新时期高效推进公共文化数字...省公共数字文化建设现状分析_吴秀红.pdf
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1、DOI:1019392/jcnki1671-7341202306026新时期高效推进公共文化数字化建设策略研究 基于河北省公共数字文化建设现状分析吴秀红袁韵玲河北省图书馆河北石家庄050000摘要:近二十年来,在国家系列政策驱动下,全国范围内公共数字文化建设成效显著。通过梳理分析河北省公共数字文化建设情况和问题,结合新时期公共文化数字化建设的要求,及国家文化数字化战略规划,以整体融合发展理念,在加强顶层设计、开展标准文化数据资源建设、构建综合数字文化体系、拓宽社会合作渠道、完善财政支持政策等方面,对推动公共文化数字化建设,促进公共文化服务提质升级进行探讨。关键词:公共文化数字化;融合发展;综合
2、服务体系2022 年在政府工作报告首次提出“推进公共文化数字化建设”,原上海市图书馆馆长吴建中先生对此解读为“公共文化事业整体的数字化发展”(微博:建中读书)。在数字中国建设深入发展进程中,推动公共文化数字化建设,是促进公共文化服务提质升级的必然选择,也是大众共享文化成果的有效途径1。2002 年全国文化信息资源共享工程(以下简称“文化共享工程”)启动实施,在国家政策及财政支持下,各省公共数字文化进入建设实践历程中。“十一五”到“十三五”时期,文化共享工程、数字文化馆、公共电子阅览室建设计划、数字图书馆推广等系列重大公共数字文化项目接续推进,政策层面对东部和中西部地区有不同侧重。河北省列入中西
3、部地区发展行列,公共数字文化整体建设情况在全国范围内有一定的代表性,笔者梳理了近些年来河北省公共数字文化建设基本情况,梳理挖掘出亟须解决的问题,在新的历史时期,对进一步高效推动公共文化数字化建设进行探析。1 河北省公共文化数字化发展现状在省委省政府高度重视下,经主管行政部门统筹部署,以公共图书馆、文化馆为实施主体单位,经过多年建设发展,河北省公共数字文化事业稳定发展,整体取得良好成效。20202021 年,为进一步调研河北省公共数字文化服务情况,对省内公共数字文化工程实施主体 176 个 省级、市级、县(区)级公共图书馆开展调查,涵盖数字环境配置、资源利用、功能服务、读者满意度、人员配置等多项
4、内容,本文提及的河北省公共图书馆行业相关数据来源于此次调查结果。11 地方政策保障有力在河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅指导下,省文化和旅游厅、财政厅出台了系列文件,切实保障和推进各项工程落地实施。关于进一步加强全省文化信息资源共享工程建设的意见 在总体目标、服务平台、资源建设、基层网点建设、保障机制等方面对工程建设作了整体规划,河北省文化信息资源共享工程管理暂行办法 河北省文化信息资源共享工程专项资金管理暂行办法 河北省文化信息资源共享工程实施方案 分别对工程管理、资金使用、建设任务等作了明确规定。河北省文化事业发展“十二五”规划 河北省文化事业发展“十三五”规划 等文件,不断夯实公共数
5、字文化工程政策基础,有力保障省内公共数字文化服务体系建设工作稳步推进。12 公共数字文化服务网络日趋完善在“十二五”期间,河北省完成省级分中心网络架构为支撑,公共数字文化服务网络覆盖所有的市及县,超过90%乡镇、村基层服务点。根据省内整体发展情况,考虑各区域特点及特定需求,数字文化资源服务以互联网为主,开通卫星网、电子政务网等专网渠道,并以移动光盘、资源宝等途径提供点对点资源输送服务2。“十三五”期间,侧重改善贫困地区 809 个乡镇、村数字文化服务点环境配置,提升区域范围内公共数字文化服务能力。13 公共数字文化资源种类丰富根据文化部 资源建设总体规划,制定了 河北数字文化资源建设总体规划,
6、并按照规划科学合理有序推进。河北省图书馆建立标准规范流程,以多种渠道开展数字资源建设,已完成各类数字资源超 80TB,包括最河北系列、红色历史、燕赵长城、典藏雄安、典籍背后有故事等 20 多个类别,构建河北特色数字文化资源库群。先后策划完成数字化燕赵红色记忆馆 全国首家京津冀协同发展服务平台 京张数字文化地图 等一批特色数字资源,助力区域经济建设和社会发展。全省 11 家市级图书馆参加国77科技风 2023 年 2 月电子信息图公开课、元数据仓储、网事典藏等多个资源项目,公共图书馆数字资源建设的覆盖面和建设数量大幅提升。不断完善河北省地方资源建设工作机制、服务机制、群众需求反馈机制,保障地方资
7、源建设工作持续有序开展。14 公共数字文化服务全面开展充分发挥多种新媒体优势,并结合河北省各地区实际发展情况,在全省范围内开展形式多样的公共数字文化服务。一是不断拓宽数字文化服务渠道,在做好网站基础服务过程中,利用“互联网+”,不断开通多种新媒体服务平台,为社会公众提供自助便捷数字文化服务:整合上线APP 应用,提供全部资源服务功能;打磨优化微信公众平台,做好精准信息推送服务;创新视频服务功能,以短视频形式全方位开展宣传推广。二是以帮扶助推相对薄弱地区公共数字文化服务,定期开展资源服务宝、资源云盘等公共数字资源配送,公共数字文化服务展示区、数字资源基层文化惠民宣传推广活动等。三是每年度通过集中
8、面授、远程教学等方式组织开展面向全省公共数字文化从业人员培训工作,不断完善基层工作人员知识结构,通过政策解读、信息技术应用、数字资源使用、活动宣传策划等,大幅度提升基层公共数字文化服务水平。2 河北省公共数字文化发展呈现出的一些问题21 公共文化服务机构数字化发展差异性河北省公共文化服务机构在公共数字文化工程实施过程中,受政策倾斜、管理体制等多方面的影响,各公共文化服务机构数字化信息化建设差异较大。公共图书馆和文化馆受政策驱动,数字化建设稳步发展,其余公共文化服务机构没有纳入整体规划中,文化资源分散孤立,服务形式多样化发展,整体便捷性不高。22 数字文化资源建设标准规范不统一公共数字文化工程实
9、施过程中,通过不断实践应用,在资源建设技术要求方面,逐步形成了系列完善的标准规范,工程实施体系中各单位严格遵循此标准规范,整合或新建各类文化资源。但其他文化服务机构在文化资源建设过程中没有整体规划,数据内容、类型、格式形式多样,采集、制作、成品各环节的流程形式不一,出现了资源重复建设、格式多样化、类型不科学等多种问题,资源整合利用难度比较大。23 数字文化服务平台功能欠完善公共数字文化以多种新媒体形式服务:网站、APP、微信公众平台、微博、视频号等。2021 年调查统计全省公共图书馆 34%建有网站并正常开展服务,80%开通了微信公众号,23%提供 APP 客户端,仅有 5%提供微博服务。网站
10、、微信平台基本实现了线下服务的推广和宣传,能在线进行馆藏文献资源检索及咨询服务,部分图书馆还提供电子书刊、主题数据库。但是由于受架构模式、数据接口、智慧化程度低等因素影响,新媒体服务的功能模块较单一、资源库量多但无法提供统一检索、有资源无数据等多种问题并存,导致用户体验较差。24 从业人员技术力量环节薄弱在省内公共图书馆行业调查中,只有不到 35%公共图书馆设置公共数字文化建设与服务工作岗位,县级公共图书馆从业人员年龄偏大,知识结构老化已是常态。随着互联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术在公共文化服务领域广泛应用,数字技术更新迭代促使公共文化数字化产品和服务形式不断创新,出现了创新空间、互
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