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第4章 财务情况说明书编制说明
财务情况说明书是对公司一定会计期间内生产经营、资金周转、利润实现及分派等情况的综合性分析报告，是年度财务会计报告的重要组成部分。各单位对本年度的经营成果、财务状况和国有资本保值增值等情况进行认真总结，以财务指标和相关记录指标为重要依据，运用趋势分析、比率分析和因素分析等方法进行横向、纵向的比较、评价和剖析，以反映公司在经营过程中的利弊得失、财务状况及发展趋势，促进公司的经营管理和业务发展；同时便于财务会计报告使用者了解公司生产经营和财务活动情况，考核评价其经营业绩。
4.1 财务情况说明书的基本内容
（1） 生产经营基本情况说明；
（2） 利润实现、分派及公司亏损情况；
（3） 资金增减和周转情况；
（4） 国有资本保值增值情况；
（5） 预算执行情况；
（6） 经营相对值指标评价；
（7） 经营的重要风险；
（8） 对公司财务状况、经营成果和钞票流量有重大影响的其他事项；
（9） 针对本年度经营管理中存在的问题，新年度拟采用的改善管理和提高经营业绩的具体措施，以及业务发展计划。
4.2 财务情况说明书的基本表述形式
财务情况说明书以文字说明为主，并可运用各种图表进行分析和说明。
4.3 财务情况说明书特殊问题
神华集团公司财务情况说明书应对煤炭生产和运销、电力、铁路、港口和其他行业进行分析。子公司及其所属公司如涉及多种行业，财务情况说明书应对重要行业的经营状况和财务状况进行分析和说明。
月度财务情况说明书应简要对公司经营、财务状况重要方面进行分析；季度、半年和年度财务报告应按照上述基本内容的规定，进行具体的分析和说明。
4.4 财务情况说明书的编写规定
4.4.1 生产经营基本情况说明
重要说明当期、累计重要业务（产品）的工作量/销售量、价格、销售收入、成本/费用、利润总额、还本付息额、税金、资本性支出、钞票净流量、公司奉献总额情况，与预算、上年同期比较，分析差异形成的重要因素并提出改善的建议等内容。具体涉及：
（1） 公司主营业务范围和附属其他业务，纳入年度会计决算报表合并范围内公司从事业务的行业分布情况；未纳入合并的应明确说明因素；公司从业人员、职工数量和专业素质的情况。
（2） 本年度生产经营情况，涉及重要产品的产量、销售量（出口额、进口额）及同比增减量，在所处行业中的地位，如按销售额排列的名次；经营环境变化对公司生产销售（经营）的影响；营业范围的调整情况；新产品、新技术、新工艺开发及投入情况。
（3） 对公司业务有影响的知识产权的有关情况。
（4） 开发、在建项目的预期进度及工程竣工决算情况。
（5） 经营中出现的问题与困难，以及需要披露的其他业务情况与事项等。
4.4.2 利润实现、分派及公司亏损情况
重要说明公司当期、累计主营业务利润的完毕情况，并与预算及上年同期比较分析差异因素。具体涉及以下方面：
（1） 主营业务收入的同比增减额及其重要影响因素，涉及销售量、销售价格、销售结构变动和新产品销售，以及影响销售量的滞销产品种类、库存数量等。
（2） 成本费用变动的重要因素，涉及原材料费用、动力费用、工资性支出、借款利率调整对利润增减的影响。
（3） 其他业务收入、支出的增减变化，若其收入占主营业务收入10%（含10%）以上的，则应按类别披露有关数据。
（4） 同比影响其他收益的重要事项，涉及投资收益，特别是长期投资损失及因素；补贴收入各款项来源、金额，以及扣除补贴收入的利润情况；影响营业外收支的重要事项、金额。
（5） 利润分派情况。
（6） 利润表中的项目，如两个期间的数据变动幅度达30%（含30%）以上的，且占报告期利润总额10%（含10%）以上的，应明确说明因素。
（7） 税负调整对净利润的影响，涉及有关税种和税率调整、税收优惠政策。
（8） 会计政策变更的因素及其对利润总额的影响数额，会计估计变更对利润总额的影响数额。
（9） 亏损公司户数、亏损额及其同比增减额，按以下重要因素进行分析：公司改组改制、产品滞销、成本费用加大、管理不善等。
4.4.3 资金增减和周转情况
（1） 各项资产所占比重，应收账款、其他应收款、存货、长期投资等变化是否正常，增减因素；长期投资占所有者权益的比率及同比增减情况、因素，购买和处置子公司及其他营业单位的情况。
（2） 不良资产情况，涉及待解决财产损溢重要内容及解决情况，潜亏挂账（含政策性因素挂账和历史潜亏挂账）内容及因素，按账龄分析三年以上的应收账款、其他应收款未收回因素及坏账解决办法，长期积压商品物资、不良长期投资产生的因素及影响；不良资产比率。
（3） 流动负债与长期负债的比重，长期借款、短期借款、应付账款、其他应付款同比增减金额及因素；公司偿还债务的能力和财务风险状况；三年以上的应付账款和其他应付款金额、重要债权人及未付因素；逾期借款本金和未付利息情况。
（4） 公司从事证券买卖、期货交易、房地产开发等业务占用资金和效益情况。
（5） 公司债务重组事项和对本期损益的影响。
（6） 资产、负债、所有者权益项目中，如两个期间的数据变动幅度达30%（含30%）以上，且占报表日资产总额5%（含5%）以上的，应明确说明因素。
（7） 公司当期、累计钞票净流量和经营钞票净流量具体应从钞票流入及钞票流出结构进行分析，说明钞票流量在经营活动、投资活动及筹资活动中是否合理。结合相对指标分析，说明资金余额的合理性、偿还债务能力，并对筹资提出相关的建议。上述分析还应与预算指标比较并解释差异因素，提出改善的建议。同时，对下期的资金周转情况进行预测。
4.4.4 国有资本保值增值情况
（1） 年初国有权益与年末国有权益的变动情况，并应具体说明增减差额及因素；
（2） 国有权益客观增减情况及具体因素。
（3） 公司国有资本保值增值的重要经营因素，以及资本公积金转增实收资本的情况。
4.4.5 预算执行情况
重要归纳以上对预算完毕情况及其因素的分析，提出改善建议。同时，预测下期预算完毕情况。
4.4.6 经营相对值指标评价
经营相对值指标重要涉及国家规定的效绩考核财务定量指标、经营预警指标两类。财务分析时应将上述指标与上年、本年预算作对比分析，说明变化的重要因素并提出改善建议（详见本章5“经营指标体系”）。
4.4.7 经营风险评价
应定期对经营预警指标进行分析，以便及时发现公司有也许出现的经营风险、财务风险。如发现在经营预警指标出现如下危险信号，应重点说明因素、采用的措施及消除的预计期限（详见本章5“经营指标体系”）。
（1） 主营业务毛利率、利润率过低；
（2） 固定成本占总成本的比率过高；
（3） 应收款项占所有者权益比率过高；
（4） 应收款项占总资产比率过高；
（5） 营运资金占销售收入比率过低；
（6） 固定资产与长期负债的比率过低；
（7） 营运资金占总资产比率过低；
（8） 钞票占流动负债总额比率过低；
（9） 投资回报率过低；
（10） 留存收益占总资产比率过低；
（11） 国家规定的效绩考核财务定量指标中重要指标与前三年平均值或国家颁布的指标有明显差异。
4.4.8 对公司财务状况、经营成果和钞票流量有重大影响的其他事项
4.4.9 针对本年度经营管理中存在的问题，新年度拟采用的改善管理和提高经营业绩的具体措施，以及业务发展计划
4.5 经营指标体系

经营指标体系
销售收入
经营预警指标
国家规定效绩
考核指标
相对值指标
行业经济技术指标
绝对值指标
价格
工作量
财务效益状况指标
资产营运状况指标
偿债能力状况指标
发展能力状况指标
成本/费用

利润

还本付息额

实现税金及实缴税金

资本支出

钞票净流量

公司奉献总额

交通运送行业-港口
交通运送行业-铁路
煤炭行业
电力行业
具体绝对值指标

绝对指标体系分析

4.5.1 财务分析绝对指标
4.5.1.1 具体绝对指标体系
（1） 重要行业工作量/销量
① 煤炭行业
煤炭产量：分原煤、商品煤，并按大井产量、小井收购量和工程煤产量分类
煤炭销量：分为出口、内销
② 电力行业
发电量：分为上网、直供
售电量：分为上网、直供
③ 交通运送行业-铁路
货运量：神华煤运量、其他外运量
平均运距
换算周转量：货品周转量、客运周转量
④ 交通运送行业-港口
出港量：神华煤、其他
进港量
（2） 价格
① 煤炭行业
协议价：出口、内销
现货交易价
实际结算价：出口、内销
一票离岸价：出口、内销
车板价
② 电力行业
上网电价、直供电价
③ 交通运送行业-铁路
货运价格：神华煤、其他品种
④ 交通运送行业-港口
装卸价格
（3） 销售收入
按照煤炭、电力、铁路、港口和其他行业分类。
（4） 成本/费用
成本：按照煤炭、电力、铁路、港口和其他行业，分为固定成本、变动成本，又可以按总成本、单位成本分析。
费用：按照煤炭、电力、铁路、港口和其他行业，分为营业费用、管理费用、财务费用。
（5） 利润
按照煤炭、电力、铁路、港口和其他行业，分为经营利润、其他业务利润、投资收益和利润总额。
（6） 还本付息额
按照煤炭、电力、铁路、港口和其他行业，分为贷款本金额、应付利息、计提还本付息额（按来源分为折旧、摊销费用、汇兑损益等），并按借款的来源分为内部借款、外部借款，或分为短期借款、长期借款。
（7） 应缴税金和已缴税金
按照煤炭、电力、铁路运送和港口运送行业，按税种分类，如所得税、增值税、营业税等。
（8） 资本支出
按照煤炭、电力、铁路、港口和其他行业，按设备及固定资产、更新改造、基建支出等分类。
（9） 钞票净流量
按照煤炭、电力、铁路、港口和其他行业，分为经营性钞票净流量、投资性钞票净流量和筹资性钞票净流量。
（10） 公司奉献总额
按照煤炭、电力、铁路、港口和其他行业分类。
4.5.1.2 绝对指标体系分析
绝对指标分析是对当期、本年累计实际完毕与预算和上年情况的差额进行分析，解释差异的因素并提出改善建议。重要从赚钱性、财务风险、钞票流量三方面，对销售收入、成本、利润总额、还本付息额、资本支出和钞票净流量进行分析。
（1） 销售收入分析
分析销量、销售价格、销售收入的结构和趋势，对与预算及上年同期的差异进行解释。分析内容涉及：
① 重要产品/服务的销售数量的变化；
② 重要产品/服务的销售价格的变化；
③ 重要产品/服务销售结构的变化，按行业性质、销售区域等分析；
④ 重要产品/服务销售数量、销售价格和销售收入进行年度趋势分析；
⑤ 重要产品/服务的重要客户、各销售区域的销售情况进行趋势分析；
⑥ 以上各方面对实际与预算差异的影响。
分析影响销售收入的重要因素：
① 生产经营和销售工作的组织；
② 销售方式和销售渠道的选择；
③ 销售价格与销售结算方式的选择；
④ 产品结构、种类的变化；
⑤ 市场的变化、竞争对手的变化。
在对上述因素分析时，应重点分析可控因素，以挖掘潜力。对于不可控因素，要分析比预算、比上年同期的变化情况。
（2） 成本/费用分析
① 成本分析
分析固定成本、变动成本，并对与预算及上年的差异进行解释。分析内容涉及：
a. 重要产品/服务数量的变化；
b. 固定成本的重要组成、变动趋势、与预算差异分析；
c. 单位变动成本变动趋势、与预算差异分析；
d. 单位变动成本重要组成如单位材料成本、人工成本差异、趋势分析；
e. 结合上述情况，对单位边际利润率进行差异分析；
f. 综合上述情况，分析实际成本与预算的差异、解释因素，并提出改善建议。
分析影响成本的重要因素：
a. 生产经营组织的变化；
b. 生产工艺、技术水平的变化；
c. 产品结构的变化；
d. 成本归集、分派方法的变化等。
e. 在对上述因素分析时，应重点分析可控因素，以挖掘潜力。对于不可控因素，要分析比预算、比上年同期的变化情况。
② 费用分析
分析营业费用、管理费用和财务费用，并对与预算的差异进行解释。分析内容涉及：
a. 营业费用的趋势分析，与预算的差异分析；
b. 营业费用的重要构成分析；
c. 管理费用的重要组成、变动趋势、与预算差异分析；
d. 财务费用的重要组成、变动趋势、与预算差异分析；
e. 财务费用的合理性分析；
f. 综合上述情况，分析费用与预算的差异、解释因素，并提出改善建议。
分析影响费用的重要因素：
a. 销售组织的变化；
b. 销售渠道、方式的变化；
c. 管理部门组织结构的变化；
d. 费用控制方法的变化；
e. 借款规模的变化；
f. 筹资手段、方法的变化等。
在对上述因素分析时，应重点分析可控因素，以挖掘潜力。对于不可控因素，要分析比预算、比上年同期的变化情况。。
（3） 利润分析
① 主营业务利润分析
汇总上述影响主营业务利润的各个因素，并从经营性因素与非经营性因素、可控因素与不可控因素等方面进行说明。
应对重要产品/服务的单位利润进行分析，解释与预算及上年同期差异形成因素并提出改善措施。
② 净利润分析
综合上述主营业务利润分析，并对其他业务利润和投资收益进行分析，解释与预算及上年同期差异形成因素并提出改善措施。
（4） 还本付息
分析外部贷款的变动情况，计提的还本付息金额，并预测下期还本付息计划的完毕情况。假如有重大还款风险，应及时提出避免风险的措施。
（5） 资本性支出
分析实际资本性支出与预算的差异因素，并预测下期资本性支出情况。
（6） 钞票净流量
① 经营性钞票净流量的分析
结合流动资产、流动负债的变动，对经营性钞票净流量进行分析，并与预算比较，解释差异形成的因素，并提出改善的建议。同时，预测下期钞票流量的情况。
② 钞票净流量
结合上述分析，并对投资性钞票净流量、筹资性钞票净流量进行分析。与预算比较，解释差异形成的因素，并提出改善的建议。同时，预测下期钞票流量的情况，如有重大资金风险，应及时提出避免风险的建议。
③ 钞票分析指标
钞票流量分析应注意下述重要指标，重点注意资金的充足性、流动性及偿还债务能力，并对筹资行为提出相应意见。如发现问题应及时报告，并建议解决方法。
a. 经营活动钞票偿债能力：当期经营活动产生钞票/当期流动负债平均值；
b. 钞票偿付利息能力：当期经营活动产生的钞票/当期平均利息支付额；
c. 销售钞票收益率：当期销售产生的钞票流入/当期净销售额；
d. 应收账款周转率；
e. 存货周转率。
4.5.1.3 行业经济技术指标
在财务报告中，应说明下列行业经济技术指标，作为财务分析的补充，并作为衡量公司在国内/外市场地位和综合竞争力的指标。
行业名称 重要经济技术指标 单位

煤炭行业 生产掘进直接单位成本 元/米
万吨掘进率
剥离总量 立方米
剥离直接总成本 万元
单位剥离成本
剥采比
直接生产人员工效
矿井原煤生产人员效率 吨/工
公司原煤生产人员效率 吨/工
单位煤电耗 度/吨
每百万吨死亡率 人/百万吨
设备运用率
煤层配采比例
原煤入洗率、洗煤回收率

电力行业 供电标煤耗 克/千瓦时
供热标煤耗 克/百万千焦
供热量
发电量
供电量
厂用电率 千瓦时/百万千焦
发电单位成本

行业名称 重要经济技术指标 单位

交通运送行业 全年安全运送天数
铁路 车流密度
百万公里事故率
吨公里电耗、吨公里油耗
全程运营时间/或者周转天数
机车运营平均速度

交通运送行业 出港量
港口 进港量
卸车量
装船量
靠泊能力
堆场存量
前沿水深
泊位数
船舶在港停泊时间
船舶平均在港天数
重要装卸、运送设备能力
堆存量
煤货损
煤货差
其他货品变质损失
事故理赔损失

4.5.1.4 国家规定效绩考核指标
国家规定效绩考核指标中财务定量指标由反映公司财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况四方面内容的20项指标构成。
公司应按照《公司效绩评价操作细则》规定，进行公司效绩评价。
4.5.1.5 月度财务报告应分析如下重要指标：
（1） 财务效益状况：净资产收益率、总资产报酬率
（2） 资产营运状况：总资产周转率、流动资产周转率
（3） 偿债能力状况：资产负债率、已获利息倍数
（4） 发展能力状况：销售（营业）增长率、资本积累率
4.5.1.6 季度/半年/年度财务报告应分析如下重要指标：
（1） 财务效益状况
净资产收益率、总资产报酬率、资本保值增值率、主营业务利润率和成本费用利润率。
（2） 资产营运状况
总资产周转率、流动资产周转率、存货周转率、应收账款周转率、不良资产比率。
（3） 偿债能力状况
资产负债率、已获利息倍数、流动比率、速动比率、钞票流动负债比率。
（4） 发展能力状况
销售（营业）增长率、三年利润平均增长率、三年资本平均增长率和技术投入比率。
4.5.1.7 净资产收益率是反映公司赚钱能力、资产使用效率的重要指标，在分析实际指标与预算或同行业指标差异时，应根据下图进行分解，查找主线因素。

4.5.2 经营预警指标
公司应结合国家效绩考核指标和下述经营预警指标的分析，及时发现重大经营风险、财务风险，及时提出避免风险的建议。
（1） 毛利率
毛利率反映了销售收入扣除成本后的获利限度。
毛利率=（销售收入-销售成本）/销售收入 ×100％
（2） 固定成本比重
固定成本比重是固定成本占总成本的比重。
固定成本比重=固定成本/总成本 ×100％
（3） 应收款项权益比
应收款项权益比是应收款项平均余额与平均所有者权益的比值，反映公司的资产管理能力。
应收款项权益比=应收款项合计平均余额/平均所有者权益 ×100％
（4） 应收款项资产比
应收款项资产比是应收款项平均余额与平均总资产的比值，反映公司的资产结构及资产管理能力。
应收款项资产比=应收款项合计平均余额/平均总资产 ×100％
（5） 营运资金销售比
营运资金销售比是营运资金与销售收入的比值，反映公司的营运资金的赚钱水平及资产管理能力水平。
营运资金销售比=营运资金/销售收入×100％
（6） 固定资产负债比
固定资产负债比是固定资产原值与长期负债的比值，反映公司的固定资产负债水平。
固定资产负债比=固定资产原值/长期负债×100％
（7） 营运资金总资产比
营运资金总资产比是营运资金与总资产的比值，它反映公司的营运资金占用水平及偿债能力。
营运资金总资产比=营运资金/总资产 ×100％
（8） 钞票负债总额比
钞票负债总额比是钞票性资产与负债总额的比值，它反映公司的经营活动产生的钞票的偿债能力。
钞票负债总额比=经营活动钞票净流量/负债总额 ×100％