管道工程隧道试验段监理规划.doc

**管道工程

监理规划
（隧道试验段）

洛阳**工程建设监理有限公司
**管道工程监理站
编制日期：2006年6月16日

编制：

审核：

批准：

目 录
1.工程概况………………………………………………………………3
1.1工程简介………………………………………………………………3
1.2工程地质条件…………………………………………………………3
2. 现场监理组织机构………………………………………………………7
2.1 监理机构职责及人员岗位职责 ……………………………………………8
2.2 监理工作的目标和范围 …………………………………………………9
2.3 监理工作方法、手段、程序及监理实施方案 …………………………10
2.4 HSE管理的监理措施、……………………………………………………24
2.5 合同信息管理及组织协调 ………………………………………………27
2.6 监理工作制度 ……………………………………………………………32
2.7 对本工程的重点、难点进行的简要分析 ………………………………39
2.8 旁站监理的实施方案 ……………………………………………………47
2.9 监理阶段性成果文件 ……………………………………………………49
2.10监理质量记录………………………………………………………………50
附件：监理阶段常用表格 ………………………………………………54

1. 工程概况

1.1 工程简介
**管道工程是国家天然气出川重点项目，是中国石化集团落实国家西部开发战略的重要举措，也是中国石化集团“十一五”期间的重点工程。本工程西起四川普光，东至上海，途径四川、重庆、湖北、安徽、江苏、上海等省市，管线全长约1977km，计划2008年年底全线贯通。
**管道工程试验段水谷坝隧道、支井河1#隧道、支井河2#隧道位于恩施-榔平段的巴东县境内。水谷坝隧道设计桩号为EBD30-EBD31，隧道全长为3361.18m,最大埋深约710米，平均纵坡5°，展布方向87°；支井河1#隧道全长2400m，支井河2#隧道全长1900m。隧道净断面尺寸3.2m×3.1m（宽×高），围岩表面锚喷混凝土厚10cm，二次衬砌C25混凝土厚25cm。

1.2 工程地质条件
1.2.1 地形地貌
隧道区属溶蚀、构造低中山地貌，附近山顶标高约1310米。隧道进口位于山麓斜坡，洞口以东地势平缓，自然坡角小于10°，植被较发育，为旱地；洞口以西地形较陡，自然坡角30～45°，地表植被发育。 出口位于斜坡缓坡地带，自然坡角15～25°，植被发育。
1.2.2 地质构造
水谷坝隧道进口附近地层产状120°∠40°左右，出口附近地层产状300°∠15°左右。隧道区褶皱构造和断裂构造较为发育。
1）褶皱构造
隧道在构造上处于野三河向斜西北翼的一次级向斜。该向斜主要由三叠系组成，走向NE180～220，在平面上呈右行雁列分布，两翼地层倾角150～400，转折部位倾角为80～100左右，局部甚至近于水平。
2）断裂构造
隧道区的断裂构造主要有支丰河断裂和支丰河的次级断裂。
①支丰河断裂
支丰河断裂在隧道进口段（K0＋015～K0＋025m附近）通过，呈线状，走向NE600，倾向3300，倾角450，断裂带宽约10米，与隧道约呈270相交。顺该断层岩体构造裂隙
发育，岩体较为破碎，受构造影响，岩溶发育。
②支丰河断裂之次级断裂
该断裂隧道出口段（K2＋980～K2＋990m附近）通过，呈线状，走向NE300，倾向1500，倾角450，断裂带宽约10米，与隧道约呈570相交。顺该断层岩体构造裂隙发育，岩体较破碎，受构造影响，岩溶发育。
1.2.3 地层岩性
隧道区多基岩出露，岩性为三叠系下统大冶组薄层～中厚层状微晶灰岩及三叠系下统嘉陵江组中厚层～厚层（白云质）灰岩，局部为角砾灰岩；隧道进出口段斜坡上均分布有第四系块石土，厚度一般＜1.0m。目前勘察资料将隧道区地层分布及工程地质特征概述如下：
①第四系残坡积层（Qel+dl）
以粘性土为主，厚度一般＜1m，呈褐黄色，硬塑状态，夹杂块石。
②三叠系下统嘉陵江组（白云质）灰岩（T1j）
灰～深灰色，微晶结构，中厚层～厚层构造，岩性主要为微晶灰岩夹白云质灰岩，并夹有1-3层鲕粒灰岩，局部为角砾灰岩，局部为灰-浅灰色厚层含生物屑，弱～微风化，岩体总体较完整，局部裂隙较发育。
③三叠系下统大冶组微晶灰岩（T1d）
浅灰色～青灰色，细晶结构，薄层～中厚层状构造，以薄层微晶灰岩夹中厚层微晶灰岩为主,局部为黄绿色页岩夹泥灰岩,局部为深灰色中-厚层微晶灰岩夹砂屑灰岩，弱～微风化，质地坚硬，层理及其发育，岩体总体较完整，但浅部节理裂隙较发育。
1.2.4 水文地质条件
①地表水
本隧道进出口山体地表无常年性流水，仅在雨后出现暂时性流水；隧道进口以西山间谷地内有一水渠，水渠宽约2m，深约1.5m，内水流量约0.1m3/S，水自北东流向南西，水量随降水量变化较大；隧道出口以东为支井河，系常年性河流，水自北向南流，流量较大，流量呈季节性变化，属典型的山区暴涨暴落性河流。
②地下水
隧道区地下水主要有第四系松散层孔隙水及基岩裂隙、岩溶水等。
③地表水、地下水化学特征
隧道区地表水、地下水对混凝土无腐蚀性。
1.2.5 地震与区域稳定性
历史上无中强地震记载，隧道区地震动峰值加速度为0.05g(地震基本烈度Ⅵ度)，按Ⅶ度设防。
1.2.6 不良地质现象
本隧道褶皱构造和断裂构造发育，受构造影响，隧道区岩体破碎，岩溶较为发育，其主要不良地质现象见下表1：
表1 隧道区不良地质一览表
位置
长度
类型
描 述
K0＋000～K0＋060
60
支丰河断裂影响带
该断裂呈线状，走向NE600，倾向3300，倾角450，断裂带宽约10米，与隧道约呈270相交。顺该断层岩体构造裂隙发育，岩体较为破碎，岩溶发育，视电阻率小于500Ω·m。V类围岩
K0＋610～K0＋625
15
物探推测岩溶发育区或破碎带
低阻异常，视电阻率600～1500Ω·m，团块状低阻异常呈斜向发育，推测为溶蚀裂隙或破碎带，岩溶发育，洞身溶蚀较强，有岩溶水发育。IV类围岩
K0＋668～K0＋698
30
物探推测岩溶发育区或破碎带
低阻异常，视电阻率600～1500Ω·m，团块状低阻异常呈斜向发育，推测为溶蚀裂隙或破碎带，岩溶发育，洞身溶蚀较强，有岩溶水发育。IV类围岩
K0＋806～K1＋516
710
物探推测岩溶发育区
低阻异常，视电阻率小于800Ω·m，推测为岩溶异常区，溶蚀较强；地表有溶蚀裂隙发育，洞身溶蚀较强，富水性强。Ⅲ类围岩
K1＋874～K1＋884
10
物探推测构造破碎带
低阻异常，视电阻率600～1500Ω·m，团块状低阻异常呈斜向发育，推测有构造破碎带发育，倾向大桩号，视倾角约70°，破碎带宽约10米。
K1＋844～K2＋284
440
物探推测岩溶发育区
低阻异常，视电阻率小于800Ω·m，推测为岩溶异常区，溶蚀较强；地表有溶蚀裂隙发育，洞身溶蚀强烈，富水性强。
K2＋970～K3＋000
30
物探推测支丰河断裂之次级断裂影响带
低阻异常，视电阻率600～1500Ω·m，低阻异常呈斜向发育，推测有断裂构造发育，岩石破碎，两侧岩石岩溶发育，洞身溶蚀较强，有岩溶水发育。该断裂呈线状，走向NE300，倾向1500，倾角大于450，断裂带宽约10米，与隧道约呈570相交。

1.2.7 围岩分级及围岩分段
根据初步勘察资料，本隧道围岩可主要分为Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ三级。具体分级分段情况及围岩工程地质条件见下表2：

表2 隧道围岩级别分段划分一览表
里程
桩号
围岩
级别
长度（m）
水文地质
工程地质条件评价
K0+000～K0+060
Ⅴ
60
渗水或滴水，雨季局部可能出现短时间涌水。
围岩主要为土层及受断裂构造影响所形成的破碎带，土质松散，地表溶蚀沟槽发育，切割深，岩石节理、裂隙发育，岩体破碎，隧道洞顶埋深小，围岩稳定性差，开挖时需进行超前支护，同时加强防渗措施。
K0+060～K0+300
Ⅳ
240
渗水或滴水，雨季局部可能出现短时间涌水。
围岩主要为弱风化薄层状灰岩，节理、裂隙较发育，岩体较破碎；地表发育较多溶隙和石牙，规模较大，延深较深。物探推测洞身溶蚀较发育，局部可能发育有较大规模的溶洞，富水性较强，围岩稳定性较差。需加强支护，并加强防排水措施。
K0+300～K0+600
Ⅲ
312
雨季渗水或滴水。
围岩主要为弱～微风化灰岩，节理、裂隙不发育，岩体完整，质地坚硬，围岩稳定性较好，局部小规模岩溶发育。该段侧壁围岩基本稳定，洞顶无支护时易掉块，开挖后宜及时支护。
K0+600～K0+700
Ⅳ
100
渗水或滴水，局部可出现短时间涌水。
围岩为弱-微风化灰岩，节理、裂隙较发育，物探推测为溶蚀裂隙或破碎带，低阻异常，视电阻率600～1500Ω·m，团块状低阻异常呈斜向发育，岩溶发育，洞身溶蚀较强，有岩溶水发育，围岩稳定性较差，需加强支护，并作好防排水措施。
K0+700～K0+805
Ⅲ
105
雨季渗水或滴水。
围岩为弱～微风化灰岩，节理、裂隙不甚发育，岩体较完整，质地坚硬，围岩稳定性较好，局部小规模岩溶发育，围岩稳定性总体较好。该段侧壁围岩基本稳定，洞顶无支护时易掉块，开挖后宜及时支护。
K0+805～K1+520
Ⅳ
715
渗水或滴水，局部可出现短时间涌水。
围岩为弱～微风化灰岩，节理、裂隙较发育，物探低阻异常，视电阻率小于800Ω·m，物探推测为岩溶异常区，溶蚀较强；地表有溶蚀裂隙发育发育，洞身溶蚀较强，富水性强，围岩稳定性较差，需加强支护，并作好防排水措施。
K1+520～K1+840
Ⅲ
320
雨季渗水或滴水。
围岩为弱～微风化灰岩，节理、裂隙不甚发育，岩体较完整，质地坚硬，围岩稳定性较好，局部小规模岩溶发育，围岩稳定性总体较好。该段侧壁围岩基本稳定，洞顶无支护时易掉块，开挖后宜及时支护。
K1+840～K2+285
Ⅳ
445
渗水或滴水，局部可能出现短时间涌水。
围岩为弱～微风化灰岩，节理、裂隙较发育，物探低阻异常，视电阻率600～1500Ω·m，物探推测为岩溶异常区和构造破碎带发育区，地表有溶蚀裂隙发育发育，洞身溶蚀较强，富水性强，围岩稳定性较差，需加强支护，并作好防排水措施。
K2+285～K2+560
Ⅲ
275
雨季渗水或滴水。
围岩为弱～微风化灰岩，节理、裂隙不甚发育，岩体较完整，质地坚硬，围岩稳定性较好，局部小规模岩溶发育，围岩稳定性总体较好。该段侧壁围岩基本稳定，洞顶无支护时易掉块，开挖后宜及时支护。
K2+560～K2+660
Ⅳ
100
雨季渗水或滴水。雨季局部可能出现短时间涌水。
围岩为弱～微风化灰岩，节理、裂隙发育，视电阻率800～1200，岩体较完整，质地较坚硬，围岩稳定性较好，局部小规模岩溶发育。围岩稳定性较差，需加强支护，并作好防排水措施。
K2+660～K2+750
Ⅴ
90
渗水或滴水，局部可能出现短时间涌水。
围岩主要为弱风化薄层状灰岩，节理、裂隙发育，岩体破碎；地表发育较多溶隙和石牙，规模较大，延深较深。物探推测洞身溶蚀较发育，局部可能发育有溶洞，富水性较强，围岩稳定性较差围岩稳定性差，开挖时需进行超前支护，同时加强防渗措施。
K2+750～K2+950
Ⅳ
200
渗水或滴水，雨季局部可能出现短时间涌水。
围岩为弱风化薄层状灰岩，受褶皱构造影响，节理、裂隙较发育，岩体较破碎；地表发育较多溶隙和石牙，规模较大，局部延深较深。局部可能发育有溶洞，富水性较强，围岩稳定性较差，需加强支护，并作好防排水措施。
K2+950～K3+361
Ⅴ
411
渗水或滴水，局部可能出现短时间涌水。
围岩主要强～弱风化薄层状灰岩及第四系碎、块石土，岩石节理、裂隙发育，岩体破碎；碎、块石土结构松散，物探低阻异常，视电阻率0～1500Ω·m，低阻异常呈斜向发育，推测有断裂构造发育，同时岩溶发育，地表发育较多溶隙和石牙，规模较大，延深较深，洞身溶蚀较强，富水性较强，隧道洞顶埋深小，围岩稳定性差，开挖易坍塌，开挖时需进行超前支护，同时加强防渗措施。

2. 现场监理组织机构
监理工作实行总监理工程师负责制，监理组织机构框图如下：
监理组织机构框图

洛阳**工程建设监理有限公司
**管道工程水谷坝隧道、
支井河1#隧道、支井河2#隧道监理站

总监理工程师 1人
副总监理工程师（兼办公室主任） 1人
专业监理工程师 3人
合同管理及造价工程师 1人
HSE管理兼资料信息管理工程师 1人
试验兼水土保持监理工程师 1人
旁站监理 2人
司机 1人

监理工程师配备方案见监理机构框图，监理工程师的人员数量，将根据施工年度内的施工工程类别、工程量以及监理业务的需要进行动态调整，并预备了一定数量的备用人员以备调换。全部上场监理人员均经过监理工程师培训，持有上岗证书，监理人员健康状况良好，能够吃苦耐劳，爱岗敬业。

2.1 监理机构职责及人员岗位职责
2.1.1总监理工程师岗位责任
根据“总监理工程师负责制”的原则，总监理工程师是监理公司在工程试验段项目上的代表，是监理合同执行的负责人，行使委托人赋予监理公司的权力，履行合同规定的义务，全面负责监理的工作，对外向业主负责，对内向公司负责。
1）确定监理站成员分工，明确各监理人员职责，建立、健全和完善监理工作程序和规章制度。
2）主持制定监理规划与实施细则。
3）审查承包人开工前提交的施工组织设计、施工总进度计划、现金流动计划，审查承包人的分包申请。
4）审查承包人的开工申请报告，下达工程开工令。

5）审查主要的设计变更和承包人提出的施工技术方案、技术处理措施和施工工艺。
6）审查承包人的质量保证体系和安全防护措施。
7）掌握工程进展情况，定期向业主报告，签审有关报表，发布有关指令。
8）审批专业监理工程师签送的支付申请报表。
9）主持召开工地例会。
10）主持编写监理月报。
2.1.2 副总监岗位职责
1）协助总监工作，处理日常监理业务，在总监授权下，行使监理规范规定的部分总监理工程师职权。
2）当现场发生突发性重大事件时协助总监理工程师采取紧急措施有效控制事态发展，减小灾害损失。
2.1.3 专业监理工程师岗位职责
专业监理工程师在项目总监领导下，负责完成本专业工程建设监理的有关工作。
1）参与监理规划编写，负责本专业监理实施细则的制定。
2）负责本专业的监理业务，定期进行总结并向总监提交工作报告。
3）建立本专业的目标控制系统，制定控制工作流程和控制措施，并做好信息管理工作。
4）现场签署、认证承包人的报检资料，预测可能出现的工程质量问题，监督检查施工现场安全防护措施，负责处理一般质量和安全事故。
5）审核进场的机具、设备、材料、构件、成品、半成品的合格证书和质检报告，并对施工原材料进行抽检、复试。
6）组织分项、分部工程的检查验收和质量评定。
7）建立监理工作台帐，负责本专业的资料整理和归档。
8）做好监理日志记录工作。
9）完成总监交办的其他事项。

2.2 监理工作的目标和范围
2.2.1监理工作的目标
1）质量控制目标：工程合格率100%,优良率90%以上。
2）工期控制目标：工程开工后10个月内完成。
3）投资控制目标：协助建设单位进行投资控制。

4）HSE控制目标：(H)：——使全体参建人员的健康得到充分保证；
（S）：——安全实现“三个为零、一个减少”即人身伤亡事故为零，设备、交通事故为零，火灾爆炸事故为零，努力减少一般事故；
（E）：——最大限度保护生态环境，无施工污染。
5）监理服务质量目标：合同履约率100%，顾客满意度95%，重大质量安全事故投诉率为零。
2.2.2 监理工作范围
**管道工程水谷坝隧道、支井河1#隧道、支井河2#隧道施工监理。

2.3 监理工作方法、手段、程序及监理实施方案
2.3.1监理工作方法
本工程监理工作采用总监理工程师负责制，总监理工程师代表监理公司全面履行监理合同，指导和监督监理规划和监理实施细则的执行，全面、全过程地对工程质量、进度和投资进行控制、合同与资料的管理、组织协调工作圆满地完成工程监理任务，满足全线创优规划的要求。现场专业监理工程师在各自的专业范围内对工程质量进行检查，监督和签证，是监理实施细则的第一执行人，对各分项和分部工程的质量、进度和投资进行控制。
监理工作实行各负其责，分级管理，统一协调，全面实施监理合同的工作方法，具体作法是旁站、巡视和抽检相结合的监理方法。
1）旁站监理：对隐蔽工程、重点工程、工艺复杂、难度大的工程必实行全天侯的旁站监理，由监理工程师在现场监督工程的作业，确保工程按设计、施工规范要求，选择合理的施工工艺，达到工程质量验标要求。
2）巡视监理：监理工程师在施工的过程中，必须在现场实施巡视监理，在巡视过程中及时发现和纠正不正确的施工方法、不合格的原材料、达不到要求的施工质量及不安全不文明的施工方法、破坏生态环境的行为，从而避免质量事故，保护管道沿线自然环境，提高工程质量。
3）抽检：对各种原材料、隧道喷砼厚度、模注砼厚度等工程质量均要进行一定比例的抽查检验，并用检测设备进行检测，对达不到质量要求的原材料或工程要求进行更换、返修或返工，确保所有工程均达到质量要求。
2.3.2监理手段
1) 通过检测设备仪器对工程质量进行检测

通过用经纬仪、水准仪、回弹仪等仪器设备对施工复测、砼强度等的检测，达到对工程质量控制的目的。
2) 监理工程师通知或指令
监理工程师在现场巡视时发现质量问题及时纠正，对说过多次仍得不到纠正的可以通过发监理工程师通知或指令强行要求施工单位对不正确的施工工艺和达不到要求的工程进行整改、返工或停工整改，以达到保证工程质量的目标。
3）工程质量签证和完成工程数量的签证
监理工程对已完工程的质量和已完工工程数量经检查核实后应及时签证认可，这是进行下道工序和计量支付的依据，但对达不到质量要求的工程和工程数量不准确的计量则应拒绝签证，要求施工单位对工程进行整改和返工直至达到质量要求或工程数量核准无误后才能签证，这是保证工程质量和控制投资的重要环节。
4）工地例会和现场工作会
监理工程师通过主持工地例会和现场工作会，协调各方的关系，提出质量和工期要求，解决施工中所存在的问题，提醒施工单位注意安全文明生产和环境保护等方面的问题，这也是监理进行四控两管一协调的重要工作手段。
5）计算机辅助管理和网络技术的应用
通过计算机进行信息资料的收集、储存和管理，从而实现信息资料的管理电脑化，对工程质量、工期和投资的控制，可以通过网络技术进行网络图编制，确定合理的进度目标，分析工程进度滞后原因，采取必要的措施，按预期计划完成任务，最终达到对进度控制的目的。
6）工作报表制度
在监理工作实施过程中，监理站通过监理月报、季报、年报向业主反映施工质量、进度和工程款支付情况及监理工作情况，及时得到上级的指示和帮助，通过监理简报进行监理人员经验交流，重大事件的通报，提出对监理工作要求。通过事故分析报告，分析事故原因，提出事故处理意见与避免事故发生的措施。通过各种报表真实的反映出工程质量、进度、投资、安全、环保等工程的各种情况及监理工作中的成绩和问题，是监理工作中重要的工作手段之一。
2.3.3 监理工作程序
1）成立项目监理组织、配置监理设备。
2）进一步熟悉情况，优化设计文件、收集有关资料，以作为开展建设

监理工作的依据。
3）编制工程项目的监理规划
4）制定各专业监理实施细则
5）根据监理公司制定的监理细则及设计文件，规范化地开展监理工作，
有关“四控、两管、一协调”工作流程图附后。
6）参与工程项目竣工预验收，签署工程建设监理意见。
7）向业主提交工程建设监理档案资料。
8）监理工作总结及保修阶段的监理。
2.3.4 各监理阶段工程质量控制方案
1）质量控制的监理工作内容及主要工作程序框图
质量控制的目标是工程全部达到国家及中国石化集团现行的工程质量验收标准，单位工程一次验收合格率达100%。
监理的质量控制就是严格按照设计文件的要求及有关技术规范、技术标准、质量标准等，对建设工程的各分项、分部工程进行质量检查，严把质量关，从而完成对整个工程的质量控制。在施工的全过程，对各工序实行从人员、机具设备、原材料、施工工艺、施工安全、环境保护、文明施工等的全方位的动态跟踪检查，做到有控管理。对工程的结构安全和使用功能要给予高度重视。在山区修建输气管道专用隧道，对施工工艺及工程的结构主要部位，如初喷混凝土及锚杆、混凝土衬砌、防水板铺设、结构防水、施工监控量测及煤尘、瓦斯探测，构造破碎带、岩堆、褶皱、滑坡等不良地质地段的处理均要制定有针对性的监理方案，保证施工质量和安全，通过全方位全过程的质量控制，使合同规定的目标得以实现。
2）施工准备阶段的质量控制措施
①认真审阅图纸，了解工程特点及工程各关键部分的质量要求，弄清设计意图，积极参与图纸会审工作。审查承包单位的施工能力、技术资质，要求承包人建立健全质量保证体系，使其达到具有完成工程任务并确保工程质量的技术管理水平。审查承包人提交的施工组织设计或施工方案是否有保证工程质量和进度的可靠措施。
②对工程所需材料的质量进行检核，对无出厂合格证、无试验报告的材料一律不准用于工程实体。
③协调各相关单位做好施工现场的清理工作，为工程开工作好一切准备。

单位工程质量控制框图

填写单位工程质量评定表
（监理工程师）
组织单位工程初验
（施工单位）
填写工程初验申请书
（施工单位）
签证分部工程质量评定等级
（监理工程师）
汇总分项（隐蔽）工程验收单，并将其编号填入分部工程验收单中，然后复验。

（监理工程师）
填写分部工程验收
通知
（施工单位）
填写分项（隐蔽）工程质量评定表
（监理工程师）
1
政改
不合格
检查结果

施工单位质保体系
设计技术交底
编制施工组织设计
落实设备人员到场情况
材料到场情况及材料试验报告

开工准备
（施工单位）

填写（开工申请单）
（施工单位）
分部工程完成
整改

申核开工条件
（监理工程师）

不合格
审核结果

合格

现场检查
（监理工程师）
内业资料检查
（监理工程师）
各道工序（分项工程）施工
（施工单位）
下达开工令
（监理工程师）
各分项（隐蔽）工程自检
（施工单位）

整改

单位工程完成
自检结果

合格

填写分项（隐蔽）工程自检单
通 知 监 理 验 收
（施工单位）

实测实量
检查
（监理工程师）

整改该
合格
1
不合格
检查结果
测试中心
抽查
（监理工程师）
现场检查
（监理工程师）
合格
不合格
检查结果
内业资料
检查
（监理工程师）

外观检查
（监理工程师）

主要工程材料、设备质量控制框图
（施工单位）
程图

主要工程材料、设备质量控制流程图

生产厂家

由
订
货
单位按规定依法办理退货或索赔
施工单位
控 制 内 容
监理单位

根据批准的设计文件及用料计划（施工单位）、数量、工期要求签订的订购合同
提 供
审 核
合格
不合格

随材料、设备运入工地的出厂合格证和按规定应补做的实试、化验单
提供
合格
不合格
审 核
由监理确认的试验室或监理委托的试验室，对主要材料、构件、设备进行抽验
抽验

提供

合格格
不合格

保管使用
允许使用。并将有关出厂合格证，试（化）验单按规定纳入竣工文件存入档案
检查
确认

3）施工过程中的质量控制
（1）督促承包商严格执行国家和中国石化集团颁发的管道工程建设标准、规范、工程质量检验评定标准，工程承包合同及有关技术标准。
（2）对隐蔽工程进行检查和办理签证。对重点、难点工程要派专人驻点监理，重要工程的关键工序要进行旁站监理。对隐蔽工程中出现的各种问题，及时监督承包商认真处理，
必要时邀请设计单位参加处理。
（3）对施工测量，放样等进行随机抽查。对发现的问题要作出监理记录，并通知承包人及时纠正。
（4）检查工程材料、成品、半成品、设备等出厂合格证，并监督检查承包商的各种试验，如有疑异，施工单位应在监理指定的试验室对原材料、各类试件等取样抽查或复查，对不符合要求的材料和设备，有权禁止其进入工地和投入使用，已进场的不合格材料应坚决清除施工现场。
（5）监督承包商严格按施工规范和设计图纸施工。对工程的主要部位、主要环节、关键工序的施工及设备的安装、调试，按国家建设部的质量检测规定签证。监督承包商按规定进行各类试验，并对试验结果进行抽样检查。
（6）对承包商自评的单位工程质量进行复查认定，按期书面报业主核实。对承包商的检测仪器进行全面监督，审核度量衡的定期检验资料，保证度量设备的准确性和可靠性。
（7）施工中发现质量问题，应立即书面通知承包商返工处理，并记入工程监理日志。对发生重大工程质量事故，要参加事故分析会，督促承包商及时处理，有权否定施工单位对质量事故的处理意见，责成其重新研究事故处理方案，并及时书面报告业主。
（8）对合同范围内的工程建设，应实施经常性的质量检查，对单位工程的施工检查要保证不漏项，对重点工程和技术复杂的工程应增加检查频率。
（9）搞好联合创优，以样板工程引路，确保实施工程质量目标。
（10）对工程质量实行监理工程师终身责任制。
（11）禁止监理工程师自行委托质量检查。
（12）一般质量事故的处理：
①一般质量事故发生，专业可下达停工指令，并报总监理工程师。
②副总监立即组织有关人员对事故调查核实，并将调查情况书面报告总监理工程师。同时指令承包人制订事故处理措施或方案，并报监理站。
③监理站指令监理工程师监督事故处理方案的实施。
④一般质量事故处理程序如下框图：

工程质量事故处理程序框图

发生工程质量事故

严重质量事故
一般质量事故
一般质量问题

各有关单位按建设部《建设工程质量管理规定》（2000年国务院279号令）有关规定办理，填报规定表格
承包人调查事故发生情况，初步分析提、出处理方案（委托人、监理参与）填报规定表格

委托人、承包人、设计、监理人研究确定事故处理方案及措施

设计单位提出事故处理的设计文件

委托人审查同意设计文件

总监签认同意设计文件，指令承包人执行并监督

承包人执行设计文件

工序交接检验程序框图

上道工序施工完毕
承包人填好检查表、自检
现场检查
试验室检查
不合格，返修

合格，通知监理工程师签署质检证
可进行下道工序

不合格，返修

合格，通知监理工程师检查

不合格，返修

4）竣工验收阶段的质量控制
（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理施工单位工程竣工验收报告，提出监理意见。
（2）根据承包商的单位工程竣工报告，提出合同范围内工程质量评估报告。
（3）负责工程初验，参与组织整个工程各阶段、各分部和单位工程的正式验收。
（4）负责组织施工单位收集、整理施工过程中全部工程资料，工程竣工验收资料组卷交业主存档。
5）缺陷责任期的监理工作
（1）监理工程师在缺陷责任期内应定期检查承包人剩余工程计划的实施。
（2）监理应经常检查已交付使用的工程，对工程竣工时存在的缺陷及签发竣工证书后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示承包人进行修复。
（3）监理应对工程缺陷发生的原因及责任进行调查，对非承包人原因造成的，若业主同意由承包人修复，监理工程师应对修复费用做出估算。
（4）确认承包人按合同规定和监理工程师指示完成的全部剩余工程与修整工程并对工程质量检查认可。

（5）在业主确认具有签发“工程缺陷责任期终止证书”的条件时,参加业主、监理单位、设计单位、承包商组成的验收组，进行最终验收。
2.3.5 各监理阶段工程投资控制方案
1）投资控制目标：
控制在中国石化集团下达的投资计划和签订的合同约定的投资范围之内。
施工阶段是提高投资效益的关键，通过施工阶段的投资控制，有效地利用资金，充分发挥投资资金的效益，使整个工程投资控制在规定的投资范围之内。
2）投资控制方法
（1）对设计图纸的审查优化和设计方案的评审，抓好降造工作。
（2）编制好投资计划，将总投资按时间阶段分解，按工程项目组成分解，控制支出资金。
（3）通过及时验工，准确计价等手段使工程完成的实物工作量与资金支出相符合，对不符合验工计价者，特别是未经监理签认的工程量一律不予计价。
（4）严格控制变更设计，要求施工单位严格按图施工。严格变更设计程序，对增加投资的设计变更要严格审查变更理由和报批，通过控制设计变更来控制投资的增加。
（5）通过对工程标底施工概算、竣工决算、各类索赔等严格审核，确保资金使用节约、及时、合理。
（6）进行投资风险分析及预测，并做好风险管理。最终达到投资控制的目的。
（7）审查承包人的现金流动计划，现场核实和确定合同工程量清单（包括批准的变更设计及计划外工程）所规定的任何已完工程的数量，查验各有关原始记录、报表及试验资料，确认工程质量合格取得工程中间交验签证后，由监理工程师签发计量证书。
3）计量方法：
（1）监理工程师现场实际测量承包人完成的工程数量。
（2）监理工程师在室内依据设计图纸，进行分割计算承包人应计量的工程数量。同时，也到现场实际测量，以确定较为准确的验工数量。
4）计价方法：
（1）合同清单内项目按合同单价计价；
（2）合同规定不明确或合同内无同类型计价依据，则按有关洽商文件或委托人同意的单价计价；
（3）计量项目单价或费用进行调整时，必须依据有关调价文件和委托人同意调价的文件进行调整。

5）工程进度款支付申请审核：
（1）工程进度款支付申请由总监理工程师组织专人进行审核。
（2）申请格式和内容，符合合同规定和监理工程师的要求；
（3）申请支付的项目清单，齐全完整；
（4）申请支付的项目计量与支付没有遗漏、重复且计算准确，汇总无误；
（5）审核签字程序合法，手续完备。
6） 竣工结算
（1）竣工结算由总监理工程师主持审查并核准工程竣工结算。
（2）总监组织监理工程师审核承包人的竣工结算资料。
（3）总监理工程师审核后，在承包人的竣工结算资料上签署意见。
7）建立计量支付台帐，定期与承包人核对清算并向业主备案。
8）费用索赔
（1）审批原则：
①承包人的经济损失确实发生了的，并经监理工程师及副总监审核确认；
②承包人的经济损失是由承包人以外的原因引起（包括不可抗力、委托人和监理人员下达的错误指令等）。
（2）费用评估
①承包人提交的资料真实、可靠、齐全，并经监理工程师及总监理工程师审核确认；
②索赔的合同依据充足，费用的计算合理、准确，监理工程师及总监理工程师审核确认。
（3）审批程序如下框图：
承包人提供有关证明材料
及索赔金额计算书
承包人提出索赔要求

总监组织有关监理工程师对索赔要求进行审核调研

总监进行第一次协调

主管部门进行第二次协调

委托人支付
仲裁机关

不予支付

（4）监理工程师必须熟悉设计图纸、技术规范、有关定额、计价标准和工程量清单，以及工程量清单中所包含的内容，掌握工程细目工作范围和内容，计量方式和方法。
（5）建立验工计价台帐，每季向甲方报送一次，年末与承包商核对清算一次，核对清算后资料报业主一份。
（6）对不符合质量标准的工程，未经返工处理或返工处理后未达标前不予验工。
（7）认真审核承包人的变更设计申报材料，并签注具体意见上报业主，待业主审核批准后，再签发“工程变更指令”并按变更指令办理相应的支付。
（8）由于承包人违约和过失造成工程费用的增加，则应按合同的规定与业主和承包人协商后签发扣除所增费用的证明文件。
（9）负责组织协调处理工程中出现的各种索赔与反索赔。
2.3.6 各施工阶段进度控制方案
进度控制的目标：按建设单位安排及施工单位合同中进度计划，控制其施工工期。
1）施工准备阶段的进度控制措施
（1）根据业主制订的工程总体进度计划，编制工程进度网络图，报业主批准后执行。
（2）审批施工单位提交的施工准备计划和施工总体进度计划，报业主批准后执行。
（3）审批施工单位提交的各种计划就审批情况向业主汇报。
2）施工过程中的进度控制措施
（1）在工程实施阶段，通过对承包商的施工组织设计、施工方案和进度计划进行科学分析论证和修改完善，在确保工程质量、安全和投资费用的前提下，按预定的计划目标去完成工程项目的建设。
（2）监理利用计算机辅助管理编制网络进度计划，确定合理可行的进度目标，控制其关键线路，并在施工过程中检查工程进展情况与计划进度比较，分析工程滞后原因，及时制定对策，采取必要措施，调整其工序计划，协助承包商合理安排人力、设备，必要时要求承包商增加设备人力的投入，保证按期完成进度计划，实现工期目标。
（3）编制和建立项目总进度控制图及各阶段统计表，随时掌握工程进度情况。重点工程或控制性工程要求施工单位采用网络技术控制进度。监理工程师严格控制关键线路上关键工作时间。
（4）监理采用线性图控制一般工程和分部工程进度。编制网络图（时标网格图和进度前峰线图）来控制重点或控制性工程的进度。
（5）在施工中建立进度信息反馈系统，实行进度日、周、月记录和报告进度，作为进度
控制和计划调整的依据。
投资控制及变更设计控制框图

年、季度投资计划
（建设单位）

提交

审核

工程施工计划安排
施工单位
监理工程师
审 核

验工计价设计
变更设计

施工单位连同完成工程量报表及形象进度
提出验工申请
（施工单位）
变更设计的提议
（提议单位）

申报
洽商
施工单位
有关监理工程师从质量、投资、进度控制角度审商
洽商
设技计术单审位核

１．经监理工程师初步检查并征询各专业监理的意见
２．根据各专业返回意见汇总工程款额
各专业监理醒认可本专业完成的工