第三章:安全文明施工管理办法.doc
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1、第三章:安全文明施工管理办法1.为了加强施工现场安全生产工作,规范施工现场管理,提高安全管理意识及现场安全防护水平,搞好安全文明施工。以建筑施工安全检查标准为标准,结合桂林市建设工程施工现场管理标准的要求,以合同明示条款及条款暗示为依据制定了本办法。本办法的执行不能免除监理及施工单位的任何责任。2.本办法的宗旨为督促施工单位做好现场安全文明施工工作,加强现场管理,杜绝各种安全隐患,减少各种安全事故,避免重大安全事故发生。安全文明施工管理工作以施工单位为主体,应承担全部的责任;监理单位作为监督的主体,承担监管不到位的相关连带责任;如因安全事故造成业主方损失的,除按本办法进行处罚外,业主方有权向施
2、工单位及监单位提出索赔。3.本办法共分三大部分:建筑施工安全文明检查评分办法、平时平行巡查办法及处罚办法。建筑施工安全文明检查评分办法以建筑施工安全检查标准实施指南一书中的评分标准为准, 与现行国家规范及地方要求有冲突的,以现行国家规范及地方要求为准。平时平行巡查办法及处罚办法以本办法为准。4.建筑施工安全文明检查评分办法4.1.建筑施工安全文明检查评分办法及相关表格(见附表),具体的检查评分标准及计分方法以建筑施工安全检查标准实施指南一书中的解释为准,请相关施工单位、监理单位自行购买使用。4.2.每月最少进行一次安全文明施工检查,并评分,检查时间一般为每月25号,遇周未或节假日推迟到下一个工
3、作日,此规定并不排除甲方及监理另随机确定其它的检查时间,也不排除每月进行多次检查。如进行多次检查,当月的评分结果为多次检查得分的平均值。4.3.业主、监理、施工单位主要管理人员均要参加。监理作为检查评分的主体,总监、总监代表、专业监理工程师必须参加;施工单位作为工作主体(接受检查的主体),项目经理或总工长、专职安全员、栋号负责长(人)、水电工程师必须参加,其它相关人员也应该参加;业主方作为监督的主体,现场主要管理人员应该参加。如无特殊情况三方人员不得缺席。4.4.检查评分完后,三方必须在评分表上签字确认,并复印备份,原件由监理保管。如监理不签字将认为监理不作为;如施工单位人员不签字,监理和业主
4、对本月或下一期进度款推迟审核或不审核,直到施工单位签字确认为止。5.月度检查奖罚办法5.1.月度检查评分等级划分为优良、合格、不合格(详见建筑施工安全检查标准实施指南一书)5.2.月度检查评分为不合格的,限期整改并扣本月应付的安全文明施工管理费的30(即本月产值安全文明施工费率30),如连续三个月均未达到合格标准,全扣三个月的安全文明施工费,即不支付这三个月应计的安全文明施工管理费(三个月合计产值安全文明施工费率),并追究项目经理、总工长及专职安全员的责任,直至逐出本施工现场。拒不整改的加倍处罚,并停工整顿直到整改完毕,因停工整顿而造成工期及费用损失的不得索赔。5.3.月度检查评分为合格的不奖
5、不罚。但存在的安全隐患必须在限定的期限内整改完毕。拒不整改的将视为月度检查评分不合格,并按本章5.2节执行。5.4.月度检查为优良的返还已扣的一个月的安全文明施工管理费,连续三个月评分为优良的返还全部已扣的安全文明施工管理费。5.5.凡本月发生重大安全事故的本月度检查评分为不合格,除按上述规定处罚外,不排除也不免除其它相关部门的处罚,同时业主有权采取更严重的惩罚。5.6.月度检查处罚在工程进度款中扣除或下期进度款中返还,业主应该书面通知施工单位详细的扣除或返还情况,并抄送监理。6.平时平行巡查处罚办法6.1.安全隐患及处罚方法:1、 不戴安全帽或没戴好安全帽,每人每次罚5元。2、 安全网不按规
6、定拉结、封闭,每处罚10元。3、 不按规定佩戴安全带,每人每次罚50元;不正确悬挂安全带,每人每次罚10元。4、 洞口防护无围护或围护不符合要求的每处罚100元。5、 临边无围护或围护不符合要求的每处罚100元。6、 脚手架围护不严、不安全,探头板,每处罚10元。7、 卸料平台超规定负荷,每次罚500元;卸料平台无围护或围护不严,每处罚50元。8、 电缆乱接乱拉,每次罚50元。9、 无接地与接零保护系统,每处罚100元。10、 无漏电保护或保护器失灵,每处罚100元。11、 违反“一机一闸一箱”的,每处罚100元。12、 照明线路不按规定采用绝缘导线,每处罚100元。13、 照明线路不按规定敷
7、设,每处罚100元。14、 外架卸载钢丝绳不按方案拉结或拉结不牢固,每处罚100元。15、 场地未硬化、材料摆放不整齐无标识,每处罚50元。16、 垃圾未及时清理,随意丢弃,每处罚10元。6.2.业主和监理在平时的工地巡查中发现施工单位存在以上现象或其它违规现象按本章6.1.节处罚,不在本章6.1节范围的,按相应的危险程度进行罚款100元2000元。6.3.业主及监理平时检查中发现违规现象应该通知施工单位相关人员现场察看并签字确认或照相,有相片做证据的也应该及时告知施工单位,如施工单位不签字的有业主及监理共同见证并签字的也同样认可。6.4.以上罚款由施工单位于第每月30号前以现金交到业主工程部
8、,不交清罚款的不进行工程进度款的审批。7.安全文明检查评分表格56建筑施工安全检查评分汇总表 表3.0.1企业名称: 经济类型: 资质等级:单位工程(施工现场)名称建筑面积结构类型总计得分(满分分值为10分)项 目 名 称 及 分 值安全管理(满分为10分)文明施工(满分分值为120分)脚手架(满分分值10分)基坑支护与模板工程(满分分值为10分)“三宝”、“四口”防护(满分分值为10分)施工用电(满分分值为10分)物料提升机与外用电梯(满分分值为10分塔吊(满分分值为10分)起重吊装(满分分值为5分)施工机具(满分分值为5分)评语检查单位负责人受检项目项目经理安全管理检查评分表 表3.0.2
9、序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目安全生产责任制未建立安全责任制的扣10分;各级各部门未执行责任制的扣46分;经济承包中无安全生产指标的扣10分;未制定各工种安全技术操作规程的扣10分; 未按规定配备专(兼)职安全员的扣lO分 ;管理人员责任制考核不合格的扣5分 102目标管理未制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)的扣10分;未进行安全责任目标分解的扣10分;无责任目标考核规定的扣8分;考核办法未落实或落实不好的扣5分 103施工组织设计施工组织设计中无安全措施,扣10分; 施工组织设计未经审批,扣10分; 专业性较强的项目。未单独编制专项安全施工组织设
10、计,扣8分;安全措施不全面。扣24分;安全措施无针对性,扣68分;安全措施未落实,扣8分 104分部(分项)工程技术交底无书面安全技术交底扣lO分;交底针对性不强扣46分 交底不全面扣4分;交底未履行签字手续扣24分 105安全检查无定期安全检查制度扣5分;安全检查无记录扣5分;检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施扣26分; 对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣5分 106安全教育无安全教育制度扣10分;新入厂工人未进行三级安全教育扣10分;无具体安全教育内容扣68分;变换工种时未进行安全教育扣lO分;每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣2分;施工管理人员来按规定进行年度培训的
11、扣5分 ;专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的扣5分 10小计607一般项目班前安全活动未建立班前安全活动制度扣10分;班前安全活动无记录,扣2分 108特种作业持证上岗一人未经培训从事特种作业。扣4分; 一人未持操作证上岗,扣2分9工伤事故处理工伤事故未按规定报告,扣35分;工伤事故未按事故调查分析规定处理扣10分; 未建立工伤事故档案,扣4分 1010安全标志无现场安全标志布置总平面图,扣5分;现场未按安全标志总平面嗣设簧安全标:占的,扣5分10小计40检查项目合计100注:1、每项最多扣减分数不大于该项应得分数。2、保证项目有一项不得分或保证该项目小计得分不足40分,检查评分
12、表计零分。3、该表换算到表3.0.1后得分(10该表检查项目实得分数合计)/100文明施工检查评分表表303序号 检查项目 扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数 1保现场围挡在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围挡扣10分一般路段的工地周围未设置高于1.8M的围挡分扣10分围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣57分围挡没有沿工地四周连续设置的扣35分10 2封闭管理施工现场进出口无大门的扣3分;无门卫和无门卫制度的扣3分;进入施工现场不佩戴工作卡的扣3分;门头未设置企业标志的扣3分10 3证项施工场地工地地面未做硬化处理的扣5分;道路不畅通的扣5分;无防止泥浆、污水、废水外流或堵
13、塞下水道和排水河道措施的扣3分;工地有积水的扣2分;工地未设置吸烟处、随意吸烟的扣2分;温暖季节无绿化布置的扣4分lO 4目材料堆放建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣4分;料堆未挂名称、品种、规格等标牌的扣2分;堆放不整齐的扣3分未做到工完场地清的扣3分;建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种的扣3分;易燃易爆物品未分类存放的扣4分10 5现场住宿在建工程兼作住宿的扣8分。施工作业区与办公、生活区不能明显划分的扣6分;宿舍无保暖和防煤气中毒措施的扣5分;宿舍无消暑和防蚊虫叮咬措施的扣3分;无床铺、生活用品放置不整齐的扣2分;宿舍周围环境不卫生、不安全的扣3分10 6现场防火无消防措施、制
14、度或无灭火器材的扣l0分;无消防水源(高层建筑)或不能满足消防要求的扣分分;无动火审批手续和动火监护的扣5分10 小计60 7 治安综合治理生活区未给工人设置学习和娱乐场所的扣4分;未建立治安保卫制度的、责任未分解到人的扣35;治安防范措施不利,常发生失盗事件的扣35分 88施工现场标牌大门口处挂的五牌一图、内容不全,缺一项扣2分;标牌不规范、不整齐的,扣3分;无安全标语,扣5分;无宣传栏、读报栏、黑板报等,扣5分 8 9一般 生活设施厕所不符合卫生要求,扣4分;无厕所随地大小便,扣8分食堂不符合卫生要求扣8分;无卫生责任制,扣5分;不能保证供应卫生饮水的,扣8分;无淋浴室或淋浴室不符合要求,
15、扣5分。生活垃圾未及时清理,未装容器,无专人管理的,扣35分 810项目 保健急救无保健医药箱的扣5分;无急救措施和急救器材的扣8分;无经培训的急救人员,扣4分,未开展卫生防病宣传教育的,扣4分 8 1l 社区服务无防粉尘、防噪音措施扣5分;夜间未经许可施工的扣8分;现场焚烧有毒、有害物质的扣5分;未建立施工不扰民措施的扣5分 8 小计 40 检查项目合计100注:1、每项最多扣减分数不大于该项应得分数。2、保证项目有一项不得分或保证该项目小计得分不足40分,检查评分表计零分。3、该表换算到表3.0.1后得分(20该表检查项目实得分数合计)/100落地式脚手架检查评分表 3.0.4-1序 号
16、检查项目 扣 分 标 准 应得 扣减 实得 分数 分数 分数 脚手架无施工方案的扣10分 l 施工方案 脚手架高度超过规范规定无设计计算书或未经审批的扣lO分 施工方案。不能指导施工的扣58分 10 2 保 立杆基础 每10延长米立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求的扣2分 每10延长米立杆缺少底座、垫木的扣5分 每10延长米无扫地杆的扣5分 每10延长米木脚手架立杆不埋地或无扫地杆的扣5分 每10延长米无排水措施的扣3分 lO 3 证架体与建结构拉结脚手架高度在7m以上。架体与建筑结构拉结,按规定要求每少一处的扣2分 ;拉结不坚固每一处的扣1分 10 杆件间距 每10延长米立杆、大横杆、小
17、横杆间距超过规定要求的每一处扣2分 4 与剪刀撑 不按规定设置剪刀撑的每一处扣5分 lO 项 剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求的扣5分 脚手板不满铺扣710分 5 脚手板与 脚手板材质不符合要求,扣710分 每有一处探头板扣2分 10 目 防护栏杆 脚手架外侧未设置密目式安全网的,或网间不严密,扣7一lO分 施工层不设12m高防护栏杆和挡脚板,扣5分 脚手架搭设前无交底,扣5分 6 交底与验收脚手架搭设完毕未办理验收手续,扣10分 10 无量化的验收内容,扣5分 小计 60 小横杆 不按立杆与大横杆交点处设置小横杆的每有一处,扣2分 7 设置小横杆只固定一端的每有一处,扣1分 lO
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- 第三 安全 文明 施工 管理办法
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