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学校一岗双责实施方案

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2020年4月19日
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****第一初级中学

安全工作“一岗双责”

实 施 方 案

****第一初级中学
安全工作“一岗双责”实施方案
为进一步加强学校安全管理工作，全面落实学校安全管理责任制，确保我校安全稳定，根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《***县教育局关于安全生产“一岗双责”责任制的实施意见》等文件精神，结合我校安全工作实际，特制订本实施方案。
        一、指导思想
        坚持以党的十九大精神为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，经过全员落实安全工作“一岗双责”制，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
        二、工作目标
        推行“一岗双责”制要与教育管理体制改革总体目标相一致，要以落实安全工作责任制为核心，推动学校安全工作机制的完善，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素在学校落实到位；全面提升学校安全工作水平，确保学校安全工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量的实现。
        三、工作原则
        1.坚持“依法管理”的原则。必须牢固树立依法管理的观念，依据《中小学幼儿园安全管理办法》、《****教育局关于安全生产“一岗双责”责任制的实施意见》等文件，在安全工作中，按法律法规办事，按上级要求管理。
        2.坚持“分层管理，分级负责”的原则。一级抓一级、一级考一级，一级对一级负责。
        3.坚持“两手抓”的原则。要牢固树立“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。
        4.坚持“以考促管”的原则。要结合实际，认真实施考核和奖惩，运用科学有效的考核机制，以制度管人，以制度管事，经过考核和奖惩，全面落实“一岗双责”制。
        5.坚持“职权与责任”挂钩的原则。有权必有责，职权越大，责任越大。
        四、具体措施
        （一）加强领导，整体推进
        为确保推进工作组织有序，职责明确，高效运行，学校成立安全工作“一岗双责”领导小组，负责推行安全管理工作“一岗双责”制的组织、协调、检查、考核、奖惩工作；建立以校长协调统筹，分管领导负责，各处室负责人主管，各班班主任共同参与的全方位、多层次、立体化的三级管理网络。
        领导小组组成人员
       组  长：***
副组长：***
成  员：*********       
（二）理解内涵，提高认识
        “一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任。学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上，同时承担着学校安全管理的责任，也就是一个岗位有双重责任，每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时，还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”是推行全员安全管理的重要举措，其对象包括全体教职员工。
        推行安全管理工作“一岗双责”，是学校长期稳定发展的必然要求，是贯彻落实科学发展观的要求，也是构建社会主义和谐社会的要求。我们一定要以科学发展观为指导，充分认识做好安全管理工作的重要性、必要性，形成思想上的共识，建立一支高素质的安全工作队伍，以创立“安全示范校”为抓手，坚持“安全第一、预防为主、综合管理”，坚持不懈地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好；打牢学校安全工作基石，确保学校安全稳定，为进一步促进我校科学、和谐、可持续发展创造良好环境。
（三）明确职责，强化责任
        1.强化学校安全工作主体责任。法定代表人是安全第一责任人，对本单位的安全工作全面负责；分管安全工作的领导负有直接管理责任；其它负责人对各自分管范围内的安全工作要各负其责，相互支持。学校领导干部要按照“一岗双责”的要求，根据各自工作职责，切实担负起学校安全管理责任，对分工交叉的安全工作由相关领导协调，由相关人员共同负责。有关职能部门要树立大局意识，积极主动配合全局性安全工作，决不允许在安全管理工作上推诿扯皮、不负责任。严格落实“谁主管，谁负责；谁主办，谁有责；谁处理，谁有责”主体责任制。
        2.学校各部门负责人是本部门安全工作的直接责任人。学校各职能部门负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实。强化对相关条块内的安全管理工作的组织领导，对职责范围内教职员工的岗位安全管理工作实施监督，督促和指导教职员工不断夯实日常安全教育、安全管理的基础，切实履行岗位职责。
        3.明确学校全体教职员工岗位职责。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落实者，要严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”的主体责任制，进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位，进一步明确教职员工的安全管理责任制。要结合实际情况，制定 “一岗双责”的实施办法，明确全体教职员工具体岗位的工作职责和相应的安全管理工作职责。经过严格完善“一岗双责”的实施，全面提升全体教职员工的岗位责任意识、安全防范意识和安全管理水平，有效防范各类安全事故的发生，真正形成全员参与、预防为主、全员责任、全员管理，层层互保、层层联动、纵向到底、横向到边的安全管理工作责任体系。
        （四）健全机制、严格考核
        1.进一步落实“安全目标任务”，完善安全工作目标考核机制，建立安全监管网络。将安全责任层层分解，落实到每一个人，一级一级抓，层层落实责任，做到安全工作不留死角，不留盲点。要制定考核标准，层层签定安全目标责任状，落实岗位责任制，把安全工作考核纳入绩效考核内容。
        2.建立安全工作例会制度，每月召开安全工作领导小组会议分析总结，通报本校安全工作情况，随时改进工作方法，使安全工作落到实处。
        3.坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合，依据考核结果实施奖惩，作为综合考核，干部、教师评优评先的重要依据之一。各职能部门要进一步建立和完善安全工作目标考核管理制度，制订切实可行的安全工作“一岗双责”考核细则。
        （五）加强监管、责任追究
        安全工作要实行问责制，问责的主要内容包括有无安全隐患，要严格执行责任追究制度，对造成重大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。对忽视安全工作，不履行或不正确履行安全工作职责，导致发生安全事故；或发生安全事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报；或不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产重大损失的，要严格按上级有关规定进行查处，坚决行使“一票否决”权，严格责任追究。
        全面推进“一岗双责”是一项全局性、整体性工作，全体教职工要切实履行职责，加强领导，强化督查，严肃问责，强势推进。
        五、有关要求
        1.高度重视，提高认识。“安全工作重于泰山”，保障学生的安全是学校工作的首要任务。安全无小事，安全不是某个处室，某个人的事情，安全工作，人人有责。全体教职工一定要高度重视，提高认识，切实增强推进学校安全管理“一岗双责”的责任感、使命感、紧迫感。
        2.领会精神，理解内涵。各处室的负责人要组织本单位的教师利用业务学习时间认真学习《****第一初级中学校园安全工作“一岗双责”实施方案》，真正领会精神，理解“一岗双责”的内涵，就如何履行好自己的安全管理工作职责进行认真学习、广泛讨论，并将本单位学习的情况形成书面会议记录。
        3.落实责任，每月考核。学校将严格执行学校安全管理“一岗双责”落实情况考核制度，实行“谁主管，谁负责；谁主办，谁负责；谁处理，谁负责”的主体责任制和“一票否决”的原则，按学期进行定期检查和考评，将考核结果与年终评优评先、晋升、年度考核和绩效工资挂钩。对考核优秀的人员给予一定的表彰奖励，对考核不合格的，一年内不得评优评先，对负有安全责任的人员将追究责任。