苗岭山系，海拔最高1681米，最低613米，属于云贵高原的广西丘陵过渡地带的中低山盆谷地区亚热带季风性湿润气候，年平均温度15.3℃,气候宜人。本区属亚热带温湿气候，冬无严寒，温暖干燥；夏无酷署，雨水充沛；春季多晴少雨，气候宜人；秋季天高云淡，景色迷人，是不可多得的常年旅游盛境。该区东邻长顺、罗甸，南接望谟，西连镇宁，北壤安顺，总面积2280平方公里，居住着苗、布依、汉、瑶、仡佬、侗、彝、壮、回等十余个民族。安望、贵紫、都安、镇紫等公路线贯穿境内，往东经长顺、惠水至贵阳，此段中线已申报扩建成3级油路，届时从贵阳到某某县比经安顺近20公里左右。北至安顺76公里，安紫油路扩建工程业已竣工。这对开发某某县旅游资源，推动某某县经济、文化及其它各方面的发展将起着重要作用。
二、某某县县社会经济发展预测
1、某某县县历年社会经济概况见下表。
某某县历年社会经济发展概况
年份
人口（万人）
国内生产总值（万元）
工业总产值（万元）
农业总产值（万元）
1995
30.73
36064
5054
39101
1996
31.31
39576
9719
41330
1997
31.84
41771
12202
42252
1998
32.36
42871
12558
42258
1999
32.78
43071
3136
41210
2000
32.88
38972
3317
37035
注:表中经济指标为当年价,1999年工业总产值是改变统计方法后的数字。
2、某某县县社会经济指标预测见下表。
某某县县社会经济指标预测表
年份
人口
（万人）
国内生产总值（万元）
工业总产值（万元）
农业总产值
（万元）
1990
20.80
8959
2175
12632
1995
30.73
36064
5054
39101
1998
32.36
42871
12558
42258
年均增长速度%
1998～2005
1.35
8.00
8.50
6.52
2005～2010
2.46
6.00
10.20
8.14
2010～2015
1.61
7.00
8.90
4.20

第二节 景区概况及规划

一、 景区概况
某某县格凸河穿洞风景区是以格凸河穿洞、大河峡谷和黄家湾平湖的岩溶地貌景观为主要特色，兼有地方民族风情，是可供人们开展观光游览、休闲度假和科学文化活动的省级风景名胜区。
其主要旅游价值体现在以下四个方面：
1、“大穿洞”景点是整个风景名胜区的核心，拥有高品质的旅游资源。
贵州旅游自然景观以喀斯特风光为主体特征，而“大穿洞”景点则是喀斯特景观的精品。
穿洞为世界最壮观的岩溶洞之一，洞里的钟乳石千奇百怪，多姿多态，妙绝天成，似金玉琢就的万年精品，使人心醉神迷。“大穿洞”中的通天洞（天窗）高370米，是目前国内最深的竖井。洞中的苗厅面积达12公顷，是目前亚洲第一大洞厅，世界上第二大洞厅。洞中的景观资源比较集中，类型多，整体美感强，品位高，具有较高的观赏价值和科研价值。中法两国洞穴探险队两次赴某某县考察后，认为穿洞景观是亚洲第一壮观的溶洞。

2、与“大穿洞”景点相互协同配套的周边自然景观资源品质极高，组合整体性好。
与“大穿洞”相配套的周边景观组合，堪称“喀期特自然博物馆”，除瀑布景观略显单薄外，其它喀斯特景观类型不仅齐全而且特征突出。
景观以“雄、奇、险、峻的岩溶地貌为特点，有巨大的穿洞、游流、暗河、悬岩峭壁、奇峰异石、峰林、峰丛、盲谷天然植被、数万只燕群、数百只猴群等自然景观。
其中达到国家级水平的景观有3个，省级水平景观19个，市县级景观34个。按照少而精的原则所评选出来的22个国家级、省级骨干景观，在风景区和独立景点群中起龙头作用，带动其它配景景观，共同组成本区风景名胜资源。本项目的建设作为景区的核心部分，将以拳头产品启动整个景区的开发与建设。
3、独特的民族文化旅游资源为景区注入深刻的文化内涵。
洞中村寨等人文景观堪称人文旅游资源的精品。特色鲜明，文化内涵丰富。
某某县县是苗族三大文化的积成地之一，历来为国内外民族学界所关注，是考察苗族文化风情的胜地。我国苗族有18个支系，而某某县就有14个支系，可见某某县民族风情之浓郁。如打鼓洞上古岩画、四大寨的砍马吊祭、克混夹山的悬棺、大河岩脚、小猫场、猴场等地的洞棺葬、摆架山的洞 苗家、松山苗族的跳花、布依族的“抛花苞”、“六月六”
以及汉族的玩花灯、跳地戏等古风古貌都十分吸引人，其中一些被称为“人类文化的活化石”。据考证，古朴粗犷的四大寨苗族粑棒舞、猫营一带的放瓜灯、送河神等相继纳入春秋战国时期的文考记载。
4、丰富的动植物资源为项目注入了丰富的生态内涵。
某某县温暖湿润的气候，为动植物提供了良好的生存条件。据考察全县共有乔木240多科，2000多种，多种属于国家重点保护的珍稀树种银杉、樟木、楠木、红豆杉等；有中草药材1000多种，其中麝、穿山甲、天麻、杜仲、猴骨、牛黄、獭肝、脆蛇等属于国家稀有名贵药材；有国家二类保护的珍稀猕猴、猴面鹰、穿山甲；三类保护动物大娄猫、红腹锦鸡、白腹锦鸡等，另外还有许多特产和闻名省内外的水果。这一切不仅能为游客提供稀有动植物的观赏和天然绿色食品的享受，其中的许多东西还能成为馈赠亲友的上好礼品。
总之，本报告区域集岩溶洞厅景观、峡谷峰林景观、原生植被景观、原始生态景观民族村寨景观和湖光山色景观为一体，形成了资源多样性的品位极高的旅游景区。
二、 景区规划简介
根据某某县格凸河风景区总体规划，完成开发格凸河风景名胜区，规划面积70平方公里，主要由格凸河穿洞景区,大河峡谷景区和黄家湾平湖景区共三个景区组成.其中基础设施规划项目为三大类27项。（见下表）

格凸河风景区开发建设项目表
序号
项 目 名 称
序号
项 目 名 称
1
公路交通工程
15
景区公厕及垃圾点
2
停车场
16
景区电话点及其设备
3
专用旅游车辆
17
洞、河照明及灯饰
4
景区步行游路
18
洞灯饰及演出装置
5
河道治理
19
给、排水、供电设施
6
天星洞溶洞治理
20
景区入口标志建筑
7
小穿洞口下游峡谷河段治理
21
售票廊及验票口
8
大穿洞溶洞治理
22
招待所及餐厅
9
沿河岸滩整治
23
邮电服务点
10
游 船
24
游船码头建设
11
救护、抢险用船
25
水、电、通讯建设
12
景区码头及桥涵
26
民族村落修整
13
景区观赏广场及平台
27
景区绿化
14
景区亭廊

估算总投资为9710万元。另外配套投资和面向社会招商资金大约在4100～4800万元左右。
景区开发规划分近期（2001-2005年）、中期（2005-2010年）、远期（2010-2020年）共三期实施。
总体规划的目的是实现对景区的保护、利用、开发、管理与发展。坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，保护景区的自然生态环境，以充分发挥格凸河、穿洞、大河村等景区资源的自然与人文景观，原生特征，原始风貌，发展旅游业，促进某某县县经济与文化的发展。

第三节 游客开发预测

一、 风景名胜区性质
某某县格凸河穿洞风景区的性质确定为：以格凸河穿洞、大河峡谷和黄家湾平湖的岩溶地貌景观为主要特色，兼有地方民族风情，是可供人们开展观光游览、休闲度假和科学文化活动的省级风景名胜区。
二、 游览内容
1、 岩溶洞厅奇景观游
某某县县是喀斯特地貌发育的典型地区，以格凸河穿洞为代表的岩溶洞厅景观是本风景名胜区的精华和特色所在，包括特有的洞体构成与洞腔空间，特有的石景、水景、光影、声响等。溶洞景观需要附加人工光源和相关设施方能游赏，应按规划统筹安排洞内与洞外景观，培育洞顶植被，综合部署洞内的石景与土石方工程、游线与道路工程、水景与给排水工程、灯光与电缆工程、安全与防范设施等。
2、 峡谷峰林景观游
风景名胜区绝大多数是山水胜地，自然山是其最基本景源素材。从星星峡到天星洞，从大河到夹山，两岸峰林叠嶂，山间碧水中流，山青水秀，景色迷人，可乘船去领略“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”的诗韵风采。

3、 原生植被景观游
植物景观在风景名胜区中具有重要地位和作用，本风景名胜区典型的植物景观是盲谷、竹林寨一带的原生植被，有十多种珍奇植物，随着四季交替变化，呈现出美不胜收的季相景观。
4、 民居村寨观游
建筑在我国传统的风景环境中常常是点晴之笔，是组织和控制风景的重要手段。本风景名胜区的大河村、格井村、竹林寨、中洞苗寨等几处民族村寨，其环境布局和民居建筑具有一定的地方特色，其价值在于传统习俗与地域环境的有机融合所形成的独特风貌。
5、 湖光山色景观游
黄家湾大坝建成蓄水后，将形成青山环绕、碧波荡漾的湖光山色景观。黄家湾景区湖汊港湾纵横，岸线曲折变化，山水交相辉映。
三、 游客路线分析
在规划期内，游客进出的路线可由公路、铁路及航空路线往返。
1、 航空路线：在景区基础设施配套设施较完善后经过宣传，省外及国外收入水平较高的人士通过航空路线前来的客源会不断增加，现阶段先到贵阳机场，再乘汽车到安顺—某某县—景点，下一步可直接到安顺机场降落，再从安顺乘车至某某县—景点。这类游客的比例一般在1%-5%左右。

2、 铁路路线：此类路线游客可来自全国各大中城市及地区，以中青年人国家干部及厂矿职工为主。也有港澳台及国外游客，游客到安顺站下车后可住安顺，也可当天到某某县。第二天至景区，或先进入周边景区，再进入该景区，沿来路返回。
3、 公路客运路线：此类游客以省内为主，贵阳方向游客主要过贵黄路经安顺至某某县，路线如下：
①贵阳 贵黄路 安顺 安紫路 某某县-----景区
②贵阳 麻兴线 惠水 长顺-----某某县-----景区
③望谟 紫望路 某某县-----景点
④镇宁 309国道 某某县-----景点
⑤昆明 六盘水-----某某县-----景点
以上客源一般从原路返回或在安顺市周边景点游览后返回。
四、 游客结构分析
根据格凸河景点的特征，游客分析按以下方式进行。
1、从年龄上分析以中青年人为主，据截至今年6月份的统计资料，以类游客点80%以上。
2、从职业分析，以厂矿职工，机关干部及民营企业人员为主，此类游客占85%左右。
3、从地域分析、省内（主要是贵阳方向）占游客比例的70%左右，省外占13%左右（昆明、广西方向洲客），安顺、某某县区域内人员占15%左右，港澳、台及国外人士占1-3%。

五、 消费档次分析
现景区的主要收入局限于门票，平均每人45元左右，（团体40元/人，小批及个人：50元/人）。此种消费对一般收入的人员是完全能承受的，随着人的生活水平的提高，消费档次也应上台阶，在设施逐步完善的基础上，游客进入景区的人员30%左右，可每个平均再消费100元左右。若能开展景区2日游，则收入便可大幅度增加。
六、 景区游览路线分析
1、现状分析
按项目的总体规划在前期投入的基础上，现在的游客量从星期1至星期5，每日平均100人左右，星期5至星期日，平均为200-300人左右，由于基础设施跟不上，现在的旅游路线仅为：芒谷码头上船（逆水行舟）----甲山----天星洞----大河苗寨----变色湖（顺水返行）----大穿洞（燕子洞）（该景点可留各半小时左右，可看景观燕群及“蜘蛛人攀岩”表演）----返回芒谷。
中途景点均可停留。整个游程为6小时左右。今年上半年，据景区统计数字（包括非典影响期）游客人次已达4.2万人次，发展的前景是可观的。
2、 游览路线开发：
1） 从吊桥步行游览穿上洞、盲谷、竹林寨等景点。
2） 从吊桥乘船游览大穿洞、通天洞景点。
3） 从小穿洞乘船游览苗厅景点，步行游览中洞苗寨景点。

4） 从吊桥乘船或步行游览山、大河村、天赐湖、天星洞等景点。
5） 从岜易漂流至梨树脚游览星星峡景点。
6） 从黄家湾大坝或座马河大桥乘船游览湖光山色。
3、游程安排
本风景名胜区近期以一日游为主，主要游览格凸河穿洞景区和大河峡谷景区，中远期过渡到二日游，增加黄家湾平湖景区的游览活动内容。

第四节 旅游客源市场预测
一、 港、澳、台地区及国外客源
第一市场：东南亚国家及港澳台地区游客。由于这些地区以及港澳台与中国大陆血缘、历史和文化方面有深厚的渊源关系，心理上有亲近感，因此是安顺市一个巨大的客源市场。根据近几年来的统计，这些国家和地区来安顺市旅游人数呈大幅度上升趋势，2002年占海外旅游人数的74%，已成为安顺市的第一大海外客源市场。
第二市场：日本、韩国游客。日本、韩国经济发达，生活富裕有出口旅游的经济条件和传统习惯，近几年来，这些国家来安顺市旅游人数已占海外旅游人数的17.1%。安顺浓郁的民族风情、丰富而独特的风景旅游资源，加之贵州长期封闭，外界了解甚少而有原始、古朴的神秘感，满足了日本、韩国游客所具有的猎奇、探秘及企求丰富人生经历的心理愿望，固而对他们有巨大的吸引力。

第三市场：美国及西欧游客，这些国家来华旅游的人数所占比例较小，来安顺市旅游的人数更少，但随着我国国际地位的提高，加上进一步加强宣传促销等工作，使外界更了解我国及贵州省、安顺市，再逐步改善交通条件，贵州及安顺市浓郁的民族风情、古老的传统文化、独特的风景旅游资源同样对他们有巨大的吸引力。
二、 国内旅游客源市场
第一市场：市区各县、区游客，由于地处本市范围以内，本地游客主要表现为三方面：一是节、假日全家渡假、休闲、散心愉快游玩；二是外地亲朋好友来访而尽主人之责，陪客人出游；三是当地企、事业单位、政府各部门接待客人或会议进行当地旅游。
第二市场：省内游客，目前贵州经济虽不发达，但城镇居民收入增长较快，多数居民已具备省内旅游的经济能力。改革开放后，生活水平提高，经济条件允许，交通大为改善，以求游山玩水、放松身心，陶治情操，提高生活质量已成为现实。
第三市场：省外游客，随着国内横向交流的增多，因此，因公、因商来贵州出差及参加会议的人员会日益增多。自然来安顺旅游的人数也将会越来越多。在炎热的夏季，贵州安顺不仅有奇山异水，有浓郁的民族风情，而且气候凉爽，对省外游客有很大的吸引力，近年来在每年5-10月安顺旅游的个人及团队大幅度上升。

三、 地区可实现客源具体分析
某某县县属安顺市所辖。安顺市是国家六大旅游热线之一，又是贵州西线旅游的中心。“大穿洞”景点的开发，在客源市场上占有良好的优势。2000年末安顺市总人口252万人，全区农民人均纯收入1360元，是1981年的5.3倍，城镇居民人均可支配收入4633元，是1978年的13倍，两者年均增幅分别为9.8%和12.8%。全区城乡居民储蓄存款达到33亿元。人民生活消费水平发生了明显变化，消费需求不断向高质量、高品位方向发展。安顺构成了本景区的第一客源市场。其人口的5%约10万人可能成为本景区近期的旅游客源。10万人可均分为三年至某某县旅游，每年约有3万的游客量。根据国民经济的发展，按每年15%的速度递增，2005年旅游人数可以达到6万；2010年旅游人数可以达到15万。
某某县县城是本风景区的旅游服务中心城市。全县有人口31.8万，其中农业人口30.3万，占总人口的98.42%，人口密度为71.72人。该县以农业为主，工业不发达。2000年，某某县县总人口约33万人，人均GDP为1193元，农民人均年收入仅为1174元，收入很低，属国家级贫困县，当地的旅游消费以县城为主，人口的5%约1.5万人可能成为近期的旅游客源。将1.5万人分三年到该景区旅游，第一年可有0.5万的游客量。根据国民经济的发展，按每年15%的速度递增，2005年旅游人数可以达到约3.5万；2010年旅游人数可以达到8万人次。
2002年安顺旅游人次100多万。2005年将更多，按下限估计，假如其中10%到某某县旅游，将有10万人；乐观估计，若其中30%到某某县旅游，将有游客20万人，市场前景看好。
综合考虑初期本项目的知名度、竞争力度、宣传促销和接待能力等因素，近期客源市场可能达到15-20万人次。
四、 景点资源品味及游客目的分析
格凸河穿洞景区的旅游资源是得天独厚的。只要尽快加强基础设施建设加强宣传来安顺市旅游的人到该景点的人数定会逐年增加。
景点有观光、猎奇、探险、科学考查及回归自然及原始生态的价值，该资源是足以让游客分享品味的。（见下表）
序号
旅游资源
类型
名 称
特 征
旅游主体
功能
景观等级
1
岩溶景观
小洞景点
格井寨附近，明流转暗流入水点，在穿洞内与其主流----格凸河汇流。洞口高约15米，宽约10米。明流水汹涌澎湃入洞，响声如雷。
观光

2
岩溶与人文景观
中洞“洞中寨”景点
洞口高大、宽敞，洞内干燥，有苗民常年居住，称洞中寨。该洞中高二十米，居住十多户人。洞中设有小学一座。
观光、科学
二级
3
人文景观
竹林寨景点
苗族风情。有苗族典型的吊脚要建设等。距大穿洞1.5公里。
观光
二级
4
岩溶景观
响水洞景点
洞口呈椭圆形，直径长100米，目前世界最高喀期特天然竖井洞，洞高312米。可听地下河迭水声响如雷。价值为国家级水平（Ⅰ级景观）。
观光、探险
二级
5
溶洞
苗厅
世界第二中国第一大洞厅
观光、
探险
一级
6
生物景观
原始森林
邻近盲谷，天然植被。绵延数里的原始森林，拥有大面积的野芭蕉林、棕竹林及方竹林等。
观光、科考、探险
二级

第三章 建设规模

一、 规划建设规模
根据《总体规划》，完整开发格凸河风景名胜区，开发面积达70平方公里，其中基础设施建设工程规划项目27项，估算总投资9800万元（不包括配套项目的招商引资资金）。预计游客人数2005年达到10万人次，2010年达到15万人次；2020年达到30万人次。

二、 分期实施方案
风景名胜区的规划建设是一个可持续发展的过程，按照《总体规划》的要求格凸河风景名胜区共分为三期近期五年、中期五年和远期十年。近期五年（2001-2005年）的建设，主要开发格凸河穿洞景区和大河峡谷景区。按规划要求界定景区范围，落实保护措施，增加游览内容，改善旅游条件，配套服务设施，健全管理机构。
中期五年（2006-2010年）和远期十年（2011-2020）的建设，要在近期建设的基础上，进一步完善格凸河穿洞景区和大河峡谷景区，开发黄家湾平湖景区和独立景点。

三、 近期建设内容
1、新建及改造景区公路。
芭易至黄家湾渡口新建5公里四级油路，坝寨至大河村之天赐湖新建四级油路10公里，坝寨至大穿洞改造公路8公里，三段路共33公里，其中四级油路共15公里，改造公路8公里。
2、景区、管理处6处停车场共8610平方米。
即芭易、坝寨、下格井村、小穿洞前及景区管理处等停车场共8610平方米及相应设施。
其中：芭易停车场2100平方米，停放车辆30辆。
坝寨停车场2100平方米，停放车辆30辆。
下格井村停车场480平方米，停放车辆7辆。
小穿洞停车场480平方米，停放车辆7辆
天赐湖停车场3000平方米，停放车辆45辆。
另在坝寨建管理处停车场450平方米，停放车辆6辆。
3、景区步行游路
盲谷及两个景区游览步道50公里左右，宽约0.9至1.2米，其中栈道约8公里，护栏约18公里，55个过水口等。
4、从芭易至梨树脚25公里河道治理（勘测、整治）。

5、天星河内长4.2公里的伏流段治理(勘测、整治)。
6、小穿洞口下游峡谷河段8公里。（勘测、整治，包括河谷步行游路及休息平台、板拱小桥等）
7、大穿洞入口至小穿洞出口洞长12公里。（洞内勘测、整治步道与3公里渡船河道等）
8、景区公厕和垃圾点（14座公厕，150个垃圾点）。
9、大穿洞景区污水处理工程。

第四章 项目场地建设条件

第一节 道路交通条件

1、对外交通
某某县格凸河穿洞风景名胜区的对外交通主要依托211省道，即南北向穿境而过的紫望公路。向北去安顺市和贵阳市，向南是望谟县，向西是镇宁县，向东经长顺县到贵阳市，县城松山镇至安顺市76公里，至贵阳市161公里，至望漠县112公里，至镇宁县67公里，至长顺县73公里。要尽快连通与黄果树、龙宫国家级风景名胜区的镇紫公路，同时改造某某县至长顺的公路，连接贵黄公路和贵新高速路，便捷与贵阳市的联系，增强其可进入性。
2、内部交通
本风景名胜区的内部交通以公路为主，水路为辅，要充分利用现有公路，提高路面等级，修筑游览步道，开辟停车场地，修建游船码头，疏通水上游线，形成水陆游览环线。根据景点分布和现状条件，道路规划分为二个层次；一是在景区原公路（大部分是砂石路）基础上形成景区之间的主要道路，并与省道连接，要逐步改善路面状况，提高车速和舒适度，沿途要结合山林田园等自然景色，有意识地连接主要观赏目标，快旅漫游，减少疲劳。二是景点间有游览道路，
以石阶步道为主，因地制宜选线定线，因景制宜融于环境，合理利用地形环境，尽量避免深挖高填，不得损坏景物，对新修道路的创伤面，及时采取恢复性的补救措施。
在格凸河旅游服务村、小穿洞、黄家湾旅游服务村、座马河大桥等地设有4处集中的停车场地，在其它主要景点的外围，可沿路边设一些临时停车位。
内部车道的建设大多利用原有道路改扩建，对景区内生态环境和景观视线影响很小，同时便于施工材料的运输和施工人员的组织安排。

第二节 建材供应条件

某某县邻近安顺市且当地建材资源丰富，项目实施所需的主要材料砂、石、砖、水泥、石灰等可就地取材，而且质优价廉，可减少运费，加之劳动力资源充足，人工费不高，能保证工程项目的实施，还能有效地降低工程造价，建筑钢筋需从外地购买。

第三节 给水排水条件
某某县县水资源丰富且水质良好，格凸河穿洞风景名胜区内水质好，距离近，易利用的水源较多，管网敷设量不大，只需配以小型净化处理设施，便可顺利建成。

某某县县多年平均降水量1337毫米，地表水及地下水资源丰富，工农业生产及城乡居民生活用水就近取于自然水体和水库，县城松山镇将按5万人的规模新建水厂。各风景点及附近村寨大多没有供水设施。因此规划要求根据景点及服务设施位置，拟在格凸河旅游服务村、大河村、竹林寨、小穿洞、中洞苗寨、黄家湾旅游服务村等6处，就近选择水质好且容易实施的水体，设置水池、泵房、管道和小型净化处理设施，水质要达到GB5749-85中的规定要求，供水定额为人均每日300升。
城镇排水规划采用雨水污水流制，污水经管网排入污水处理厂集中处理后达标排放，景区主景点的排水在本规划期内采用雨污分合流制，雨水就近排入自然水体。在格凸河、黄家湾旅游服务村设有小型污水处理设施，集中处理后达标排放，保持良好的景观环境。其它各旅游服务点的污水量较小，经化粪池或压氧池沉积处理后达标排放，大部分可用于农田灌溉或绿化施肥。
第四节 电力电讯条件
某某县县的小水电站比较多，已建成以发电电站为骨干的35kv地方电网，各乡镇设有变电站，农村在进行电网改造。景区的用电量占整个电网的比例很小，其供电可依托于附近村镇解决。在格凸河、黄家湾旅游服务村设10kv的变配电所，在主要景点周围的电缆电线要暗地敷设或采取适
当措施加以遮蔽，以免影响视线和景观环境。
某某县县邮电通讯事业发展迅速，全县程控电话交换机装机总量已达到1万门，各乡镇驻地都设有邮电所，逐步开通无线寻呼和数字通信系统。规划要求在黄家湾、格凸河旅游服务村附近修建微波差转站，使通讯网络和数字号覆盖主要景区。在格凸河、黄家湾旅游服务村内设邮电代办所，在各旅游服务点设公用电话或IC电话。
第五节 工程技术条件
景区建设应保持原始生态自然、古朴的风情风貌，当地建设施工队伍和众多的工艺匠人继承并发扬了民间传统技艺，完全有能力完成修建任务。
第六节 社会环境条件
某某县县委、县政府、县人大、县政协和景区涉及到的各级政府部门都对格凸河穿洞风景名胜区的保护利用和开发建设十分重视，迫切希望借助格凸河穿洞风景名胜区的开发，促进旅游和相关产业发展，加快脱贫致富和经济繁荣。因而对项目实施过程中房屋拆迁等问题的协调处理是支持的，对劳动力的组织等问题更是大力支持，社会各界对格凸河穿洞风景名胜区旅游资源开发具有极高的热情，群众自觉投工投劳保护开发旅游资源。随着生活水平的提高，人类回归大自然的趋势将有增无减。

第五章 工程技术方案

第一节 项目建设要求
所有项目的建设均执行相应的国标、部标及相关规范。严格限制在风景名胜区及主要旅游线的视线范围内开山采石、打砂取土。
第二节 工程技术方案
1、新建公路
1）道路等级：拟建道路均按山岭重丘四级公路标准修建，路面为沥青表面处治。计算行车速度20公里/小时。2）横断面：双车道路基宽7米，车行道宽6米，路肩宽2×0.5米，路面横坡1.5%。3）路面结构层：自下而上为3.5cm沥青表面处治，20cm嵌铺碎石垫层，30cm大渣垫层，素土夯实。4）公路两侧边沟排水，零星部位设石砌挡土墙。
2、改扩建公路
以原有公路线路为主，调整局部路段平竖曲线，翻新路面结构层，其它与新建公路标准相同。
3、游览步道
景区内步道根据山型地势设置，部份利用已有的小路进行改造，进行最小土石方量挖填，步道宽1.2～1.8m，踏步高15cm，踏步宽不小于30cm，做法为：素土夯实，碎石垫层，水泥砂浆嵌卵石或石板路面,石板厚30cm,强度不低于MU25。

4、步道护栏
视地形情况在步道局部路段的单侧或两侧设置步道护栏。每三米间距设250mm×250mm预制砼立柱，配Ф50mm钢管二根，作防锈处理。护栏高1.2m，土质地基立柱埋深不小于0.4m，其它地基锚固后与立柱相连，砼捣固，仿木、仿竹油漆。
5、停车场
建设内容包括地址平整、水泥砼加铺，排水工程，设置标志牌、停车线。
设两个净距不小于15米的独立的出入口，双车道进出，地面双向排水，坡度1.5%，停车场周边设置排水沟。结构层为：素土夯实，10cm厚碎砾石碾压密实，30cm厚粗砂垫层；面层做法视具体的景区环境特色选择12 cm厚C20砼面或水泥地嵌卵石或青石板。
6、公共厕所及垃圾点
1）公共厕所
靠近各景点修建水冲式防臭厕所，建筑形式与周围自然环境相协调，结构为砖混，瓷砖地面，白色面砖内墙面，内设前室加管理室、洗手池、镜面等，屋面采用仿树皮或小青瓦，外墙面用瓷砖装饰，室外设化粪池及配套设施。
2）垃圾点
沿各景区游览步道及景区主要道路两侧，每30m～100m设置一座果皮箱，采用与周围环境协调统一的造型，材料为混凝土。

第六章 总图布置与公用辅助工程

第一节 总图布置

某某县格凸河穿洞风景名胜区占地面积70平方公里，由三个景区组成，即格凸河穿洞景区、大河峡谷景区及黄家渡平湖景区，共有景点景物24个（详见附件中的总体规划图）。

第二节 公用辅助工程

一、 给水排水工程
1、给水工程：要求各用水点就近选择水质好且容易实施的水源，设置水池、泵房、管理和小型净化处理设施，达到国家二类水质标准的要求，用水标准以现行《室外给水设计规范》、《建筑给水排水设施规范》为依据，用水量按150m3/d。室外给水管用DN150铸铁管、石棉水泥接口。
2、排水工程：排水采用雨污分流制、雨水就近分散排入自然水体。旅游服务区的污水排入污水管网，由污水处理厂集中处理达标后排放，化粪池污水或氧池沉积处理后，部分可考虑作由灌溉或绿化施肥。排水标准以现行《室外排水设施规范》为依据，污水量按用水量的80%计算，120m3/d室外排水管用DN300砼管，水泥砂浆接口。
二