关于加强元旦春节期间安全生产工作的通知.doc

关于2018年元旦、春节期间安全生产工作的通知
各中心、子公司：
为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2018年元旦春节期间有关工作通知》的要求，切实加强元旦、春节期间的安全生产工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，努力营造一个清洁文明、团结和谐、舒适的安全工作氛围，严防各类安全事故的发生，切实保障员工在节假日期间的身心健康、公司财产免遭损失，确保度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就有关事项通知如下：
一、深化认识，加强组织领导，强化动员部署
岁末年初，历来是安全生产的关键期，特别是元旦、春节期间，人流、物流、车流剧增，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，事故易发多发。各子公司要深刻吸取临沂市全新化工“12.3”闪燃事故、江苏连云港“12•9”重大爆炸事故、山东日科化学 “12•19”爆燃事故的教训，高度重视元旦、春节期间安全生产管理工作，强化组织领导，确保贯彻到位、工作到位、措施到位，严防工作措施落实搞形式、走过场。要及早研究部署，有针对性地制定采取安全防范措施，坚决杜绝各类安全事故的发生。
二、加强宣传，着力营造良好安全氛围
元旦、春节期间，各单位要以冬季“六防”、交通安全、厂内机动车辆安全行驶、烟花爆竹安全燃放等内容，全面开展安全宣传教育活动，努力提高员工的安全意识和自我保护能力。节日期间，要求全体员工做到不利于自身和他人安全行为的事坚决不做，防止和杜绝在工作、生活及节日旅游、娱乐等活动期间人身意外伤害事故的发生。
三、立足提前防范，深入开展冬季安全检查，全面排查整治各类安全隐患
元旦、春节放假前，各单位对生产区、重大危险源、项目建设现场、办公区、生活区等区域进行综合检查，查找存在的薄弱环节和各种管理工作漏洞。检查按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，明确责任人、完成时限、整改措施，对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定严格的监控措施，落实专人负责进行监控，做到万无一失，确保安全生产无事故。具体检查内容如下：
1、对本单位的冬季“六防”工作、重大危险源、压力容器及管道、员工“三违”现象、消防设施、安全设施、安全防护器材、员工宿舍用电、各类库房、重点岗位等区域进行全面排查，对出现问题按照“四定”原则进行整改落实。
2、对于有煤改气、使用天然气的子公司，节假日前，必须联系燃气公司对所有使用天然气的设备设施、管道（包括公租房、员工公寓）等部位进行一次全面安全检查。
3、组织专业人员对办公区、生活区（职工宿舍）室内的照明、饮水机、打印机、电脑、空调等电器设备开关状态、线路进行全面排查，要求人走断电，并杜绝使用大功率电器，防范电器火灾事故。另外对消防通道是否畅通，各消防应急照明、安全出口、灭火器是否备用等方面进行检查，确保各类消防设施始终处于良好状态。
4、后勤及营销等系统人员返程途中，严禁车辆“带病”上路，严禁驾驶员酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶，确保安全行驶，平安到家。
要求各子公司安全部门，将元旦及春节节前安全检查结果，分别于2017年12月31日、2018年2月11日前，电子版形式报股份公司安全环保部。
四、关注过程监控，做好防范措施落实，确保安全生产、检维修管理处于可控状态
1、全体干部员工要严格遵守集团公司及子公司安全规章制度、安全生产十八条禁令等，各级管理人员要率先垂率，以身作则，起模范带头作用，严禁上班期间离岗、睡岗，严禁在班前、班中饮酒，对违反公司规定的行为，各子公司安全部门要对违章违纪者严肃处理，一查到底。
2、元旦、春节期间，一切特殊作业（登高、入罐、动火等）均要升级管理；检维修期间，要严格执行各种作业票证办理程序，值班领导落实安全管理措施、监护人职责和各级措施落实责任人，确保每个作业环节都处于可控状态。各种检维修结束后，要保证工完、料净、场地清。
3、各单位保卫部门，要加强进出厂人员的检查，严禁未成年人、闲杂、酒后人员入厂。各单位值班人员，不定时严查上班（值班）期间早退、迟到、离岗、睡岗、班前班中饮酒等违规行为。
4、各单位值班人员，不定期对员工上下班路上穿反光背心及安全帽佩戴等安全防护用品进行监督检查（同时，做好交通安全培训教育，规范交通行为）；安全部门要加强厂内机动车辆管理，做好车辆本质化和驾驶人员规范驾驶的安全检查。
5、做好防盗工作。放假前，各生产区、仓储区应关闭好门窗，凡落锁的库房钥匙必须交接班；同时，该区域值班人员、保卫部巡逻人员要加强巡检工作，巡检期间，发现重大问题，及时上报本单位值班领导。
6、各单位所属区域内燃放烟花爆竹，必须经过安全部门同意，燃放时，务必要严格落实“四定”。即定燃放地点、定燃放时间、定专人负责、定安全措施等，确保安全。
7、各单位食堂餐厅要做好食品卫生安全工作，从采购、食品制作、储存等环节，做好食品卫生管理工作。
8、各单位都要维护好本单位生产现场、办公区域、生活区域的清洁卫生，现场要始终保持洁净、清晰，无卫生死角。
五、突出重点、狠抓施工现场违章，确保元旦、春节期间安全文明施工
有项目建设的子公司，要加强对元旦、春节期间安全文明施工工作的组织领导，立足超前防范，认真查找存在问题和薄弱环节，提前部署施工过程的安全工作。
1、结合当前天气、农民工返乡心切等不利因素，责令施工单位对元旦、春节期间从事施工的一线作业人员要正确引导，从思想教育着手，进行安全施工教育，切实提高作业人员的安全防范意识。
2、元旦、春节期间，对现场进行的八大作业票证办理，一律实行升级管理，安全措施务必现场落实到位、监护人安全职责必须全面掌握，方可进行作业。为了更好落实高处作业安全措施，有效遏制高处坠落事故，各施工单位切实做好脚手架操作层和“四口、五临边”防护,并做好安全验收管理等防范工作。
3、加强大型机械设备管理，确保设备安全使用。积极开展对施工现场在用大型机械设备（塔吊、升降机、脚手架、机械设施）的安全检查工作，严格执行设备登记和持证上岗作业，确保设备安全使用。
4、加强施工现场临时用电管理。严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－2005），电工持有效证件上岗，项目组人员要巡查施工过程中用电设施、设备情况，及时纠正和制止现场存在的不安全行为。
六、完善预案，措施得力，防范到位，着力提升应急应对能力
1、对各类安全应急预案进行进一步完善，确保各类应急预案的实效性。各值班人员要熟悉各类应急救援器材的正确使用方法及启动程序，确保一旦发生应急事故，能够第一时间赶赴现场实施抢险救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2、各单位相关部门要分别在元旦和春节放假前，安排专人对应急救援物资进行一次彻底的维护、保养，确保应急救援物品始终处于良好的备用状态。
3、各单位要提前做好寒冷、大风雪等恶劣天气的应急准备工作。对各区域的防冻点要明确责任，落实到人，切实保证所有管道、水泵、阀门、消防栓等设施处于完好状态。一旦遇到暴雪时，各单位使用玻璃钢瓦、彩钢瓦制做的厂房要做好防坍塌准备，要及时利用各种融化积雪措施，进行融化积雪，减轻厂房顶面承重力，防止大雪过厚压坏厂房造成损失。
4、元旦、春节期间，各单位要明确责任人，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火、防寒潮、大风、防冰冻灾害、防冻裂泄漏等安全防范措施，严防自然灾害引发的生产安全事故。
七、落实节后开机准备工作，确保生产装置安全、平稳开车
1、各单位要做好节后开机前的安全培训教育工作，重点培训从业人员安全操作规程、重点工艺指标出现异常应对措施、上下工序对接注意事项、本岗位事故案例、本岗位应急处置等内容，并对培训效果进行验证，效果验证不合格的员工，一律不得上岗作业（针对新工人严格按照培训程序进行培训，杜绝未经培训合格上岗的现象）。
2、开机前，要对各生产装置、现场环境、安全防护设施及器材等进行一次全面排查，对检查出的问题按照“四定”原则进行整改落实，切实消除各类安全隐患。
3、开机前，各单位要对开机方案、生产装置进行系统危害辨识和风险评价，根据辨识和评价结果，制订包括安全措施、紧急情况下的应急响应措施，确保安全平稳开机。
八、认真落实值班制度，强化元旦、春节期间应急值守工作
各单位要严格执行节假日值班制度，合理安排人员值班。值班领导和值班人员要做到24小时信息畅通。各单位要对所有值班人员联系方式进行登记，并下发到相关部门，以方便联络。值班人员要尽职尽责，遇有突发事故和异常情况时，要组织力量及时、妥善、有效处置，并按程序及时、如实上报，做到上情下达、下情上报，确保信息畅通。
节假日期间，股份公司安全环保部不定期对值班人员值班安全工作落实情况进行抽查，对违反规定的进行通报处理。

各单位要严格按本通知要求，履行各自职责，做好安全生产、检维修、文明施工、厂内外交通等各项工作措施的落实，确保全体员工过一个平安、祥和的节日。
特此通知。

安全环保部
二〇一七年十二月二十八日
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