新中国档案高等教育创立期的...中国人民大学校史档案的考察_张斌.pdf
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1、本刊特稿2 0 2 3年第1期 4 新中国档案高等教育创立期的探索与发展 基于中国人民大学校史档案的考察张 斌(1.中国人民大学信息资源管理学院,北京1 0 0 8 7 2;2.中国人民大学文献书画保护与鉴定研究中心,北京1 0 0 8 7 2)摘要:1 9 5 2年中国人民大学专修科档案班的创立,标志着新中国档案教育事业由此进入了探索与发展时期,这是中国档案事业史上的一件大事,中国人民大学的校史档案完整地、全面地记录了这一开创性过程。为了回顾新中国档案高等教育办学历史,厘清新中国档案高等教育初创时期的探索与发展情况,基于对中国人民大学校史档案的考察与研究,主要梳理了新中国档案高等教育组织机构
2、的建立与发展、新中国第一批档案高等教育师资队伍的建立、新中国档案高等教育教学体系的初创与完善、档案专修班和第一届本科毕业学员培养情况、新中国档案学高等教育国际交流合作的滥觞等。关键词:档案学;档案高等教育;中国人民大学;苏联专家中图分类号:G 2 7 9.2 9 收稿日期:2 0 2 2-1 1-2 4作者简介:张斌,博士,教授,研究方向为档案学基础理论,E-m a i l:z h a n g b i nr u c.e d u.c n。基金项目:国家社会科学基金“加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系”研究专项项目“新时代中国特色图情学基本理论问题研究”(1 9 VX K 0
3、 9)。中华人民共和国档案高等教育的创建,源于新中国档案事业的需要,是新中国成立之初中国共产党(以下简称党)和国家为更好地服务经济社会建设、发展中国特色档案事业和培养档案管理干部而建立。新中国档案事业的创建和发展是从接收、收集档案开始的。1这一时期,中国档案事业面临着一系列严峻考验,其中最为突出的是过去形成的大量旧政权档案、革命历史档案迫切需要被接收、征集、整理、研究,但在档案工作实践中,在新中国成立前中国共产党档案工作基础上形成的曾三、裴桐等老一辈档案理论家、实践家的文书档案工作思想、方法和制度此时正在进一步凝练,档案工作尚缺乏科学的指导思想和理论、成体系的工作规章制度和方法,以及可以快速走
4、上各行各业工作岗位的档案专业管理人才。在此背景下,标志新中国档案高等教育起点的中国人民大学专修科档案班在1 9 5 2年应运而生,中国人民大学专修科档案班的创办是中国档案事业发展历史中的一件大事2,是新中国当时唯一开展档案高等教育的机构,中国人民大学校史档案完整全面记录了这一开创性过程。2 0 2 2年4月2 5日,习近平在中国人民大学考察调研时强调:“中国人民大学在抗日烽火中诞生,在党的关怀下发展壮大,具有光荣的革命传统和鲜明的红色基因。一定要把这一光荣传统和红色基因传承好,守好党的这块重要阵地。要加强校史资料的挖掘、整理和研究,讲好中国共产党的故事,讲好党创办人民大学的故事,激励广大师生继
5、承优良传统,赓续红色血脉。”3这为开展新中国档案高等教育史研究指明了方向。与此同时,2 0 2 2年新中国档案高等教育迎来创办7 0周年,在此背景下,借助中国人民大学校史档案中的直接记录,回顾新中国档案高等教育DOI:10.16113/ki.daxtx.2023.01.011 2 0 2 3年第1期本刊特稿5 创立的故事,不仅是贯彻落实习近平在中国人民大学考察调研讲话精神的必须,也是回顾档案学办学历史和展望未来的必须。1 新中国档案高等教育组织机构的建立与发展 1 9 5 2年7月4日,苏联维辛斯基致函格里戈良转送中国大使馆参赞戈宝权给苏联外交部的信及苏联的复信写道:“由于必须调整中共中央委员
6、会各部以及中共各地方委员会的档案工作,决定在北京的中国人民大学开设一个关于档案工作的特别的培训班,以便培训关于档案工作的干部。根据中共中央的请求,大使馆请求苏联外交部不要推辞,通知各加盟共和国联共(布),联共(布)中央将向中国派遣一名从事档案工作的专家担任教师,为期2年。该专家将列入今年下半年中国邀请的教授和专家的名单。”4苏联派遣来的档案专家就是国立莫斯科历史档案学院的姆斯谢列兹涅夫副教授,他于1 9 5 2年1 0月来到中国人民大学,1 1月1 5日中国人民大学专修科档案班举行开学典礼,谢列兹涅夫在致辞中对开办专修科档案班给予了高度评价:“中华人民共和国第一个档案专修班的 开 办 是 新
7、中 国 文 化 建 设 史 上 的 一 个 重 大 的事件。”5档案专修班是当时中国人民大学专修科的重要组成部分。中国人民大学专修科是在建国初期迫切需要社会主义建设人才的情况下开办的。1 9 4 9年1 2月1 6日,中央人民政府政务院第十一次政务会议根据中共中央政治局建议,做出了 关于成立中国人民大学的决定,该文件提出要在中国人民大学设立专修班。6中国人民大学在第一份招生简章上表明:“中央人民政府政务院为进行新中国的建设工作,决定设立中国人民大学,培养各方面所需要的建设干部。中国人民大学内分本科和专修班两部分。”7专修科学制比较短,一般为8个月。专修科档案班是在中国人民大学专修科中专门开设的
8、不归属于任何系的一个专修班,首期学员于1 9 5 2年1 1月入学,1 9 5 3年7月毕业,较其他专修班的修业期限稍长。1 9 5 2年1 1月1 9日,中国人民大学校长令第2 8号文件指出:“为使专修科档案班教学工作顺利开展与有计划、有步骤地发展档案教育起见,决定成立档案教研室,在本科历史系未成立前,档案教研室暂由专修科领导,并决定档案专修班主任吴宝康兼任档案教研室主任,希即日起开始工作,特此命令。”8学校由此成立了直接隶属校部的档案教研室,同时,还抽调档案专修班学员举办研究生班。“1 9 5 3年7月由于中国人民大学专修科的撤销,档案专修班改为中国人民大学档案专修科。”9同时,档案教研室
9、划分为两个教研室,即档案学教研室与档案历史教研室。1 0档案教学机构的设立,极大地促进了档案学教育的建设与发展。1 9 5 5年4月2 9日,中国人民大学校长令第1 3号文件指出:“高等教育部指示我校成立新闻系和历史档案系。兹任安岗为新闻系主任,吴宝康为历史档案系主任。并应开始建系的准备工作,希有关部门予以协助。特此命令。”1 1为了适应新的教育教学需要,历史档案系整合已有的两个教研室,设立了档案工作理论与实践教研室、档案历史与组织教研室、国家机关史与文书处理学教研室、文献公布学与历史辅助科目教研室。1 21 9 5 5年6月3日,国家档案局专门印发 关于报考中国人民大学历史档案系本科的通知1
10、 3,面向全国招生,同年9月,第一届档案专业本科班开学,学制为4年,至此,中国档案学本科高等教育正式起步;与此同时,历史档案系还继续招收专修班学员。1 9 5 7年,第四期档案专修科学员毕业,档案专修科正式停办。2 新中国第一批档案高等教育师资队伍的建立 1 9 5 2年,吴宝康接到中共中央组织部调令,从中共中央办公厅秘书处调入中国人民大学,负责筹办新中国档案高等教育。在最开始面对没有一名档案学专业教师的困境下,由吴宝康带领的档案专修科,在苏联专家谢列兹涅夫的指导下,通过在教育和教学活动中的不断学习、总结与提高,逐渐培养起了新中国第一批档案高等教育教员,为新中国档案高等教育的事业的发展和壮大建
11、立了重要基础。谢列兹涅夫在中国人民大学工作期间,共计培养了6名教员和9名研究生,这9名研究生之后也都成为历史档案系的教员。教研室成立初期,在档案专修班中抽出进入研究生班学习的学员,即是为了培养档案专业教师,为之后的档案教育解决师资问题。1 9 5 3到1 9 5 4年,教员数量增至1 4人,1 9 5 5到1 9 5 6年,教员数量增至2 7人,1 9 5 7到1 9 5 8年,教员数量达到4 9人。1 41 9 5 5年历 史 档 案 系 成 立 之 时,教 员 数 量 是2 5本刊特稿2 0 2 3年第1期 6 人,这批教员已初步掌握了苏联先进档案理论,有些教员业已成为开创档案学新课程的先
12、锋,有些教员已有了两三年的教学工作经验并被评为讲师,如李凤楼,他是档案教育工作中产生的第一位讲师。事实上,这批教员中的大多数人基本是来自各地机关单位的干部,此前并未从事过教育教学工作,主要是在边学边教的过程中逐渐成长起来的,不少教员当时已经成为历史档案系的领导骨干或主讲教师。当时,历史档案系教员的培养通过两种方式。1 5第一种方式是从调干学员中抽调出来担任教员的,这完全是采取边学边教的方式培养起来的。他们刚开始工作时比较困难,与学员学习仅有的不同是,教员比学员先向专家们学了几天。但是,鉴于这些教员们对档案业务的积极钻研,并通过补课(如学习苏联通史,苏联档案史教员补)或参加夜大学学习理论,因此获
13、得迅速成长,成为了历史档案系的教学骨干。从当时学员们对这部分教员教学效果评价来看,学员们还是比较满意的。第二种方式是经过研究生学习阶段,毕业后留校担任教员的。第一期毕业留校的研究生在历史档案系成立时,都已成为领导骨干或主讲教师。第一期研究生只学习1年时间,第二期研究生后来因为成立历史档案系的迫切需要不得不把原学习计划从3年改变为2年。研究生的培养在补充师资上发挥了重要作用,他们相较完全没有经过系统学习阶段的教员来说,在工作方面要更加顺利和得心应手。但是,由于研究生的学习期限较短,特别是第一期研究生班留校的研究生,实际上基本也是在边学边教的过程中培养成为教员的。除此之外,还有一部分教员是从专修科
14、毕业学员中抽留下来的,他们通过不断的学习也在很短的时间内就成为教学工作中的重要力量。为了确保教育教学质量,历史档案系的全部教员,不仅需要掌握业务理论知识,而且还需要掌握一些基本的教学方法,如讲授、课堂讨论、实验、辅导、考试等。截至1 9 5 5年,历史档案系的教员和毕业研究生都能独立进行讲课、课堂讨论、实验、辅导、考试等教学工作。独立授课的课程包括苏联档案史、苏联档案工作理论与实践、文书处理学、文书材料保管技术学的一部分、中国档案史、文献公布学。3 新中国档案高等教育教学体系的初创与完善3.1 档案学课程体系的建立教研室的工作不仅培养了新中国第一批档案高等教育师资,同时也创建了新中国档案高等教
15、育课程体系。中国人民大学各档案教研室的教员、研究生、专修班、专修科和历史档案系的工作者们,在苏联专家的帮助下逐步确立了运用马列主义方法和苏联档案学原理结合的中国档案学、档案工作状况的治学方向,形成了新中国档案学学科一批教材著作,并由此确立了课程体系。这一课程体系主要由马列主义理论课程、苏联档案学理论与实践课程、中国档案史课程构成。马列主义理论课程包含马列主义基础、政治经济学、唯物辩证法;苏联档案学理论与实践课程包含苏联历史、俄文、苏联档案史、苏联档案工作理论与实践、文献公布学、技术档案管理与组织、文件材料保管技术学、文书处理学等;中国档案史系列课程包括中国国家机关史、中国历史、古代汉语、中国文
16、学史、中国档案史等。在坚持马列主义、学习苏联基本理论和研究中国档案学的同时,新中国档案高等教育还增加了世界历史与外国档案史的课程。对于这些课程的学习,按照培养计划,学生学习时限从第一学期延续到第七学期。从当时档案学课程体系的建立方式来看,大致可分为以下几类:一是在苏联专家所编写的讲义的基础上建立的课程。主要包括:档案工作理论与实践、苏联档案史、文书处理学、文献公布学。同时,一些教员也在努力搜集材料并研究中国实际,上述课程(主要是前3门)在教学内容上较苏联专家的讲义更充实,并在若干问题上联系了中国的实际。二是在苏联专家指导下,由中国教员编写全部教学大纲与讲义并讲授的课程,即中国档案史。这门课程在
17、旧中国是完全没有的,是教研室经过两年的努力,从无到有建立起来的。三是根据苏联专家留下的重要参考材料建立的课程,即文件材料保管技术学。四是经过大量搜集材料、编写教学大纲、请专家修改、作为典型实验,苏联专家回国后由中国教员立即独立进行教学的课程。主要包括:中国国家机关史、文书处理的中国历史部分、文献公布书的中国历史部分。五是在高校政治理论课程教学改革背景下,专修科档案班和档案专修科开设的马列主义基础的课程。档案教研室开始本科和研究生培养后,马列主义政治理论课程发展为由马列主义基础、政治经济学、辩证唯物主义与历史唯物主义3门课程组成的课程体系。3.2 档案学教学方法的完善探索适合中国实际的教学方法是
18、新中国档案高等教育初创时期的一个关键问题。从中国人民大学校史 2 0 2 3年第1期本刊特稿7 档案来看,当时的档案学教学方法主要体现在两个方面。第一,中国教员从给俄文课堂翻译到独立讲授。当时,中国人民大学大部分学科和教研室的苏联专家的任课方式为专家给教员和研究生系统讲授课程,再由教员给学生上课,教员边学边教。1 9 5 2年,在没有中国教员的情况下,谢列兹涅夫直接为第一期专修科的1 0 1个学员讲课,主要讲授苏联档案史、苏联档案工作理论实践,共计6 6个小时。课堂讨论课则是由中国教员负责。中国教员通过在课堂使用苏联专家的俄文稿讲义、编写中国档案史课程大纲等,逐渐成为课堂教学的主力,并独立讲授
19、。第二,重视实验、生产实习和工作实践。当时,由苏联专家编写的实验和生产实习的指导方法,是教员指导实验和生产实习的基本准则。在专家方法指导和实际操作辅导的基础上,教研室在1 9 5 3年制定和实施了开展课程实验的 实验课堂规则 为实验用各机关借来的档案文件材料管理办法等文件,规范了实验课的上课纪律和开展方法,对于实验所用的材料也从统则、借取手续和登记制度、文件材料的保管制度与设置、实验制度、检查制度、移交手续等方面做出了规定。专修科、本科、研究生学员在教学计划中均有生产实习的课时要求,实习结束后,学员必须对生产实习情况做详细报告。当时学员生产实习及实验的档案来源可大体归为两类:一类是中国人民大学
20、从各国家机关借来的档案,如1 9 5 4年商借存 于 广 东 省 财 政 厅 的 国 民 党 审 计 部 档案,用于实验课的实习;二是由国家相关部门移交到中国人民大学,并由中国人民大学进行接收、整理的档案,如1 9 5 4年政务院将原华北人民政府晋冀鲁豫边区政府、晋察冀边区行政委员会档案材料移交中国人民大学接收整理。实验是档案课程开展的重要组成部分之一,谢列兹涅夫归国前,实验室有实验室主任1人,实验员2人,足以供1 5 0人进行关于文书处理学和档案工作理论与实践的全套实验工作。实验室工作人员已经能够独立进行实验课的教学工作。资料室是为适应建立新课程和科学研究的需要而发展起来的,截至1 9 5
21、5年,历史档案系已经有图书资料2万册,并成为一个隶属于学校图书馆的历史档案系分馆。资料室在苏联专家的指导下,还编制了一套1 2 0幅的“中国历代文件图片”,作为实物教材。在对机关档案工作进行实验和生产实习的同时,中国人民大学还制订自己的文书和档案工作制度,1 9 5 3年初的 档案教研室文书管理、档案工作制度,专门从信函、文件的收取、登记到处理、用印、发出做了流程上的规定,又从文件整理、保管责任、业务文件存档范围、苏联专家辅导记录制度、文件调阅制度等各个方面明确了具体操作方法。第三,坚持和探索教研相长。在顺利开展日常教学工作的同时,历史档案系还强调档案教研室应积极帮助党和国家的档案事业建设,对
22、于党政机关送来征求意见的条例、办法、指示、通知等,各教研室都会认真研究、学习和提出意见与建议;与此同时,教研室人员还经常应邀参加中央机关做报告、参加会议等。通过参加这些工作,教员的教学能力和水平有了明显的提升,教学方式和方法相较以前也更为丰富。4 档案专修班和第一届本科毕业学员培养情况 从档案专修班学员培养情况来看,4期专修科毕业学员共4 5 6人,其中第一期1 0 1人,第二期9 9人,第三期1 1 1人,第四期1 4 5人。档案专修科毕业学员分布于全国各省市,其中毕业后分配在中央党政机关的有1 6 0人,分配在各省市档案机关的有2 1 0人,分配在军队系统的有7 3人,留校工作的有1 3人
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