[内蒙古]银行营业部装饰工程监理大纲.doc

XXX银行股份有限公司
XX分行网点装修工程

监
理
大
纲
XX市XX工程建设监理有限责任公司

第1章 项目概况
1.1 工程概况
1.1.1项目名称：XX银行通辽分行网点装修工程
1.1.2建设地点： XX市城区和XX市、XX旗、XX旗、XX县等县（旗）所在地
1.1.3建设单位： XX银行股份有限公司通辽分行
1.1.4建筑面积：5033平方米
1.1.5预计工期: 3个月
1.2监理工作范围
监理工作范围为：施工阶段和保修阶段的质量控制
1.2.1 设计阶段的服务

1.2.1.1　方案及扩初设计管理：协助业主提出设计要求和评选设计方案；参与选择勘察设计单位；协助业主签订勘察设计合同并监督合同的履行；督促设计单位限额设计、优化设计；审核设计是否符合规划要点，能否满足业主提出的功能使用要求，审核设计方案的技术、经济指标的合理性、审核设计方案是否满足国家规定的具体要求和设计规范，分析设计的施工可行性和经济性。

1.2.1.2　施工图设计审查：根据国家的法律、法规、技术规范与标准，对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况的独立审查。审查的主要内容如下：

1.2.1.2.1 建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主题结构体系是否安全、可靠；

1.2.1.2.2 是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生人防等有关强制性标准、规范；

1.2.1.2.3 施工图是否达到规定的深度要求、是否有损公众利益。

1.2.1.4进度控制
l 审核承包单位的总进度计划。
l 审核施工进度网络图，分项流程图，实施目标管理，确保总进度计划
实现。
l 在每月进度协调会，检查各分项的工序衔接和计划落实，协助业主协调解决影响进度落实的具体问题（设计、物资供应、资金、外界干扰等）。
l 审批承包单位延长工期的申请。
l 分阶段协调施工进度，及时提出调整意见，控制工程进度。
1.2.1.5施工阶段的质量控制：
l 协助业主做好开工前的一切准备工作，并审查承包单位各项施工准备,协助建设单位下达开工通知书；
l 督促承包单位施工管理制度和质量安全文明施工保证体系的建立、健全与实施；
l 审查承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案，并督促其实施；
l 督促承包单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；
l 抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证。参与工程质量事故的分析及处理；
l 督促承包单位对工程阶段验收及竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见；协助建设单位组织竣工验收；
l 协助建设单位组织和参与联动调试和项目交付使用前的各项准备工作。
l 制定监理所需的监理规划和监理细则，核对有关表格和证书，并建立监理程序和行政管理系统；

l 严格检查放线与施工检测；
l 严格质量管理，监督承包人确保工程质量达到施工承包合同所规定的质量等级标准并积极争创优质奖杯；
l 审核施工总承包人提出的分包人的资质，并提出意见；
l 全面检查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证；复核承包人已完工程量月报表，并提出书面意见；负责现场技术核定单的签证，如涉及费用的须事先征得业主认可后予以签证；
l 组织总承包人、设计单位及施工单位分析及处理工程质量事故，监督事故处理方案的实施，并对事故处理进行验收和签证；
l 参加市区有关部门对本工程的安全生产、文明施工的考核及检查工作。
1.2.1．6安全文明施工监理
l 审查承包商的技术安全措施及安全保证体系。
l 审查承包商提交的施工现场平面布置图；督促承包商定期、不定期检查用电、机械设备、临边防护、消防等安全。
l 审查承包商主要施工机械设备的数量、性能、检修证；督促承包人检查机械设备操作运行情况。
l 检查承包商特殊工种的上岗操作证。
l 督促承包商按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔路栏设置。
l 检查督促本工地的排水设施、封堵排水管道的申报手续，以及对功用管线的保护措施和其它应急设施保持畅通、安全。
l 检查督促承包商保持施工沿线单位居民的出入口和道路畅通。
l 检查督促承包商建筑垃圾在规定地点堆放。
l 督促承包商按规定配置工地卫生设施、建立工地卫生管理制度并检查执行情况。
l 工程竣工验收后检查督促承包商在规定期限内完成工程现场清场工作。
1.2.1．7合同管理
l 协助业主主编起草工程承包合同。
l 参与工程承包合同谈判，完善承包合同的内容。

l 协助业主确认承包商选择的分包商。
l 协助业主审查承包商的预算报价
l 审核工程的合同工期。
l 协助业主与承包商确定工程质量目标，并列出质量目标要求表。
l 协助业主与承包商签订工程承包合同。
l 协助业主处理工程索赔事宜。
l 监督和检查承包人现场施工的安全、文明措施，在施工过程中严格执行上海市文明施工管理条例和安全管理工作。
1.2.1．8保修阶段的服务：
l 定期回访业主，了解项目使用情况，提供项目使用维护的技术咨询；
l 对于保修期间出现工程质量问题，应参与调查研究、鉴定工程质量问题的责任。
l 督促施工单位执行保修义务，对保修责任内的维护修理工作进行检查验收。
l 保修期结束，提交业主保修阶段工作评估意见。
l 保修期间如出现有工程质量问题应进行调查研究，鉴定发生工程质量的责任，共同研究修补措施并督促实施。
l 完成施工保修期阶段的工程修复、修补及保养的监理及工程质量鉴定、签证、签发缺陷责任书；
l 定期对已完成工程项目进行回访，发现问题及时与承包商讨论修补方案。
1.3监理工作期限
按施工合同工期另加一个月的资料整理时间，在保修期内本工程如有监理范围的工作，监理单位应随叫随到。
1.4监理工作内容
（1）该工程建设的进度、质量、投资三控制及相关工作的对施工单位与业主方之间的协调工作（包括施工现场的施工安全监督和信息管理）。
（2）该工程施工图纸所涉及的安装工程、装饰工程范围的施工监理及安全监理工作。

1.5监理工作目标
1.5.1质量控制目标
监理组将根据技术标准、规范、规程、质量验收标准和设计图纸、文件，以严格的监理方法，完善承包商自检和监理单位抽检的质量保证体系；进行一丝不苟的中间检验和现场验收；重视事前预防的环节监理。确保工程质量达到业主要求的等级即工程质量达到优良率60%。
1.5.2进度控制目标
在进度控制方面，监理组要求承包商根据施工承包合同提出工程总进度计划、年进度计划、月进度计划或周进度计划；指导承包商运用网络计划技术，找出影响工期的关键路线；并在实施过程中建立数据采集制度，利用计算机跟踪分析施工中产生的进度偏差；提出进度调整计划及采取措施的建议。保证工程在合同工期内竣工（即施工总工期为12个月）。
1.5.3投资控制目标

本项目的投资控制在设计概算要求内，施工中按质按量按进度核定施工单位的施工工程量以及付款要求，确保业主的付款额不超过施工承包合同所规定的限额。

1.5.4合同管理目标
监理组将依据法律、法规和规章制度，对合同关系进行协调、监督；维护业主的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷；减少项目运行的风险。
1.5.5安全文明施工目标
监理组将通过对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监督和督查，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把该工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保无重大安全事故。
1.5.6竣工档案方面
监理组将指导、帮助、监督承包商按要求完成归档资料。
1.5.7保修阶段工作目标
提供完善的保修期服务,及时迅速地解决项目出现的问题,提供使用期的技术咨询,确保项目的正确使用。
第2章 监理服务总则

2.1监理工作方法
2.1.1监理工作原则
2.1.1.1严格控制：
l 严格控制进度计划的贯彻执行，当工程施工实际进度与计划进度不符时，总监理工程师应及时提出要求调整计划及采取相应措施的意见，力争项目进度目标的实现；
l 严格控制工程质量,对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系、测试单位与分包单位的资质、工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量以及工程复核验收签证等须严格把关。
2.1.1.2积极参与：
l 认真学习设计图纸和有关文件，理解设计意图，尽量将图中的问题或疑点及时提出，需要时可配合设计人员共同商量解决方法，对某些不合理处也应提出修改意见，积极提出合理化建议，使设计更为优化；
l 在施工组织设计或施工方案审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善；
l 积极参与对新工艺、新技术和新产品使用进行技术经济分析、比较。
2.1.1.3热情服务：
l 监理人员坚守现场，积极配合施工需要；
l 遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推诿；
l 对施工上的一些技术复杂难题，尽可能给予帮助；
l 及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。
2.1.2 监理工作基本方法
在项目施工监理实施过程中，我们采用目标管理作为本工程监理的总方法，即确定总目标，分目标，制订措施；分工明确，责任清楚，奖惩分明；建立信息控制制度，信息联系网络，加强信息提炼和分析，利用计算机进行信息及数据处理；预先计划，建立会议制度、事后检查制度。充分发挥工程技术监理服务的职能，即计划职能，组织职能，协调职能，控制职能和监督职能。

2.1.2.1施工阶段
施工阶段是工程质量的形成阶段，也是施工质量与各项施工验收技术指标是否符合设计、规范质量要求的实施阶段。因此，监理组将把监理工作的重点放在施工阶段的质量控制上。
在施工阶段，监理组的质量控制方法主要有：
1、施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实；施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实分二方面内容：一方面，在工程施工全过程中，监理工作人员需要经常对施工单位所报送的各类报表、质量数据进行检查核实，这是指内业方面；另一方面，指外场方面的检查核实，如施工人员组织、施工机械配备，材料质量、施工放样等。
2、原材料、半成品进场抽样验收；在材料质量判断中，有许多必须经过试验才能得出结论，因此，原材料、半成品进场的抽样验收将是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段，是监理工作人员确认各种原材料、半成品和施工部位质量的主要依据，是监理组坚持一切用数据说话的基础。
原材料、半成品进场抽样验收的内容以能控制各工程项目施工质量的技术指标为依据。
3、施工测量、放样复核；测量、放样复核也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。在监理过程中，监理组将自备测量仪器，对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸等的所有测量、放样工作进行复核。
4、重点工序、关键部位的旁站监理；重点工序、关键部位的旁站监理，也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。监理组将通过加强监理人员的现场旁站工作，来进一步体现“监督合同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为”。
对重要的施工环节，监理组都将按排监理人员进行现场全过程旁站监理，以便及时发现问题，及时解决问题。
5、施工现场的巡视检查；施工现场的巡视检查，是指监理工作人员为了解工程施工质量的全貌，利用相对较短的时间，在施工过程中对较次要部位、较次要工序施工情况进行的巡视检查。施工现场的巡视检查也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。
6、签发监理工作指令；监理工作指令有二方面的内容：一方面，是指在施工监理过程中，监理工作人员以书面文件的形式提醒施工单位注意
施工中存在问题；另一方面，是指监理工作人员为保证工作质量，向施工单位发布的工程变更、技术标准、施工技术要求、工程会议纪要等。监理工作指令直接与工作质量有关，也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。
2.1.2.2竣工验收阶段
竣工验收阶段，是指各分项工程完成施工后，施工单位报请监理组进行验收的阶段。
在竣工验收阶段，通过施工单位的自检、监理组的抽检，来判断已完成的各分项工程的安装质量、调试结果与设计文件的符合程度；各项技术指标是否达到施工验收技术规范的要求。
按中华人民共和国国务院令（2000）279号《建设工程质量管理条例》要求，参加工程分阶段验收及竣工验收，并督促整改，对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见；督促审查承包商各阶段提交的资料，配合业主、总承包人进行竣工验收工作；竣工后提交完整的竣工资料归档。
在竣工验收阶段，监理组的质量控制方法主要有：
1、合格分项、分部、单位工程的质量的检查评定验收；对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，监理组将对所有已完工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100%；
以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。监理组将对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25%。对重要的分部工程，监理组将进行100%的检测。
以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。监理组将对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评介意见；
以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。
2.1.2.3有质量缺陷工程的调查与处理
对工程施工中存在质量缺陷，需要部分或全部返工的分项、分部工程，监理组将从质量控制的角度出发，进行调查分析，分清质量缺陷的性质、责任，及时妥善地进行处理。
质量缺陷的处理原则：
1、 监理工程师具有质量否决权；
2、 质量缺陷处理须事先进行调查，分清质量缺陷的性质、责任，以
明确处理费用的承担者；
3、 施工中，上道工序有质量缺陷，未经监理组认可，不准进行下道工序的施工；
4、 施工单位必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见；
5、 施工单位对质量缺陷的处理方案和措施，必须经监理组认可；
施工单位对质量缺陷的处理完成后，必须经监理组的检查，验收。
2.2监理工作权限
2.2.1施工组织设计必须经项目总监理工程师审核认可后，才能开工。
2.2.2工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量必须经专业监理工程师认可后方准使用。
2.2.3凡隐蔽工程必须经专业监理工程师签证认可并经总监理工程师复核后，方能进行下一道工序施工。
2.2.4 已完工程形象进度和施工质量，必须经总监理工程师签证认可 后，建设单位才予以支付工程款。
2.2.5当承包单位有不按图纸或不遵守施工操作规程、验收规范规定进行施工时，监理工程师可签发监理通知单，书面通知整改。当严重危及安全和质量时，总监理工程师有权签发停工通知单，承包单位接到停工通知后，必须立即停止施工。
2.2.6在施工过程中，如发现个别施工人员，素质确实太低或工作责任性很差，造成人为的工程质量下降、施工管理混乱的，总监理工程师有权向承包单位提出要求更换人员。
2.3监理工作依据
2.3.1本工程承包合同；
2.3.2本工程施工监理合同；
2.3.3国家和本市有关工程建设方面的法律、法规、政策和规定；
2.3.4设计图纸和其他有关文件(包括经上级主管部门批准的施工组织设计、施工方案以及技术核定单)；
2.3.5现行的工程建设规范和质量检验评定标准；
2.3.6为本工程制订的有关技术文件及规定。
第3章 监理组织

3.1施工阶段现场监理组织

公司本部

项 目 监 理 组

总监理工程师

公司专家顾问组

开工前期咨询服务

安
全
监
理
工
程
师
设
备
监
理
工
程
师
装
饰
监
理
工
程
师

3.2施工阶段监理与各方的关系：
3.2.1与建设单位关系：
建设单位和监理单位之间是委托与被委托的关系。建设单位应在施工承包合同明确授予监理单位责权范围。监理单位依据监理合同中建设单位授予的权力行使职责，公正独立地开展监理工作。
建设单位应向监理单位提供监理人员现场办公用房及通讯设施等， 生活上提供方便。
在监理实施过程中,总监理工程师应定期向建设单位报告工程情况, 未经建设单位授权，总监理工程师无权自主变更工程承包合同。由于不可预见和不可抗拒的因素，总监理工程师认为确实需要变更工程承包合同时，要及时向建设单位提出建议，协助建设单位与承包单位协商变更工程承包合同。
建设单位人员如发现施工中存在的问题时，应向监理组提出，由监理组组织有关人员共同研究解决。
并承诺监理组人员一经确定，不作调换，否则以书面报告提请建设单位认可，建设单位如发现监理组人员不称职可提出更换的要求。
3.2.2与承包单位关系：
监理单位与承包单位是监理与被监理的关系。承包单位在施工时必须接受监理单位的监督检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需的原始记录等技术经济资料。监理单位要为施工创造条件按时按计划做好监理工作。
监理单位与分包单位无直接关系。分包单位在施工方案、技术复核、 隐蔽工程验收等技术上的签证认可事项，应通过承包单位向监理办理签证。
3.2.3与设计单位的关系：
监理单位与设计单位之间无监理关系，监理人员在工程监理过程中 应贯彻设计意图，按设计要求进行监理工作。对于设计图纸中所发现的疑点或建议，可向设计单位提出，由设计单位作出是否修改意见。监理无权擅自变更设计。
设计人员如发现承包单位在施工过程中不符合设计、施工规范的行 为时，应及时向监理组提出，并有监理组组织有关人员共同研究解决。

第4章 监理实施方法和手段
4.1监理工作程序
1、施工阶段的监理程序

组建监理班子进驻施工现场

编制项目监理规划和实施细则

组织召开监理工作交流会

实施工程监理

组织工程初验

编写工程评估报告

协助建设单位组织竣工验收
施工阶段监理总结

2、主要设备订货流程：
承包单位提出订货申请

申报

建设单位

磋商

总监理工程师审查
磋商

磋商
设计单位

建设单位

承包单位订货

3、材质核定流程
可
施工单位提出样品和技术资料
否

申报
监理工程师审查
施工单位采购

否

附合格证进场施工单位抽样测试
监理工程师核验

可申报

投入使用

4、进口材料、设备核定流程
协助建设单位向商检局报验
进口材料设备

安装完，建设单位、监理单位
施工单位共同进行联动试车
商检局签署产品使用合格证
参与进口设备开箱
检查清单及备件
进口材料监理
抽查

可
使 用

可

使 用

5、技术联系工作流程

承包单位
提出联系内容

申报 否

重大问题报
建设单位
设计
单位
总监理
工程师审核
磋商 磋商

磋商 同意
承包单位实施
可

申报
6、隐蔽工程检验流程
可
否
申报
承包单位验收、认可
分包
工程隐蔽

监理工程师复验签证
总监审核

7、保修阶段的监理程序：
定期对工程回访

维修工程质量检验
鉴定质量责任，督促维修
有质量
问 题

无质量
协助建设单位与施工单位
办理终止合同手续
责任期
结束时的检验
问 题 可

8、竣工验收流程

监理单位提
出评估报告
建设单位组织竣工验收，施工、监理
设计及其他有关单位参加
施工单位提交工程档案资料
并提出竣工验收申请
否
否
否
申报
监理单位审查资料
及现场预验
施工单位验收合格后
提出预验收申请
监理单位组织初验，施工单位、设计单位
参加，监理单位就存在问题提出书面整改意见

施工单位整改

可
可
监理单位复验
申报

进入保修阶段

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