江苏某住宅工程监理规划.doc

B12
工程
监理规划
年　　　月　　　日　至　　　　年　　　月　　　日

内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理人员进退场计划
监理工作内容、方法和措施
安全监理的范围、内容、程序、制度
监理工作制度、工作程序、监理设施
针对本工程的监理工作特点

监理单位（章）：　　　 　　
　　　　　 总监理工程师：　　　　　　 　　
公司技术负责人：
　　　　　 日 期：　　　年 月 日　

目 　　　　　录
第一章 工程总述
一、工程项目概况
二、项目组成、规模
三、工程特点
第二章　工作范围、目标和依据
一、监理工作范围
二、监理工作目标
三、监理工作依据
第三章 监理组织机构、人员配备、岗位职责
一、监理组织机构
二、监理人员进退场计划
三、总监理工程师的职责和权限
四、总监理工程师代表的职责和权限
五、专业监理工程师的职责和权限
六、监理员的职责和权限
七、合同管理工程师的职责和权限
第四章 监理工作内容、方法和措施
一、监理工作内容
二、监理工作方法
三、监理工作措施
A、质量控制
一、质量控制措施
二、质量事前控制
三、质量事中控制
四、质量事后控制
五、质量控制程序
B、进度控制
一、进度控制措施

二、进度事前控制
三、进度事中控制
四、进度事后控制
五、进度控制程序
C、投资控制
一、投资控制措施
二、投资事前控制
三、投资事中控制
四、投资事后控制
五、投资控制程序
D、合同管理
一、施工合同文件管理
二、施工合同的履行管理
三、索赔处理程序
E、信息管理
一、信息流结构图
二、信息管理内容
F、安全监理责任
一、工作范围
二、主要内容
三、工作程序
五、监理工作制度、工作程序、监理设施
一、监理工作制度
二、监理安全培训制度
三、监理安全检查制度
四、监理安全责任制度
五、项目监理部安全监理工作制度
六、现场安全设施、文明措施审查制度
七、旁站与巡视监理管理制度

八、建筑节能控制制度
九、监理见证取样制度
十、监理工作程序
十一、监理设施
六、针对本工程的监理工作特点
A、住宅工程主要质量通病预控
B、立面装饰施工
C、创优工程的措施

第一章 工 程 总 述
一、工程项目概况
工程名称：
工程地点：
建设单位：
设计单位：
勘察单位：
施工单位：
监理单位：
建设规模：
二、项目组成、规模
工程名称
建筑面积
结构类型
层数
质量等级
工程造价
合同工期

三、工程特点
本工程位于江苏*******市，总建筑面积为13844.75m2，框架七层，其中地下室为车库，一层以上为住宅。
设计标高正负0.00相当于绝对标高24.745，标高为黄海标程系。

第二章　工作范围、目标和依据
一、监理工作范围
施工阶段土建(水电)工程质量、进度、投资的控制，合同、信息管理及有关协调工作。
二、监理工作目标
1．投资目标：按施工合同价款和符合合理设计程序的设计变更，严格控制工程造价。
2．工期目标：按施工合同要求控制工期。
3．质量等级：合格。
三、监理工作依据
1．国家有关的政策、法律、法规和当地政府部门对工程建设的有关规定。
2．现行工程建设设计、施工及验收规范和工程建设的有关规定。
3．国家和当地的建设工程概预算定额及有关文件。
4．工程建设的勘察、设计的图纸、资料。
5．工程建设的招、投标文件。
6．业主与承包商签订的建筑工程施工合同。
7．业主与监理单位签订的委托监理合同。
第三章 监理组织机构、人员配备、岗位职责
一、监理组织机构
监理机构是监理单位派驻工程现场实施监理业务的组织，根据 《工程建设监理合同》所规定的内容，代表建设单位负责对工程实施阶段的监理。监理机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人，严格按照工程监理合同要求开展工作，其他监理工程师在总监理工程师的领导下开展监理工作，对本专业范围内的工作向总监理工程师负责。
本工程监理机构和成员编制见附件，各专业监理人员的配备根据施工实际进度情况将进行适当的补充和调整。
二、监理人员进退场计划
根据本工程实际进展计划, 监理部各专业监理工程师及现场监理员将适时进场,确保监理工作质量, 使业主满意。施工高峰期的监理人员将达到7～9人(包括旁站监理人员)。
工程竣工验收并交付使用后, 监理部留有足够监理人员负责保修阶段的监理工作。
序号
分部工程名称
专业人员安排
张三
李四
王二
丁五
赵六
1
施工准备

2
施工阶段
基础工程

主体工程

装修安装工程

竣工阶段

3
保修期阶段

三、总监理工程师的职责和权限
1．确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2．主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3．审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4．检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
5．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6．审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7．审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8．审查和处理工程变更；
9．主持或参与工程质量事故的调查；
10．调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11．组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12．审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13．主持整理工程项目的监理资料。
四、总监理工程师代表的职责和权限
1．负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2．按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
3．总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
3）审核签认竣工结算；
4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
五、专业监理工程师的职责和权限
1．负责编制本专业的监理实施细则；
2．负责本专业监理工作的具体实施；
3．组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4．审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5．负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6．定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7．根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8．负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9．核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10．负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
六、监理员的职责和权限
1．在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2．检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4．按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5．担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6．做好监理日记和有关的监理记录。
七、合同管理工程师的职责和权限
1．合同管理工程师的监理工作对总监负责；
2．负责检查合同条款的执行情况，并提出执行情况月度报告；
3．负责合同条款的修改和解释、分包商及分包内容的审查、工程延期和费用索赔的审核等方面的合同管理工作；
4．有权对执行合同范围内的事端作出处理意见，报总监核准签发；
5．监督工程各阶段是否按计划完成；
6．负责审核工程进度付款证书。

第四章 监理工作内容、方法和措施
一、监理工作内容
1．协助业主组织设计交底和图纸会审，审查设计变更。
2．审查承包商各项施工准备工作，督促其建立、健全施工管理制度和质量保证体系。
3．审查承包商提出的分包项目及选择的分包商。
4．审查承包商编制的施工组织设计和施工进度计划，提出具体意见并督促实施。
5．审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备质量。
6．督促承包商严格按设计文件、施工规范和标准施工，验收、签证隐蔽和分项分部工程；参与处理工程质量事故，监督处理方案的实施。
7．督促承包商按进度计划实施，控制工程进度。
8．根据《建筑工程工程施工合同》的付款规定及监理工程师对工程质量、数量的核实，签发付款凭证，协助竣工决算的审核。
9．处理违约索赔和合同纠纷，协调各方关系。
10．督促承包商及时整理施工技术档案资料。
11．组织基础工程主体工程验收，并对工程质量提出评估意见，协助业主组织竣工验收。
12．及时向业主报送监理月报。
13．建立监理实施过程的监理档案。
二、监理工作方法
监理工程师坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的宗旨，通过“超前监理、预防为主，跟踪监理、动态管理，加强验收、严格把关”的方法，实现监理目标。
严格控制
1．严格控制工程造价，认真审核设计变更工程量和签署工程月度付款凭证。
2．严格控制质量，做到事前控制与过程控制的统一。
3．严格控制进度计划的贯彻执行，当工程实际进度与计划进度不符时，及
时提出要求调整计划及采取相应措施的意见，力争项目进度目标的实现。
（二）积极参与
1．认真学习有关文件，熟悉所承担监理项目的特点，在施工准备、图纸会审和方案讨论中，积极出有利于加快工程进度、降低工程成本、提高工程质量的建议。
2．施工过程中，监理人员要深入工程现场，及时发现问题，提出改进意见，尽可能地使工程建设中的各种失误消灭在萌芽状态中。
（三）热情服务
1．监理人员坚守现场，积极配合施工需要。
2．遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推诿。
3．对施工上的一些技术复杂难题，尽可能地给予帮助。
4．及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。
三、监理工作措施
A、质量控制
a、质量控制措施
1．组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。 2．技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施。
3．经济措施和合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。
b、质量事前控制
1．施工图质量的控制
(1)施工单位和监理公司进行图纸会审，对施工图质量和各专业施工图之间的相互配合进行审查，将图纸会审记录报业主和设计单位。
(2)由业主组织召开设计交底会议，业主、设计单位、施工单位、监理公司四方共同参加，澄清施工图中存在的问题，办理设计变更和洽商手续。
(3)凡施工过程中发生的设计变更、洽商等均必须经监理人员签认后，方可实施。
2．施工组织设计、重点部位施工方案和质量保证措施的控制
(1)开工之前，施工单位填写《施工方案报审表》，向监理公司申报工程组
织设计，经监理公司审批同意后方可实施。
(2)在施工过程中，对重点部位的施工技术方案，同样执行上述报审程序。
(3)应监理工程师的要求，施工单位对施工工艺过程中的质量通病和质量要点制定有效的控制措施，并申报监理工程师审核。
3．施工单位技术和质量保证体系的控制
(1)开工之前，施工单位须将技术和质量保证体系人员名单，以书面形式向监理公司申报。
(2)在施工过程中，责任应明确到个人，随工程的逐步展开，必要时应加强力量。
(3)技术和质量保证体系人员必须到位，不得随意抽走，必须更换时，须以书面形式通知监理公司。
4．分包单位资质的控制
(1)总包单位须在开工前填写《材料设备供应商或专业分包队伍资信报审表》，将分包单位的资质证明文件呈报监理公司，经审查认可后，分包单位才能确定。
(2)随工程的进行，如分包单位不能适应工程的需要，监理公司有权提出更换分包单位的要求。
5．原材料、构配件及设备的质量控制
(1)施工单位应向监理公司提供材料及设备的产地和生产厂家，并会同监理公司审查其资质。经监理认可后，方可确定材料和设备的供货厂家。
(2)材料、设备进场，应填写《材料、设备进场使用申报单》，同时附材料出厂合格证（质量保证书），原材料需要复试的，按验收批共同抽样送检。上述材料、设备经监理工程师认可后方准在工程上使用。
(3)监理工程师认为必要时，可不定期对原材料进行抽样复试。
(4)施工单位应及时向监理公司呈报所有材料试验报告。
c、质量事中控制
1．施工工艺过程质量控制
监理人员针对工程具体情况编制质量控制细则，确定各工艺过程质量控制点，以观察、测量、试验、旁站等手段，对施工过程进行全面检查监督。

2．分部分项（隐蔽）工程质量控制
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
(1)上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后填写《工序质量报验单》通知现场监理工程师会同检验。
(2)施工单位须按部位填写《施工放样报审单》，并附测量及放样资料，供监理工程师验线。
(3)经监理工程师检验，签认合格后，方可进行后续施工。
(4)隐蔽工程检查验收，必要时通知业主、设计单位、质监站共同参加。
3．质量事故处理
施工中发生质量事故时，施工单位提交书面报告向监理公司申报。并制定切实的事故处理措施，经监理公司审核签发后，方可实施。
4．行使质量监督权，下达停工令
为了保证工程质量，出现下述情况之一，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
(1)未经检验即进行下道工序作业者。
(2)工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，仍继续作业。
(3)擅自采用未经许可的材料。
(4)擅自变更设计图纸的要求。
(5)擅自将工程转包。
(6)擅自让未经同意的分包单位进场作业。
(7)没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆。
(8)其它严重影响质量和施工安全的问题。
监理公司签发《监理指令单（停工类）》后，施工单位如要求复工，须填写《指令单回复》，报监理公司，经审核同意，监理公司签发后，施工单位才可恢复施工。
d、质量事后控制
1．项目竣工验收按项目竣工验收程序执行。
2．审核竣工图及其它文件资料并编目建档。

e、质量控制程序
1．开工准备阶段质量控制工作流程图。
2．施工阶段各分项分部工程质量控制工作流程图。
3．竣工验收阶段质量控制工作流程图。

● 施工组织设计、分项
工程施工方案
● 备料、材料检验
● 分包商（如有）资质
● 施工设备
● 设计会审、交底

开工准备

承包商

审核施工组织设计、资料审查
进场材料现场检查资料审查合格后，抽样送检

监理工程师
监理工程师

不合格

审查结果
材料退场
检验结果
否

承包商

合格

同意

业主签署施工组织设计审核意见
材料进场，按要求堆放
签署审核意见

承包商
监理工程师

附：
● 材料设备到场情况
● 材料检验报告
● 施工测量放样单
● 主要工种的工长姓
名、职称和施工人员
一览表
提交《开工申请单》

承包商

审查开工条件

监理工程师

同意

审查结果
否

签署《开工申请单》

监理工程师

进入分部、分项工程工序施工

开工准备阶段质量控制工作流程图

分部分项工程工序施工

承包商

发现质量问题、违章作业等发文
巡视检查、旁站监督

监理工程师
监理工程师

按要求整改
整 改
工序完成后自检

承包商
承包商
承包商

自检合格
否

附:质量评定表和材料试验报告
是

填写《工序质量报验单》申请验收

承包商

按合同签定的质量等级
现场检查，抽样送检

监理工程师

检查结果
否

合格

签署质量验收单

监理工程师

转入下一分项分部
验收阶段

本分项分部工
程各工序是否
全部完成
否

是

进入竣工
验收阶段
本单位工程的
各分项分部工
程是否均完成
是

否

施工阶段各分项分部工程质量控制工作流程图

本单位工程的各分项分部工
程均完成,并已验收合格

竣工验收文件资料准备
进行竣工预验收

承包商
承包商

进 行 处 理

提交竣工资料，申请竣工初验

承包商

补 充 再 准 备

审查竣工验收申请

监理工程师

检查文件资料是
否符合要求
否
否
现场初验是否符合合同要求质量等级

是
是

单位工程初验报告

监理工程师

组织单位工程竣工验收

业主

竣工验收、

业主、监理、设计、政府质量监督站

是否通过验收

工程移交、进入保修期

业主、监理、承包商

竣工验收阶段质量控制工作流程图

B、进度控制
a、进度控制措施
1．组织措施
落实进度控制的责任，建立进度控制、协调制度。
2．技术措施
建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。
3．经济措施
对由于承包方的原因拖延工期进行必要的经济处罚。
4．合同措施
按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。
b、进度事前控制
1．施工进度计划的控制
开工之前，承包商将施工总进度计划表随《工程进度计划报审表》向监理公司申报，监理工程师重点审核下列内容：
(1)审核竣工时间，分析关健线路是否正确。
(2)审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
(3)审核施工总平面图与施工进度计划、施工方案的协调性和合理性。
(4)材料、设备、劳动力的供应计划是否符合进度计划的要求。
(5)可能影响进度的施工环境和技术问题。
施工进度计划经总监签发后，承包商才可实施。
2．阶段进度计划和人员、材料、机械的控制。
每月施工前，承包商须将每月工程进度计划和人、料、机、计划向监理公司申报，经监理工程师审核，提出的意见承包商须参照执行。
c、进度事中控制
1．建立反映工程进度的监理日记；
2．审核承包商每月的工程进度报告；
3．对工程进度进行动态管理；

当实际进度和计划进度发生差异时，分析延误原因，并通知承包商采取补救措施，承包商须提交修正的进度计划，由监理工程师审核，签署同意后方可实施。
4．按合同要求，对已完工程量进行计量验收签证；
5．组织定期和不定期的现场协调会，及时分析、通报工程施工进度状况，并协调各方关系；
6．定期向业主汇报工程实际进度情况；
7．对延长工期的控制；
由业主提出的设计修改及资金或其它原因引起的工期延长，监理公司将直接通知施工单位。
因承包商自身原因引起工期延长时，须书面向监理公司申报，监理工程师审核延期原因和天数，等总监签署同意后方可调整计划。
8．在承包商无法完成工程或工程严重阻延时，监理工程师证实承包商违约，业主可以终止与承包商的合同。
d、进度事后控制
1．及时组织验收工作；
2．整理工程进度资料，进行归类、编目和建档；
3．处理工期索赔。
e、进度控制工作流程图
见框图
C、投资控制
a、投资控制措施
1．组织措施
建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
2．技术措施
审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
3．经济措施
及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。

4．合同措施
按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少承包商提出索赔条件和机会，正确地处理索赔等。
b、投资事前控制
投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范措施。
1．熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确投资控制的重点。
2．预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策。
3．按合同规定的条件，如期提交设计图纸等技术资料，如期提交施工现场，如期供应由业主负责的材料设备，使承包商能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。

发中标通知书、签定工程承包合同

业主、承包商

审 批
提交总进度、分部工程进度计划

业主、监理
承包商

监理审批

同意

赶工措施或计划调整
监理下达开工令

承包商

监督执行
协调会与指令
按计划实施

监 理
监理工程师
承包商

月（周）进度报表

承包商

监理工程师

每月（周）进行检查
监理审批

审查进度报表

正常
检查实际进度
有干扰
承包商提出工期索赔

是

有拖延

影响工期
承包商责任
否

是

否

调整计划
采取赶工措施，调整进度计划

承包商

承包商

监理审核
同意
不同意

审 批

监 理

单位工程完成，竣工验收

验收通过，工程移交

进度控制工作流程图

c、投资事中控制
1．按合同规定，对已完工程计量进行审核，及时支付工程进度款。
2．严格控制工程变更，事前均须经总监审核签认，方可实施。
3．严格经费签证，凡涉及费用支出的用工签证、材料价格签证等，由总监核签后方有效。
4．按合同规定，及时答复承包商提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
5．按合同规定，主动搞好各方的协调、配合，不要造成承包商索赔的条件。
6．完善价格信息制度。
7．检查、监督承包商执行合同情况，使其全面履约。
8．定期、不定期进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
9．定期向业主汇报工程投资动态情况。
d、投资事后控制
1．审核承包商提交的工程结算书。竣工结算中，工程量增减金额按合同约定条款，由监理工程师根据经认可的变更和签证进行审核。
2．公正地处理索赔。
e、投资控制程序

确定造价控制目标

业主、监理

分解造价控制目标

否
监理工程师

确定资金使用计划
编制资金使用计划

业 主
监理工程师

同意
编制施工组织设计施工方案
审核施工组织设计、施工方案

承包商
监理工程师

有
有无不合理之处
修 改

承 包 商

无

施 工
主要施工技术方案经济分析

承 包 商
监理工程师

按月申报已完工程实物量
审核设计修改、变更

承 包 商
监理工程师

审核已完工程实物量
投资目标与进度、质量目标协调

监理工程师
监理工程师

有
调整进度、质量目标

有无索赔
业主、监理工程师

无
提出索赔文件

已完工程结算单

承包商
承包商

审核索赔文件

监理工程师
审核已完工程结算单

监理工程师

有无不合理之处
有

有无不合理之处
无

已完工程结算

无

有

无
修改已完工程结算单
去除不合理部分

承包商

签证索赔文件

认可索赔文件

实际投资与合同价比较
业 主
监理工程师

业主、监理工程师

投资控制工作流程图（一）

有无偏差

无

分析造价偏差原因

监理工程师

采取纠偏措施

业主、承包商、监理

未完工程投资预测

业主、监理

投资目标是
否要调整
否

提出调整方案
确定投资目标调整方案

监理工程师
业 主

提交竣工决算文件

承包商

协助审核竣工决算文件

业主、监理工程师

有无不
合理之处
有

修 改

承包商

无

竣工决算

业 主

结 束

投资控制工作流程图（二）

D、合同管理
a、施工合同文件管理
构成合同的组成文件有：
1．合同协议书
2．中标通知书
3．投标书
4．合同条件第二部分——特殊条款
5．合同条件第一部分——一般条款
6．技术规范
7．施工图纸
8．标价的工程量表
9．合同履行过程中发生的能够形成对双方有约束力的任何其他文件。
以上文件由专人负责和保管，在合同履行过程中，对有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报、电传等都应做好系统分类，认真管理，工程项目全部竣工之后，将全部合同文件加以系统整理，建档保管。
b、施工合同的履行管理
1．在进度管理方面
按合同规定，要求承包方在开工之前提交施工总进度计划和月进度计划，并加以审核，督促承包商落实工程进度计划，并进行实际进度与计划进度的比较、分析，属于业主的原因，应及时主动解决，属于承包商的原因，督促其迅速解决；在同意承包商修改进度计划时，进行认真审批；确认竣工日期的延误等。
2．在投资管理方面
严格进行合同约定的价款的管理，当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对工程量进行核实确认，进行工程款的支付签证；对变更价款和施工中涉及的其它费用进行确定；正确处理索赔事件和合同纠纷；协助建设单位办理竣工结算；对保修金进行管理等。

3．在质量管理方面
严格检验工程使用的材料、构配件、设备质量；严格按图纸和技术规范，监督检验施工质量；按合同规定的程序，验收隐蔽工程分项、分部工程的质量；工程竣工质量验收等。
c、索赔处理程序

业主或承包商提出索赔报告

总监组织审核

索赔理由成立

索赔依据有效、完整？

索赔计算正确？

与业主或承包商联系
接受索赔报告并与对方谈判

调 解
仲 裁

意见一致

起草索赔文稿

双方达成一致后签署

索赔生效

E、信息管理
a、信息流结构图
信息流结构图反映了项目参与单位之间及项目组织外部环境之间传递各文件、通知等有关信息的正常途径。

业 主

设计院
地方有关部门

华泰监理公司

项目总监理工程师

项目监理部

承 包 商

分 包 商
材料供应商
设备供应商

b、信息管理内容
本工程按下列分类进行信息的收集、整理，信息管理人员及时准确地向项目各方管理人员提供所需的信息，便于在项目建设全过程中，对项目进行动态控制，分析问题产生的原因，迅速准确地进行各类决策，为项目总目标的控制服务。
1．监理记录
(1)监理工程师日记
反映当天天气和施工情况，包括监理人员、承包商人员动态；主要机械设备、材料进场使用情况；工程进度和质量情况等。
(2)工程质量记录
施工测量放线记录、分项分部工程验收记录和质量评定资料；原材料质量检验记录；试验记录；变更、整改、质量事故处理等记录。
(3)工程计量与支付记录
工程进度计量单；财务支付记录；有关费用问题的签证；索赔审批记录等。
(4)竣工记录
竣工资料检查记录；工程初验记录；竣工验收报告及竣工图审查记录；竣工结算支付情况记录等。
2．监理文件
(1)合同文件。
(2)监理公司与业主来往函件和报表。

(3)监理公司与承包商来往的报表、申请、指示、通知等。
(4)现场会议纪要。
(5)监理公司与工程外部单位来往函件等。
(6)监理公司内部请示报告及批复等。
(7)有关工程投资、进度、质量的外部信息资料。
F、安全监理责任
根据《建设工程安全生产管理条例》要求,监理单位按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
一、工作范围:
(1)审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
(2)在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。
二、主要内容：
工程项目总监理工程师对工程项目的监理安全责任负责。
(1)在监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。
(2)审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。
(3)审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。
(4)审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。
(5)审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。
(6)复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。
(7)审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。
(8)定期巡视检查危险性较大工程作业情况。

(9)下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。
(10)其他有关事项。
三、工作程序

签订委托监理合同、接受监理任务

成立项目监理机构，委派总监理工程师

设立安全监理机构及
配备安全监理人员

编制监理规划、安全监理实施细则

审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案及应紧预案

施工安全监理交底

审查施工单位有关安全证书、体系、特种人员上岗证

依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理

施工安全检查（定期和不定期）及监督施工单位安全措施费的使用

安全事故隐患及时要求施工单位整改或暂时停止施工

跟踪检查监理机构发出安全整改通知的结果

施工单位拒不整改或不停止施工，及时向有关部门报告

按时向安全监督机构提供安全监理月报、监理周报

施工安全评价并写入竣工报告

安全监理工作程序

第五章 监理工作制度、工作程序、监理设施
一、监理工作制度
1、图纸审查与技术交底制度
（1）监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏；
（2）监理工程师督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
2、开工报告审批制度
（1）施工单位施工准备工作已完成时，可提出《开工申请报告》；
（2）总监理工程师收到《开工申请报告》后，应组织专业监理工程师进行逐项审核，同意后报业主批准，下达开工令；
（3）《开工申请报告》的主要内容包括：
施工组织设计；施工技术管理人员及现场工人的数量；机械设备进场情况；材料到场情况及施工材料的试验检测报告；工程坐标的放样；分包单位的资格证件。
3、材料、构件检验及复验制度
（1）分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告；
（2）对于有疑问的主要材料进行抽样检验；
（3）检验不合格的材料、构件不准使用。
4、设计变更制度
（1）如因设计图错漏或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会同后进行设计变更；
（2）设计变更由原设计单位负责，施工单位不得擅自修改工程设计；
（3）设计变更后，经总监审核后，签发《设计变更指令》。
5、工程质量事故处理制度
（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出规定偏差范围，需返工处理的称为工程质量事故；

（2）工程质量事故发生后，施工单位必须及时上报有关单位；
（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理未经监理工程师认可，对处理部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。
6、工程质量监理制度
（1）监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任；
（2）如检查不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志，待改正并合格后才能签证，