文化创意产业园-青岛市中国创意文化城项目可行性研究报告.doc

中国创意文化城项目

可行性研究报告

院 　长：
项目负责人：

二○○九年四月

编制人员

目 录
第一章 总 论 1
第一节 项目名称及承办单位 1
第二节 项目承办单位简介 1
第三节 研究工作的依据与范围 3
第四节 研究结论 3
第五节 主要技术经济指标 4
第二章 项目建设的背景与必要性 6
第一节 青岛市概况 6
第二节 胶南市概况 8
第三节 旅游资源分析 10
第四节 项目提出的背景 18
第五节 项目建设的必要性 47
第三章 市场分析与预测 52
第一节 景区市场定位及功能 52
第二节 旅游市场宏观环境分析 55
第三节 市场供需及竞争分析 58
第四节 目标客源市场 62
第五节 旅游人数预测 63
第四章 主要建设内容与规模 65
第一节 主要建设内容 65
第二节 建设规模 65
第五章 建设地点及配套条件分析 67
第一节 建设地点 67
第二节 配套条件 67
第六章 建设方案 71
第一节 设计指导思想及原则 71
第二节 设计依据 73
第三节 建设方案 74
第七章 环境保护及节能 93
第一节 环境保护 93
第二节 节 能 100
第八章 企业组织与劳动定员 101
第一节 企业组织 101
第二节 劳动定员 102
第三节 人员培训 102
第九章 项目实施进度计划 104
第一节 实施建议 104
第二节 进度计划 104
第十章 投资估算和资金筹措 105
第一节 编制依据和原则 105
第二节 投资估算范围 105
第三节 总投资估算 105
第四节 资金筹措 107

第一章 总 论
第一节 项目名称及承办单位

一、项目名称
中国创意文化城项目
二、承办单位
山东科文投资控股有限公司
法人代表：
联系电话：
电子邮箱:三、拟建地点
山东省胶南市小珠山
四、可行性研究编制单位
山东省工程咨询院
工程咨询等级：甲级
工程咨询证书编号：工咨甲
发证机关：国家发展改革委员会

第二节 项目承办单位简介

本项目法人山东科文投资控股有限公司，是山东科文集团全资子公司之一。山东科文集团为国内大型企业集团，总部位于济南，业务遍及济南、青岛、潍坊、上海、北京、重庆、苏州、香港、加拿大，主要从事教育、房地产、旅游、高科技、医疗卫生五大产业，全资子公司包括山东科文投资控股有限公司、山东科文科技开发有限公司、山东省昌乐二中、山东坤源房地产开发有限公司、山东软甲数码科技有限公司、山东科文学府物业管理有限公司、青岛创意动漫产业发展有限公司、中国东海岸旅游发展有限公司（筹）。
位于潍坊的科文学府花园，报建面积达45万平方米，由香港APA建筑设计公司董事长、资深设计专家潘知才，香港泛亚环境（国际）公司董事长、亚洲人居协会主席、香港迪斯尼乐园设计者刘兴达等国际知名设计大师主持规划建筑设计和景观设计，以人本思想和现代理念创新社区模式，得到了山东省房地产界领导和专家的高度评价，被称为“山东省真正意义的教育地产”，荣获“2005山东省房地产业知名品牌暨最具潜力楼盘”称号，并在潍坊市首家通过国家建设部A级住宅性能认证体系的评审。
2002年——2004年，成功建设完成了山东省昌乐二中新校，教育体制改革模式得到国家教育部的高度评价和充分肯定。新校占地面积260亩，建筑面积10万平方米，总投资1.5亿元；教职工640名，在校生达8200人，高考连续七年稳居全潍坊市78所高中第一。2005年参加高考1996人，本科上线1429人，实际录取1531人，其中文理重点本科478人，本科录取率达77%。目前，昌乐二中已发展成为教育质量最好、办学规模最大、综合竞争实力最强的国内基础教育名校之一，承担着11项全国级教学教研课题，2004年全国首家通过ISO9001认证，省级规范化学校，国家级示范性高中重点建设学校，山东大学优秀人才输送基地，先后获得省级文明单位等70余种省市荣誉称号。

第三节 研究工作的依据与范围

一、研究工作的依据
（一）《青岛市旅游业发展总体规划》青岛市人民政府；
（二）《胶南市旅游业发展总体规划》胶南市人民政府；
（三）《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）；
（四）《旅游区（点）质量的划分和评定》（GB/T17775—1999）；
（五）国家有关法律、法规及产业政策；
（六）项目承担单位提供的基础数据。
二、研究工作的范围
本可行性研究主要包括：
（一）对项目提出的背景、必要性、市场前景、建设规模、建设条件与场地状况的分析；
（二）对项目总图运输、生产工艺、土建、公用设施等技术方案的研究；
（三）对项目所采取的消防、环境保护、劳动安全卫生及节能措施的评价；
（四）对项目实施进度及劳动定员的确定；
（五）对项目做出的投资费用估算及技术经济综合评价。

第四节 研究结论

本项目为中国创意文化城项目，建设地点位于山东省胶南市小珠山，项目总占地约为8750亩，其中征地3860亩，其余土地租赁。
本项目建设总投资69995万元，其中土建投资37370万元，设备购置及安装费用9690万元，其它费用15803万元，预备费3772万元，建设期财务费用3360万元。
其中：申请银行贷款48995万元，其余21000万元作为项目资本金由企业自筹解决。
本项目充分利用胶南市小珠山丰富的旅游资源，通过建设兼有国际级旅游休闲、度假娱乐及时尚动感得极限运动功能的动漫主题公园，形成一个为各年龄层次的人们提供的、可以真正解除压力忘记烦恼的现代人的乐园。该项目的建设必将吸引更多的国内外消费者来到山东青岛胶南市休闲旅游，不仅能够推进胶南市的旅游发展，还能够带动青岛市乃至山东省的旅游发展，对改善山东省沿海旅游结构，建立新的经济增长点起到重要作用。
本项目的建设符合国家和省相关产业政策，是山东深省旅游业发展的要求，通过研究可以看出，本项目依据条件较好，具有良好的经济效益和社会效益。因此，项目的建设是十分必要可行的。

第五节 主要技术经济指标

主要技术经济指标表
序号
项 目
单 位
指 标
备 注
1
旅游人数
万人次
270

2
项目建设总投资
万元
69995

其中：土建投资
万元
37370

设备购置及安装费用
万元
9690

其它费用
万元
15803

预备费
万元
3772

建设期财务费用
万元
3360

3
项目占地面积
亩
8750
征用地3860亩
4
项目建筑面积
万m2
31.71

5
项目定员
人
95

6
全年运营天数
天
320

7
人员工作日
天
251
二班

第二章 项目建设的背景与必要性
第一节 青岛市概况

青岛市地处山东半岛南部，位于东经119º30′～121º 00′、北纬35º35′～37º09′，东、南濒临黄海，东北与烟台市毗邻，西与潍坊市相连，西南与日照市接壤。全市总面积为10654平方公里，其中市区（市南、市北、四方、李沧、崂山、城阳、黄岛等七区）为1102平方公里，所辖胶州、即墨、平度、胶南、莱西等五市为9552平方公里。
建国以来，青岛市行政区划变动较大。1949年底为市南区、市北区、台西区、台东区、四沧区、李村区、浮山区。1994年上半年，市区行政区划作重大调整，在市辖区总数不变的前提下，将台东区、市北区及四方区吴家村街道办事处、错埠岭街道办事处整建制合并，设立新的市北区；将崂山区作大的调整，一部分设立新崂山区，一部分设立城阳区，一部分与沧口区合并设立李沧区。此次市区行政区划调整后，区级建制为：市南、市北、四方、李沧、崂山、城阳、黄岛等七区。2004年底，辖上述七区和即墨、胶州、胶南、平度、莱西等五市（县级）。
1981年，青岛市被列为全国15个经济中心城市之一；1984年4月，被列为全国14个进一步对外开放的沿海港口城市之一；1986年10月15日，被国务院正式批准在国家计划中实行单列，赋予省一级经济管理权限；1994年2月，被列为全国15个副省级城市之一。
2004年底，青岛市共有731.12万人，比上年（下同）增长1.4%。其中，市区258.4万人，增长4.7%；五市472.72万人，基本持平。全市非农人口比重达到36%，比上年提高0.9百分点。全年新出生人口79341人，出生率10.93‰；死亡49230人，死亡率6.78‰；全年净增人口104422人，人口自然增长率4.15‰。
2004年底，青岛市共有耕地42.26万公顷，森林覆盖面积24.76万公顷，沿海滩涂3.8万公顷，浅海水面5.8万公顷。青岛海区港湾众多，岸线曲折，滩涂广阔，水质肥沃，是多种水生物繁衍生息的场所，具有较高的经济价值和开发利用潜力。胶州湾、崂山湾及丁字湾口水域营养盐含量高，补充源充足，异样菌量比大陆架区或大洋区高出数倍乃至数千倍，水中有机物含量较高。尤其是胶州湾一带泥沙底质岸段，是发展贝类、藻类养殖的优良海区。该海区的浮游生物、底栖生物、经济无脊椎动物、潮间带藻类等资源也很丰富。
青岛地区有各种生物1400种。其中，动物近400种，植物1000余种。
青岛地区矿藏多为非金属矿。截至1996年，已发现各类矿产44种，已被开发利用的有27种。优势矿产资源有石墨、饰材花岗岩、饰材大理岩、矿泉水、透辉岩、金、滑石、沸石岩。潜在优势矿产资源有重晶石、白云岩、膨润土、钾长石、石英岩、珍珠岩、莹石、地热。
青岛在山东半岛具有无可比拟的独特优势巨大潜力，港口进入世界20强，工业基础雄厚，品牌经济闻名中国，海洋科研力量强大。青岛是山东开放度最大、经济活力最强、最具竞争能力的地区。经济总量占山东的14.0%，进出口总额占44.4%，实际利用外资占36.0%，财政收入点18.5%，在山东经济社会发展的地位举足轻重。山东省已经确立了青岛的龙头地位，将推动青岛经济社会的新一轮发展。

第二节 胶南市概况

胶南——古代的琅琊，近代的“灵山卫”，地处山东半岛东南部，青岛市区的海西岸，是青岛市的卫星城市。它东与青岛经济技术开发区接壤，西、西北及北分别与日照市、五莲县、诸城市和胶州市毗邻，南及东南临海。
胶南市原是古代的琅琊。早在6000多年前，就有人类居住在这里，开创灿烂的琅琊文化。现在已经发现的30多处古文化遗址和大量的文物古迹，把胶南的历史追溯到原始社会初期。春秋时期，齐桓公在这里置琅琊邑，称”东境上邑”，当时人们赞誉这里为”东方胜地”。史载齐桓公和齐景公都对琅琊非常向往。修建于公元前4世纪的齐国长城遗迹贯穿胶南境内50多公里。越王勾践灭吴，于公元前472年将国都从会稽迁到琅琊，以此作为建立霸业的基地，历8代君主，共224年。秦始皇扫平六国后，琅琊作为36郡之一，郡治就在现在的琅琊镇驻地。秦始皇5次巡游天下3次登临琅琊。汉武帝也3次来这里巡游。后来又有汉宣帝、汉明帝等帝王登临琅琊。琅琊港是中国古代五大港口之一。秦方士徐福从琅琊港启航出海寻求长生不老之药，最后到达日本。中日友好交往就从这里开始，胶南是我国对外友好交往的发祥地之一。由于古琅琊以其历史灿烂和山海风光奇伟而著称，所以历代学者文人也非常向往这里。南北朝时的谢眺，唐代的李白、白居易、李商隐，宋代的苏轼，清代的丁耀亢等著名文学家留下了大量写琅琊胜景和风物的诗文，在积淀深厚的琅琊文化中熠熠生辉。
经过改革开放二十年的锤炼，胶南市已成为青岛的卫星城市，2005年全国百强县第35位。2000年国家旅游局公布胶南市为中国优秀旅游城市。有利的区位优势为打造国际旅游品牌创造新的国际城市旅游形象提供了良好的条件。
截至2002年底，胶南市总人口83.72万人，其中农业人口69.31万人，非农业人口14.41万人；男性为42.51万人，女性为41.21万人，男女性别比为103.4：100。人口出生率为9.95‰，人口自然增长率2.99‰。少数民族1384人。
截至2002年底，胶南市共有16个镇、2个街道办事处、5个区：隐珠镇、大珠山镇、张家楼镇、琅琊镇、藏南镇、泊里镇、大场镇、海青镇、理务关镇、大村镇、六汪镇、宝山镇、铁山镇、王台镇、灵山卫镇、珠山街道办事处、珠海街道办事处、胶南经济技术开发区、琅琊台度假区、黄山经济区、胶河经济区、积米崖港区。共1008个行政村、49个居民委员会。
胶南市依山傍海，自然资源丰富。全县农林牧可用地217万亩，其中耕地108万亩，有林地57.39万亩。林木树种达134个；药材有动物、植物、矿物三大类，615种；海产鱼虾260余种，其中分布广、资源量大的有带鱼、鲅鱼、乌贼、章鱼、黄鲫、鹰爪虾、对虾、海蜇、牙鲆、真鲷、梭子蟹等50余种，潮间带潮下带生物203种，可开发利用的有杂色蛤、泥蚶、西施舌、竹蛏、刺参、皱纹盘鲍、贻贝、扇贝、石花菜、紫菜等40余种。矿产资源有铁、石墨、砩石、铅、锰、铜、锆英石等40余个矿种，百余处矿点，已探明储量的24处，总储量近200万吨。
2004年，胶南市完成国内生产总值226.7亿元，可比增长18.6%；全辖地方财政一般预算收入96409万元，增长40.6%；全社会固定资产投资完成143.8亿元，增长35.1%；农民人均纯收入5013元，增长11.9%；实际利用外资5.95亿美元，增长45.5%；到位内资60亿元，增长20%；完成外贸出口7.5亿美元，增长33.2%。

第三节 旅游资源分析

一、山东省旅游资源分析
（一）得天独厚的旅游资源
山东是中国的旅游资源大省，改革开放以来，山东旅游业发展迅速。全省共修复、修建旅游景区景点510余处，其中国家4A级旅游区9处，3A级16处，2A级26处，A级55处，领先于全国。孔子故里曲阜，其世界罕见、享有“东方文化高峰”称誉的古建筑群，至今保存完整，被联合国教科文组织评为“世界文化遗产”。有“五岳独尊”之称的泰山，位于山东中部，以其雄伟壮丽的自然风光和独特丰富文化蕴含，被誉为“中华之魂”， 联合国教科文组织评其为“世界自然文化遗产”。中华民族的“母亲河”黄河，流经山东610公里，汇入渤海。黄河入海口原始独特的自然风光，令人叹为观止。全省有“中国优秀旅游城市”12个。省会济南素有“泉城”美称，趵突泉、千佛山、大明湖、灵岩寺为泉城增光添彩；滨海城市青岛是中国沿海重要的商业城市之一，也是著名的青岛啤酒产地，市区欧式建筑群和新建的国家级旅游度假区别具魅力。“人间仙境”
蓬莱，既有登州古市风情，又有自然奇观海市蜃楼出没。其他诸如“国际葡萄酒城”烟台、“世界风筝都”潍坊、齐国故都淄博等，也都各具风采。此外古典名著《水浒》故事发生地水泊梁山、《聊斋志异》作者居住地蒲家庄、《金瓶梅》故事发生地临清等，至今古迹尤存。
（二）丰富多彩的旅游项目
山东利用丰富的旅游资源，组织开发修学旅游、民俗旅游、书法旅游等30多项专项旅游活动，深受游客欢迎。此外，山东每年还将举办驰名中外的大型旅游节庆活动。例如，4月20日举办的潍坊国际风筝会；7月8日举办的青岛啤酒节；9月2日在泰安举办的泰山国际登山节；9月26日在曲阜举办的国际孔子文化节等。
（三）便捷完备的服务设施
旅游业已跨入山东省国民经济支柱产业的行列。2002年全省旅游总收入494亿元，占GDP的5.24%。旅游综合接待能力明显增强。截至2002年，全省共有星级酒店348家，旅行社1050余家，车船公司41家，各旅游城市还兴建了一批高档次的餐馆、商店、娱乐设施等，接待服务体系日趋完善。省内济南市、青岛市、济宁市、烟台市、潍坊市等大中城市主要景点统计见下表：

序号
著名景点
所在省份
所在城市
景点类型
1
十笏园
山东
潍坊市

2
琅琊古城
山东
青岛市

3
东周殉马坑
山东
淄博市

4
颜庙
山东
曲阜市

5
周公庙
山东
曲阜市

6
尼山孔子庙
山东
曲阜市

7
泰安-岱庙
山东
泰安市

8
泰安-碧霞寺
山东
泰安市

9
泰安-普照寺
山东
泰安市

10
泰安-天祝庙
山东
泰安市

11
泰安-岱庙坊
山东
泰安市

12
曲阜孔庙
山东
曲阜市

13
泰安-红门宫
山东
泰安市

14
崂山太清宫
山东
青岛市

15
孟庙
山东
邹城市

16
崂山上清宫
山东
青岛市

17
黑虎泉
山东
济南市

18
七十二泉
山东
济南市

19
济南珍珠泉
山东
济南市

20
遬玉泉
山东
济南市

21
趵突泉
山东
济南市

22
天柱山摩崖刻石
山东
青岛市

23
泰安-东路
山东
泰安市

24
泰安-经石峪
山东
泰安市

25
孔府内宅
山东
曲阜市

26
孔府厅堂
山东
曲阜市

27
万仞宫墙
山东
曲阜市

28
汇泉海水浴场
山东
青岛市

29
泰安-王母池
山东
泰安市

30
潍坊风筝
山东
潍坊市

31
名人与潍坊
山东
潍坊市

32
山旺“万卷书”
山东
潍坊市

33
鸾音褒德坊
山东
曲阜市

34
奎星下凡
山东
曲阜市

35
杨家埠木版年画
山东
潍坊市

36
泰安五松亭
山东
泰安市

37
泰安-泰山南天门
山东
泰安市

38
泰安-泰山索道
山东
泰安市

39
泰安-黄河金带
山东
泰安市

40
泰安-晚霞夕照
山东
泰安市

41
泰安-配天门
山东
泰安市

42
泰安-舍身崖
山东
泰安市

43
泰安-云海玉盘
山东
泰安市

44
泰安-岱顶
山东
泰安市

45
泰安-旭日东升
山东
泰安市

46
泰安-后石坞
山东
泰安市

47
孟母林
山东
邹城市

48
庙门
山东
曲阜市

49
泰安-十八盘
山东
泰安市

50
蓬莱阁
山东
烟台市

51
泰安-铜亭
山东
泰安市

52
栈桥
山东
青岛市

53
烟台山
山东
烟台市

54
巨峰
山东
青岛市

55
泰安-丈人峰
山东
泰安市

56
昆嵛山
山东
烟台市

57
泰安-玉皇顶
山东
泰安市

58
崂山
山东
青岛市

59
泰安-对松山
山东
泰安市

60
千佛山
山东
济南市

61
泰安-日观峰
山东
泰安市

62
管仲墓
山东
淄博市

63
三士
山东
淄博市

64
晏婴墓
山东
淄博市

65
孔林
山东
曲阜市

66
孟林
山东
邹城市

67
泰安-冯玉祥墓
山东
泰安市

68
孔尚任墓
山东
曲阜市

69
孔子墓
山东
曲阜市

70
少昊墓
山东
曲阜市

71
泰安-中天门
山东
泰安市

72
孟府
山东
邹城市

73
泰安-云步桥
山东
泰安市

74
总督楼
山东
青岛市

75
泰安-斗母宫
山东
泰安市

76
泰安-万仙楼
山东
泰安市

77
孔府
山东
曲阜市

78
泰安-遥参亭
山东
泰安市

79
泰安-汉柏院
山东
泰安市

80
牟式庄园
山东
烟台市

81
孔庙大成殿
山东
曲阜市

82
泰安-岱宗坊
山东
烟台市

83
李清照纪念堂
山东
济南市

84
大明湖
山东
济南市

85
青岛老舍故居
山东
青岛市

86
康有为故居
山东
青岛市

87
沈从文故居
山东
青岛市

88
洪深故居
山东
青岛市

89
梁实秋故居
山东
青岛市

90
孔子故宅
山东
曲阜市

91
王统照故居
山东
青岛市

92
蒲松龄故居
山东
淄博市

93
石岛
山东
威海市

94
青山民俗游乐园
山东
潍坊市

95
鲁迅公园
山东
青岛市

96
环翠楼公园
山东
威海市

97
八大关
山东
青岛市

98
青岛海滨风景区
山东
青岛市

99
亚圣故里游
山东
邹城市

100
成山头
山东
威海市

101
泰安-灵岩寺旅游区
山东
泰安市

102
泰安-泰山风景名胜区
山东
泰安市

103
海滨风景名胜区
山东
烟台市

104
小青岛
山东
青岛市

105
刘公岛
山东
威海市

106
田横岛
山东
青岛市

107
薛家岛
山东
青岛市

108
养马岛
山东
烟台市

109
长岛
山东
烟台市

110
芝罘岛
山东
烟台市

111
潍坊市
山东
潍坊市

112
济南市
山东
济南市

113
曲阜
山东
曲阜市

114
烟台市
山东
烟台市

115
淄博
山东
淄博市

116
威海市
山东
威海市

117
青岛市
山东
青岛市

118
青岛海产博物馆
山东
青岛市

119
东方天鹅湖
山东
威海市

二、青岛市旅游资源分析
青岛地区历经沧桑，有着丰富的文化旅游景观，根据景观的空间分布和文化内涵，可分为各具特色的四大区域，即：西部旧城区（西方近代城市风貌）、东部新区（现代化国际城市风貌）、市区腹地（胶东民俗文化风貌）、郊区（历代文物古迹风貌）。到青岛来游览，即可享受宜人的气候和优美的风光。又可在观赏中外文化碰撞交融的结晶中产生深层次的思索和启迪，因而具有很高的旅游美学价值。具体说，青岛地区景观具有以下特点：
（一）是岬湾相间，沙软滩平，岛礁曲折，城伴海生，海增城色。
（二）是山险峰秀，或旷或幽，鬼斧神工，城隐于山，山为城骨。
（三）是欧风建筑，衣衫延伸，造型别致，红顶石墙，精巧玲珑。
（四）是宗教建筑别具韵味，市区的天主教堂、崂山的道观庙院、珠山佛寺尼庵，其建筑造型迥异，气氛庄严肃穆、空灵圣洁。
（五）是名人故居之密集国内罕见。
（六）是民俗景点分布广、传统悠久、种类繁多、民族文化底蕴深厚。
（七）是文物古迹遍布辖区各市、区，古朴凝重、清幽典雅。
（八）是东西文化水乳交融、相得益彰。
青岛市是山东省的重要旅游资源城市，改革开放以来，青岛市旅游业发展迅速。其中国家4A级旅游区2处，3A级6处，2A级8处，1A级3处。其中：
4A：崂山风景名胜区、 青岛海滨风景区；
3A：青岛海军博物馆、青岛迎宾馆、青岛电视观光塔、青岛海尔科技馆、胶南琅琊台旅游度假区、即墨田横岛旅游度假区；
2A：天后宫、青岛植物园、胶州高凤翰故居、莱西崔子范艺术馆、青岛京华旅游观光工场、青岛康有为故居、青岛鹤山风景区、青岛华山国际乡村俱乐部；
1A：胶州艾山风景区、平度现河公园、即墨龙山风景区。
青岛目前已有的主题型旅游主要包括：
城市观光游、水上奥运之旅、工业之旅（青岛啤酒、海尔企业文化、青岛港）、宗教朝圣之旅、书法休学游、海洋科技知识游、名人故居游、海岛游、会展旅游、高尔夫之旅、健身之旅等。
三、全国动漫产业（包括动漫旅游业）资源分析
中国动漫业近几年来进入快速发展期。近两年林林总总的动漫展在我国流行一时，目前其推动原创动漫产业的方式已从最初的展示原创画稿、同人志作品，开始转向为国内动漫爱好者寻找事业发展的机遇。
2004年4月20日，广电总局发布《关于发展我国影视动画产业的若干意见》的通知，通知中明确表示，紧密联系我国影视动画产业的客观实际，从体制、政策、市场管理上促进我国影视动画产业的发展，真正把我国影视动画产业做强做大。在诸多利好政策的刺激下，中国动漫业迅速升温。据不完全统计，目前全国有二十几个省市将动漫作为新兴产业大力扶持，北京、上海、苏州、杭州、广州、深圳、大连、长春等地相继出台优惠政策，建立动漫产业基地；200多所大专院校开办了动画专业；各种动画节、动漫展、动漫论坛、动漫培训班纷纷举办，业内人士普遍认为，国家对动漫产业的扶持力度已经超过了前几年对电视剧的支持。中国动漫在经历了漫长的“严冬”之后，终于迎来了春天。
据统计，2005年我国动漫产业及相关收入达到近300亿元，中国动漫市场已成为全世界最大的潜在消费市场。
由此可见，无论是国际市场，还是国内市场，动漫产业前景十分广阔。

第四节 项目提出的背景

一、国内外旅游业概况
随着世界经济发进程的加速，产业结构调整的周期越来越短，新的产业部门不断出现，第三产业更是蓬勃发展，其中尤以旅游业的启动和飞速发展而倍受世人关注。从1950年到现在，全世界国际旅游人数从每年的0.25亿人次达到6.25亿人次，国际旅游收入由21亿美元猛增至4447亿美元。在近半个世纪中，国际旅游人数增长了24倍，年均递增率7%，收入增大210倍，年均递率12%，远远高于同期世界经济发的速度。1992年，世界旅游业以5亿人次的游客，3000亿美元的收入，1.2亿人数的就业规模而超过石油工业和汽车工业，成为世界第一大产业。据世界旅游组织(WTO)预测，到2010年，国际旅游人数将超过10亿人次，收入超过15500亿美元。旅游业已成为许多国家的支柱产业或主导产业。另一方面，旅游业的发展还促进了人类思想观念的更新，促进了不同文化地域的人们之间的相互了解，提高了现代人的生活质量，取得了巨大的社会效益。
我国旅游业的发展在短短二十年里从无到有，从小到大，得到了长足的发展。接待国际游客和旅游外汇收入分别从1978年的180万人次和2.63亿美元猛增至近年的6250万人次和126亿美元，进入世界第五位。据世界旅游组织预测，到2020年，中国将接待1.37亿入境旅游者，超过美国、法国、西班牙、英国和意大利，成为世界第一大国际旅游接待国。旅游业方兴未艾，前景广阔。
山东省旅游资源丰富，旅游业发迅猛。每年，全省可接待海外游客60.82万人次，旅游外汇收入达到2.2亿美元。国内游客达到5844万人次，收入245.83亿人民币。1998年12月25日，山东省委、省人民政府提出了《关于加快旅游业发展的意见》(鲁发［1998］23号)，2001年山东省又邀请国际专家编制了《山东省旅游总体规划》，全省各地兴起了大办旅游业的高潮，旅游资源开发和旅游产业开发进入了一个新的发展阶段。各市地相继制定了旅游产业发展的战略步骤和目标，把旅游业摆到了与工业、农业生产发同等重要的位置，旅游业面临着良好的发展机遇和日益剧烈的竞争。
二、青岛市及胶南市旅游业现状及新定位
2005年10月底，中共山东省委副书记、青岛市委书记杜世成书记在青岛市加快旅游发展工作会议在讲话中指出，青岛旅游业面临着重大转折，青岛旅游业正在朝着五个方面转变，即：向质量型转变、向度假旅游转变、向参与性的度假旅游转变、向品牌特色转变、向国际化方向转变。青岛旅游业要抓住机遇，加快旅游业发展，力争在最短时间内使旅游业真正成为主导产业。他指出，要充分认识到旅游业在全市经济、社会发展中的重要地位，实施政府全面主导，推动旅游业的发展。青岛旅游业要做好海、山、城、品牌、文化、会展六个方面的文章，实现五个转变。政府要主导大旅游，形成整个社会人人都关心旅游的局面；政府要主导培植大的旅游企业；政府要主导大型旅游项目；政府要为旅游业营造好的旅游环境。青岛作为2008年夏季奥运会帆船比赛的举办地，知名度迅速提高，也带动了旅游的发展。奥运会带来的巨大人流、物流、信息流，也给小珠山提供了良好的发展机遇。
作为青岛的“明天和希望”以及立市之本的西海岸，其中一个最重要的特征是拥有着和老市区同样优越甚至优于老市区的旅游资源，这也是未来“新青岛”大旅游的底气所在。在青岛老市区传统的景区资源开发日趋饱和、挺进西海岸战略稳步实施前提下，发展西海岸旅游的时机已经来临。青岛西翼主要是以发展观光、度假、商务旅游为主的海滨旅游胜地。青岛发展战略西移后，小珠山正位于青岛西翼发展的重要位置。灵山湾资源的独特性，是个待开发的新市场，相对于其它市区如东翼言，其潜力巨大。
要建设国际海滨旅游度假城市，实现青岛旅游业发展的新突破，必须转变传统旅游区发展观念，创新发展模式，创新旅游业态，实现由数量型向质量型、由国内型向国际型的转变，单一的观光游向渡假游、商务旅游、体验旅游、会展旅游、都市旅游、节庆旅游和生态旅游等特色旅游转变，把旅游业培植成为重要的支柱产业。突出“山、海、城、绿、商”融合的格局，保护生态环境和人文环境，强调人与自然的和谐，强化独特的地域和文化特点，打造特色鲜明，风格独特，在世界上具有较高知名度、影响力和吸引力的旅游度假胜地。
位于山东半岛的青岛，已成为世界资本竞相投入的热土。制造业、商贸业、金融业等跨国公司或财团相继进入该地区。青岛在山东半岛具有无可比拟的独特优势巨大潜力，港口进入世界20强，工业基础雄厚，品牌经济闻名中国，海洋科研力量强大。青岛是山东开放度最大、经济活力最强、最具竞争能力的地区。经济总量占山东的14.0%，进出口总额占44.4%，实际利用外资占36.0%，财政收入点18.5%， 在山东经济社会发展的地位举足轻重。山东省已经确立了青岛的龙头地位，将推动青岛的新一轮发展。
国际资本、技术与国内劳动力、自然资源等相互结合，使资本与资产繁殖与增值产生巨大的经济磁性效应。经济的大繁荣，吸引了文化、旅游等各行业大量涌入，许多大型文化、旅游项目如雨后春笋般在山东省相继建成。山东省旅游将围绕两条主线(山水圣人线和黄金海岸线)，贯穿六大景区(济南、青岛、泰安、济宁、烟台、威海)，带动全省旅游整体开发，重点开发大型旅游项目。
但是，青岛的旅游业也面临着旅游空间较狭窄、景区开发品位较低、海滨度假产品萎缩、冬春旅游淡季过长等制约因素。特别是旅游淡季过长、过淡问题，一直未能妥善解决，给青岛旅游业的发展带来了重大的障碍。胶南市的城市旅游产业与城市活动也明显的受季节影响，旅游黄金期在5-10月，游客规模大，使城市基础设施处于超负荷运转，公用设施呈现不足，同时也对城市生态环境产生负面影响。而淡季由于缺乏可替换的游憩项目及旅游吸引力，旅游业经济萧条。
要建设国际海滨旅游度假城市，实现青岛旅游业发展的新突破，必须转变传统旅游区发展观念，创新发展模式，创新旅游业态，实现由数量型向质量型、由国内型向国际型的转变，单一的观光游向渡假假游、商务旅游、体验旅游、会展旅游、都市旅游、节庆旅游和生态旅游等特色旅游转变，把旅游业培植成为重要的支柱产业。青岛市近百年的旅游定位———“避暑胜地”的传统观念正在向“帆船之都，音乐之岛，电影之城”转变。突出“山、海、城、绿、商”融合的格局，保护生态环境和人文环境，强调人与自然的和谐，强化独特的地域和文化特点，打造特色鲜明，风格独特，在世界上具有较高知名度、影响力和吸引力的旅游度假胜地。
由于周边地区滨海城市较多，胶南市仍旧依靠本土自然资源景观，不具明显特征性和标志性，旅游项目产品单一且简单，无法树立地域性标志和品牌，缺少替代产品和高质量产品，如娱乐活动，休闲活动，体育活动和消费性项目等，旅游开发增植效应不明显。
要建设国际海滨旅游度假城市，实现胶南旅游业发展的新突破，必须实现旅游开发观念的改变，主要体现为：
1、由数量型向质量型转变，坚持开发站在高起点；
2、单一季节性的海滨观光游，向多季节的度假、商务、体验、会展、运动、节庆及生态游的转变；
3、由国内标准向国际标准的转变，面各高端市场，吸引在国内工作和居留的境外人士；
4、从单纯的海滨旅游转向多方位的旅游定位，如：山景、商务、文化、历史、建筑艺术、音乐、体育、生态等，突出“山、水、人、音乐、文化、艺术”的交融，生态环境与人文环境共同营造。
5、在旅游硬件创造的同时，重视软件的开发，如：高科技的使用、先进的管理方式和经营理念、高质量的服务体系、旅游项目的可持续性发展等。
三、动漫产业发展背景
（一）动漫产业背景
“动漫”是一个时尚的名词，它自上世纪初产生以来就一直深受世人喜爱。本世纪初，随着在动漫文化熏陶下成长起来的新一代逐渐成为社会主流消费群体，动漫逐渐开始走向一条更加宽广和纵深的道路，开始牵动起动漫创作以及与其相关的各种各样的产业发展。各种投资者蜂拥而上，普遍关注动漫产业，使动漫产业在全球范围内得到繁荣发展。
应该承认，无论是《米老鼠与唐老鸭》、《圣斗士》，还是《猫与老鼠》等等，动漫都以其独特的艺术魅力在不同的时期和地区、在各个年龄段的动漫迷心中留下了难以磨灭的印象。在这种影响之下，动漫已经发展成为一种大众娱乐性文化；在我国的香港、台湾和国外的日本等地，漫画已经基本上成为一种全民文化，成为当地主流的文化形式。因此，在我国目前状况下，一种与动漫蓬勃发展状况相适应的动漫产业势在必行。
根据有关部门对京、沪、穗三市的两千多名青少年进行的有关动漫和动漫消费的调查访问表明，仅三大城市，每年由14～30岁的城市青少年所完成的动漫相关消费总额已超过13亿元，与日用品中销量较大的洗发水大致相当，极为可观。据国家权威部门统计数据显示，去年国内动漫产业所带来的经济收益大约在300亿元左右。全球动画销售收入每年已经达到了5000亿美元，美国动漫产值已经超过了微软的产值，日本动漫相关收入占到国民生产总值的20％，日本漫画产业的规模已经超出人们想像，整个日本的出版物中，漫画作品占了40％，漫画杂志达350种，平均每天有25本漫画单行本问世。韩国从外来加工做起，短短的十几年时间一跃而成为世界第三的动画大国。动漫已经成为美国、日本、韩国的支柱性产业。但中国动漫产业的发展却并不理想。
2004年下半年到2005年上半年，广电总局批复了全国电视动画片题材剧目323部、36038集、近40万分钟，支持北京、上海、湖南三家电视台开设动画上星频道，批准开办了29个省级和副省级电视台的少儿频道，59家省级、副省级和省会城市电视台动画栏目175个，有效带动了国产动画的发展。北京、上海、杭州、大连、南京、苏州、无锡等地已经制定或者正在制定发展动画的优惠政策，列入了国民经济发展规划。
动漫文化不仅直接催熟了与之关系密切的影视、教育和少儿用品等市场，还不经意间带动了大批相关行业的飞速发展：迪士尼借助大量动漫作品的成功，相继在旅游、服饰与文具等领域取得了不俗的业绩；变形金刚的热播同样促动了少儿玩具市场的火热发展；网络聊天工具QQ风靡中国之后，腾讯公司开辟了QQ专卖店。动漫周边产品的开发已经成为动漫产业的一个重要组成部分，进一步推动了动漫产业本身的发展。
中国应该是漫画产业不可估量的巨大市场。在13亿人口中，年龄在14岁以下的儿童有3亿多。2006年度（第一批）全国电视动画片获准的题材规划统计19万分钟，但仍远远不能满足要求，每年都要从海外进口许多动画片以满足需求。许