乡村绿化美化工程项目可行性研究报告.doc

乡村绿化美化工程建设项目

可行性研究报告

目录

第一章 总 论••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1
第二章 项目建设的背景及必要性•••••••••••••••••••••••4
第三章 项目总体规划方案••••••••••••••••••••••••••••11
第四章 项目建设规模及内容•••••••••••••••••••••••••19
第五章 环境影响评价•••••••••••••••••••••••••••••••20
第六章 劳动安全卫生与消防••••••••••••••••••••••••23
第七章 项目节能方案••••••••••••••••••••••••••••••26
第八章 项目组织与劳动定员•••••••••••••••••••••••••30
第九章 项目建设进度安排•••••••••••••••••••••••••••35
第十章 项目招投标方案••••••••••••••••••••••••••••38
第十一章 投资估算与资金筹措••••••••••••••••••••••40
第十二章 社会评价••••••••••••••••••••••••••••••••42
第十三章 结论与建议••••••••••••••••••••••••••••••46

第一章 总 论

1.1 项目提要
一、项目名称：##乡村绿化美化建设项目
二、项目建设性质：新建
三、项目建设单位：##林业局
四、项目负责人：xxx
五、项目建设范围：##县7镇1办124个行政村。
六、项目建设期限：2018年1月-2020年12月，3年。
七、项目建设规模及内容：
实施##县124个行政村绿化美化工程，建设内容为：
1、 通村公路两旁绿化314300米，株距5米，栽植苗木125720株。
2、 行政村庄绿化美化；
（1）村巷道、宅旁绿化945700米，株距3米，栽植苗木378280株。
（2）广场绿化、美化：每村平均面积20平方米，总面积2480平方米；每村栽植苗木100株，总栽植苗木12400株。
3、 水旁绿化：溪流、河流两岸及塘堰周边200000米，株距5米，栽植80000株。
4、 绿化苗木管护。
八、项目总投资及资金来源：
项目总投资18101.44万元，其中工程建设费用15813.41万元，工程建设其他费用947.18万元，预备费1340.85万元。
项目建设申请国家乡村绿化美化专项资金10860.86万元，占总投资60%，省市县配套7240.58万元，占总投资40%。
九、 项目效益：
1、社会效益分析
（1）乡村自然生态系统等到了良好的保护。
（2）乡村绿化美化提高了乡村绿化率。
（3）提升乡村林业发展质量助力林业精准扶贫。
（4）带动乡村旅游业的发展
2、生态效益
（1）提高生态环境质量
（2）改善了区域小气候
（3）改善乡村空气质量
（4）维护乡村的生态安全
1.2 报告编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《中华人民共和国水土保持法》；
3、《中华人民共和国文物保护法》；
4、《中华人民共和国森林法》；
5、《乡村绿化技术规范》（LY/T2645-2016）；
6、《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发【2018】1号）；
7、《林业发展“十三五”规划》（林规发〔2016〕60号）；
8、《中国生态文化发展纲要（2016-2020年）》（林规发〔2016〕44号）；
9、《##县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
(2016-2020)》；
10、国家发改委、建设部联合制定的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
11、林业专业有关设计规范。
1.3 结论和建议
1.3.1结论
本项目建成后，对改善##县乡村生态环境，维护乡村生态安全，改善乡容村貌和人居环境，传承生态文化，同时生产林特产品，增加农民收入。项目建设为创建文明、整洁、优美的##乡村形象打下良好的基础，为##县招商引资创造良好生态环境，能发挥较好的社会和经济效益。
项目建设内容与规模符合国家林业政策、##县总体规划、乡村规划，符合##县“四五六”发展战略，工程设计合理，建设方案切实可行，建设条件具备，建议尽快实施。
1.3.2建议：
1、 积极争取国家在政策和财政方面的支持，相关部门给与大力支持，加快项目实施进度。
2、 加强领导，明确任务。
3、加强资金管理，确保工程质量。
4、加强乡村绿化宣传，制定好管理养护措施。
5、加强环境保护工作。

第二章 项目建设的背景及必要性

2.1 项目背景
2018年1月4日召开的全国林业厅局长会议上，国家林业局启动乡村绿化美化工程，助力乡村振兴战略，乡村绿化覆盖率力争到2020年达到30%。
会议确定，将分两步走建成美丽宜居乡村。到2025年，使人居环境接近或达到城市水平；到2035年，乡村人居环境达到或优于城市水平，基本建成生态和谐、产业发展、乡风文明、生活富裕、各具特色的美丽宜居乡村。
据了解，根据中国第二次全国农业普查资料，全国行政村有63.5万个，其中，平原区有24.2万个，丘陵区19.7万个，山区有19.6万个。目前，国家林业局已启动编制《全国乡村绿化规划(2018-2025年)》《乡村绿化美化工程实施方案》，以行政村为单位，按照“先易后难，分步实施”的原则，从五方面发力，提高乡村生态宜居水平，夯实农业农村现代化的生态基础。
一是加强乡村自然生态系统保护。统筹考虑乡村自然生态整体性和系统性，严格保护乡村地形地貌、水体山体，严格保护库塘、沟渠等具有历史价值，仍能发挥作用的生产生活设施。
二是加快乡村绿化美化建设。坚持人与自然和谐共生，筑牢“绿水青山”变为“金山银山”的生态基础，建成四季有景、处处是景的美丽乡村。乡村绿化覆盖率力争到2020年达到30%，到2035年达到38%，到本世纪中叶达到43%。
三是提升乡村林业发展质量。通过提高林木良种使用率、加强森林抚育经营、低产低效林改造等方式，提升乡村森林质量，提高人居环境质量；通过改培大径级用材林、珍贵树种、经济林及竹藤花卉等，增加农民收入，提升农民生活水平。
四是发展乡村林业产业。深入推进林产品供给侧结构性改革，突出区域优势与特色，加快发展绿色富民产业，加大无公害、绿色、有机林产品的供给，让“叶子、果子变票子”，助力林业精准扶贫。
五是传承发展森林文化。保护好民居风貌，传承好当地文化习俗，营造环境优美、生态良好、富有地方文化特色的乡村景观，营造一种崇尚民族、守护民俗、回归民间的文化氛围。
##县作为陕西省渭北山区县，属于暖温带半干旱地区。近年来，通过发展苹果产业、实施退耕还林等，森林覆盖率得到提高，生态环境得到了进一步改善，但乡村绿化覆盖率低，受干旱等自然条件制约，树木成活率低，生态环境差，急需加大乡村绿化工作力度，改善区域生态环境。
在国家提出乡村绿化美化工程，助力乡村振兴的大背景下，提出##县乡村绿化工程建设项目。
2.2##县概况
2.2.1 地理位置
##县位于陕西省东北部，处于关中平原与陕北高原的过渡地带，是联结关中与陕北的咽喉要地，因境内##河而得名。##县地处东经109。16′－109。45′，北纬35。4 ′－35。27′之间，东隔洛河与澄城县相望，南接蒲城县有五龙山相隔，西接铜川市郊区与渭北黑腰带相连，北以黄龙山、雁门山为界，与宜君、黄龙、洛川三县毗邻。
全县总面积986.6平方公里，恰好是国土面积的万分之一，其中耕地面积72万亩。
2.2.2 地形地貌
##县境内地貌复杂，地形破碎，表现为三山（西北雁门山、东北黄龙山、东南五龙山）盘踞，五塬（大杨塬、史官塬、尧禾塬、北井头塬、雷村塬）起伏，两河（南面##河东面孔走河）沿界通过，1178条沟壑纵横交错。塬面从北向南倾斜，海拔落差446－1568米，平均海拔850米左右。洛河西北向西南穿境而过，将##切割成河南、河北两大块。地貌总体分为中低山区，黄土梁塬、黄土台塬和黄土沟谷四种类型。
2.2.3气候
##县属于暖温带大陆性季风气候。受地形复杂影响，境内四季气候差异很大。主要特点：春季升温快，多干燥，冷空气活动频繁；夏季气温高，湿度大，多有阵雨性降水；秋季降温快，阴雨较多，多有潮湿；冬季寒冷漫长，干燥多风。
年平均气温11.4°C,年平均降水547.9毫米，且分布不均，变率较大。年湿润指数0.50，大陆度59.8%。年平均太阳总辐射128.18千卡/平方厘米.年，优于同纬度的华北平原和关中盆地。按中国气候分类标准，##县处于暖温带湿润去后区。在陕西省境内，属关中半干旱、半湿润气候区。
2.2.3 土壤
境内土壤种类较多，共有7个土类、9个亚类、17个土属、40个土种，主要有黄土、垆土、红土、褐土4种类型。
2.2.4植被
##县属暖温带落叶阔叶林区，森林植被类型多样。有乔木型、乔灌型、灌草型。除零星分布的侧柏、栎类为天然林外，其余均为人工林。全县乔、灌木种类共有45科、168个种，是陕西省重要林区之一。
自然植被分为两类地区：北部浅山区和东南原区及洛河以北地区。
人工植被分为三个区：西北浅山刺槐、油松防护用材林区、中部残原刺槐、花椒农田防护林区和东南台塬杨树、泡桐“四旁”绿化农田防护林区。
2.2.5社会经济概况
##县辖7镇1办，124个行政村，总人口30万。##县先后荣获中国有机苹果第一县、国家出口食品质量安全示范县、中国魅力生态县、陕西创新型试点县。
四圣故里，历史悠久
##县因境内##河得名，建制距今2300余年，素有“四圣故里”之美誉——仓颉造字开华夏文化之先河，杜康造酒始中华酿酒之滥觞，雷公造碗执中国陶瓷之牛耳，蔡伦造纸创世界文明之传承。境内有各类古遗址、古战场40余处，其中仓颉庙是国内现存唯一集庙、墓、碑、书、柏五位于一体的国家级重点文物保护单位，庙内48棵古柏与山东曲阜孔庙古柏群、黄帝陵古柏群并称“中国三大古庙古柏群”。下河西遗址和永垣陵被命名为“国家级文物保护单位”，##豆腐、九龙木雕雕刻技艺、##杜康酒酿造技艺、医陶始祖与雷公庙会、谷雨祭祀文祖仓颉典礼5项入选省级非物质文化遗产项目名录。
灵秀胜地，资源富集
全县分布49条大小河流和6座水库，水资源总量4956万立方米，煤炭储量28.9亿吨，有火电厂2座、水电站5座，年发电量7亿度。全省最大的10万亩槐花林，各种野生动植物资源60类500多个。有“渭北明珠”美誉的林皋湖，山清水秀、景色宜人，水面2200亩、总库容3300万平方米，被命名为国家级湿地公园，荣获陕西十大魅力湖泊荣誉称号。以林皋湖、方山、云台山为主体的“两山一湖”开园迎客。
果酒之乡，美名远扬
##是国内外专家公认的苹果最佳优生区，是全国最早命名的“中国苹果之乡”，是全国最大的有机苹果生产基地。全县果园面积55万亩，矮砧苹果示范基地建成17.5万亩，有机果园认证6万亩，先后荣获“中国十大苹果品牌”“中国果品区域公用品牌50强”和“中国农产品区域公用品牌100强”等多项殊荣，果品畅销欧美市场。规模化龙头企业63家，24家有自营出口权，年营销量超过200万吨。##已经成为西北最大的鲜果集散基地、外贸出口基地、苗木繁育基地、果品加工基地，同时兼具国内苹果价格形成中心。##杜康酒年均产量万吨以上，“##杜康”先后荣获APEC指定用酒、中国白酒领域十大民族品牌、国家地理标志保护产品、中国白酒品牌价值50强等荣誉称号。
交通便捷，区位优越
西延、西包、黄韩侯三条铁路穿境而过，在建的渭黄、菏凤高速和342国道、209、308省道纵横交错，形成了“两纵两横、陕西中心节点”的交通网络，全县城镇化率49.4%，县城免费WiFi,公共交通便捷，“四纵八横、一绿环”的城市框架初步形成，基础设施完善；##河生态走廊环绕城区，县城生态宜居宜业宜游。
魅力##，蓬勃发展
2017年，全县生产总值72.23亿元，比上年增长7.7%。
全县农林牧渔业总产值45.02亿元，同比增长5.2%。全县苹果面积38.91万亩，其中：苹果挂果面积达到33.58万亩，苹果总产量达59.45万吨，增长1.47%；实现产值32.37亿元，增长4.6%。
全县工业增加值完成16.79亿元，比上年增长11.4%，其中：规模以上工业35家，实现增加值16.02亿元，增长11.6%。
全社会固定资产投资完成108.03亿元，比上年增长16.56%。
全年公路运输业完成客运量230.7万人次，客运周转量13010万人公里；货运量417.7万吨，货运周转量26715万吨公里。
目前移动电话用户2.95万户，计算机国际互联网用户达到2.56万户。
全社会消费品零售总额完成29.91亿元，比上年增长13.5%。
全县地方财政收入11805万元；
全县金融机构各项存款余额83.28亿元，比上年末下降2.2%。
全年全待县共接游客383.3万人次，旅游总收入达到29.87亿元。
城镇居民人均可支配收入达到27856元，增长8.2%；农民人均纯收入实现9883元，增长9.3%。
2.3项目建设必要性
乡村绿化美化是建设社会主义新农村的重要内容。开展乡村绿化，能够改善农村生态环境，增强农业综合生产发展能力，美化村容村貌，促进人与自然和谐，构筑和谐村镇，为开展生态、民俗、观光旅游和扩大农民通过生态建设就业奠定基础，对全面推进##县城乡绿化美化一体化，构建渭北生态区，统筹城乡和谐发展具有重要意义。

第三章   项目总体规划方案

3.1项目建设的目标
实现乡村周围森林化、村内道路林荫化、村民庭院花果化、村内集中绿地人性化、水旁公路风景化、基本农田林网化，加强村委会、学校、医院、文化站、养老院和公共场所的绿化美化，建设“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的景观，为实现农村生产发展、生态良好、生活富裕的目标奠定基础。到2010年，山区行政村的村域林木绿化率达到50%；平原行政村的村域林木绿化率达到25%。
3.2项目规划的原则
1、以人为本、科学规划、合理布局
从以人为本、构建和谐村镇出发，坚持科学规划、合理布局、与周边大环境的绿化格局相协调的原则。
规划设计的总体功能目标要突出保护生态环境、改善生产条件、改善农民居住环境的作用，发挥绿化、净化和美化的功能。坚持点线面相结合。点的绿化，主要是农民住宅庭院、乡村社区、乡村公共场所和民俗景点的绿化；线的绿化，主要是指街道、公路、水旁、环村林带等；面的绿化，主要是指乡村周边的片林、山区的工程造林、平原的农田林网等。
绿化的规划设计要依据乡村总体规划，根据乡村所处的自然环境条件，突出农村特色、展现田园风格，充分利用树木花草的形态、色彩、轮廓之美，营造出乡村绿化优美的景观。如乡村地处风景名胜区、自然保护区等范围内，还应符合其整体保护要求。
2、因地制宜、适地适树、优选苗木
要依据乡村的地理位置、自然条件选择树种、优选苗木，做到因地制宜、适地适树。
各类树种和绿化植物有着各自不同的生物学和生态学特性，对气候、土壤、光照、水分等都有一定的要求和适应范围。选择适当的树种和植物栽植到适合其生长的立地条件之上，就叫做适地适树。要做到适地适树，一是要了解各类树种和植物的特性；二是要了解植树绿化场所的自然环境条件。做到树种和土地选择对路、相互适应，才能获得植树绿化成活率高、生长健壮的良好效果。
乡土树种是本地区地带性植被类型的常见主要树种，是经过长期自然选择而保存下来的树种。乡土树种适应本地区的气候、土壤等自然条件，生长稳定、抗逆性强、病虫害较少，应成为本地区植树绿化的首选。
对于已经过引种驯化试验，经济价值和观赏价值高又能适应本地自然条件的树种，也可推广应用。
3、结构优化、景观优美、效益显著
根据乡村绿化类型的目标功能，选择具有不同绿化效益的树种和植物材料，优化植物配置结构，营造优美景观，发挥生态、经济、社会效益。
乡村道路绿化要选择具有抗汽车尾气、滞尘、有大块浓荫的高大阔叶乔木；水旁绿化应选择喜水湿、根系发达、具有涵养水源、保持水土作用的树种；农民住宅庭院绿化可选择有花、有果、有经济价值、又有观赏效果的树种；环村林带和集中片林要选择多种针阔、乔灌树种，合理混交；乡村公共场所、民俗村乡村应注重选择春季开花、秋季彩叶等美化村容村貌、具有观赏价值和景观效果的树种。
4、集约发展、节能节资、注重实效
在乡村绿化的树种选用、栽植技术和管护措施等方面，要遵循节能、节水、节电及节约资源、资金和充分利用现有土地的原则。
乡村绿化要选择容易栽植成活、抚育管理简便的树种和植物，以省工、省水、省肥，节省资金、降低管理成本；推广应用生根粉、菌根剂和保水剂、蒸腾抑制剂等抗旱促生制剂，普及铺膜、盖膜及压石覆草等抗旱造林技术措施；有条件的乡村可采用渗灌、滴灌及小管出流等节水灌溉方式，减少大水漫灌；提倡将林木抚育剩余物粉碎还林、使用中水浇灌绿地等。
3.3项目规划的主要内容
3.3.1村旁绿化
1.树种选择：宜选用树干高大、速生成材、抗性强的树种，如杨树、柳树、刺槐、侧柏、泡桐、核桃、柿树、紫穗槐、黄栌等。
2.树种配置：根据乡村地形地势布局，选择紧密结构林带。林带的宽度，提倡营造4-8行，6-12米宽的窄林带，其优点是占地少，消耗水分少，生长稳定，防护效果好。林带由乔木组成，边缘可增添灌木行。
3.3.2宅旁绿化
1、树种选择：优先选择适合当地生长的经济树种、珍贵树种和长寿树种；在房前屋后，根据当地民俗选择树种；在距离房屋较近的地段不宜种植生长太快、树冠高大、有板根的树种。
2、树种配置：宜通过针叶与阔叶结合、常绿与落叶结合、经济树种与景观树种结合、深根树种与浅根树种结合、乔木与灌木结合等进行树种配置；乡村主要风害方向的宅旁林木宜采用紧密结构配置。
3.3.3路旁绿化
1、树种选择：宜选择树冠庞大、枝叶茂密、树形优美、适应性强、季相明显的乡土树种，同一路段的树种、树形和色彩宜保持一致；乡村居民点内部道路绿化，可选择树形优美，或易修剪造型、色彩鲜艳的花灌木。
2、 树种配置：乡村居民点内部道路绿化可采用乔、灌混交树种配置；采用列植，每侧种植一行的，株距宜采用4米-5米为宜，每侧种植多行的，株距宜4米，行距宜2米-3米
3.3.4水旁绿化
1、树种选择:宜选择耐水湿、固岸（堤）护坡的树种。水旁绿化树种都应以耐水湿的杨、柳类为主，以及灌木柳、紫穗槐、柽柳等。
2、树种配置：小溪、小河两侧的树木采用列植；池塘旁采用孤植、丛植或片植。
3.3.5场院绿化
1、 树种选择
（1）宜选择适合当地生长、树冠庞大、枝叶浓密、冠层厚、根系发达、寿命长、繁殖和管护容易、病虫害少的树种。优先选择美化、香花和彩化效果好的树种，如各种花木、能散发香味的树种、彩叶树种等。
（2）优先选择树冠浓密、遮阴效果好的树种。
（3）树种尽可能多样化，优先选择适合当地生长、观赏特征突出、文化内涵丰富的树种，不宜选用刺多、有毒、有飞毛飞絮的植物。
（4）卫生院绿化宜选择树冠高大、冠厚浓密、叶片有绒毛或腺体、能散发芳香气味，具有保健功能的树种。
（5）企业绿化宜选择对主要污染物有抵抗、吸收、分解或转运作用的树种。
2、树种配置
（1）采用不同叶色、花色，不同高度，不同季相的植物搭配，以形成色彩对比鲜明、高低错落有致、季相特征突出的绿化景观。
（2）乡村中小学校的出入口和教学楼的入口可对植花木以衬托建筑物，教学楼的周边可铺设一定面积的草坪作为学生的休息绿地。学校道路两侧可配置高大蔽荫乔木作巷道树，在其下种植绿篱、花灌木或布置花带。学校周围可配置环校林带。
3-1##县乡村绿化美化栽植树种表
序号
项目内容
栽植树种
备注
1
村旁绿化
国槐 香花槐 杨树 大叶女贞 雪松
村、屯及周边
1
宅旁绿化
樱花 红叶李
村民房前屋后、庭院
3
路旁绿化
国槐 香花槐 法桐 栾树 油松 杨树
通村路、巷道、环村路
4
水旁绿化
杨树 柳树
村溪流、河流、堰塘周边
5
场院绿化
樱花 红叶李 五角枫 大叶女贞 雪松 草皮 绿篱 黄杨球 冬青球
村广场 机构关、单位、学校等内部及周边
注：表内绿化树种为初步拟选择树种，项目实施以国家乡村绿化美化树种目录为准。

3.3.6苗木栽植技术规范
3.3.6.1苗木规格要求
1、 一般规定
（1） 植株健壮，苗木通直圆满，树型优美。
（2） 无病虫害和机械损伤，根系完整发达，侧须根多。
（3） 针叶树种有完整健壮、充分发育的顶芽。
（4） 大规格的常绿树种苗木应袋土球或用容器苗。乔木树种，苗木根茎小于3cm时，土球不宜小于苗木根茎的十倍；苗木胸径3cm～5cm时，土球直径宜为40cm～60cm.
2、 苗龄和规格
（1）宜采用多年生苗木全冠栽植。
（2）落叶阔叶树宜采用地径2cm以上的苗木，其中速生树种月采用地径3cm以上的苗木。
（3）常绿阔叶树和针叶树宜采用地径2cm以上的苗木。
（4）易生根的杨树、柳树等可采用插条或插干，泡桐、刺槐可采用根插条。
（5）萌芽能力强的树种可采用截干。
（6）灌木树种宜采用高度1m以上，或树龄2a以上苗木。
3、 苗木处理
苗木处理按照GB/T15776的规定执行。
3.3.7整地
整地应采用方形或圆形穴状方式，山地可采用鱼鳞状整地。乔木树种的植穴规格，方形穴宜（50cmx50cmx40cm）～（60cmx60cmx50cm）,圆形穴宜（50cmx40cm）～（60cm50cm）；灌木树种的植穴规格，方形穴宜（30cmx30cmx30cm）～（40cmx40cmx40cm）,圆形穴宜（30cmx30cm）～（40cm40cm）。带土球苗木或容器苗木的植穴应根据土球或容器大小确定。经济树种宜采用大规格整地，但穴的边长或直径不宜大于1m,深度不宜大于80cm。
3.3.8栽植
1、 宜根据树种生物学特性选择植苗、插条或插干等栽植方式栽植，毛竹宜采用移竹栽植。
2、 栽植时，可根据立地条件，进行换土，以及施有机肥或复合肥、保水剂等造林辅助材料。
3、 苗木栽植后应做好灌水围堰，在树穴周围筑起适宜高度的圆形土埂。地径3cm以上的苗木，以及栽植季节大风易发地段的苗木，栽植后宜设支撑。围堰和支撑做好后应及时浇水、浇透。
3.3.9抚育管护
3.3.9.1松土除草
栽植后应根据灌草生长情况及时清除植穴周边、影响苗木正常生长的杂灌杂草，并疏松适宜深度的土壤，松土除草每年1次-2次，连续2a-3a.
3.3.9.2追肥灌水
栽植后应根据天气情况、苗木生长情况及时浇水，确保成活。经济树种可追施有机肥，结合松土施用。
3.3.9.3整形修剪
1、 以用材或防护林为主的树木，可不整形，修剪也轻，仅剪去病虫枝、枯枝、密生枝和徒长枝，以保证树木健康生长。
2、 以管事为主的树木，可根据树木的生长发育状况、环境条件和既定的观赏要求塑造一定的树型。
3、 以经济产品为主的树木，整形修剪应有利于经济产品的丰产和优质。
3.3.10管护
苗木栽植后应及时加强管护，托管巡护、设置围栏等方式防止人、畜损害苗木。
3.3.11林业有害生物防治
苗木栽植后，要及时开展林业有害生物防治，修剪病枝、枯枝。林业有害生物发生后宜采用物理、生物防治或综合防治方法，避免采用单一化学防治方法。大规模造林地宜配备诱虫灯、喷雾器、病防车等发展设备。对于发生检疫性病害的，要及时除治。

第四章 项目建设规模及内容
响应国家乡村绿化美化工程，在##县7镇8办124个实施乡村绿化美化工程，到2020年，全县乡村绿化率达到30%，乡村生态环境得到改善和提升。
项目建设内容为：
1、通村公路两旁绿化314300米，株距5米，栽植苗木125720株。
2、行政村庄绿化美化；
（1）村巷道、宅旁绿化945700米，株距3米，栽植苗木378280株。
（2）广场绿化、美化：每村平均面积20平方米，总面积2480平方米；每村栽植苗木100株，总栽植苗木12400株。
3、水旁绿化：溪流、河流两岸及塘堰周边200000米，株距5米，栽植80000株。
4、绿化苗木管护。

第五章 环境影响评价
1.1 环境保护依据
1、 《建设项目环境保护管理办法》；
2、 《中华人民共和国环境保护法》；
3、 《中华人民共和国大气污染防治法》；
4、 《中华人民共和国土地管理法》；
5、 《水土保持工作条例》（国务院颁布）；
6、 《中华人民共和国水污染防治法》。
1.2 环境保护建设目标
##县乡村绿化美化建设项目，对改善##县乡村生态环境，维护乡村生态安全，改善乡容村貌和人居环境，传承生态文化，对于改善##县生态环境有着十分重要的意义。项目建成，##县绿化覆盖率及绿地率、绿化覆盖率和人均绿地都显著增加，将极大地提高##县环境空气质量。
1.3 环境影响因素识别
项目对环境也可能会产生一些不利的影响。本项目对环境可能产生的不利影响可从如下方面考虑：
1.3.1 施工期对环境影响
工人安全事故，传染性疾病公害，土方清运造成的路面污染，简陋施工住房带来的公害，有害材料的遗漏，施工机械溢出的气体污染物（包括粉尘），噪声与振动，破坏现有公用基础设施，破坏现有交通秩序。
1.3.2 养护期对环境影响
养护期的主要污染源为养护机械产生的尾气污染和噪声污染等。
1.4 环境保护措施和建议
针对各个阶段不同的污染特征，应采取相应的措施进行环境保护。
1.4.1 施工期治理措施
1、 噪声与振动
工程施工中将使用的施工机械包括挖穴机、运输车辆等高噪声机械，在土方、基础结构等施工阶段各类机械单独或共同作业时产生的噪声与振动影响不容忽视。应采取以下措施：
（1）施工场地布局合理，相对集中固定施工机械并远离环境敏感点；
（2）对噪声震动固定设备采用固定或移动式隔振降噪处理；
（3）尽可能避免高噪声震动设备同时作业；
（4）保障施工场地交通畅通，减缓运输作业引起的噪声影响；
（5）施工现场严格管理，加强环境监理，保障执行环境管理规定；
（6）加强宣传特别是对现场周边居民，使其充分理解建设工程的重要性，做好相应的环境补偿工作。
2、 扬尘
（1）有效围挡施工现场；
（2）工程弃土临时堆放、运输、运输过程应尽量封闭进行；
（3）避免道路遗撒，对干燥的弃土定时喷水；
1.4.2 养护期治理措施
绿化带良好的卫生环境、社会及经济效益最终是通过强有力的管理工作来实现的。根据绿化带的具体情况，采取以下措施：
1、建立完善的环卫机构，配备专职的管理工作人员，定期对街边绿地进行卫生检查和管理工作。
2、建立清扫保洁队伍，实行分片责任制，对各村及设施进行清扫保洁工作，做到垃圾日产日清。
3、制定健全各种管理规章制度，加强对绿化带环境卫生的管理。
4、加强宣传力度，提高生态环保意识。
5、加强环境卫生意识的宣传、教育，提高爱护绿化带卫生设施和保护绿化带清洁卫生的自觉性。
1.5 环境影响的综合评价
本工程对区域经济及生态环境来说均为有益无害的项目，对加强区域环境保护有着十分重要的意义。工程对涵养地下水源、改善乡村生态都有着十分重要的影响。
工程建设以土方为主，不产生有毒有害物体，不会影响原有的自然生态系统，就环境方面而言，不存在影响工程兴建的制约因素。至于施工期产生的噪音、空气污染和少量的水土流失等不利影响，都可通过一定措施得以控制和减少，并且都会随着施工活动的结束而消失。工程全面实施后，该处的环境将得到根本的改善，项目区及周边将成为环境优美、风景秀丽、生态平衡的无污染区，对提高##县乡村形象起到积极的作用，产生良好的环境效益。
因而，本项目的实施，对周边环境改善有着十分重要的意义，利大于弊。

第六章 劳动安全卫生与消防

由于本项目建设大都位于乡村的主要交通道路、乡村巷道，道路路面较窄，人、车混行，而且没有明显的道路交通标志，特别是村民交通意识不强，因此，在施工过程中，尤其要注意劳动安全、卫生与消防。
6.1安全
6.1.1安全目标
严格控制施工事故，杜绝重大伤亡事故，确保人身安全和公用设施安全。
6.1.2安全制度
由施工方派员组成安检科，项目经理直接负责安全工作，下设各级安全检查人员，负责检查现场各项工作，发现事故苗头要及时处理。
6.1.3人身安全
包括施工人员的安全和过往车辆行人的安全，所有施工人员在上岗前应进行安全培训，施工中严格按照规程和规范进行作业，施工场地四周设立明显施工标志和安全警示。特别是对机械操作人员，在树木吊运过程中，一定要做好施工现场的隔离保护工作。
严禁酒后上班。不能随意操作机械设备，所有施工机械必须由持上岗证的专人开启并有专人维修。
施工机械设备，必须定期检修，在使用前必须认真查看有无故障，才能保证安全，及时修理。
6.1.4交通安全
运到工地未栽植的苗木，不得随意堆放，要在不影响交通的地方码放整齐。运苗车和车辆在道路上施工时应注意避让来往车辆和行人，并积极与交通管理部门、村委会协调，采取交通疏导办法，减少交通堵塞。
6.1.5苗木安全
加强同气象部门的联系，注意气象预报、暴风暴雨预报、低温预报，及时掌握气候变化情况，搞好预防措施，避免大雨和低温造成的苗木损失。
做好苗木运输和装卸安全工作，注意保护好土球，防止树皮机械性擦伤。
做好苗木进场的安全看护工作，明确专人看管，防止苗木丢失、
6.2卫生
6.2.1施工期间必须严格执行政府发布的《建设工程文明施工管理暂行规定》，把文明施工列入施工的重要内容来抓。
6.2.2严格做到“工完料尽现场清”，为此，建议施工单位采取以下几项措施：
1、组织路面清扫小组，对进出土方过程中洒落路面的泥土立即进行当即清扫。
2、绿化种植工程结束后，将装卸中的包装物、草绳、修剪的枝条等进行集中，及时运往垃圾处理站。
6.2.3施工现场工具、设备材料要堆放整齐，并设围栏，防止盗窃。
6.2.4要求每位职工人员认真执行文明施工的有关规定，安全文明施工的措施要贯彻到人，争创文明工地。
6.3消防
6.3.1签订"消防安全责任状",把施工现场的消防安全工作纳入生产管理的轨道。
6.3.2对生产施工人员进行消防法规、山林防火条例的培训。
6.3.3建立消防检查制度,发现隐患及时整改,配置相应的消防器材,并按期检查,确保完整好用。
6.3.4发生消防事故,应立即上报施工项目部和公安消防机关,并提交事故报告和处理意见。
6.3.5木工棚、木料仓库、油漆等易燃易爆品储存处严禁吸烟。
6.3.6考虑山林防火的有关规定,施工现场严禁吸游烟,禁止野外用火,并张贴有明显警告字样的标志牌。
6.3.7动用明火必须先办妥有关手续,严格遵守工地动火制度。
6.3.8对施工现场如刨花、竹片、废木、模板及废弃易燃易爆物,每天应及时清理。
6.3.9施工现场设立醒目的防火警示牌,以预防为主,把防火放到日常消防工作的重要位置。

第七章 项目节能方案

7.1节能措施
##县乡村绿化美化建设项目，是以绿化植物种植为主，而浓郁的地表植被，对于降低环境温度、减少水分蒸发作用巨大，因此，项目本身就是一种绿化节能措施。
在本项目建设实施过程中，建设单位要认真落实科学发展观，走勤俭节约、因地制宜、科技兴绿、生态环保的道路，把生态效益和社会效益放在首位，以节水、节地、节能、节约资金为主要手段，以生态环保、改善人居环境为主要目标，积极开展节约型园林绿化，促使乡村建设和发展模式向更为节约、更加科学、可持续发展的方向转变。节能措施主要有：
7.1.1围绕科研，开展节约型园林植物的研究
1、大力引种节能、耐旱地被观赏植物
地被植物和宿根花卉具有粗放管理、一次栽植多年生长的特点，大面积栽植则成本较低。宿根花卉大多花色鲜艳，花期较长，夏季盛花，弥补了北方夏秋开花植物较少的不足。
2、大力开发应用乡土植物
乡土植物无论是乔木还是地被植物，对于适地适树、耐旱节水、降低成本都是很好的选择，也有利于营造自然生态环境。在乡村园林绿化建设中，优先使用乡土树种，不仅能提高树木的成活率，而且可用最少的资金建设更多的绿地。
3、充分利用园林废弃物
利用树枝粉碎机，把枯枝落叶等有机废弃物粉碎加工处理后，制成花木专用肥、土壤改良材料、营养基质，应用到园林绿化管理中，提高了城市园林土壤的理化性质和土壤肥力。将园林植物废弃物循环利用，不仅减缓了乡村园林垃圾处理的压力，而且提高了整个乡村生态系统自我良性循环的能力，同时对环境保护、开辟新肥源和促进园林事业发展具有重大意义，可获得较好的经济效益，成为节约型园林建设的有效途径。
7.1.2节约土地资源，提高园林绿化生态效益
一是在保证乡村绿化建设用地的前提下，大力提高现有绿化用地的利用率。
二是充分利用乡村中零散乡村空地进行增绿，对没有得到绿化边沟、路边等边角地带进行栽树、铺草，有效利用乡村的每一寸土地。
三是保护好乡村自然绿地和人工绿化成果，真正做到多保护、保留，少再开发、再改造。
四是加大对乡村河流、湿地等的保护力度，有效保护自然野生植物群落，保持生物多样性、完整性，尽量不破坏原有自然生态面貌和植物物种。
7.1.3因地制宜，因势利导，节省乡村绿化投入
要坚持“因地制宜，因势利导”的原则，按照“适地、适草、适树”，在园林绿化建设中，选择适合##县乡村绿化美化的优势植物品种、乡土树种作为主要绿化植材。
7.1.4多渠道、多举措解决园林用水
##县属于渭北旱塬，水资源相对紧缺，大力发展节水型绿化是乡村建设中的一项重要工作。具体做法：
一是优化乡村绿化植物配置，选择当地乡土树种作为主要绿化用苗，通过种植一些耐旱的节水型地被植物，尽量减少大面积单一种植草坪、花卉带来的水资源严重浪费问题。
二是积极推行雨洪截留，以提高水资源利用率，从而减少人为造成的水资源浪费。
7.1.5加强宏观指导和规划管理
项目设计采用节约资源的规划设计模式、建设模式和维护管理模式。加强对乡村绿化养护管理的监督检查，大力推广节约型模式，走节约型、可持续性发展的园林绿化道路
7.2能耗指标分析
本项目建设和后期管护过程中，主要耗能工质是新水，本项目绿化总面积为2480平方米及5964株苗木，施工期间，苗木栽植后为保证成活，一般要浇三遍透水，每遍水单位面积平均浇水量10cm，三遍水累计浇水量30cm。
养护期间，从苗木栽植后一个月进入养护期，根据##县天气情况，4-6月每15天要浇一遍水，7-8月为雨季，基本上不用浇水，9-10月每15日浇一遍水，11月至第二年的3月为休眠期，11月底浇一遍入冬水，3月初浇一遍返青水。养护期共计浇水10次，每遍水单位面积浇水量平均5cm，共计50cm。
综上分析，施工和养护期间单位面积浇水量总计80cm，年消耗水量29944立方米，约29944吨。
根据《综合能耗计算通则》（GB/T2589），每吨水参考折标系数为0.0857kgce/t，本项目年耗能量折算为2566.2008吨标准煤。

第八章 项目组织与劳动定员
8.1项目组织
8.1.1组织机构设立及职责
成立##县乡村绿化美化项目领导小组，办公室设在##县林业局，由主管林业副县长担任组长，林业局长任副组长，林业局主管造林副局长具体负责项目实施工作，抽调造林股、县林业站、镇办林业人员组成项目实施人员。
领导小组职责：
1、 负责项目审批、规划、设计、招投标等工作；
2、 负责项目具体组织实施；
3、 负责项目资金申报、落实、使用；
4、 负责项目工程质量监督、检查；
5、 负责项目建成后移交、管理工作。
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