安装造价员考试用基础知识汇编.doc
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造价员考试大纲(安装造价员) 第一科目:《工程造价基础知识》 一、工程造价相关法规与制度 (一)了解工程造价管理相关法律、法规与制度; (二)了解造价员管理制度和造价工程师执业资格制度; (三)了解工程造价咨询及其管理制度。 二、建设项目管理 (一)了解项目管理的概念; (二)了解建设项目管理的概念、内容与程序; (三)熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分; 基本建设工程项目按照它的组成内容不同,可以划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。 (四)了解建设项目的成本管理内容、控制理论与方法,了解建设项目风险管理的基本知识。 三、建设工程合同管理 (一)了解合同法的有关内容; (二)了解建设工程管理涉及的相关合同,熟悉工程造价管理相关合同; (三) 熟悉建设工程合同类型及其选择方法; 建设工程合同的种类:1、根据工程建设的不同阶段,可以分为勘察合同、设计合同和施工合同;2、根据合同的内容和范围,可以分为建筑工程总承包合同和分包合同;3、根据付款方式,可以分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。 (四)了解建设工程施工合同文件的组成,熟悉建设工程施工合同造价相关条款; (五)熟悉建设工程总承包合同及分包合同的订立、履行与变更的基本原则; 1、合同的订立:直接发包式、招标投标方式; 2、合同的履行的基本原则:全面、适当履行原则、遵守诚实信用原则、公平合理,促使合同履行、不得擅自变更、合同生效后,当事人不得因姓名或法定代表人负责人承办人的变动而不承担合同义务 3、合同的变更:当事人双方协商一致,就可以变更合同。合同变更应符合合同签订的原则和程序;债权人可以将合同的权利全部或部分地转让给第三人;合同当事人一方经对方同意,可以将自己的权利和义务转让给第三人;如果当事人一方发生合并或分立,则应由合并或分立后的当事人承担或分别承担履行合同的义务,并享有相应的权利 (六)了解建设工程施工合同争议的解决办法。 四、工程造价的构成 (一)熟悉我国建设工程造价的概念和构成; 工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用,即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用。 工程造价的构成主要划分为设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税。 建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两部分。 工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。 (二)熟悉设备及工器具购置费的概念和构成; 设备工器具购置费是指为工程项目购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建工程项目配置的首批工器具及生产家具所需的费用 由设备购置费和工器具购置费组成。设备购置费包括设备原价或进口设备抵岸价和设备运来费,即:设备购置费=设备原价或进口设备抵岸价+设备运杂费 (三)掌握建筑工程费、安装工程费的概念和构成; 建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。 一、直接费由直接工程费和措施费组成。 (一)直接工程费:是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。 1.人工费:是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括: ⑴基本工资:是指发放给生产工人的基本工资。 ⑵工资性补贴:是指按规定标准发放的物价补贴,煤、燃气补贴,交通补贴,住房补贴,流动施工津贴等。 ⑶生产工人辅助工资:是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资,包括职工学习、培训期间的工资,调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响的停工工资,女工哺乳时间的工资,病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 ⑷职工福利费:是指按规定标准计提的职工福利费。 ⑸生产工人劳动保护费:是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费,徒工服装补贴,防暑降温费,在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 2.材料费:是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括: ⑴材料原价(或供应价格)。 ⑵材料运杂费:是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。 ⑶运输损耗费:是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。 ⑷采购及保管费:是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。 包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。 ⑸检验试验费:是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验,对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。 3.施工机械使用费:是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。 施工机械台班单价应由下列七项费用组成: (1)折旧费:指施工机械在规定的使用年限内,陆续收回其原值及购置资金的时间价值。 (2)大修理费:指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理,以恢复其正常功能所需的费用。 (3)经常修理费:指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用,机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。 (4)安拆费及场外运费:安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用;场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。 (5)人工费:指机上司机(司炉)和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。 (6)燃料动力费:指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)、液体燃料(汽油、柴油)及水、电等。 (7)养路费及车船使用税:指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。 (二)措施费:环境保护费、文明施工费、安全措施费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及按拆费、混凝土钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水降水费用 二、间接费由规费和企业管理费构成 1、规费:工程排污费、工程定额测定费、社会保障费(养老保险费、失业保险费、医疗保险费)、住房公积金、危险作业意外伤害保险 2、企业管理费:管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他 (四)熟悉工程建设其他费用的概念、构成; 工程建设其他费用是指除设备及工器具购置费建筑安装工程以外,在土地转让和为保证工程项目顺利建设完成年交付使用或投产,从而发挥出设计的效能,产生正常的预期效益的各类费用。 包括1、土地使用费(土地征用及迁移补偿费或土地使用权出让金); 2、与项目建设有关的费用:建设单位管理费、工程监理费、研究试验费、勘察设计费、临时设施费、工程保险费、供电贴费、施工机械迁移费、引进技术和进口设备其他费用; 3、与未来企业生产经营有关的费用:办公及生活家具购置费、生产准备费、联合试运转费 (五)了解预备费的概念和构成; (六)了解建设期利息的概念。 五、工程造价计价方法和依据 (一)熟悉建设工程造价计价方法和特点; 工程造价计价主要方法有直接费单价和综合单价法两种; 特点:单件性计价、多次性计价、按工程构成的分布组合计价。 (二)熟悉建设工程造价计价依据分类、作用与特点; 1、按定额反映的生产要素消耗内容分类,可以把工程建设定额分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额三种; 2、按定额的编制程序和用途分类,可以把工程建设定额分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标等五种 3、按照投资的费用性质分类,可以把工程建设定额分为建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等 4、按专业性质划分 5、按主编单位和管理权限分类。 一、按用途分类:1、规范工程计价的依据;2、计算设备数量和工程量的依据;3、计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据;4、计算建设安装工程费用的依据;5、计算设备费的依据;6、计算工程建设其他费用的依据;7、和计算造价相关的法规和政策 二、按使用对象分类:1、规范建设单位计价行为的依据;2、规范建设单位和承包商双方计价行为的依据 (三)了解建筑安装工程预算定额、概算定额和投资估算指标的编制原则和方法; 预算定额是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准,是计算建筑安装产品价格的基础。基本构造要素是分项工程和结构构件。 (四)熟悉人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法及其单价的组成和编制方法; 一、劳动定额又称人工定额,是建筑安装工人在正常的施工(生产)条件下、在一定的生产技术和生产组织条件下、在平均先进水平的基础上制定的。它表明每个建筑安装工人生产单位合格产品所必须消耗的劳动时间,或在单位时间所生产的合格产品的数量。 确定劳动定额消耗量的方法:拟定基本工作时间;拟定辅助工作时间和准备与结束工作时间;拟定不可避免的中断时间;拟定休息时间;拟定定额时间。 劳动定额的编制方法:经验估计法;统计计算法;技术测定法;比较类推法。 二、材料消耗定额;是指在正常的施工(生产)条件下,在节约和合理使用材料的情况下,生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格的材料、半成品、配件等的数量标准。 材料消耗定额的制定方法:观测法、试验法、统计法、理论计算法。 三、机械台班使用定额;是指在正常施工条件下,合理的劳动组合和使用机械,完成单位合格产品或某项工作所必须的机械工作时间,包括准备与结束时间、基本工作时间、辅助工作时间、不可避免的中断时间以及使用机械的工人生理需要与休息时间。 单价构成: 人工费:基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费; 材料费:材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费; 施工机械使用费:折旧费、大修理费、经常修理费、按拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。 (五)掌握预算定额、概算定额单价的编制方法; 预算定额编制: 1、准备阶段:根据收集到的有关资料和国家政策性文件,拟定编制方案,对编制过程中一些重大原则问题做出统一规定; 2、编制预算定额初稿,测算预算定额水平 编制预算定额初稿:在这个阶段,根据确定的定额项目和基础资料,进行反复分析和测算,编制定额项目劳动力计算表、材料及机械台班计算表,并附注有关计算说明,然后汇总编制预算定额项目表,即预算定额初稿; 测算预算定额水平:新定额编制成稿,必须与原定额进行对比测算,分析水平升降原因。一般新编定额的水平应该不低于历史上已经达到的过的水平,并略有提高。在定额水平测算前,必须编出同一工人工资、材料价格、机械台班费的新旧两套定额的工程单价。 3、修改定稿、整理资料:印发征求意见;修改整理报批;撰写编制说明;立档成卷 概算定额编制: 定额计量单位确定;确定概算定额与预算定额的幅度差;定额小数取位 (六)熟悉建设工程费用定额的构成; (七)了解工程造价资料积累的内容、方法及应用。 六、决策和设计阶段工程造价的确定与控制 (一)了解决策和设计阶段影响工程造价的主要因素; (二)了解可行性研究报告主要内容和作用; (三)掌握投资估算的编制方法; 一、系数估算法 1、按设备费用百分比估算法:仅介绍朗格系数法 2、设备与厂房系数法 二、造价指标估算法 三、单方造价指标估算法 四、设计定员法 建设项目投资估算 1.项目投资估算的作用 (1)是项目主管部门审批项目建议书的依据之一,并对项目的规划、规模起参考作用。 (2)项目投资决策的重要依据,也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。 (3)对工程设计概算起控制作用。 (4)可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据。 (5)是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。 2.投资估算的阶段划分与精度要求 1.项目规划阶段的投资估算允许误差大于±30%。 2.项目建议书阶段的投资估算控制在土30%以内。 3.初步可行性研究阶段的投资估算控制在±20%以内。 4.详细可行性研究阶段的投资估算控制在±10%以内。 3.投资估算的内容 建设项目投资的估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。 3.1固定资产投资估算的内容按照费用的性质划分,包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用(此时不含流动资金)、基本预备费、涨价预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。其中,建筑安装工程费、设备及工器具购置费形成固定资产;工程建设其他费用可分别形成固定资产、无形资产及其他资产。基本预备费、涨价预备费、建设期利息,在可行性研究阶段为简化计算,一并计入固定资产。 固定资产投资可分为静态部分和动态部分。涨价预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税构成动态投资部分;其余部分为静态投资部分。 3.2流动资金是指生产经营性项目投产后,用于购买原材料、燃料、支付工资及其他经营费用等所需的周转资金。它是伴随着固定资产投资而发生的长期占用的流动资产投资,流动资金:流动资产—流动负债。其中,流动资产主要考虑现金、应收账款和存货;流动负债主要考虑应付账款。因此,流动资金的概念,实际上就是财务中的营运资金。 4.固定资产投资估算方法 4.1静态投资部分的估算方法 4.1.1单位生产能力估算法 C1—已建类似项目的投资额; C2—拟建项目投资额; Q1—已建类似项目的生产能力; Q2—拟建项目的生产能力; f—不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数。 单位生产能力估算法估算误差较大,可达±30%。 4.1.2 生产能力估算法 x 生产能力指数 误差可控制在±20%以内。 4.1.3 系数估算法 也称为因子估算法,它是以拟建项目的主体工程费或主要设备费为基数,以其他工程费占主体工程费的百分比为系数估算项目总投资的方法。 4.1.3.1 设备系数法。以拟建项目的设备费为基数,根据已建成的同类项目的建筑安装费和其他工程费等占设备价值的百分比,求出拟建项目建筑安装工程费和其他工程费,进而求出建 设项目总投资。 C——拟建项目投资额; E——拟建项目设备费; p1、p2、p3····已建项目中建安费及其他工程费等占设备费的比重; f1、f2、f3···由于时间因素引起的定额、价格、费用标准等变化的综合调整系数; I——拟建项目的其他费用。 4.1.3.2 主体专业系数法。以拟建项目中投资比重较大,并与生产能力直接相关的工艺设备投资为基数,根据已建同类项目的有关统计资料,计算出拟建项目各专业工程(总图、土建、采暖、给排水、管道、电气、自控等)占工艺设备投资的百分比,据以求出拟建项目各专业投资,然后加总即为项目总投资。 p`1、p`2、p`3···已建项目中各专业工程费用占设备费的比重。 4.1.3.3 朗格系数法。这种方法是以设备费为基数,乘以适当系数来推算项目的建设费用。 C——总建设费用; E——主要设备费; Ki——管线、仪表、建筑物等项费用的估算系数; KC——管理费、合同费、应急费等项费用的总估算系数。 总建设费用与设备费用之比为朗格系数KL。即: 朗格系数法估算误差在10%o/15%。 4.1.4 比例估算法 I——拟建项目的建设投资; K——主要设备投资占拟建项目投资的比例; n——设备种类数; Qi——第i种设备的数量; pi——第i种设备的单价(到厂价格)。 4.1.5指标估算法 4.2建设投资动态部分估算方法 建设投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息两部分内容,如果是涉外项目,还应该计算汇率的影响。动态部分的估算应以基准年静态投资的资金使用计划为基础来计算,而不是以编制的年静态投资为基础计算。 4.2.1 涨价预备费的估算 PF 涨价预备费; It—第t年投资计划额; F—年均投资价格上涨率; N—建设期年份数。 4.2.2 汇率变化对涉外建设项目动态投资的影响及计算方法 (1)外币对人民币升值。项目从国外市场购买设备材料所支付的外币金额不变,但换算成人民币的金额增加;从国外借款,本息所支付的外币金额不变,但换算成人民币的金额增加。 (2)外币对人民币贬值。项目从国外市场购买设备材料所支付的外币金额不变,但换算成人民币的金额减少;从国外借款,本息所支付的外币金额不变,但换算成人民币的金额减少。 4.2.3 建设期利息的估算 各年应计利息=(年初借款本息累计 本年借款额/2)×年利率 年初借款本息累计=上一年年初借款本息累计 上年借款 上年应计利息 本年借款=本年度固定资产投资—本年自有资金投入 5.流动资金估算方法 流动资金估算一般采用分项详细估算法。个别情况或者小型项目可采用扩大指标法。 铺底流动资金=流动资金×30 5.1 分项详细估算法 流动资金=流动资产 流动负债 流动资产=应收账款 存货 现金 流动负债=应付账款 流动资金本年增加额=本年流动资金—上年流动资金 估算的具体步骤,首先计算各类流动资产和流动负债的年周转次数,然后再分项估算占用资金额。 5.2 扩大指标估算法 是根据现有同类企业的实际资料,求得各种流动资金率指标,亦可依据行业或部门给定的参考值或经验确定比率。 年流动资金额=年费用基数×各类流动资金率 年流动资金额=年产量×单位产品产量占用流动资金额 估算流动资金应注意的问题 (1)在采用分项详细估算法时,应根据项目实际情况分别确定现金、应收账款、存货和应付账款的最低周转天数,并考虑一定的保险系数。 (2)在不同生产负荷下的流动资金,应按不同生产负荷所需的各项费用金额,分别按照上述的计算公式进行估算。 (3)流动资金属于长期性(永久性)流动资产,流动资金的筹措可通过长期负债和资本金(一般要求占30%)的方式解决。 (四)掌握设计概算的编制方法; 方法 条件 步骤/套算方法 概算定额法 设计达到一定深度,建筑结构比较明确 ①. 工程量 ②. 直接工程费(人、料、机) ③. 直接费 ④. 间接费、利润、税金 概算指标法 初步设计深度不够,不能准确计算工程量,但工程设计是采用技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用 建设地点、结构特征、地质及自然条件、建筑面积等与概算指标相同或相近 Ø 直接套用每平米(立米)的造价,得直接工程费,再算其他各项费用 Ø 以概算指标中每百平米所耗的人工和主料的量,取费计算直接工程费 拟建工程结构特征与概算指标有局部差异 Ø 调整概算指标中每平米(立米)造价 Ø 调整概算指标中每百平米(千立米)的工、料、机数量 类似工程预算法 拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似,又没有可用的概算指标,但必须对结构差异和价差进行调整 Ø 结构差异调整:置换法求直接工程费 Ø 价差调整 ①. 以工料机、措施费、间接费等价差系数,得综合调整系数K ②. 拟建单价D=类似单价A*综合调整系数K ③. 造价=拟建单价*面积 (五)掌握施工图预算的编制方法; 施工图预算是指工程设计完成后,在工程开工之前,由施工单位根据施工图纸计算的工程量,施工组织设计和国家规定的现行工程预算定额、单位估价表及各项费用的取赞标准等资料.计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。 施工图预算的作用 施工图预算是确定建筑安装工程造价的依据。可以作为建设单位招标的标底,也可以作为建筑施工企业投标报价的参考。施工图预算是实行建筑工程预算包干的依据。通过建设单位与施工单位协商.可在施工图预算的基础上增加一定系数.由施工单位将工程费用一次包死施工图预算是进行工程项目投资管理的具体文件,是国家控制工程投资和确定施工单位收入的依据.也是施工食业加强经营管理,搞好经济核算的基础:施工图预算是建设银行拨付_T程价款的依据。如果预算超过设计概算时,则应由建设单位和设讣单位修改设计方案或报上级主管部门。 施工图预算巾确定的工日、材料和施工机械台班等数据.可作为施工企业编制劳动力计划、材料需用量计划、统计工程进度以及核算工程成本的依据。 施工图预算的编制步骤 施工图预算的编制有单价法和实物法两种方法,较常使用的方法是单价法。单价法是根据单位估价表中的各分项工程综合单价乘以相应的各分项工程的工程量.得出单位工程的人工费、材料费和机械使用费之和.即单位工程定额直接费。再加上其他直接费、间接费、计划利润和税金,得到单位工程的施工图预算。 单价法编制施工图预算,具体有以下7个步骤。 2.3.1收集基础资料并了解现场。包括工程招标文件、施工合同协议=晤内容和工程设计施工图纸以及相关的施工现场技术资料。同时必须了解施工现场情况和施工组织设计方案的有关要 求。 2.3.2计算工程量。首先根据现行工程预算定额.正确划分工程量计算项目;然后根据工程量计算规则及定额有关说明,正确计算分部分项工程量。 2.3.3套定额、填单价、计算直接费。工程量计算完毕,经反复核对后,正确套用预算定额项目;填列或调整分项基期单价;计算定额直接费。 2.3.4进行工料机分析和价差调整。工料分析是根据各分部分项工程项目的实物工程量和相应定额巾的项目所列的人工、材料、机械台班的用量,算出分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量;根据各地市建设工程造价管理机构发布的有关文件规定以及各期建筑工程材料预算价格调整办法计算报告期人工、材料、机械台班费用的价差调整,计算直接费;根据工程招标文件要求或工程施工合同约定,计算主要材料的市场价格或合同价格与报告期材料价格的价差调整。 2.3.5计算各项费用。根据单位工程的特征.按工程类别划分标准及有关规定.确定工程类别;依据工程类别的取费标准及有关规定.计算各项费用;根据工程招标文件要求或工程施工合同约定,计算工程特殊费用;按工程所在地税率标准, ‘算工程造价的税金;最后计算工程总造价。 2.3.6汇总、校核。单位工程预算编制完成后.应对项目填列工程量计算公式、计算结果、套用的单价、采用的各项取费费率、数字计算和数据精确度等进行全面复核。 2.3.7编制说明,装订成册。 施工预算是在施工前,由施工单位编制的预算。它是在施工图预算的控制下,根据施工定额编制并直接用于施工生产的技术文件。 施工预算一般以单位工程为对象,按分部,分层,分段编制。 (六)了解方案比选、优化设计、限额设计的基本方法。 七、建设项目招投标与合同价款的确定 (一)熟悉建设项目招投标程序; 招标的分类:工程勘察设计招标、建设工程总承包招标、工程施工招标、监理招标、货物招标 招投标程序:1、建设工程项目报建;2、提出招标申请,自行招标或委托招标报主管部门备案;3、资格预审文件、招标文件的编制备案;4、刊登招标公告或发布投标邀请书;5、资格审查;6、招标文件发放;7、勘察现场;8、投标答疑会;9、接受投标书;10、开标、评标、定标;11、宣布中标单位;12、签订合同。 (二)熟悉招标文件的组成与内容; 1、投标须知;2、招标项目的性质、数量;3、技术规格或技术要求;4、投标价格的要求及其计算方式;5、评标的标准和方法;6、竣工的时间;7、投标人应当提供的有关资格和资信 证明文件;8、投标保证金的数额或其他形式的担保;9、投标文件的编制要求和投标文件格式;10、提供投标文件的方式地点和截止时间;11、开标评标定标的日程安排;12、主要合同条款;13、招标文件的图纸清单和技术规范清单;14、工程量清单;15、投标辅助文件。 (三)掌握建设工程招标工程量清单的编制方法; 实体措施费计算方法有两种:系数计算法和方案分析法 一、工程量清单的概念及组成 所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程项目和内容,依据统一的工程量计算规则,按照工程部位、性质,将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。它是招标文件重要的组成部分。 工程量清单的组成: (1)工作内容总说明,包括工程量计算规则: (2)开办费部分; (3)工程量清单表; (4)不可预见费、指定金额和暂定余额; (5)汇总表; (6)日工价格。 二、工程量清单计价特点 1、工程量清单均采用综合单价形式,综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等,一目了然,更适合工程的招投标。 2、工程量清单报价要求投标单位根据市场行情,自身实力报价,这就要求投标人注重工程单价的分析,在报价中反映出本投标单位的实际能力,从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则,选择最优秀的承包商。 3、工程量清单具有合同化的法定性,本质上是单价合同的计价模式,中标后的单价一经合同确认,在竣工结算时是不能调整的,即量变价不变。 4、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用,因此易于结合建设项目的具体情况,变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。 5、工程量清单报价有利于招投标工作,避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。 6、工程量清单报价有利于项目的实施和控制,报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求,工程量清单报价增加了报价的可靠性,有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。 7、工程量清单报价有利于加强工程合同的管理,明确承发包双方的责任,实现风险的合理分担,即量由发包方或招标方确定,工程量的误差由发包方承担,工程报价的风险由投标方承担。 8、工程量清单报价将推动计价依据的改革发展,推动企业编制自己的企业定额,提高自己的工程技术水平和经营管理能力。 三、工程量清单的编制 1、工作内容总说明 工作内容总说明要明确拟建工程概况,工程招标范围。工作内容总说明要明确质量、材料、施工顺序、施工方法的特殊要求,招标人自行采购材料、设备的名称、规格型号、数量。工作内容总说明要明确采取统一的工程量计算规则、统一的计量单位。 工程量计算一般规则: (1)工程量计算规则是指对清单项目工程量的标准计算方法。 (2)工程量计算的依据:招标文件、设计图纸、技术规范、产品样本、合同条款、经审定的施工组织设计或技术措施方案、行业主管部门颁发的工程量计算规则。 (3)计量单位采用下列基本单位: A以重量计算的项目——吨或千克(t或kg); B体积计算的项目——立方米(m3); C面积计算的项目——平方米(m2); D以长度计算的项目——米(m); E设备安装的项目——台或套; F以自然计量计算的项目——件; G没有具体数量的项目——项或宗; H专业特殊计量单位,按行业部门规定使用。 工程量计算,一般按设计图纸以工程实体的净值考虑,不包括在施工中必须增加的工作量和各种损耗。 工作内容总说明中要明确单价的组成。大致可分为以下三种形式:完全单价法;综合单价法;工料单价法。清单中大都采用完全单价形式。完全单价也称是全费用单价,一般由以下内容组成: A人工及一切有关费用; B材料、货物及一切有关费用(如运输、交付、卸货、贮存、退还包装材料、管理、升降等); C材料、货物的装配就位费用; D设备及工具的使用费用; E机械使用费; F所有削切及耗损; G筹办经营费及利润、工程保险费、风险金、税金,包括进口关税; H工料机涨价预备费; I征收费及一切政府部门规定的有关费用。 2开办费项目 开办费项目(也称措施项目的是为了让投标人对拟建)程的实物工程量有个大致了解。招标人应在招标文件内提供开办费的组成因素,并对各项因素所含内容加以阐述,避免日后引起索赔 事件。如工料价格之浮动、分包商使用总承包商的脚手架、提供包工程的用水、用电及临时厕所等。投标人对这些因素应尽可能要考虑周全,报价金额应把影响因素、杂项开支、监督、风险及其他费用的计算在内,避免投标失误。 另外,合同总价内的开办项目费用和施工措施费为包干使用,不会因工程修改做出调整,投标人对招标人所列开办费项目可以选择报价,对于不足部分可以补充。 3分部分项工程量清单表 (1)项目编码规则 项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码,其中,一、二位为附录顺序码,三、四位为专业工程顺序码,五、六位为分部工程顺序码,七、八、九位为分项工程项目名称顺序码,十至十二位为清单项目名称顺序码。 (2)项目划分按部位、功能、材料、工艺系统等因素划分。 (3)项目以主要项目带次要项目,以大项目带小项目组合取定。 (4)项目特征应予以详细描述,并列出子项目。 工程量清单中的数量是按设计图纸所示尺寸,按净尺寸计算,不包括任何工程量/材料的损耗。任何有关材料(包括编配件)的损耗之费用,投标单位须在编报单价中统一考虑。 工程量清单中的项目特征说明是工程量清单的核心内容,招标人及投标人都应该予以重视。招标人在编制清单时,应明确对清单项目的质量、材料、施工顺序、施工方法的特殊要求,招标人自行采购材料、设备的名称、规格型号、数量等项目特征,投标人在报价时,对以上信息要做到充分理解,作为一个有经验的承包商应当充分考虑清单项目包括的单价范围,防止报价失误。项目特征的明确同样有利于工程结算,避免算时对项目划分的争议。 分部分项工程费采用综合单价计算。综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费。税金、利润,还应考虑以下因素如保险、风险预测、各类损耗、附加项目、工程净值以外按施工规范和施工组织设计规定必须增加的工程量,符合国家规定的各种收费等。 4、不可预见费、暂定金额和指定金额 当“不可预见费”、“暂定金额”和“指定金额’出现在工程项目清单时,该等项目的报价金额将全部从承包金额中扣除。根据该等项目进行的全部工程将按照下列的条款执行,并将加进承包金额内。 (1)业主代表应对已在设计要求或合同总价内包括的指定金额和暂定金额的有关使用发出指示。 (2)由业主代表要求,或继后以书面批准的一切变更及总承包商为设计要求或合同总价已包括暂定金额所完成的一切工作应由工料测量师计量和估价。当进行该计量工作时,工料测量师应给予总承包商在场及作可能所需笔记和计量工作的机会。除另有协议外,对变更指示及工程量清单已包括暂定金额所完成工作的估价应符合下列规定: A施工条件及性质与工程项目清单中的工作项目类似的工作应以工程项目清单内的价格为准; B当工作不属前述的类似性质或在类似条件施工时,则上述价格应尽可能在合理范围内成 为该项工作的价格基础,如不适用则应另作公平的估价; C当工作不能正确地计量和估价时,总承包商应被允许采用计日工单价,单价应用顺序如下: (3)承包商必须在任何情况下,在于工作施工后的一周内将注明每日工作用时间(如业主代表要求,还包括工人名单)和所用材料的单据送交业主代表和监理核准。 (4)减省项目的估价应以工程量清单内价格为准,惟当该项减省在实质上改变了任何余下工作项目进行的条件时,则该会下项目的价格必须根据本款第 (B)项规定估价。 5、汇总表 汇总表是投标人关于本工程各项费用报价总和的投标报价汇总表,本表应包括以下内容: (1)开办费用; (2)分部分项工程量清单费用; (3)不可预见费、指定金额和暂定金额; (4)投标总价; (5)投标人签署、法人代表签字、公司盖章。 6、日工价格 给出在工程实施过程中,可能发生的临时性或新增的工程计价方法,一般包括劳务和机械设备台班两种表。 (1)当劳务按计日工作计量时,应根据由投标人填写之计B工作表中的单价计算,即以每八小时作为一工作天计算。当劳务在执行工作少于八小时的时间,将会根据每小时按照比例计算。 日工价格是指进行计日工作时,实际支付雇员的薪金;实际支付雇员的红利、奖金和其它津贴;规定的经常性开支和利润。 “经常性开支”又包括: A总办公室开支; B工地的监管和员工; C中华人民共和国政府和法定机构征收的所有税项; D因恶劣天气所造成的停工损失; E运输的时间和支出; F生活津贴; G安全、康乐和福利设施 H第三者责任保险和雇主责任险; I假期和诊疗的支出; J工具津贴; K使用、修理和磨关细小的工具; L全部非机械操作的机器、竖立棚架、脚手架和架故人工照明、保护覆盖、储存设施和在工地常用的一般相类似项目; M全部其它义务和责任。 (2)当机械设备需按计日作计量时,应根据由投标人填写之计日工作表中的单价法,即以每八小时为一工作天计算。当机械在执行工作和可有效地使用时,少于八小时时间。将会根据每小时按照比例计算。 机械的单价包括施工机械的折旧费、大修理式经常修理克安拆费及场外运输式燃料动力克驾驶者和操作费用,养路费及车船使用式利润及税金、保险费用。 总之,工程量清单计价模式实际上是企业自主报价,最终由市场形成价格的一种市场经济条件理下的计价模式、它对承发包双方都是有利的,是节约资金、创造价值、提高经济效益的有效途径,它的推行将有效促进建立既符合我国社会主义市场经济实情又与国际接轨的工程造价体系。 (四)掌握工程招标标底和投标报价的编制方法; 标底是建筑安装工程造价的表现形式之一,它是招标人对招标项目在方案、质量、工期、价格、措施等方面自我预期控制的指标。 1、编制人。与工程量清单一样,招标标底一般由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构进行编制。 2、编制原则和方法。在建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)中,对招标标底的编制做了规定,指出- 配套讲稿:
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